XX有限公司生产安全事故应急预案(模板)39967.pdf
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XX有限公司生产安全事故应急预案(模板)39967.pdf
XXXXXX 有限公司 生产安全事故应急预案 编制单位:XXXXXXX 有限公司 实施日期:XX 年 XX 月 XX 日 XXXXX 有限公司 生产安全事故应急预案 编制人:审核人:批准人:编制时间:XXXX 年 XX 月 XX 日 批准发布页 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范公司应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少事故造成的财产损失、环境损害和社会影响,在原预案的基础上结合日常演练情况,根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2020)要求,修改完善了XXXXXX 有限公司生产安全事故应急预案,自发布之日起实施。批准发布人:XXXX 年 XX 月 XX 日 目 录 1.总则 1.1 适用范围 1.2 应急响应分级 2.应急组织机构及职责 2.1 应急组织体系 2.2 指挥机构及职责 3.应急响应 3.1 信息报告 3.2 预警 3.3 响应启动 3.4 应急处置 3.5 应急支援 3.6 响应终止 4 后期处置 4.1 现场后期处置 4.2 善后处置 5.保障措施 5.1 通讯保障 5.2 应急队伍保障 5.3 应急物资装备保障 5.4 经费保障 5.5 其他保障 6 附件 6.1 生产经营单位概况 6.2 危险源与风险分析 6.3 预案体系与衔接 6.4 应急物资的装备 6.5 应急组织机构人员联系电话 6.6 格式化文本 6.7 预案实施 6.8 具体处置措施 6.9 现场处置卡 6.9.1 火灾事故现场处置方案卡 6.9.2 触电事故现场处置方案卡 6.9.3 人员伤害(高空坠落、物体打击等)现场处置方案卡 6.9.4 有限空间作业中毒窒息应急处置卡 6.10 现场处置方案 6.10.1 生产中事故应急处置 6.10.2 乙醇等可燃液体泄漏现场处置方案 6.10.3 丙类仓库火灾事故现场处置方案 6.10.4 加料间(乙醇溶液 戊烷)泄漏起火应急处置 6.10.5 触电事故应急处置 6.10.6 受限空间作业中毒应急处置方案 6.10.7 人员疏散 6.11 应急预案管理 6.12 应急预案修订 6.13 附图附件 1.总则 1.1 适用范围 本预案适用于公司管理范围内的生产、装卸、储存等过程中可能发生的火灾、爆炸、泄漏、中毒、电气火灾等各类生产安全事故的预防和应急处置。1.2 应急响应分级 公司应急响应分为三级应急响应、二级应急响应、一级响应三级。响应分级依次由低向高。(1)三级应急响应 响应条件 非关键设备设施等运营装置发生波动、故障或环境变化,预计在事发车间应急能力控制范围内,处置过程中不会对公司其他岗位和储存装置产生影响。响应范围 事发车间。(2)二级应急响应 响应条件:A、虽非关键设备设施等运营装置发生波动、故障,但超出了事发车间应急处置能力,或预计可能对公司的其他岗位和储运装置产生影响;B、关键生产装置,仪表、设备出现故障影响到储运装置正常运营;C、物料管线大量泄漏,可能引发的大量人员中毒及环境污染等次生灾害。响应范围:公司多个车间和部门。(3)一级应急响应 响应条件 发生严重火灾、泄漏、爆炸及人员伤亡事故。超出本公司应急能力。响应范围:公司所有车间、部门。可能会波及周边企业和区域。在进行一级应急响应后,进行自救的同时,及时向当地政府和社会救援力量求助,在政府启动相应事故应急救援预案后,积极配合政府和社会救援力量做好应急救援工作。2.应急组织机构及职责 2.1 应急组织体系 2.1.1 应急领导小组 公司成立应急领导小组,负责日常应急管理领导工作。应急领导小组设应急办公室(设在安环部),负责日常的应急管理事务,办公室设 24 小时值班室。组长:总经理 副组长:生产经理 成员:安环部、生产部、财务部及人力行政部负责人。应急组织体系图 2.1.2 应急领导小组职责:1)组织制定、修订、批准并发布本公司生产安全事故应急预案。2)组织并参与全公司经常性的隐患排查及治理。3)负责接警及救援行动中的信息收集和发布。4)组织全体员工开展预案的培训和演练。5)事故时组织成立现场指挥部。6)全面协调本公司日常应急管理相关事务。7)保证配备充足的应急物资,并保证其它应急管理的资金投入。8)组织在 24 小时内向公司内各员工发布应急小组人员电话号码变更通知。9)下达预警、预警解除、应急响应启动和终止指令。10)可直接指令现场指挥应急处置工作。11)指定事故应急指挥部成员,各应急职能组组长不能行使其职能时指定代行组长履行其职能。12)审定和签发向总部及政府主管部门的报告。13)指定新闻发言人,审定新闻发布稿。2.1.3 应急办公室职责:1)组织或参与全公司经常性的隐患排查及治理。2)定期检查应急器材,保持应急器材的有效性。3)组织或参与预案的培训和演练。4)协调本公司日常应急管理相关事务。5)负责在 24 小时内向公司内各部门发布应急小组人员电话号码变更通知。6)牵头组织应急预案的起草、修订、评审、备案等工作。7)负责保管危险化学品安全技术说明书、生产安全事故应急预案及有关自救、互救信息,接受有关单位和个人关于公司生产的危险化学品信息的解释。8)全面跟踪、了解生产安全事故的发展动态及处置情况,及时向应急管理领导小组汇报,及时更新事故预警信息。9)保持各应急组之间的信息沟通渠道,与各应急组负责人沟通,汇总、传递相关信息。10)负责召集应急会议,做好会议记录,形成会议纪要。11)应急状态下迅速启动信息快速交换的通道,并保持畅通。12)按照应急管理领导小组指令,向地方政府主管部门(应急管理办公室、安监局、环保局等),报告和求援。13)负责应急管理领导小组交办的其他任务。2.2 指挥机构及职责 2.2.1 事故应急指挥部职责 事故应急指挥部是公司应急管理领导小组派出的临时应急指挥机构。1)组织、指挥救援队伍实施救援行动。2)收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案,并组织实施。3)负责整合、调配现场应急资源,根据现场情况及时提出应急求援申请。4)及时向总部和地方政府汇报应急处置情况。5)组织事故调查,总结应急救援工作经验教训并进行总结,组织并迅速恢复生产。6)接受政府指令和调动。5)组织人员撤离。6)向向周边单位通报事故情况。2.2.2 应急指挥部成员职责 总指挥应急职责:由总经理担任,其职责是:1)宣布启动本预案和应急处置结束。2)指挥各应急职能组按预案分工展开应急处置。3)必要时向有关单位发出救援请求。4)向当地政府及安全、环保监管部门及报告事故情况,必要时对外发布事故信息。5)组织事故调查,对应急救援工作进行总结。6)组织恢复正常生产。副总指挥职责:1)协助应急指挥部总指挥指挥应急响应工作,针对应急工作中的重大问题提出改进措施和解决办法,参与重大决策。2)在应急指挥部总指挥外出或授权时承担总指挥职责。3)分管事故处理和信息处理的行动指挥。4)在应急工作中协调基层单位和公司各部门的工作。5)主持召开公司应急管理工作会议,研究、部署、检查、总结日常应急管理工作,向应急指挥部总指挥报告工作。指挥部成员:在总指挥的领导下,负责应急救援的各项准备工作和对口救援机构、友邻单位的联系工作。2.2.3 应急队伍的组成及职责 1.应急处置组 组长:生产部部长。成员:生产部、生产车间部分成员 职责:(1)对出现问题的设备设施进行维修等紧急处理,避免介质继续泄漏。(2)对泄漏的介质进行适当处理,防止其漫延和蒸发。(3)利用公司配备的灭火器等消防器材,对初期火灾进行扑救;(4)如果是相关运输车辆出现问题,协助司机将出现问题的槽车及时开至安全区域。(5)事故得到控制后组织对事故现场的污水等进行妥善处置。(6)负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消工作。2.后勤组 组长:人力行政部部长。成员:人力行政部、财务部成员 职责:(1)做好事故时的信息沟通。(2)抢救受伤、中毒人员脱离现场进行救护;(3)做好事故时各类物资保障。(4)做好社会救援力量的引导。(5)做好本公司应急车辆的安排。(6)做好事故善后相关工作。3.治安警戒组 组长:安环部长 成员:安环部部分人员、动力维修部部分人员(1)负责根据现场风向及泄漏情况及时确定道路管制点位,禁止车辆和行人通行。(2)指导职工正确佩带有效的防护用品撤离到安全地带。清点现场人员,防止造成人员伤亡。(3)一旦发生重大火灾爆炸事故,负责组织全员力量自救,衔接园区和周边单位等消防力量的投入和指导。3.应急响应 3.1 信息报告 3.1.1 事故信息接收、上报程序 应急办公室负责生产安全事故信息接收、报告、处理、统计分析,我单位 24 小时应急值守电话是XXXX-XXXXXXX。发生一般及以上生产安全事故后,一旦发生安全生产事故,发现事故的第一人立即打电话、对讲机呼叫或使用手动报警器等形式向公司各个部门通报。通报的内容包括:A 事发单位名称,事故类别;B 事故发生的时间、地点;C 事故发生的初步原因;D 事故简要经过;E 现场人员状况,人员伤亡、失踪及撤离情况;F 事故对周边自然环境影响,是否造成环境污染;G 请求协调、支持的事项;H 报告人的单位、姓名、职务和联系电话 所在岗位立即启动本岗位现场处置方案实施自救,若发生的事故本岗位不可控,立即将事故发生的情况报车间负责人,经过研判车间不可控,立即将事故发生的情况,报公司应急指挥部。本公司总指挥发布命令立即启动本应急救援预案。总指挥立即组织、指挥救援。在紧急情况下,可以越级上报,在越级上报的同时报告同级领导。公司生产安全事故应急预案启动后,全公司立即进入应急救援工作程序,通知应急救援全体成员,组织展开抢险救援工作。3.1.2 信息传递 3.1.2.1 内部员工信息告知的要求(1)应对内部员工告知突发事件的情况,及时进行宣传引导,共同应对突发事件;(2)主要采用公司对讲机、电话等渠道及信息沟通会等方式;(3)各单位配合做好员工的宣传引导工作,注意收集员工对事件的反应、意见及建议。3.1.2.2 受突发事件影响的相关方的告知要求 当发生突发事件,公司相关部门应尽可能及时地向受到影响的相关方告知有关情况,以及相应的应急措施和方法。公司启动应急响应后,受突发事件影响的单位应当配合政府有关部门做好相关方的告知工作。3.1.3 信息上报 发生的事故本公司不可控时,立即向地方政府和应急管理局报告事故情况。生产安全事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。情况紧急时,可先使用电话快报,随后补报书面报告,上报时限不超过 1 小时。事故报告主要内容包括时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、处置情况、采取的措施等。分为首报信息、续报信息、终报信息。(一)首报信息。事故发生后进行的首次报告。包括信息来源、接报时间、发生时间和地点、伤亡人数、财产损失、采取的处置措施等要素;(二)续报信息。事故演化产生次生和衍生灾害或者应急处置取得重要进展情况,应当及时进行续报。较大及以上级别突发事件信息至少每 2 小时进行一次续报,重大进展情况随时报告,包括事件起因、造成后果、影响范围、处置措施、发展趋势、事件处置进展情况等要素;(三)终报信息。事故处置基本结束后,进行总结报告。包括在首报和续报基础上整理汇总事件的基本情况、应对过程、性质认定、下步工作(包括善后、重建及评估)等要素。与外界信息沟通的责任人及具体方式。与外界信息沟通的责任部门:应急办公室。与外界信息沟通的责任人:应急办公室负责人。沟通的具体方式:电话、网络、传真、稿件等方式进行沟通。3.1.4 信息处置与研判 3.1.4.1 根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,可由应急领导小组做出应急启动的决策并宣布,或者依据事故信息是否达到应急响应的条件自动启动。3.1.4.2 若未达到响应启动条件,应急领导小组可作出预警启动的决策,做好响应准备,实时跟踪事态发展。3.2 预警 3.2.1 预警启动 3.2.1.1 外部事件触发预警的条件 应急管理领导小组和公司相关职能部门应通过以下途径获取预报信息:(1)地方政府利用新闻媒体公开发布的预警信息;(2)地方政府主管部门向公司应急指挥中心告知的预报信息;(3)对发生或可能发生的突发事件,经风险评估得出的事件发展趋势报告。3.2.1.2 公司内部预警 突发事件发生后,属地启动部门应急预案进行处置,公司各应急组处于预警状态。根据对突发事件以及可能演变为突发事件情况的预报和预测结果,以及上级主管部门和当地政府发布的预警等级,公司应急办公室对突发事件的预警采取以下措施:(1)下达预警指令;(2)及时向公司相关部门、单位发布和传递预警信息;(3)相关的部门、单位连续跟踪事态发展,采取防范控制措施,做好相应的应急准备;(4)公司应急机构应进入应急准备,采取相应防范控制措施;(5)一旦达到二级响应条件,启动本应急预案,成立现场应急指挥部,应急救援专业组人员到位;或发生三级响应有人员伤亡时,升级为二级响应,启动本应急预案;(6)准备应急救援器材和现场救护器材,组织事发地点与抢险无关人员撤离现场。3.2.2 响应准备 1)应急办公室接到公司各部门报告的突发事件信息后,立即做好以下工作:(1)立即向公司领导、各应急小组组长、应急办公室主任报告;公司领导、各应急小组组长、应急办公室主任立即到达公司应急指挥中心待命;公司各应急组全部进入应急预警状态;(2)根据事故发展事态通知公司各相关单位、应急救援专业组组长;(3)公司值班领导派人员到现场了解事故事态,根据现场发展事态成立临时指挥部,暂行使总指挥职责,组织事故单位实施救援;(4)根据应急处置需要,部门应急救援专业组组长赶赴事故现场,并向临时指挥部报到,并按职责分工进行现场前期处置;(5)现场指挥部总指挥由属地主管领导组成;(6)跟踪事发现场应急处置动态。2)公司应急领导小组副组长接到应急办公室报告后,做好以下工作:派出相关职能部门、应急救援专业组等相关人员、专家及时赶到现场,收集现场情况,预测事态发展方向,在事态可能失控的情况下,加强现场力量采取相应的措施继续控制;组织相关部门召开应急准备工作会议,研究、安排应急准备工作;指令公司应急指挥部各专业组做好应急准备;指令事故部门做好启动公司专项应急预案的准备工作。3)公司应急救援专业组接到指令后,按照本预案职责要求做好各项应急准备工作,进入应急预警状态。4)公司机关职能部门接到应急领导指令,按照本预案职责要求做好各项应急准备工作,全部进入应急预警状态。3.2.3 预警解除 现场突发事件处置结束,未达到启动公司应急预案的情况下,应急办公室宣布应急预警解除。3.3 响应启动 3.3.1 报警 本公司在生产过程中发生各类事故时,最早得知消息者应立即向现场负责人报告(如事态紧急可越级上报),现场负责人做出必要应急部署,同时将信息上报应急管理办公室(夜间为公司值班室)。3.3.2 应急管理办公室(夜间为公司值班室)接到报告后,立即按照事故类别向总指挥、副总指挥或应急管理办公室负责人报告,并启用对讲机进行统一通报。3.3.2.1 总指挥根据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性,对事故进行研判,作出应急准备或应急响应启动的决策:(1)当未达到启动条件时,下达预警和应急响应准备指令,公司职能部门做好应急准备工作,做好启动本预案的准备;(2)当达到启动条件时,下达应急启动指令,成立现场应急指挥部,开展应急处置工作。3.3.2.2 指令由总指挥(或应急管理办公室)电话通知应急指挥部成员和应急小组成员。应急组成员接到应急准备或应急响应启动的指令后,立即安排应急人员迅速做好应急准备或开展应急处置。3.3.2.3 应急小组到达现场后现场应急会议由应急指挥部现场指挥主持召开。会议内容包括但不限于:A 通报生产安全事故情况;B 明确现场应急救援工作要求;C 明确各应急工作组组成和任务;D 初步判断所需调配的内外部应急资源;E 确定应急上报的地方政府有关部门和内容。3.3.2.4 现场指挥根据事态发展及处置情况,适时召开后续应急会议。3.3.2.5 应急管理办公室建立各应急组之间的信息沟通渠道,沟通、传达相关信息。3.3.2.6 各应急组落实工作任务,及时将负责的工作情况及决定报告现场指挥。3.3.3 报告地方政府主管部门 3.3.3.1 按照应急管理领导小组指令,应急管理办公室向地方政府应急管理办公室报告,公司职能部门向对口的地方政府主管部门报告。报告内容需经现场总指挥审查,总指挥审批后上报。3.3.3.2 初步报告内容如下:A 事件发生的时间、地点;B 事件概况和目前处理情况;C 人员伤亡情况;D 对周边造成的影响;E 请求地方政府部门协调、支援的事项。3.3.3.3 应急处置中发生新情况,应及时向地方政府主管部门补充上报事故最新情况。3.3.4 协调资源 3.3.4.1 公司各职能部门派赴现场人员、各应急工作组选调应急专家迅速到场投入应急行动。3.3.4.2 根据生产安全事故现场需求,后勤组及时组织调配、协调应急救援队伍、应急物资装备和施工机具及施工队伍。后勤组协调原辅料,维持事故单位和波及单位的生产平衡,降低事故损失。3.3.4.3 后勤组调配应急救援队伍和应急物资装备渠道:A 请求从区域联防单位调配;B 从公司所属各单位、协议应急救援机构调配;C 请求地方政府部门调配。3.3.5 应急过程后勤及财力保障 3.3.5.1 在应急处置过程中,应确保现场应急指挥部的网络、电话及传真通畅,确保现场实时记录(录音、录像)及时录制和保存。3.3.5.2 做好应急处置过程中的交通、食宿、医疗等后勤保障工作。在地方政府的领导下,本企业会同有关部门做好受灾员工和公众的基本生活保障工作。3.3.5.3 做好保卫工作,确保公司办公场所正常工作秩序。3.3.5.4 按照应急管理领导小组指令,落实应急资金。3.4 应急处置 3.4.1 事故处置措施的一般规定 发生生产安全事故后,迅速启动应急救援预案,企业负责人直接指挥抢救,妥善处理,减少人员伤亡和财产损失,应急队伍按照各自职责进行事故处置,公司相关部门协助现场抢救和警戒工作,保护事故现场。作业现场的带班人员、班组长、生产调度人员等,有权在遇到险情时第一时间组织停产撤人。(1)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员;(2)迅速控制危险源,并对化学品造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危害程度;(3)针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、清洗、消毒等措施;(4)对化学品造成的事故进行检测、处理,直至符合国家环境保护标准。3.4.2 事故处置基本响应程序 3.4.2.1 发现事故者应立即向公司当班值班长报警,并根据现场实际迅速采取一切办法切断危险源,尽可能的减少化学品的外泄。3.4.2.2 发生事故的岗位(工段)应迅速查明事故发生源、泄漏部位和基本原因。以自救为主,采取一切措施消除事故,将事故消除在初始状态。如事故已不能控制的,应立即向生产部报告(报告时必须说明事故发生的时间、地点,并简要叙述事故的事态和现场救援情况,已经采取了哪些措施,认为下一步应该采取什么措施等)。并根据现场了解的情况提出应急处置的具体措施。3.4.2.3 生产部部长接到事故报告后,应立即会同发生事故的岗位(工段)在查明事故的部位和范围后视能否控制事故,作出局部或全部停车的决定,若需紧急停车,则按紧急停车程序执行,并通知有关部门、班组。如果事态比较严重,难以进行有效的控制,事故随时都有扩大和蔓延的危险,立即通知公司事故应急指挥部,总指挥下达应急预案启动指令。3.4.2.4 公司事故应急指挥部成员到达事故现场后,根据事故状况及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援队开展救援。如事故扩大至公司难以控制时,必须迅速通讯联络地方政府,请求外协进行救援。3.4.2.5 各应急救援组接到救援命令后,必须配戴好重型防化服、佩戴正压式空气呼吸器,准备好相应的抢修堵漏器具,迅速赶到事故现场,根据事故现场实际情况,按照指挥中心的指令,配戴相应的防护用具进入事故现场。首先,仔细观察事故现场,查明现场有无中毒受伤人员,如存在受伤人员则必须以最快速度将伤者脱离现场,严重者有医疗救护组进行现场急救处理后尽快送医院抢救。3.4.2.6 应急处置组在接到命令后,到达现场进行工艺处置,对泄漏的设备进行处置。3.4.2.7 后勤组到达现场后,准备好应急救援药品、担架等救护器材,应立即开始救护伤员,对伤员进行清洗包扎或输氧急救,重伤员应及时送往医院抢救。3.4.2.8 治安警戒组迅速在事故现场周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查,并根据事故发展态势随时扩大警戒区域。在调指挥下,向上侧风方向的安全地带迅速疏散群众。3.4.2.9 后勤组必须携带无线对讲机、通讯保障等通讯设备,迅速赶到现场,按照指挥部的指令确保应急救援通讯畅通。3.4.2.10 后勤组迅速向现场救援队伍提供所需物资、器材的保障,并根据事故发展情况,调配应急车辆,做好应急物资的采购和运输。3.4.2.11 指挥部根据事故性质、影响范围,及时向市政府应急救援指挥中心报告事故发展情况以及处理情况。3.4.2.12 应急处置组到达事故现场后,必须按照指挥部的指令迅速投入战斗,同时根据泄漏量的大小,对准泄漏部位进行喷淋稀释,如果不能得到控制应立即报告指挥部,指挥部迅速同消防大队取得联系。3.4.2.12 警戒疏散组对事故现场空气环境定时进行监测,直至空气中的可燃、有毒气体浓度在控制指标内。3.4.2.13 当事故得到控制后,在副总指挥的指挥下,组织生产、安环等部门和发生事故的班组的人员,根据事后的情况仔细研究抢修方案,并立即组织有关人员进行抢修,尽早恢复运营。3.5 应急支援 3.5.1 可能危及周边外部单位时,现场人员立即向指挥部报告,由指挥部上报到临港经济技术开发区应急管理局,请求外部支援,同时向周边单位通报事故情况,提前做好准备。3.5.2 应急指挥中心启动 I 级事故应急响应后,各成员部门应分别请求应急、医院、消防、协作单位等外部力量前来救援,并采取配合、协调、指导措施,外援进入现场指挥部后,企业现场指挥和外援总指挥办理指挥权交接。3.5.2.1 后勤组负责与中捷消防大队的衔接,消防队人员车辆在后勤组的引导下到达事故现场后,现场指挥长应立即向消防队指挥员报告事故情况,告知火灾发生的具体地点和设施名称、燃烧物性质及危害、应佩戴的个体防护装备、应采取的灭火方法、灭火进攻路线等内容,与消防队指挥员一同制定灭火方案,由消防队官兵为主、本公司消防员为辅实施灭火。3.5.2.2 后勤组组长负责与中捷医院的衔接,医院救护车在后勤组的引导下到达事故现场后,后勤组组长立即向医院领导报告人员受伤情况、中毒(灼伤)物名称及性质、已采取的治疗措施、应进一步处理的措施等内容,并安排组员随救护车一起运送伤员至医院。3.5.2.3 应急指挥中心负责向来到现场的应急管理局等政府职能部门报告现场救援情况、事故初步查明的原因、已采取的救援措施、伤亡情况等内容。3.5.2.4 应急指挥中心负责向临近协作单位请求救援,并在协作单位救援力量到达现场后指导与本公司各应急小组的衔接。3.6 响应终止 3.6.1 根据事故现场处理结果,经公司批准,确定事故应急救援工作结束,由应急救援指挥部发出事故危险解除命令,通知各救援队伍清点人员撤离现场。3.6.2 通知本单位各部门、周边村民,事故危险已解除,恢复公司内交通,善后处理和事故调查。符合下列条件之一的,即满足应急响应终止条件:(1)事故现场得到控制,事件条件已经消除;(2)泄漏已降至规定限值内;(3)事故造成的危害已被彻底清除,无继发可能。应急工作结束后,由事故应急指挥部对应急工作进行简要总结,核实与先前上报的事故情况是否相符,如有变动应由总指挥及时向上级部门补报事故情况。4 后期处置 4.1 现场后期处置(1)现场应急指挥部负责止漏、抢险后事故现场保护,保护事故现场及相关数据,等待事故调查人员取证。(2)事故调查完毕后由抢险救援组对事故现场进行彻底清理,对于事故中产生的消防污水进行统一收集处理。(3)对于在事故时损坏的设备,由公司及时请专业人员进行维修,维修时注意施工作业时的安全,防止发生窒息、火灾爆炸事故。(4)事故现场得到彻底清理和设备设施得到维修后,总指挥安排恢复生产。4.2 善后处置 善后处置工作在应急指挥部统一领导下,由后勤组负责组织实施。后勤组要按照本预案中的职责分工组织力量开展突发事件损害核定工作,对事件情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和事后恢复计划,并迅速实施。5.保障措施 5.1 通讯保障 值班室设 24 小时值班电话,XXXX-XXXXXXX,事故应急小组的电话必须 24 小时开机,禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下,电话号码发生变更,必须在变更后 12 小时内向应急办公室报告,应急办公室必须在 24小时内向公司内各员工发布变更通知。公司获取全面的能提供应急保障的其他相关单位及人员的联系方式和方法,并定期核实及时更新确保其有效性。应急办公室必须在 24 小时内向相关应急单位发布变更通知。5.2 应急队伍保障 并定期进行相关培训和演练,不断提升其应急救援能力。事故应急救援指挥领导小组,负责内部救援的各项工作和对外的各项协调工作。每年初要根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。同时,公司和附近有应急救援能力的单位华润电力(渤海新区)有限公司签订了应急救援互助协议。一旦发生事故将提供应急物资和技术支持。5.3 应急物资装备保障 交通工具:供指挥、联系、救援的用车。急救药品及器材:止血带救援器材及灭火器等。为了保证救援工作及时有效,公司必须针对危险目标并根据需要,抢修抢险、救援、通讯联络等装备器材配备齐全;专人维护、保管、检验,确保器材始终处于完好状态,保证有效使用。5.4 经费保障 应急安全费用专款专用,应急费用的提取用于应急设备的维护保养、应急预案的演练及应急队伍的培训。经费的使用由公司领导审批,方可使用。5.5 其他保障 5.5.1 内部保障:为能在事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和各项制度,具体措施有:1、落实应急救援组织、成员、分工。2、依据职责做好救援器材的准备,确保备用状态;3、进行应急教育。4、及时将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员,最大限度减少人员伤亡。5.5.2 外部保障:事故发生后,在自身条件救援能力受到限制时,应逐级求援。应急领导小组在无法判断事故时,应及时联系有关单位,求助专家的协助处置。6 附件 6.1 生产经营单位概况 6.1.1 企业基本情况 XXXXXX 6.1.2 周边关系 XXXXXX 6.1.3 气象条件 XXXX 6.1.4 主要产品产量和主要原辅材料消耗 XXXXXX 6.1.5 主要设备设施 XXXXXX 6.1.6 工艺流程简述 XXXXX 6.2 危险源与风险分析 6.2.1 风险分析 XXX 6.3 预案体系与衔接 6.3.1 本预案是公司的综合预案,同时编制了火灾、爆炸事故专项预案和现场处置预案。6.3.2 现场应急指挥部根据现场情况判断当前所启动的应急预案无法控制现场局势,超出企业的救援能力,企业向 XXXX 安全生产监督管理局报告,启动政府级应急预案。6.4 应急物资的装备 X 6.5 应急组织机构人员联系电话 6.5.1 应急组织机构人员联系电话 X 6.5.2 外部救援单位紧急联系电话一览表:X 6.6 格式化文本 6.6.1 信息上报表 表 6.6-1 信息快报 报告单位 报告时间 报告人姓名 电话 报告要点 事件简要情况 事件发生时间 年 月 日 事件发生地点 事故经过简要描述 目前状况简要描述 表 6.6-2 信息报告单 报告单位 报告编号 报告时间 接受时间 报告人姓名 报告电话 报告地点 信息联系人姓名 联系电话 移动电话 事件简要说明 事事件发生时间 年 月 日 时 分 事事件发生地点 省 市 县 事件发生单位 事件类型 事故经过简要描述 目前人员伤亡情况 目前环境污染情况 目前造成周边情况 现场负责人姓名 联系电话 企业应急人员情况 应急职务 姓名 联系电话 移动电话 总指挥 信息联络 现场指挥 事件初步原因描述 已经实施或正在采取的控制措施 事件潜在后果和可能对周边造成的影响 现场气象及主要自 然天气情况 信息报送情况 本企业领导 本企业有关部门 政府部门 此报告信息接收人 接收时间 时 分 应急状态 启动令 XXXX 险 签发人:公司各部门:年 月 日 时 分,发生 险情,从即刻起,我公司应急系统进入()级应急状态,各应急组织必须服从应急指挥统一调度,即刻投入到抢险救灾工作中,按照公司应急预案的应急程序要求,采取有效措施,坚持做到人员伤害、财产损失降到最低,行为消极者、行动迟缓者,按规定严肃处理。此令 年 月 日 时 分 应急状态 解除令 XXXX 险 签发人:公司各部门:年 月 日 时 分,发生 险情,已得到控制,险情区人员生命和财产已经脱离危险,危险已完全消失,应急行动已 没有必要,从即刻起,解除本公司应急系统的应急状态。此令 年 月 日 时 分 6.7 预案实施 本预案由应急办公室编制并负责解释,本预案自发布之日起实施。6.8 具体处置措施 6.8.1 一般事故的应急响应 当发生一般及以下事故启动二级响应。(一)当事故或紧急情况发生后,事故现场由总指挥组织积极自救、互救措施,及时将伤者送往就近医院抢救,防止事故进一步扩大。(二)总指挥负责引导指挥人员进入事故现场,指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案,布置救援队的任务。6.8.2 较大事故的应急响应 启动一级响应的:(一)事故发生后,由现场负责人立即向公司领导汇报,由总指挥迅速启动应急预案。同时,安环部部长以最快捷的方法向主管部门报告事故情况。(二)事故发生初期,事故现场由负责人组织采取积极自救、互救措施,防止事故扩大;(三)总指挥指派应急救援人员及工人进入事故现场,到达后,立即了解现场情况以及事故的性质,确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案,布置救援任务。(四)救援队伍到达现场后,应服从现场总指挥的指挥,采取必要的个人防护措施,按各自的分工开展抢险和救援工作。(五)事故发生所在的地点,组织相关人员严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。(六)事故得到控制后,由指挥部统一布置,组织相关专家、机构和人员开展事故调查工作。6.8.3 应急结束(一)根据事故现场处理结果,经公司批准,确定事故应急救援工作结束,由应急救援指挥部发出事故危险解除命令,通知各救援队伍清点人员撤离现场。(二)通知本单位各部门、周边居民,事故危险已解除,恢复公司内交通,善后处理和事故调查。符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:1)事故现场得到控制,事件条件已经消除;2)泄漏已降至规定限值内;6.9 现场处置卡 6.9.1 火灾事故现场处置方案卡 危险源位置 生产装置区 现场 应急 措施 1、第一发现人员首先大声叫喊“XX 地点,起火了”,并立即扑救,同时报告现场负责人。2、发现人员立即向现场负责人报告,现场负责人应立即:1)迅速断开着火区电源,切断易燃物输送源或迅速隔离易燃物,立即组织人员迅速展开初期火灾的扑救工作。2)若火势超出现场的控制能力,及时向上级应急办公室汇报,同时立即拨打火警电话 119(说明火情类型、行车路线),并指派专人在路口迎接消防车,负责带到现场。3)将着火区无关人员迅速疏散到安全区,确定安全警戒区域,安排专人负责警戒。在消防队到达前,参加救火的人员要服从现场负责人的统一指挥,在消防队到达之后,听从现场消防指挥员的统一指挥,配合消防队做好灭火及其它工作。3、公司领导带领相关人员立即到达现场,了解情况,当火情仍在扩大、继续发展或有人员被困时,在消防队到达前,应在确保救援人员安全的前提下开展救援工作,不得盲目救援,以避免事故的扩大。4、受困人员自救:1)逃生时,用湿毛巾或湿衣服捂住鼻子,俯下身子行走;若浓烟时必须接近地面爬行,行走时人要逆风而行;2)受困人员应想办法发出求救信号(如用鲜艳颜色的衣物摇摆或通过敲击物件发出声音等)。5、伤员现场救治:1)迅速将伤员抬至通风较好的地方,解开衣领口,保持伤者呼吸畅通;2)窒息人员采用心肺复苏法进行救治。6、公司在 1 小时内向当地应急管理局逐级报告。注意 事项 1、事故发生后,应注意保护好事故现场,除救援人员外,无关人员不得进入事故现场。2、进入现场救援的人员应佩戴空气呼吸器、穿防护服等,做好个体防护后再进入现场救援。3、在规定时间内向保险公司报案。4、恢复生产前应征得当地应急管理部门的同意。应急安全主要负责人 公司应急电话 火警电话 急救电话 联系电话 XXXX-XXXXXXX XXXX-XXXXXXX 119 120 6.9.2 触电事故现场处置方案卡 危险源位置 容易发生触电事件事故的位置主要有:1、手持电动工具、移动电器、设备漏电处;2、配电箱、电线接头处;现场 应急 措施 1、发现人员第一时间大声叫喊“有人触电了”,并立即:1)通知该施工点的作业人员迅速撤离危险区域。2)在保证自身安全的前提下切断电源;未切断电源之前,抢救者切忌用手直接去拉触电者,应利用绝缘体(如:干燥的竹杆、扁担、木棍、塑料制品、橡胶制品、皮制品)挑开接触电源,使触电者迅速脱离电源。2、发现人员立即向现场负责人报告,现场负责人应立即:1)迅速将伤员抬至通风较好的地方,解开衣领口,保持伤者呼吸畅通;根据具体情况,迅速对症救护,现场应用的主要救护方法是人工呼吸法和胸外心脏挤压法。2)拨打 120 向当地急救中心取得联系时,详细说明事故地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应。3)现场负责人立即向上级应急办公室汇报。4)停止相关作业,保护事故现场。5)接到上级事故现场解禁指令后方可继续施工。3、公司领导带领相关人员立即到达现场,了解情况,在确保救援人员安全的前提下开展伤员的救治工作。2、发现人员立即向现场负责人报告,现场负责人应立即:1)迅速将伤员抬至通风较好的地方,解开衣领口,保持伤者呼吸畅通;根据具体情况,迅速对症救护,现场应用的主要救护方法是人工呼吸法和胸外心脏挤压法。2)拨打 120 向当地急救中心取得联系时,详细说明事故地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应。3)现场负责人立即向上级应急办公室汇报。4)停止相关作业,保护事故现场。5)接到上级事故现场解禁指令后方可继续施工。5、公司在 1 小时内向当地应急管理局逐级报告。注意 事项 1、事故发生后,应注意保护好事故现场,除救援人员外,无关人员不得进入事故现场。2、进入现场救援的人员应做好安全措施。3、在规定时间内向保险公司报案。4、恢复生产前应征得当地应急管理部门的同意。应急联系电话 安全主要负责人 公司应急电话 火警电话 急救电话 XXXX-XXXXXXX XXXX-XXXXXXX 119 120 6.9.3 人员伤害(高空坠落、物体打击等)现场处置方案卡 危险源位置 容易发生事故事件的位置主要有:1、吊装作业;2、高处作业;3、交叉作业;4、叉车作业。现场 应急 措施 1、负伤人员或最先发现者应大声疾呼,或电话报告;并立即通知该岗位的作业人员采取设备关停等应急措施然后迅速撤离危险区域。2、发现人员立即向现场负责人报告,现场负责人立即:1)现场负责人组织现场人员立即组织救护受伤人员。2)根据伤情决定是否送往附近医院抢救。3)如果伤情严重或多人受伤,立即拨打 120 向当地急救中心取得联系,详细说明事故地点、严重程度、联系电话,并派人到路口接应。4)在组织救护伤者的同时,立即向上级应急办公室汇报。5)停止相关作业,保护事故现场。6).接到上级事故现场解禁指令后方可继续施工。3、公司领导接报后带领相关人员立即到达现场,了解情况,当事故仍在扩大、继续发展或有人员被困时,在确保救援人员安全的前提下开展救援工作,以避免