防汛、防台风应急预案19907.pdf

防汛、防台风应急预案 按照建瓯市教育局的防汛、防台风工作要求，为了更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛、防台风方针，确保汛期学校财产和师生员工生命安全，维护正常的教学、生活秩序。根据南教综201019 号关于印发南平市教育局系统防洪、防台风应急预案的通知的精神。特制定防汛、防台风抗灾预案。一、工作原则 坚持对党和人民高度负责的精神，按照防汛、防台风工作遵循统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则。以块为主,条块结合,条条保证，实行防汛、防台风责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛、防台风工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全市学校汛期、台风期安全。二、组织机构 成立防汛、防台风安全工作指挥部，指导和协调小学的防汛、防台风工作，指挥部成员如下。总 指 挥：蒋闽生 副总指挥：叶秀云 兰景胜 成 员：徐庭贵 郑贤安 张佳强 林荣汉 龚贵灿 刘慧敏 林雅珍 江增宝 张 强 葛慈锋 周兰安 翁贤英 张水珍 付 军 陈建华 蔡志州 祝桂荣 指挥部下设三个工作组和一个应急分队。路上指导组 成员：兰景胜 郑贤安 张佳强 林雅珍。职责：保持和各学校的上传下达，保证信息畅通，指导学校抗洪救灾和处理防汛突发事件，对学校防汛值班情况进行查岗，实时监测和及时报告学校的灾情。后勤保障组 成员：刘慧敏 江增宝 林荣汉 翁贤英 张水珍。职责：保障防汛和出现灾情时的生活用品、食品、防疫药品、医疗药品等。财产保护转移组 成员：徐庭贵 龚贵灿 付 军 周兰安 张强 葛慈锋。职责：及时转移有关财产、档案资料，财产保护。应急分队 队长：蒋闽生 副队长：叶秀云 队员：兰景胜 徐庭贵 郑贤安 林荣汉 龚贵灿 江增宝 张佳强 张 强 葛慈锋 周兰安 陈建华 蔡志州 祝桂荣。汛期、台风抢险应急分队队长、队员职责 (一)队长、副队长职责 队长：在市委、市政府、市教育局的领导下，贯彻执行市防汛指挥部指示精神，全面指挥学校防汛工作。副队长：根据学校出现的险情，为队长提出排险、抢险方案。及时分析汇总灾情，为队长决策提供科学依据。根据队长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。(二)队员职责 1.全面掌握灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛、防台风重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。2.负责检查、监督所属所有学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作。3.负责学校防汛项目经费安排，视实际险情，积极筹措资金，确保项目资金到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品；负责关闭、拆除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。4.负责学校师生人员、教学物资的安全转移，防止两次灾害发生；负责协助做好学校救灾工作，协助受灾学校安置师生人员，安排师生教学活动，帮助学校重建校园。三、防汛、防台风应急预案内容 1.当受台风或强热带风暴影响风力达 8 级以上，日雨量达 50.1 毫米(暴雨)以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，汛期抢险应急领导领导小组必须到位，加强值班，严格执行报告制度，在汛期、台风期必须坚持 24 小时值班和报告制度，做好防汛值班记录，做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向市教育局领导汇报。2.当气象台发布暴雨、台风警报时，汛期、台风期抢险应急领导领导小组成员全部到位。及时向各学校通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各学校要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛、防台风应急措施，组建各类防汛、防台风抢险队伍，落实抢险物资。3.当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时，汛期、台风期抢险应急领导领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各学校要把防汛工作作为压倒一切工作的头等大事来抓。要按防汛、防台风指挥网络形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。台风、暴雨和洪水过后，要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。4.遇暴雨突发生灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告市学校防汛工作办公室，并立即报告所在街道，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。各校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、防台风、滑坡、泥石流等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报。各校要根据校内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，立即对低洼地带、操场、校舍和易发生山体滑坡地带等地方进行一次全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方上课。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期、台风期间严禁各校组织学生外出及重大活动。各学校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期、台风期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。学校一旦发生汛情，汛期抢险应急领导小组应立即根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。四、具体工作措施和要求 (一)加强防汛、防台风抗灾安全教育。各学校要本着“教育在先，预防在前”的原则，抓好学校防汛、防台风安全教育与宣传工作，增强广大师生员工的安全意识和自防自救能力。要坚持安全教育与教学活动相结合，将安全知识渗透到相关学科进行教育。要根据地域、环境等规律，定期对学生进行防汛、防台风、防溺水及预防其他各类安全教育。学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。切实把保护学生安全，预防学生伤害的工作落到实处。(二)防汛、防台风重点区域和部位。中小学校教室、电脑室、多媒体教室、图书馆、实验室等部位。(三)制定工作预案。各学校要按属地管理的原则结合实际情况制定出具体的操作性强的防讯抗灾工作预案，人员疏散和财产搬迁都要有预先制定的安全线路及场地，一旦发现灾情，要确保损失控制在最低程度。(四)适时监测，安全疏散。对于有建设项目的学校，要同建设部门以及施工单位共同组织好防汛、防台风抗灾工作，确保在建工程的施工质量和施工安全，同时，加强对校舍及危房的适时监测，确保师生能及时安全疏散。(五)做好防汛、防台风物资准备。对现有水泵、镐、锹进行整修和保养，防汛物资数量不足的要及时添置。同时，在今年汛期到来前做好以下工作：疏通校区道路下水道、建筑物屋面落水孔，清理疏浚排洪沟。(六)确保信息和道路通畅。各学校要加强防汛预警，建立值班和报告制度。及时收集和研究汛情，确保各项措施落实到位。防汛抢险突击队要做到召之即来、来之能战、战之能胜，把可能的损失减少到最低限度。学生校内疏散通道安排（1）二、三、四、五楼 1、2 两个班级从一号楼梯撒。（2）二、三、四、五楼 3、4 两个班级从二号楼梯撒。（3）二、三、四、五楼第五个班级和教师从三号楼梯撒。校外按路队方向分北线、中线、和南线疏散，尽可能避免踩踏事件的发生，将损失减少到最低。