xx在落实粮食安全省长责任制考核工作动员联席会议上的讲话.doc

在落实粮食安全省长责任制考核工作动员联席会议上的讲话市粮食局局长 姚武昌今天，市政府召开迎接省、鹰潭市粮食安全行政首长责任制考核工作联席会，我觉得很及时，非常切合我市这一工作进展实际，很有必要。等下，方东升市长还将就如何做好粮食安全省长责任制考核工作做重要讲话，我们将认真抓好贯彻落实。下面，我简要作一个发言，介绍有关情况：一、粮食安全省长责任制考核情况今年是国家实行粮食安全省长责任制考核的第一年，考核周期为每年1月1日至12月31日。国务院对各省政府的考核也会对县级政府进行抽查。前不久，鹰潭市政府召开了这一工作考核调度会，即省政府对设区市政府的考核分为自查评分、部门评审、实地检查、综合评价等环节。鹰潭市政府对我们的考核也分为自查评分、部门评审、实地检查、综合评价等环节。其中部门评审是指各考核牵头部门会同配合部门和单位，结合部门日常监督检查情况对各县（市、区）自评情况打分；实地检查是指市考核办公室组织考核组赴各乡镇进行实地检查考核，每个县（市、区）抽检不少于2个乡镇，今年，粮食安全省长责任制列为省、鹰潭市政府单项目标进行考核，鹰潭市2016年粮食安全责任书中明确将粮食安全考核结果作为对各县（市、区）人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。考核结果为优秀的县（市、区）人民政府给予表扬，在相关项目资金安排和粮食专项扶持政策上优先予以考虑。考核结果为不合格的县（市、区）人民政府，进行通报并按要求向鹰潭市政府作出书面报告，提出整改措施。整改不到位的视情分别对该县（市、区）人民政府有关负责人或主要负责人约谈。对因不履行职责、存在重大工作失误等对粮食市场及社会稳定造成严重影响的，年度考核为不合格，还将依法依纪追究有关责任人的责任。二、市考核办公室工作进展为确保粮食安全工作顺利开展，我市建立了市粮食安全行政首长责任制联席会议制度，成立了市粮食安全责任制考核办公室，牵头负责考核工作的组织、协调、实施等。市考核办公室在征求各有关部门意见建议的基础上，相继出台了贵溪市人民政府关于贯彻落实粮食安全市长责任制的实施意见（贵府发201619号）和贵溪市人民政府办公室关于印发落实粮食安全行政首长责任制考核办法的通知（贵府办发201666号）等文件。同时，起草完成了贵溪市2016年粮食安全责任书、2016年度贵溪市粮食安全行政首长责任制考核工作方案、关于开展2016年度贵溪市粮食安全行政首长责任制考核工作的通知、贵溪市迎接2016年度粮食安全行政首长责任制考核工作方案等一系列文件。粮食安全省长责任制考核是一项全新工作，无经验和规律可循。为确保我市粮食安全工作顺利开展，市考核办公室希望各牵头单位对照考核细则要求，做好各项准备工作，整合相关材料并及时上报市考核办公室。三、市粮食局工作进展，存在的问题及意见建议粮食安全省长责任制考核涉及粮食局的考核目标任务有7大项44小项。（一）市粮食局工作进展情况市粮食局作为粮食安全省长责任制的专项考核牵头部门之一，承担着粮食方面的考核任务，工作任务非常繁重。在接到鹰潭市考核通知后，市粮食局第一时间召集相关股室负责人，认真对照考核评分细则，逐条进行任务分解，将责任落实到人，汇总形成任务清单，建立工作台账。目前市粮食局已经下发了关于进一步推进“粮安”工程建设的通知、关于规范市（县）级地方储备粮管理的通知等文件。起草了贵溪市粮食应急预案、贵溪市（县）级储备粮管理办法、贵溪市（县）级储备粮油轮换管理办法等相关文件。粮食安全省长责任制考核相关目标任务正在逐条落实。（二）存在的问题一是我市尚未建立应用绿色储粮技术的储备库。二是粮食应急、安全培训和演练，还未进行。三是仓储物流设施保护措施还未出台，省、鹰潭市农粮局文件正在走程序；粮油批发、配送和供应网络建设应纳入城镇规划和商业网点规划，我市没有此类文件。四是我市市（县）级储备粮，放心粮油，成品粮油储备，耕地质量保护与提升、耕地质量网络建设粮食补贴以及粮食生产全程社会化服务等方面需要市财政资金支持；五是粮食生产禁止区划定，经咨询有关部门，目前国家有关粮食生产禁止区划定的原则和方法尚未出台，省、鹰潭市也未进行划定。（三）意见建议一是希望市财政能对市（县）级储备粮，放心粮油，成品粮油储备，耕地质量保护与提升、耕地质量网络建设粮食补贴以及粮食生产全程社会化服务等项目予以资金支持。二是由市政府或政府办下发贵溪市粮食应急预案、贵溪市（县）级储备粮管理办法、贵溪市（县）级储备粮油轮换管理办法等文件。距离鹰潭市考核还有不到1个月的时间，市粮食局将逐条对照考核目标，认真查漏补缺，完善工作。同时，在市政府领导下，根据市粮食安全行政首长责任制联席会议的要求做好市考核办公室的工作。我的发言到此结束，有不妥之处，请大家批评指正。谢谢大家！