开封年产xxx套轨道交通监测设备项目可行性研究报告（模板参考）.docx

泓域咨询/开封年产xxx套轨道交通监测设备项目可行性研究报告目录第一章 项目绪论6一、 项目名称及投资人6二、 编制原则6三、 编制依据7四、 编制范围及内容7五、 项目建设背景8六、 结论分析8主要经济指标一览表10第二章 行业发展分析13一、 基本风险特征13二、 不利因素14三、 行业上下游产业链分析15第三章 项目背景、必要性17一、 行业发展趋势17二、 行业概况18第四章 产品规划方案21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表22第五章 建筑工程技术方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第六章 发展规划28一、 公司发展规划28二、 保障措施29第七章 运营模式分析31一、 公司经营宗旨31二、 公司的目标、主要职责31三、 各部门职责及权限32四、 财务会计制度36第八章 进度计划43一、 项目进度安排43项目实施进度计划一览表43二、 项目实施保障措施44第九章 组织机构及人力资源配置45一、 人力资源配置45劳动定员一览表45二、 员工技能培训45第十章 原辅材料及成品分析47一、 项目建设期原辅材料供应情况47二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理47第十一章 投资计划48一、 编制说明48二、 建设投资48建筑工程投资一览表49主要设备购置一览表50建设投资估算表51三、 建设期利息52建设期利息估算表52固定资产投资估算表53四、 流动资金54流动资金估算表55五、 项目总投资56总投资及构成一览表56六、 资金筹措与投资计划57项目投资计划与资金筹措一览表57第十二章 项目经济效益分析59一、 基本假设及基础参数选取59二、 经济评价财务测算59营业收入、税金及附加和增值税估算表59综合总成本费用估算表61利润及利润分配表63三、 项目盈利能力分析64项目投资现金流量表65四、 财务生存能力分析67五、 偿债能力分析67借款还本付息计划表68六、 经济评价结论69第十三章 项目招标、投标分析70一、 项目招标依据70二、 项目招标范围70三、 招标要求70四、 招标组织方式71五、 招标信息发布73第十四章 风险分析74一、 项目风险分析74二、 项目风险对策76第十五章 项目总结分析79第十六章 附表附录81主要经济指标一览表81建设投资估算表82建设期利息估算表83固定资产投资估算表84流动资金估算表85总投资及构成一览表86项目投资计划与资金筹措一览表87营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表88固定资产折旧费估算表89无形资产和其他资产摊销估算表90利润及利润分配表91项目投资现金流量表92借款还本付息计划表93建筑工程投资一览表94项目实施进度计划一览表95主要设备购置一览表96能耗分析一览表96本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称开封年产xxx套轨道交通监测设备项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设背景近年来，全国18个铁路局每年在铁路领域的更新改造投资规模相对稳定，每年大约200亿的投入规模，其中用于检修设备更新改造的投入约占全年更新改造投入的10%（约20亿元），预计未来3-5年仍将保持这一规模。则到2020年，铁路干线方面的后市场的整体规模也接近1,000亿，其中10%用于检修设备更新改造投入。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约66.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套轨道交通监测设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资26536.06万元，其中：建设投资21235.73万元，占项目总投资的80.03%；建设期利息238.38万元，占项目总投资的0.90%；流动资金5061.95万元，占项目总投资的19.08%。（五）资金筹措项目总投资26536.06万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）16806.30万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9729.76万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：63000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：51550.49万元。3、项目达产年净利润（NP）：8379.90万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.63%。5、全部投资回收期（Pt）：5.23年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：22292.24万元（产值）。（七）社会效益此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44000.00约66.00亩1.1总建筑面积69808.241.2基底面积25520.001.3投资强度万元/亩307.572总投资万元26536.062.1建设投资万元21235.732.1.1工程费用万元18514.982.1.2其他费用万元2136.492.1.3预备费万元584.262.2建设期利息万元238.382.3流动资金万元5061.953资金筹措万元26536.063.1自筹资金万元16806.303.2银行贷款万元9729.764营业收入万元63000.00正常运营年份5总成本费用万元51550.49""6利润总额万元11173.20""7净利润万元8379.90""8所得税万元2793.30""9增值税万元2302.51""10税金及附加万元276.31""11纳税总额万元5372.12""12工业增加值万元18237.46""13盈亏平衡点万元22292.24产值14回收期年5.2315内部收益率24.63%所得税后16财务净现值万元11948.71所得税后第二章 行业发展分析一、 基本风险特征1、行业竞争风险未来铁路检测、维修设备的市场空间会随着轨道交通的快速发展而迅速壮大。市场空间的增大必将导致行业内从业企业数量增加，行业竞争风险加剧。国内大型车辆制造商也可能会随之加入这一细分领域的竞争中，由于该类大型企业具有销售渠道，车辆后期维护设备对接上具有技术优势。因此，行业竞争激烈程度会带给公司较大的竞争风险。2、政策风险从目前的行业准入情况上看，国家尚未实施针对专用设备的准入资质审核，一旦政策发生变化。对于检测维修方面的设备供应商实施资质管理，就会使得企业面临无法取得强制资质的可能性。使得经营收到严重影响。3、产品技术革新风险近年来，铁路行业技术发展迅速，车辆维修设备供应商随时应保持对铁路技术发展的跟踪及对自身产品技术指标的更新，以便与之配套，否则产品就面临被行业淘汰的风险。二、 不利因素1、国内企业规模较小、抗风险能力较弱我国检修设备行业的企业不多，多数规模偏小，技术力量薄弱，与国际先进企业相比，竞争能力不强，抗风险能力相对较弱。本行业的下游应用逐级呈现大型化、总承包方向发展的趋势，业内真正能为下游客户提供从空间整体布局、产品设计、生产加工到安装调试、维护保养的检修解决方案的企业较少，从而对整个行业的发展及技术提升产生不利影响。2、部分产品技术水平落后低于国际先进水平轨道交通机车车辆检修设备是机车车辆运行安全重要的保障设施，对其总的技术要求是安全、可靠、适应性强。高速铁路动车组进入我国较晚，同国外相比，国内高速铁路动车组检修设备研发、制造虽然取得了一定的成绩，但是整体技术和工艺水平不高，在产品自动化控制、使用寿命等方面与国际先进水平相比尚存在一定的差距。3、高端复合型人才的缺乏在铁路机车车辆运行安全检测与检修行业中，车辆运行安全检测及机车车辆智能检修领域属于技术密集型产业，技术体系复杂，涉及技术领域广泛，产品项目实施时间较长，地域广阔，客户服务时间长，需要从业技术人员不仅具有较高的技术水平，同时也要具备丰富的铁路行业经验和项目实施及管理经验，因此，行业对此类高端复合型人才需求较大。目前，高端复合型技术人才的缺乏，对行业发展具有一定的制约作用。三、 行业上下游产业链分析轨道交通建设所涉及的产业链较为庞大，上游主要是基础建筑领域的企业，包括土木工程、隧道等承接商以及工程机械类企业，中游包括车辆制造企业，以及牵引供电系统、通信信号系统等电气设备企业，下游为公共运营、客货运输等产业。随着城镇化的推进，轨道交通正在全国范围大面积的铺开。轨道交通的产业链比较长，辐射面非常广泛，可以带动多个行业的发展，车辆制造、电气设备、电子通信系统等是受益的主要行业。从城轨地铁和城际铁路的构成中，除土建工程外（土地整理和拆迁成本等），设备总需求占投资总额的30%左右，所需设备主要包括车辆（10%）、通信及信号系统（6%）、供电系统（2%）以其他机电设备的需求（12%）。按照2012-2015年城轨地铁总投资1.1万亿计算，设备需求约在3300亿元。由于地铁施工建设时间长，建设时间需要5年左右，其中前3年主要是土建工程，第4-5年地铁运营所需设备的采购将加大。十二五期间，城轨地铁开始进入大规模修建，2014年以来已进入相关设备需求的高峰。若城际铁路开始大规模建设，轨道交通设备将拥有更大的需求增量。从事相关设备生产的中游制造业将直接受益。第三章 项目背景、必要性一、 行业发展趋势从全国通车里程规划来看，2016年6月由国务院出台的中长期铁路网规划，把原高铁规划的“四纵四横”全面提升为“八纵八横”，计划把高铁铁路通车里程从2015年底的1.9万公里扩大到2020年的3万公里，总通车里程提升58%。从铁路总体投资额规划来看，2016年3月国家发改委和交通运输部联合下发的交通基础设施重大工程建设三年行动计划提出，2016-2018年铁路方面要重点推进86个项目前期工作，新建改扩建线路约2万公里，涉及投资约2万亿元。国家铁路局2015年铁道统计公报显示，截止2015年底，全国动车组拥有量1883组、17648辆，高铁铁路通车里程为1.9万公里。2016年4月和5月期间，中国铁路总公司、大秦铁路股份有限公司、广东广珠城际轨道交通有限责任公司共发布了14次铁路车辆采购招标，其中动车组21列（分别由广东广珠城际轨道交通有限责任公司和大秦铁路股份有限公司采购）、客车657辆、机车195台、货车9279辆。2016年12月13日，中铁总姗姗来迟地公布今年第一次动车组集中招标（时速250公里动车组70列）。2016年全年的招标情况：15,600辆货车、398列动车组高级修和105列动车组。相比2015年中铁总累计采购动车组424列、机车790台、客车1305辆、货车10,300辆，2016年不仅在招标数量上有所下降，招标时间也晚于往年。2010年以来，虽然我国动车组保有量增速有所放缓，但动车组整体保有量仍在逐步增加，动车组列车也将陆续进入常规检修周期。铁路机车车辆运行安全检测与检修行业是我国铁路运营管理体系的重要组成部分，其主要作用是采用动态检测和静态检修相结合的方式，确保铁路机车车辆运行安全。其中，在车辆运行安全检测领域，通过采取轨边在线检测、监控等技术手段，保障移动车辆在线运行安全；在机车车辆检修领域，通过使用相关检修类设备，在机车车辆段等固定场所，对机车车辆进行临时及定期检修，保证机车车辆使用质量状态良好，确保机车车辆运行安全。机车车辆运行安全检测与检修行业，为我国铁路运输提供了强有力的安全保障，促进了我国铁路客货运输不断快速发展。二、 行业概况中国是一个典型的大陆性国家，经济联系和交往跨度大，需要有一种强有力的运输方式将整个国家和国民经济联系起来，同时引导和促进其他运输方式的发展。铁路最显著的特点是载运质量大、运行成本低、能源消耗少，既在大宗、大流量的中长以上距离的客货运输方面具有绝对优势，而且在大流量、高密度的城际中短途旅客运输中具有很强的竞争优势，是最适合中国经济地理特征和人们收入水平的区域骨干运输方式。尽管从20世纪90年代以来，中国高速公路获得了巨大发展，对铁路行业也形成了越来越明显的竞争，但是，铁路在国民经济中的支柱作用和在中国综合运输网络中的担当的作用是其他运输方式难以替代的。2013年，我国铁路固定资产投资（含基本建设、更新改造和机车车辆购置）完成6657.45亿元。2013年，全国铁路旅客发送量完成21.06亿人，铁路货物发送量完成39.61亿吨。2014年，中国铁路行业完成固定资产投资8088亿元，超额完成全年计划，这是继2010年铁路固定资产投资达到8426.52亿元后的第二高。截止2014年底，中国铁路营业里程已达11.2万公里，其中高铁1.6万公里。2014年12月30日，中国南车、中国北车公布合并方案。合并采取南车吸收合并北车的方式进行，新公司拟更名为中国中车.2015年3月5日，国务院国有资产监督管理委员会原则同意中国南车和中国北车进行合并的方案。虽然经过多年加速建设，我国铁路发展成就显着，但与发达国家相比，我国的路网密度和人均铁路里程仍有差距，建设空间巨大。因此，2015年及十三五期间，中国铁路投资额将维持在高位，中国铁路市场仍将是世界上最大的铁路市场。第四章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积44000.00（折合约66.00亩），预计场区规划总建筑面积69808.24。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套轨道交通监测设备，预计年营业收入63000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。在“十二五”期间，铁路投资是政府投资工作的重点。2011年至2015年，铁路固定资产投资逐年增加，从2011年的5,906亿元，到2015年的8,238亿元，年复合增长率为9%。“十二五”规划期间铁路实际累计投资为3.58万亿元，远高于原定规划的2.8万亿元。总体来看，铁路固定资产投资可分为机车车辆购置、既有线改造和新建铁路三部分，其中，铁路基础建设投资占比在“十二五”期间稳定在80%左右。2016年年初，国家铁路局发布铁路“十三五”发展规划征求意见稿，规划中提到，“十三五”期间，铁路固定资产投资规模将达3.5至3.8万亿元人民币，其中基本建设投资为3万亿元左右，中国铁路总公司人士表示，“十三五”最终敲定计划有望突破4万亿元。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1轨道交通监测设备套xxx2轨道交通监测设备套xxx3轨道交通监测设备套xxx4.套5.套6.套合计xx63000.00第五章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积69808.24，其中：生产工程42335.13，仓储工程13987.51，行政办公及生活服务设施7820.16，公共工程5665.44。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13525.6042335.135772.311.11#生产车间4057.6812700.541731.691.22#生产车间3381.4010583.781443.081.33#生产车间3246.1410160.431385.351.44#生产车间2840.388890.381212.192仓储工程5359.2013987.511248.342.11#仓库1607.764196.25374.502.22#仓库1339.803496.88312.082.33#仓库1286.213357.00299.602.44#仓库1125.432937.38262.153办公生活配套1551.627820.161235.493.1行政办公楼1008.555083.10803.073.2宿舍及食堂543.072737.06432.424公共工程5104.005665.44561.62辅助用房等5绿化工程5596.80102.60绿化率12.72%6其他工程12883.2034.307合计44000.0069808.248954.66第六章 发展规划一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。二、 保障措施(一)加强宣传培训充分发挥媒体、行业协会、产业联盟等社会组织的积极作用，加大对产业的宣传。广泛开展产业咨询服务和宣传。(二)完善组织协调机制完善产业建设领导协调推进机制，强化信息化主管部门职责，建立跨部门、跨区域的协同工作机制，统筹推进区域产业建设。建立产业建设考核评价指标体系，将产业建设成效纳入相关部门绩效考核。建立区域产业专家咨询委员会决策咨询机制，充分发挥智库作用，为产业建设规划、重大项目建设等提供支撑。(三)创新招商模式完善招商信息。建立招商引资重点项目信息库，汇集符合产业功能定位和发展方向的重点企业和重点项目信息，动态跟踪管理。优化招商方式。充分发掘行业内优势企业和潜在项目，建立重点项目跟踪和项目动态储备制度，高质量招商；优化项目落地服务，高质量安商。积极推进产业链招商、组团招商等新模式，按照“龙头项目产业链产业集群”的发展思路，开展“重点企业寻求配套、本地企业主动配套、外来企业跟进配套、产业园区支撑配套”的专业化招商。加大引才引智。对接咨询评估、职业教育等机构，汇集研发、设计、管理等方面的高端领军人才，建设高端人才集聚区。(四)做好项目建设服务新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。(五)强化督促考核制定细化年度工作方案,建立监督检查和绩效考核机制,明确重点工作和项目,充分发挥骨干企业的主题作用,充分发挥骨干企业的主体作用,凝聚相关部门、企业合力,确保各项任务和政策措施的落实。(六)落实任务分工将规划确定的各项目标任务分解落实到各地有关部门。各有关部门要结合任务分工制定工作方案，并把规划目标、任务、措施等纳入本部门或本地区相关规划。有关部门要协同推进规划任务，在重点领域建立工作协作机制，定期研究解决重大问题。第七章 运营模式分析一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、轨道交通监测设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和轨道交通监测设备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内轨道交通监测设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在