人教版八年级下册道德与法治1.2《治国安邦的总章程》(共20张PPT).pptx

第二框：第二框：治治国安邦的总章程国安邦的总章程 碑文中的碑文中的 “三年以来三年以来”是指是指解放战争时期解放战争时期（1946194919461949）；“三十年以来三十年以来”是指以是指以五四运动起点的新民主主义革命五四运动起点的新民主主义革命时期时期（1919194919191949），标志着新民主主义革命开始；标志着新民主主义革命开始；“上溯到上溯到一千八百四十年一千八百四十年”是指以是指以鸦片战争为起点整个鸦片战争为起点整个民主革命时期民主革命时期（1840194918401949），18401840年的鸦片战争是年的鸦片战争是中国受侵略的开始，中国从此弥漫着滚滚硝烟，逐步沦为中国受侵略的开始，中国从此弥漫着滚滚硝烟，逐步沦为半殖民地半封建国家。半殖民地半封建国家。碑文告诉我们，这三个时间段中，都有中国爱国志士碑文告诉我们，这三个时间段中，都有中国爱国志士的不屈抗争，这些爱国志士都是我们应该永远纪念的民族的不屈抗争，这些爱国志士都是我们应该永远纪念的民族英雄。可见，人民英雄纪念碑是我们中华民族的丰碑，它英雄。可见，人民英雄纪念碑是我们中华民族的丰碑，它记录着我们中华民族的荣与辱。记录着我们中华民族的荣与辱。P11P11页理解页理解 1.1.新中国成立后，新中国成立后，人民人民是通过是通过宪法以法律的形宪法以法律的形式式确认奋斗成果的。确认奋斗成果的。2.2.设立设立人民代表大会人民代表大会，使之成为人民行使国家，使之成为人民行使国家权力的机关；全国人民代表大会和地方各级人民代权力的机关；全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、审判机关、检查机关都由人民督；国家行政机关、审判机关、检查机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。代表大会产生，对它负责，受它监督。一、组织国家机构一、组织国家机构生活中遇到下列问题，你知道找哪个国家机关吗？生活中遇到下列问题，你知道找哪个国家机关吗？看到路灯坏了看到路灯坏了发现不法发现不法商贩缺斤短两商贩缺斤短两买到的是假种子买到的是假种子市政管理部门市政管理部门工商行政管理局工商行政管理局质量技术监督局质量技术监督局你知道宪法是如何组织国家机构的？你知道宪法是如何组织国家机构的？1 1、宪法明确各级国家机关的产生宪法明确各级国家机关的产生我国我国的的权权力机关力机关人民代表大会人民代表大会 “全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督主选举产生，对人民负责，受人民监督”“”“国家行政机国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督负责，受它监督”。宪法第三条宪法第三条国家的一切权力国家的一切权力属于人民属于人民人人民民代代表表大大会会选举代表组成选举代表组成选举代表组成选举代表组成从从从从人民代表人民代表人民代表人民代表中中中中选举产生、组成选举产生、组成选举产生、组成选举产生、组成人人民民政政府府人人民民法法院院人人民民检检察察院院人人 民民对其负对其负对其负对其负责，受其监督责，受其监督责，受其监督责，受其监督行行政政机机关关审审判判机机关关检检察察机机关关2 2、宪、宪法组织国家机构，法组织国家机构，授授予国家机构特定职予国家机构特定职权。权。宪法通过宪法通过组织国家机构组织国家机构，授予国家机构特定职权，授予国家机构特定职权，明明确国家机构的组成、任期、确国家机构的组成、任期、工作方式等内容工作方式等内容，使得国家，使得国家权力的运行稳定有序。国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。护人民的根本利益。（A A）什么是什么是民主集中制？民主集中制？在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关在制定通过之前，要方针、政策，中央国家权力机关在制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见。广泛地听取各方面的意见。民主民主 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策应的方针、政策 。集中集中在民主基础上的集在民主基础上的集中和集中指导下的中和集中指导下的民主相结合的原则民主相结合的原则 3 3、宪法明确国家机构实、宪法明确国家机构实行行 民民主集中主集中制原制原则则（B B）我国国家机构贯彻民主集中制原我国国家机构贯彻民主集中制原则则 的的主要体现主要体现在在国家机构与人民的国家机构与人民的关系方面关系方面，国家权力，国家权力来自人民，由来自人民，由人民选人民选举产生举产生国家权力机关，国家权力机关，国家权力机关在国家国家权力机关在国家机构中居于主导地位。机构中居于主导地位。在在中央与地方国家机中央与地方国家机构关系方面构关系方面，中央和，中央和地方的国家机构职权地方的国家机构职权的划分，遵循在的划分，遵循在中央中央的统一领导的统一领导下，充分下，充分发挥地方的主动性、发挥地方的主动性、积极性的原则。积极性的原则。在在国家机关内部国家机关内部作出决策、决定作出决策、决定时，实行时，实行民主集民主集中制中制。举举例例说说明明 20172017年年3 3月，国务院总理李克强向全国人月，国务院总理李克强向全国人大作大作政府工作报告政府工作报告我我国政府由人大产生，对人大负责，受人大监国政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，体现民主集中制原则督，体现民主集中制原则安徽省安徽省政府根据国务院提出的政府根据国务院提出的“振振兴地方工兴地方工业基业基地地”的号召具体落实各项政策的号召具体落实各项政策地地方政府具体落实国务院提出的各项政策，体现方政府具体落实国务院提出的各项政策，体现中央和地方的统一，体现民主集中制原则中央和地方的统一，体现民主集中制原则二、规范权力运行二、规范权力运行探究与分享1 1）跟同学交流一下你对下边漫画寓意的理解。）跟同学交流一下你对下边漫画寓意的理解。公章表示：公章表示：笼子表示：笼子表示：阳光表示：阳光表示：公开透明和接受监督公开透明和接受监督2 2）漫画寓意）漫画寓意:权权 力力制制 度度权权力的行使要受制度约束，并接受监督。力的行使要受制度约束，并接受监督。1 1、宪、宪法不可逾越法不可逾越P12P12页尾：页尾：宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。权权力是力是宪法赋予的宪法赋予的，任何国家，任何国家机关、社会组织和个人都没有机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。超越宪法的权力。2.2.为为什么要什么要规范权力规范权力运行？运行？（A A）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。P14P14（B B）规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪规范权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。法的核心价值追求。P14P14中间中间我国宪法规定：我国宪法规定：“一切国家机关和武装一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都业组织都必须遵守宪法和法律必须遵守宪法和法律。一切违。一切违反宪法和法律的行为，必须予以反宪法和法律的行为，必须予以追究追究。”王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该怎样行使职权？这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该怎样行使职权？3 3、国、国家权力必须在宪法和家权力必须在宪法和法律法律 限限定的定的范围内范围内行使。行使。某县根据国家有关惠民政策，开展某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。李某具体负责审家电以旧换新工作。李某具体负责审查商家资格，并对各家承办网点上报查商家资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致，多家网店虚报补贴李某审核不细致，多家网店虚报补贴的情况未能被及时发现，导致虚报者的情况未能被及时发现，导致虚报者共骗取国家补贴资金九百多万元。李共骗取国家补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。某因玩忽职守罪被追究刑事责任。请你谈谈这一案例的看法。请你谈谈这一案例的看法。4.4.国国家机关及其工作人员必家机关及其工作人员必须须依依法行法行使使 权权力、履行职责，力、履行职责，不得懈怠、推诿不得懈怠、推诿。教教材材第第1515页：在学习页：在学习“规范规范权力运行权力运行”时，中学生小康时，中学生小康分享了作为区公安局副局长分享了作为区公安局副局长的爸爸遇到的一个的爸爸遇到的一个案件，案件，大大家各抒己见。家各抒己见。如果你是小康，你会怎么回答？如果你是小康，你会怎么回答？5.5.宪宪法和法律规定了国家权力法和法律规定了国家权力行使的程序行使的程序，要求国家权力必须要求国家权力必须严格按照法定的途径和严格按照法定的途径和方式方式行使。行使。采用采用刑讯逼供刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除，应当予以排除，不予采纳不予采纳。刑事诉讼法刑事诉讼法第五十四条第五十四条6.6.国国家权力行使不能任性，法定职责必须家权力行使不能任性，法定职责必须为，为，法无授权不可为法无授权不可为。“大道至简，有权不可任性。”“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”宪法是根本大法治国安邦的总章程治国安邦的总章程治治国国安安邦邦的的总总章章程程组织组织国家国家机构机构授予并规范国家权力运行以保障公民权利授予并规范国家权力运行以保障公民权利宪法核心价值宪法核心价值规范规范权力权力运行运行宪法明确国家机关的产生。宪法明确国家机关的产生。宪法组织国家机构，授予国家机构职权，宪法组织国家机构，授予国家机构职权，国家机国家机构依据宪法行使权力构依据宪法行使权力宪宪法规定我国国家机构实行法规定我国国家机构实行民主集中制民主集中制1 1 1 1、宪法不可、宪法不可、宪法不可、宪法不可逾越逾越逾越逾越1.22.2.2.2.为为为为什么要什么要什么要什么要规范权力规范权力规范权力规范权力运行？运行？运行？运行？3 3 3 3、国、国、国、国家权力必须在宪法和家权力必须在宪法和家权力必须在宪法和家权力必须在宪法和法律限法律限法律限法律限定的定的定的定的范围内范围内范围内范围内行使。行使。行使。行使。4.4.4.4.国国国国家机关及其工作人员必家机关及其工作人员必家机关及其工作人员必家机关及其工作人员必须须须须依依依依法行法行法行法行使使使使 权权权权力、履行职责，力、履行职责，力、履行职责，力、履行职责，不得懈怠、推诿不得懈怠、推诿不得懈怠、推诿不得懈怠、推诿。5.5.5.5.宪宪宪宪法和法律规定了国家权力法和法律规定了国家权力法和法律规定了国家权力法和法律规定了国家权力行使的程序行使的程序行使的程序行使的程序，要求国，要求国，要求国，要求国家权力必须家权力必须家权力必须家权力必须严格按照法定的途径和方式严格按照法定的途径和方式严格按照法定的途径和方式严格按照法定的途径和方式行使。行使。行使。行使。6.6.6.6.国国国国家权力行使不能任性，法定职责必须为，家权力行使不能任性，法定职责必须为，家权力行使不能任性，法定职责必须为，家权力行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为法无授权不可为法无授权不可为法无授权不可为。人民代表大会人民代表大会是人民行使国家是人民行使国家权力的机关，力的机关，在国家机构中在国家机构中处于于主主导地位。地位。