乡镇深化集体林权制度改革工作会议交流材料乡镇经济工作会议议程.doc

乡镇深化集体林权制度改革工作会议交流材料乡镇经济工作会议议程 *乡深化集体林权制度改革工作会议沟通措施得力林改试点工作扎实有效 *乡根据县委、县人民政府对林改试点工作的安排部署，把林改试点村选择在密马村进展。密马村辖密马、大院子、爱其、张家坡4个村民小组169户715人，有彝、汉、苗等民族。海拔2400米，植被良好，生态优越。 这次林权制度改革是继土地家庭联产承包后农村经济改革的一件大事，乡党委、政府准时成立了“加快林业进展改革林业产权制度工作领导组”，全面负责这次林权制度改革的组织领导、协调和监视工作。由于乡党委政府的高度重视，措施到位，工作得力，历时三个多月的试点工作，取得丰富阅历和成效。 一、组织强有力的领导机构和工作队伍 密马村虽然面积小、人口少，但是林改工作涉及方方面面。富恒乡党委、政府准时成立了富恒乡林改试点工作领导组，主要领导亲自抓，同时组建了乡、村、组三级林改工作领导小组，由46人组成。其中从全乡6个挂钩村中抽调业务骨干13人，组建4个驻村工作组，与县驻村工作组一道进驻试点村。村党支部和村委会成立了林权改革工作领导小组，协作县、乡工作组负责本村的林权改革工作。各村民小组也组建了由村民小组长、原林业“三定”时的社长和村民代表3人组成工作组，负责本村民小组的林改工作。乡党委政府还充分考虑到林改工作将要全面铺开，从试点村外的五个村委会主任或书记中，抽调出一名得力村干部到试点村参与林改工作，为全面铺开林改工作打下了良好根底。 二、再困难也不耽搁林改 乡党委政府一班子人意识到：林权改革是我国改革开放以来的其次次农村革命，这次改革的胜利与失败，直接关系到富恒乡经济进展的快慢。为开展好林改试点工作，在乡财政比拟困难的状况下，挤出1.7万元资金用于林改工作的资料制作、车旅费、宣传费以及驻村工作组人员的生活补助费，有效促进了林改试点工作顺当开展。 三、抓死痕迹治理，强化标准操作 为了严格根据实施意见的“五条原则”、“六个明晰”和“七点政策”，保证公正、公正、透亮，群众满足，乡党委政府对工作组提出明确要求。一是制定驻村工作组治理方法，严明学习、工作、生活纪律，强化工作队员的治理。二是严格要求县级工作组和村组干部在工作中必需办事公正，制止徇私舞弊，以权谋私，严格按程序开展工作，不得违规操作，更不得自行其事，另搞一套。三是坚决防止消失借林权改革之机乱砍滥伐林木、乱开滥垦林地，坚决制止未经规划设计和林业部门批准擅自改造低产低效林。对违反森林法等有关法规、政策的，林业站依照“林业行政执法托付事项”依法处理。四是重视痕迹治理。召开群众会议必需进展会议签到，各类材料、表格、记录都必需做到字迹清楚，内容详实，标准干净，便于查阅、监视和保存。各类调查表格需由参与人员签名，实行长期负责制。五是加强集体资金治理。 富恒乡在这次林权制度改革试点工作中，做到“五卷”治理标准。五卷，即：县、乡、村组机构卷； 各级会议记录卷；方案、表决、结论卷；调查摸底状况及调处、解决纠纷状况卷；确权状况卷。 四、工作组扎实工作，试点工作成效明显 （一）工作组成员责任到人，落实到户。县、乡、村工作队员分别编为4个小组驻组入户开展工作。做到既分工又合作的关系，试点工作有条不紊。 （二）宣传发动扎实。首先，特别重视抓好骨干培训，工作组成立后，准时集中县、乡、村、组四级驻村工作队员进展了为期2天的业务培训，确保参与林改的干部全面、精确把握林改的内容与政策； 工作组充分利用会议、标语、黑板报、简报等形式，宣传中心和省、州、县的林改试点工作会议精神，以及县林改试点工作实施意见，大力宣传林权改革的目的、意义、做法以及有关法律、法规、政策，使广阔农户了解改革、支持改革、参加改革。工作组共召开村、组、户会议20次，1800人参与，张贴宣传标语80幅、出黑板报5期、简报3期，为试点工作顺当开展打下坚实根底。 （三）抓死调处林权纠纷环节。在开展林权制度改革的过程中，林地林权关系是老百姓最敏感的问题。工作组仔细细致的调处好冲突纠纷，做到户与户的纠纷不出组，组与组的纠纷不出村，在调处工作中既敬重历史，又结合实际。在林改试点工作中调处纠纷25起，其中户与户之间的纠纷20起，组与组之间的纠纷5起。 （四）把好确权关。工作组以合法程序将林地使用权和林木全部权分别落实到法人，并逐一填写相关的登记表格，并按时间要求以村组为单位进展张榜公示。将所涉及的集体林100%的均山到户。对要求分户治理的自留山、联户共管的责任山也已经确权到户。 富恒乡林权制度改革试点工作在探究中前进，在大胆创新中取得成绩。之所以取得成绩是由于乡党委政府和工作组能够紧紧把握住林改政策要点，在工作中能够牢牢牵住林改的“牛鼻子”。在林业产权制度改革工作全面铺开时，更需要总结阅历，发扬成绩，突出重点，真抓实干，一如既往地抓好林业产权制度改革工作，努力推动林改工作，加快林业进展步伐。