住建局安全风险分析研判报告7篇.docx

住建局安全风险分析研判报告7篇篇一：住建局安全风险分析研判报告建局安全生产和消防安全工作履职状况报告范文 县安委办： 20xx 年以来，在县委、政府的正确领导和上级业务部门的细心指导下，连续严格履行住建局安全生产和消防安全工作职责，加强全县建立领域安全生产监视治理工作，始终坚持“全掩盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，紧紧围绕全县建筑安全生产和消防安全工作实际，仔细贯彻建筑法、安全生产法、建立工程安全生产治理条例等法律法规，扎实开展“建立领域防风险除隐患遏事故保大庆安全生产百日专项整治行动”、“建筑施工企业质量安全标准化创立”等工作，积极推动质量安全生产标准化建立，不断完善建筑工程安全生产长效机制。现将今年安全生产和消防安全工作履职状况报告如下： 一、严格监管，履行第一责任人责任 （一）加强监视治理信息化建立。充分利用“建筑市场监视治理信息平台”，准时把握企业资质构成条件及变化状况的相关信息，对于变化较大、发生不良行为较多的企业记入诚信档案，列为重点监管对象。全年共对 x 家企业、x 名工程经理、x 名监理工程师、x 名从业人员进展不良信用计分惩罚，累计扣除诚信分值 x 分，行政惩罚 x起，共惩罚金 x 万元。 （二）加强建立工程质量、安全、消防监视检查。实行有力措施，严峻查处各种违法违规行为，把日常监视执法巡查抽查与专项监视执法巡查相结合，依据工作实际对重要部位、重点工程、重大危急 源开展针对性的建筑质量安全监视执法检查。一是先后开展了 x 次综合执法巡查检查工作，x 次检测机构、预拌混凝土企业、起重机械、危大工程、消防等专项安全检查，累计下发建立工程质量安全隐患责令整改通知书 x 份、建立工程质量安全隐患责令停工整改通知书 x份，并全部进展了整改回复，待复查验收合格，方容许施工。二是集中开展了危急化学品综合治理工作，对全县燃气企业进展了 x 次专项检查，共计检查燃气经营企业 x 家，瓶装液化气经营点 x 家，下发隐患整改通知书 x 份，停业整改通知书 x 份。三是排查梳理了自 20xx年以来备案的 x 台塔式起重机和 x 台施工升降机，下发通知对 x 台超过 20xx 年且额定起重力矩在 xKN M 以下的塔式起重机和 x 台超过20xx 年的 SSWJx/x 型施工升降机予以禁用和注销。 （三）加强建筑工地标准化建立。一是组织开展建筑施工企业质量安全标准化考评，共考评建筑施工企业 x 家，建立工程 x 项，评定优秀施工企业 x 家，良好 x 家，合格 x 家。二是开展全县安全文明标准化工地创立和示范观摩活动 x 次，组织在建工程五方责任主体质量负责人进展现场观摩学习，通过组织观摩，沟通行业安全生产好的做法和阅历，连续大力推行样板引路，推动我县建筑工地安全生产标准化建立。三是组织引导企业开展优质工程创立工作及自治区级安全文明标准化示范工地、“建安杯”安全文明标准化示范工程，争创“明珠杯”、“西夏杯”等优质工程。 （四）加强安全生产及消防教育培训。为仔细学习建筑工程质量安全工作新部署、新要求，结合当下工作新形势、新常态。今年以来，我局屡次开展了多种形式的教育培训工作。一是组织全县监理、 工程经理、安全员、技术员、质量员等建筑从业人员召开质量安全培训班，邀请建筑行业专家对就建筑工程质量常见病防治、危大工程、安全风险识别治理等方面开展政策宣贯和学问讲座。二是催促企业做好“三级”教育培训工作。要求企业开展的培训必需是有教室、有教师、ppt 授课，到达肯定的学时要求，把质量安全培训落到实处。没有开展培训或培训不达标的工地，根据“五个一律”的原则不得开复工，而且在随后的综合执法检查和企业标准化考评中对企业质量安全培训开展状况做进一步考核。三是依据住建厅关于开展 20xx 年全区建筑工人“安全教育培训月”活动的通知精神，组织全县建立工程停工半天扎实开展有培训教室、有专业教师、有培训资料、有培训学时的“四有”标准化建筑工人入场教育培训工作，并做好签到考勤，标准培训流程，压实责任，杜绝培训教育工作走形式、走过场。同时利用相互观摩、微信沟通等方式营造了深厚的宣传环境良好的舆论气氛。四是联合县团委、总工会在新华书店建立工程召开建筑工人技能大赛，切实提高一线工人的质量安全技术水平。五是联合消防队和医院分别在博雅西苑建立工程和荣兴加气站开展建筑、燃气消防安全应急预案演练，现场模拟事故发生后的抢险救援和逃命救助状况，并邀请县应急治理局、市场监管局及行业从业人员观摩沟通。六是在万人广场开展安全生产及消防宣传 x 次，发放宣传材料 x 余份。 （五）严格落实企业安全生产责任主体。落实工程经理安全生产第一负责人，严格检查工程经理、总监工程师的到岗履职状况，对不能到岗履职的根据相关规定进展了记分处理，同时对三类人员安全生 产考核合格证书状况，质量员、安全员、特种作业人员持证上岗状况进展严峻查处。 （六）仔细开展道路交通安全综合整治工作。一是针对机动车辆、非机动车辆不按规定行驶、停放，发放了盐池县城市治理综合执法局关于标准机动车辆集中整治的通告、道路交通安全学问彩页、手册等 x 余份，制作各类安全警示牌 x 块。二是处理无序停放非机动车 x 余辆，联合城市交通志愿者劝导非机动车驾驶员 x 余人次，暂扣非机动车辆不按规定行使、停放 x 余辆。三是开展城市建成区内流淌餐车、流淌摊贩占道经营整治，取缔流淌餐车、流淌摊贩占道经营 x 余处，新设立流淌摊点经营 x 处。四是开展城市建成区内大型货运车辆和工程机械车辆不按规定停放整治，惩罚大型货运车辆和机械工程车辆不按规定停放 x 起，罚款 x 元，口头教育、劝离 x 余起。 二、下一步工作准备 管行业必需管安全，下一步，我们将进一步加大力度、细化要求、强化措施，扎实做好建立领域安全生产和消防安全工作。 一是狠抓施工现场监管，进一步落实各方责任。积极推行质量安全责任到组、到人、到工地制度，实现建筑施工质量安全网格化治理模式，确保监管到位。在“双随机一公开”制度根底之上，执行工程质量安全监视全掩盖，切实加强建筑工程施工现场和建立各方市场行为监管，狠抓施工企业质量、安全、消防重点监控，严格落实五方主体责任。催促指导企业创立安全文明标准化工地，积极参与区市级质量安全标准化工地、“西夏杯”、“明珠杯”、“构造杯”等优质工程评比，切实提高我县工程建立水平。 二是持续开展专项整治，进一步整肃市场秩序。深入推动建立领域突出问题专项整治活动，根据“不遮丑、不护短、不姑息”原则，对建立领域各类违法违规行为主体和个人进展严处重罚。 三是仔细做好建立工程消防设计审查验收工作。仔细落实住房和城乡建立部应急治理部关于做好移交承接建立工程消防设计审查验收职责的通知（建科函xx 号）精神，对比建立工程消防验收评定规章结合消防监视执法，严格做好消防验收工作。 四是强化行风建立，进一步促进安全生产工作。深入推动“不忘初心、牢记使命”主题教育，仔细履行“一岗双责”，压实企业主体责任，切实解决“三不为”问题，守住“两个底线”，严格履行根本工作程序，全面提升效劳和监管标准化水平，将标化工地创立、安全生产作为我局党支部示范工程的重要考核内容，畅通群众投诉渠道，着力推动行风建立，全面提高群众满足度。 五是进一步开展好道路交通安全综合整治攻坚行动。深化与交警、运管、市场监视部门的协作，深入推动资源整合，共治联管，全面提升攻坚工作的整体效能。强化分片巡逻管控，动态查处各类道路交通安全违法行为。 今后，将进一步深入加强全县建立领域安全生产和消防安全监视工作，兴奋精神、真抓实干，确保安全生产和消防安全工作常抓不懈、取得实效，使全县建立领域安全生产水平进一步提高。 篇二：住建局安全风险分析研判报告西华彬煤业股份有限公司蒋家河煤矿 安全生产风险分析研判报告 编 制 人： 总工程师： 矿 长： 煤矿（公章） 2023 年 8 月 2 日 1 名目： 2 陕西华彬煤业股份有限公司蒋家河煤矿 安全生产风险分析研判报告 一、根本状况 （一）矿井状况： 本企业性质、矿井规模、通风、运输等生产系统、生产建立现状、煤矿安全生产标准化达标、矿井主要灾难分类分级、6 大系统建立等状况。 （二）组织开展安全风险研判分析状况： 下发文件、方案制定、工作布置、召开专题会议和宣贯等状况，煤矿主要负责人及治理人员组织开展安全风险研判等状况。 二、主要安全风险分析 （一）矿井灾难安全风险分析： 根据灾难类型（瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压、煤与瓦斯突出、机电、运输、其他），对各生产安全系统、各水平、各采区、各工作面重大灾难状况进展全面分析。 1. 瓦斯风险分析 例如： （1）人员配备，机构设置风险分析。 （2）瓦斯防治法律法规、设计方案、措施制度等方面的风 3 险分析。 （3）瓦斯防治的法律法规、设计方案、措施制度等执行状况风险分析。瓦斯抽放的现状分析。 （4）瓦斯防治装备和安全投入状况分析。 （5）存在风险点和薄弱点是什么。主要包括：生产系统、矿井水平、采区、工作面、装备、单位、岗位、治理环节等“人、机、环、管、法”方面的风险点和薄弱点。 （6）瓦斯风险的对策和措施 2. 水害风险分析 3. 防灭火风险分析 水、火、煤尘、顶板、冲击地压、煤与瓦斯突出、机电、运输等重大灾难的风险分析参照瓦斯风险分析模板例如。 各矿井依据自身的主要灾难进展风险研判分析。 （二）8 个方面突出问题分析（在统计根底上分析）：根据国家煤矿安全监察局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知（煤安监监察202316 号）要求，结合 2023 年“安全体检”和今年煤矿安全攻坚行动专家排查问题和两次督查状况，逐条逐项对比通知中 8 个方面 4 问题，从生产系统、矿井采区、工作面、装备、单位、岗位、治理环节等“人、机、环、管、法”方面进展研判分析，不能漏项。通过仔细分析研判，找准 8 个方面问题的风险点和薄弱点，并列出清单。 1.采掘接替失调组织生产风险分析 2.主要生产安全系统不完善，不行靠风险分析 3.是安全监控系统运行不正常。 4.是重大灾难治理不到位。 5.是安全生产主体责任不落实。 6.是蓄意违法违规生产建立。 7.是建立工程不按规定组织施工。 8.列入当年化解过剩产能退出规划煤矿风险分析 （三）开展日常安全风险分级管控和事故隐患排查治理分析：对比煤矿安全生产标准化根本要求及评分方法相关要求，煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理两局部达标状况，执行“1+4”安全风险辨识等状况。 三、综合研判存在的薄弱环节和风险点 依据煤矿重大灾难安全风险专业研判分析、8 个方面突出问 5 题风险薄弱点和“1+4”安全风险辨识状况综合研判分析，找准本矿主要灾难、“八个方面”突出问题和安全风险管控在“人、机、环、管、法”方面的突出的风险点和薄弱点。 四、对策和措施 结合综合研判分析，针对煤矿灾难风险及 8 个方面问题所存在风险点和薄弱点，制定出有针对性对策、措施。 附件：1、风险清单 矿井重大灾难安全风险点清单。 8 个方面突出问题风险点清单 综合研判风险点清单 2、问题清单 篇三：住建局安全风险分析研判报告湖市路桥公司宁绩高速 13 标 三阶段安全风险 分析与预防实施方案 三阶段安全风险 分析与预防实施方案 编制单位：巢湖路桥宁绩高速路基13标工程部 主 编 人： 审 核 人： 批 准 人： 编制日期： 2023年三月七日 安徽省巢湖市路桥公司宁绩高速 13 标 三阶段安全风险分析与预防实施方案 为贯彻执行省厅质监站关于开展交通建立工程“三阶段安全风险分析与预防”方案，切实做好本工程工程建立施工现场的安全隐患排查治理工作，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。向施工作业人员照实告知本工程的危急、危害因素，以及预防掌握措施等，启发员工切实做好施工过程中的自我防护，加强施工现场危急源的掌握与治理，依据安全生产事故具有偶然性和必定性的双重属性，结合工程施工特点，特制定本实施方案： 一、指导思想 以科学进展观为指导，全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。从本工程施工安全生产特性动身，全面分析施工过程中各种危急源的时空特点、危害程度、触发条件等因素，运用安全事故预防和掌握理论，制定预防和掌握措施。突出对重大危急源的防控治理，严防各类安全事故的发生，提高全体人员对安全生产事故的预控力量和应急处置力量。大力推动施工现场三阶段安全风险分析与预防治理的标准化、制度化，确保本工程工程建立安全无事故治理目标的实现。 二、工作目标 1、对全标段各施工现场、作业部位、办公（生活）区进展危急源辨识和排查（普查），进展危急源登记；采纳科学地风险分析与评价方法，确定风险等级；依据风险等级，拟定预防掌握措施和治理方式，编制危急源辨识与风险评价确认表，摸清本工程工程施工生产的安全底数。 2、依据当月施工生产进度、作业工程等因素，运用风险等级参数，编制当月的重大危急源清单，提出风险掌握要求，明确安全治理工作的月度目标。 3、建立危急源治理信息档案，分别制定月度重大危急源防控措施，做好对重大危急源的治理与掌握工作，消退治理上的缺陷，确保各类危急源 都能够在受控范围之内，遏制和杜绝安全事故的发生。 4、开展全员安全治理活动，突出一线作业人员安全生产的治理，突消失场技术人员安全治理作用的发挥，突出施工现场安全防护措施的落实，全面提升安全治理工作水平。 三、编制依据 1、宁绩高速大路工程安全办三阶段安全风险预防与预防实施细则 2、宁绩高速大路路基工程总监办安全监理实施细则单元预警制度 3、中华人民共和国安全生产法 4、建立工程安全生产治理条例 四、组织机构 为确保“三阶段安全风险分析与预防”建立活动扎实、有序地开展，工程部成立领导小组： 组 长：张涛 副组长：何拥宁 管朝兵 刘加奇 徐骞 成 员：蔡杰 马阳阳 刘东栋 王伟 王俊 李勇 徐家佳 邓本才 张永祥 曹俊 陈功超 罗键 汪陈琛 尹恺琦 五、预案阶段 工程部组织有关人员对本工程安全风险初始评价，建立本工程的危急源辨识与风险评价确认表，编制相应的防控措施和治理方案。当相关的法律法规变化、新技术、新材料、新工艺、新设备使用前，工程部适时组织对危急源进展辨识与评价的更新。 、危急源辨识的范围 1、工程部全部的常规生产活动和特别规生产活动（包括临时工程）； 2、本工程工地全部人员（包括工程部人员、施工队人员、协作方人员及来访者）的活动和工程员工外出处理与本工程相关的业务活动； 3、与本工程相关的设备设施（包括工程部自有的、协作方供应的和租用的设备设施，如：办公设备、生活设施、电力设施、机械车辆、驻地房屋、仓库及附属设施等）； 4、工程施工所处的场所和周边环境等； 、影响危急源辨识的因素 1、发生危害的根源及性质。主要有以下类型： 、放炮、爆炸与火灾； 、打击、冲击与撞击； 、中毒、窒息、触电、坠落、雷击、诺水、溺水与中暑； 、暴露于化学性危害因素与物理性危害因素的工作环境； 、人体成效因素（如：工作环境与工位的舒适度、重复性工作）； 、设备的腐蚀； 、有毒有害物料与气体泄漏； 、失稳与坍塌； 、灼烫与烫伤； 、车辆损害、机械损害与起重损害。 2、安全事故可能造成的后果。 、人身损害（如割伤、挫伤、擦伤、肢体损害）与死亡； 、疾病（如呼吸困难、失明、职业病、肢体不能正常动作）； 、财产损失； 、工作环境破坏。 3、过去、现在与将来“三种时态”的转变过程； 4、正常、特别与紧急“三种状态”的变化过程。 5、评估人员的观看力与材料收集，表现为“四大因素”： 、物的担心全状态（包括设计缺陷、工艺缺陷、爱护措施和安全装置的缺陷）； 、人的担心全行为（包括不实行安全措施、误操作、不按规定的方法操作、制造危急状态）； 、作业环境恶劣，可能造成职业病、中毒（包括物理的、化学的及生物的等因素）； 、治理缺陷（安全监视、检查、事故防范、应急治理、作业人员安排、防护用品、工艺过程和操作方法等）。 、风险评价 1、风险评价准则 、是否符合国家、政府和上级关于安康、安全方面的政策、法规、标准和标准； 、是否符合相关方面关于安康、安全政策、方针和目标； 、是否符合合同双方的合法要求； 、是否在法律允许的状况下，满意工程部实际抗风险的力量。 2、风险评价程序 、由安全环保部组织安全、技术等方面的人员，全面、具体的识别本工程的危急源，进展危急源登记； 、由工程经理组织本工程部安全治理、工程技术人员及材料、机具等部门有关人员，并邀请监理安全工程师参与，对危急源进展风险评价，建立危急源辨识与风险评价确认表，确定重大危急源清单。 、将本工程的重大危急源提交总监办安全生产例会进展确认。 3、风险评价方法 风险评价采纳的根本方法为作业条件危急性评价法（定量评价），即LEC 法（D=LEC）。 定量评价法 LEC“三要素”定量参数表 L L E E C C 分数值 发生事故的可能性 分数值 暴露于危急环境的频率 分数值 发生事故可能造成的后果 10 完全可以预料 10 连续暴露于潜在危急环境 100 *大灾难 很多人死亡 6 相当可能 6 每日在工作时间内暴露 40 灾难 数人死亡 3 可能，但不常常 3 每周一次，或偶然地暴露 15 特别严峻 一人死亡 1 可能性小，完全意外 2 每月暴露一次 7 严峻 临时性重伤或轻残或造成职一般业病0.5 很不行能 1 每年几次暴露 3 一般 稍微的可恢复的损害或稍微疾病病症0.2 极不行能 0.5 特别罕见地暴露 1 引人注目 轻伤、需要抢救 0.1 实际上不行能 L=发生事故的可能性大小； E=暴露于危急环境的频率程度； C=发生事故可能消失的结果； D=风险值。 4、风险等级确实定 D 分 数 值 风 险 级 别 危 险 程 度 120 一级 一般危急，需要留意 120-160 二级 显著危急，需要整改 160-320 三级 高度危急，要马上整改 320 四级 极其危急，不能连续作业 6、重大危急源确实定：将 D 值与危急性等级划分标准中的分值相比拟，进展风险等级划分，若 D 值大于 120 分，则应定为重大危急源。 施工现场危急源主要内容 （一）基坑工程：开挖深度超过 1m 的基坑，或基坑虽未超过 1m，但地质条件和四周环境及地下管线极其简单的基坑、沟（槽）工程； （二）高边坡工程：高度超过 2m 或虽未超过 2m，但地质状况和四周环境较简单的高边坡、高切坡支挡工程； （三）模板工程：桥梁工程施工中的模板支撑系统高度超过 2m，或跨度超过 18m，施工总荷载大于 10kN/m2，或集中线荷载大于 15kN/m 的高大模板工程以及各类工具式模板工程； （四）特种机械设备：在本工程工程施工的汽车吊、空压机、锅炉、架桥机、门式起重机； （五）脚手架：高墩柱、盖梁施工脚手架（含作业平台、马道与爬梯）； （六）大型装配工程：门式起重机、架桥机安装与撤除，梁板架设与 盖板铺装； （七）爆破工程：隧道爆破、石方爆破； （八）其他危急性大的施工作业活动。 二、施工现场危急源报告方法 （一）施工现场危急源，要根据原建立部危急性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查方法要求，编制、审核、论证安全专项施工方案，并于分项分部工程开工后 3 日内，由工程部填写施工现场重大危急源报告表（详见附表 1-1），并报告工程部。由工程部依据危急源的严峻程度，向宁国市建立工程安全监视机构报告）。 （二）工程部应于施工现场危急源施工完成后 3 日内，填写施工现场重大危急源解除表（详见附表 2-1）。 （三）工程部要仔细申报建立工程重大危急源，未按规定要求申报重大危急源或弄虚作假的，一经查实，按有关规定严厉处理；发生事故的，依法从重查处。 工程部依托安全环保部对施工现场重大危急源台帐进展治理。 三、施工现场危急源治理方法 （一）危急源的施工队是危急源监控和治理的责任主体，其主要负责人对本施工队危急源的安全治理和检测、监控工作全面负责，并指定危急源治理与监控的详细负责人。 （二）工程部保证危急源安全治理、检测检验和各项监控措施所必要的资金投入。 （三）工程部对本施工区域内的危急源登记建档，建立危急源治理档案，重大危急源根本状况应当包括： 1.危急源所在施工队根本状况； 2.重大危急源安全评估报告； 3.重大危急源平面布置图、关键设施和重点部位图片； 4.重大危急源安全治理与检测状况； 5.重大危急源监控系统运行及监控措施落实状况； 6.重大危急源应急救援预案和演练方案。 （四）工程部加强对重大危急源的安全治理与监控，建立健全重大危急源安全治理规章制度；建立本工程重大危急源监控系统，制定安全治理与详细监控措施的实施方案，对重大危急源应当登记建档，定期进展检测、评估，告知从业人员和相关人员在紧急状况下应当实行的应急措施。 （五）工程部对重大危急源监控和治理人员以及从业人员进展安全生产教育和技能培训，使其熟识重大危急源安全治理制度和安全操作规程，把握本岗位安全操作技能。重大危急源治理人员应当参与专项业务培训，并把握相应的工作技能。 （六）工程部建立重大危急源公示制度，重大危急源公示内容包括重大危急源名称、消失的时段、涉及的危急因素、掌握措施、责任部门和责任人。在施工现场入口显著位置和有重大危急源的作业点四周设置明显的安全警示标志，并对检查、检测、检验状况做好文字记录，建立档案。 （七）强化对重大危急源安全状况的安全检查，发觉事故隐患应当马上实行措施予以排解。难以马上排解的，应当组织认证，制定治理方案，限期整改。在排解前或者排解中无法保证安全的，应当从危急区域内撤出作业人员，临时停顿施工或者停顿使用，并实行有效的安全防范和监控措施。 治理方案应当包括事故隐患事实、治理期限和目标、治理措施、责任机构和人员、治理经费和物质保障等内容。 巢湖路桥宁绩高速 13 标工程部 2023年三月七日 附表 1： 施工现场危急源报告表 工程名称 工 程 所在地 施工单位 工程负责人 重大危急源 1 名称 开工时间 位置 备注 填表人： 填表日期： 签发人： 联系电话： 附表 1: 施工现场建筑起重机械报告表 工程名称 工程所在地 施工单位 工程负责人 序号 设备名称、型号 产权单位 安装单位 安装时间 检测单位 使用登记单位 备案登记单位 1 2 3 4 5 填表人： 填表日期： 签发人： 联系电话： 附表 2： 施工现场重大危急源解除表 工程名称 工程 所在地 施工单位 工程负责人 重大危急源 名称 开工 时间 解除 时间 位置 备注 解除 缘由 重大危急源 名称 开工 时间 解除 时间 重大危急源 位置 备注 解除 缘由 重大危急源 名称 开工 时间 解除 时间 重大危急源 位置 备注 解除 缘由 重大危急源 名称 开工 时间 解除 时间 重大危急源 位置 备注 解除 缘由 重大危急源 名称 开工 时间 解除 时间 重大危急源 位置 备注 解除 缘由 填表人： 填表日期： 签发人： 联系电话： 附表 2: 施工现场建筑起重机械解除表 工程名称 工程所在地 施工单位 工程负责人 序号 设备名称、 型号 产权单位 安装单位 安装时间 检测单位 使用登记 单位 备案登记 单位 拆卸时间 1 2 3 4 5 填表人： 填表日期： 签发人： 联系电话： 篇四：住建局安全风险分析研判报告xx 公司 安全生产风险分析研判报告 编 制 人： 分管负责人： 主要负责人： xxxxxx 煤炭有限责任公司（公章） 2023 年 7 月 31 日 1 一、根本状况 （一）煤矿状况： xxxxxx 煤炭有限责任公司位于陕西省咸阳市彬州市城关镇上沟村西部，矿井工业场地距彬州市 5km，行政区划隶属彬州市城关镇管辖。距 312 国道（西兰大路）1.5km，东西距西安 175km、距甘肃平凉 133km.矿区有柏油路与西兰大路相接，交通便利。312 国道西安兰州段依据国家有关部门的规划，该大路将全线改造为一级大路。 xxxxxx 煤炭有限责任公司属股份制企业，隶属山东新汶矿业集团公司。该矿证照齐全，均在有期内。 公司自 2023 年 10 月新矿集团接收以来，历经 3 年的时间，对矿井进展改扩建，改扩建后的设计生产力量到达 0.9Mt/a， 改扩建手续全部办理完毕，现矿井核定生产力量为 1.5Mt/a。 矿井采纳立井-斜井单水平分区式开拓，工业场地布置主、副斜井、1、2 号进风立井，风井场地布置一个回风斜井。井下并列布置三条大巷，即主运输大巷、帮助运输大巷、进风大巷。全矿井划分三个盘区，一、二盘区开采已完毕，三盘区是目前唯一生产盘区。三盘区布置三条南北向大巷，分别为三盘区主运输大巷、帮助运输大巷，专用回风大巷。三盘区主、副运输大巷分 2 别与矿井主、副运输大巷相连，专用回风大巷与三盘区南部四周回风斜井相连。 主、副斜井井底四周设有中心水泵房，三盘区北部边界四周设有盘区水泵房。在三盘区中部三盘区帮助运输大巷和回风大巷之间设置中心变电所。 三盘区大局部已开采完，该盘区布置一个 3803 综采放顶煤工作面正在生产，3806 探煤巷正在掘进。 矿井采纳中心分列分区抽出式通风系统，主、副斜井、1、2号立井进风，回风斜井回风。回风斜井安装两台 FBCDZ28/2400 防爆对旋轴流通风机，一台工作，一台备用。采煤工作面独立通风，掘进工作面局部通风机压入式通风，中心变电所，三盘区水泵房均采纳独立通风。 供电系统：矿井工业场地建有 35KV/10KV 变电所一座，该变电所两回路35KV电源分别来自大佛寺110KV变电站35KV馈出柜及李前 35KV 变电站。 提升运输：主斜井安装 DTL100/25/2110 型带式输送机提升煤炭，安装 RGHY90 型矿用防爆架空乘人装置一套，用于矿井人员运送。副斜井安装 GTP-1600 矿用提升绞车串车提升，担负帮助提升。 3 主运输大巷、三盘区运输大巷、3803 采煤工作面运输顺槽敷设带式输送机运输煤炭。帮助运输大巷采纳蓄电池电机车牵引矿车运输和单轨吊运输，三盘区帮助运输大巷及采煤工作面回风顺槽和掘进工作面均采纳单轨吊运料和排矸。大巷人员运输采纳蓄电池电机车牵引人车，采煤工作面人员采纳运输顺槽单向架空乘人装置运输。 排水系统：中心水泵房安装三台 MDN280-434 离心水泵，一用一备一检修；两趟直径 270mm 的排水管路沿副斜井敷设到地面，正常涌水时期单泵单趟管路运行，一趟管路备用，最大涌水时期两泵两趟管路运行；水仓总容量 1700m3。三盘区水泵房安装三台 MDN280-435 离心水泵，一用一备一检修。安装两趟直径 270mm 的排水管路沿主斜井敷设到地面，正常涌水时期单泵单趟管路运行，一趟管路备用，最大涌水时期两泵两趟管路运行；水仓总容量 1100m3。 六大系统：矿井安装 KJ70N 型矿井安全监测监控系统，KJ212型人员位置监测系统，CD5 型数字程控调度通信系统和 KT175 型井下播送通信系统。工业场地建压风机站一座，安装两台MLGF-25.5/8-160G 型移动式螺杆空压机和一台 MLGF-15/8-90G型双螺杆风冷移动式空压机；安装直径 108mm 压风管路沿主斜井 4 进入井下。矿井在帮助运输大巷终点处建有永久避难硐室一座，供 100 人避难；3803 采煤工作面运输顺槽和回风顺槽各有一座临时避难硐室，每个硐室可供 20 人避难。地面建有两座 400m3的水池，水源为自来水，作为供水施救和消防防尘之用，供水施救和消防洒水共用一趟管路，管径 159mm，沿主斜井进入井下。 矿井为高瓦斯矿井，瓦斯相对涌出量 19.87m3/t，肯定涌出量 62.37m3/nim；煤尘具有爆炸性；煤的自燃倾向性为简单自燃，自然发火期 2 个月；水文地质类型为简洁，矿井正常涌水 20m3/h,最大涌水量 60 m3/h；2023 年矿井进展矿井冲击倾向性鉴定，鉴定结果为 xxx 煤矿 4#煤层属于类，为具有弱冲击倾向性煤层；4#煤层顶板属于类，为具有弱冲击性顶板岩层，其煤层底板属于类，属于无冲击倾向性底板岩层，3803 孤岛工作面局部具有一般（弱）冲击危急性。 xxx 公司严格落实煤矿安全生产标准化“考核定级方法”和“根本要求及评分方法”，健全安全生产治理、技术和岗位等标准体系，实施安全生产标准化全面达标工程，推动安全生产标准化动态达标和岗位达标。开展月度安全生产标准化现场会，创立样板化采掘工作面，示范化机电硐室、示范化运输线、通防示范点等亮点工程，实现以精品创立，带动生产地点安全生产标准化 5 治理水平的不断提升，确保井下全部施工地点到达文明生产的标准要求。经省级质量标准化验收矿井质量标准化到达二级。 （二） 组织开展 安全风险和隐患检查工作状况： 为确保双体系建立有力推动，公司细心安排，全面部署，成立了以总经理为组长的安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制建立领导小组，制定了安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制设实施方案及考核方法，明确分工，细化考核，各科室、区组都制定了可行的实施方案，本着全员参加、全员负责的原则，确保了双体系稳步推动。 落实了企业安全风险分级管控和隐患排查治理主体责任，建立每月开展一次安全风险辨识的工作制度，全方位、全过程排查和辨识可能导致事故发生的风险点。 推动了危急源、隐患排查学问的宣贯，利用各种会议、培训、讲座等形式大力营造安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制建立治理气氛。 公司以全面持续推动安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，强化预防为主理念，仔细讨论分析安全风险。实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，牢牢把握安全生产的主动权。实现安全生产由隐患排查治理到风险预控和隐患排查治理双重防控的转变，从根本上防范生产安全事故的发生，构 6 建安全生产长效机制。 二、主要安全风险分析 （一） 瓦斯风险分析 1、人员配备，机构设置风险分析。 公司成立瓦斯综合治理工作领导小组，由经理刘永任组长，总工程师李琳为副组长，有关人员为成员。领导小组下设“瓦斯综合治理”办公室，办公室设在通防效劳公司，通防副总师陈成果兼任办公室主任，详细负责瓦斯治理日常工作，通防科负责日常检查与治理，通防工区现场完成瓦斯治理的工作。 2、瓦斯防治法律法规、设计方案、措施制度等方面的风险分析。 依据煤矿安全规程瓦斯防治规定，中煤科工集团重庆讨论院设计瓦斯防治方案。从以下方面制定措施防治瓦斯：（1）合理安排采掘布局（2）抽采平衡（3）综放工作面瓦斯治理（4）掘进工作面瓦斯治理（5）建立健全瓦斯治理制度。 3、瓦斯防治的法律法规、设计方案、措施制度等执行状况风险分析。瓦斯抽放的现状分析。 瓦斯防治严格遵守相关法律法规，严格按设计方案执行，按设施制度实施工作。 针对瓦斯较高的实际状况，xxxxxx 煤炭有限责任公司始终把瓦斯治理放在各项工作的首位，坚持以风定产、以瓦斯定产的 7 原则，采前预抽、边采边抽、高位抽放、掘前预抽相结合，风排与钻孔抽放相结合对瓦斯进展综合治理，确保矿井瓦斯抽放率到达规程要求。 地面瓦斯抽采系统的正常运行，使矿井瓦斯抽采力量大幅度提高，为矿井综合瓦斯治理及工作面高位抽放奠定了根底。 4、瓦斯防治装备和安全投入状况分析。 （1）矿井建立了永久瓦斯抽放系统。（2）配齐钻孔施工设备。（3）加强瓦斯治理专业化队伍建立。 2023 年安全费用提取根据 30 元/吨执行，2023 年核定产量150 万吨，规划提取资金 4500 万元，瓦斯治理资金 1375.43 万元，（其中钻孔施工费用 825.93 万元，设备设施投入 549.5 万元。）占总资金 30.6%。 5、存在风险点和薄弱点。 ZF3803 工作面煤层较厚，两侧都是已采空区，瓦斯涌出量较大。 6、瓦斯风险的对策和措施 针对上一项，存在的风险点，制定措施： （1）采纳采前预抽与边采边抽相结合的方式对工作面瓦斯进展本煤层未卸压抽放，利用工作面上下顺槽分别布置下行钻孔和