优化经济发展环境的调研思考.docx

优化经济发展环境的调研思考有人把良好的经济进展环境喻为自然优势的倍增剂和劣势的弥补剂。 由此可见，经济进展环境的好坏，直接影响企业的生存和进展，直接影响一个地方利用外来资金推动本地经济进展的进程。那么，经济进展环境要从哪些方面优化呢？要答复这个问题，首先必需找出经济进展环境方面存在的问题。 一是大局意识偏颇。一些部门和单位片面地认为，进展经济是党委、政府考虑的事，只顾自己进展、部门进展，不管地方进展、整体进展，只关注部门经济利益得失，视部门利益至上，只要触及到本部门、本单位，甚至是局部科室的利益，便“斤斤计较”、“寸步不让”，致使有些优待政策虽然以政府名义下了文，但仍旧得不到落实兑现。有的受部门利益驱动，挖空心思查找“生财之道”，巧立名目乱收费、乱罚款。还有的在执行上级部门规定时，不是从本地实际动身，根据“三个有利于”的要求把上级精神与本地实际有机结合起来开展工作，而是生搬硬套，墨守陈规，理而不治，一管就死。 二是市场意识滞后。在由规划经济向市场经济转轨变型的过程中，有的部门和领导思想观念滞后，仍旧习惯用规划经济的那一套来看问题，办事情，而不按市场经济规律办事。有的部门下达罚款指标，导致随便上路检查，乱罚款的现象时有发生。有的地方为了增加招商引资的吸引力，不是着眼于改善经济进展环境，而是漫无边际作承诺，制定出台的优待政策，洋洋洒洒，非常迷人，但好看不中用。由于不按市场规律办事，乱承诺，乱签字，为今后的履约埋下了祸根。 三是效劳意识缺乏。一些部门办证手续繁，办事效率低。更为严峻的是少数办事人员素养较差，刁难设卡，雁过拔毛。一些垄断性行业“老大”思想严峻，效劳质量很差，其所作所为使企业和投资者难以容忍。 四是法制意识淡薄。一些执法部门利用权力强行向企业摊派，加重企业负担。少数执法人员素养较低，执法过程中态度粗暴，方法简洁。存在执法不公，办案不力等现象，有的甚至滥用职权，谋取私利。 针对以上存在的问题，如何营造亲商、安商、富商环境，如何优化经济进展环境，笔者认为应当从以下六个方面入手： 一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念，确立以开放带动经济进展的战略思想，特殊在招商引资问题上，要确立既要引得进，更要留得住的思想，正确处理对外来投资者让利的“得”与“失”关系，坚固树立让外商发财，求本地进展，让眼前利益，求长远利益；让局部利益，求全局利益，让经济利益，求社会效益的观念，放胆放手求进展。除法律、法规有特别规定外，应彻底放开投资经营范围，并赐予优待政策，制造一个良好而宽松的经济进展环境。 二要抓好宣传。加大力度，拓展对外宣传，扩大对外影响，是招商引资工作中必不行少的重要环节。由此，在营造优裕的投资经营环境工作中，必需先声夺人，把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优待政策和本地经济、区位以及资源优势，更要宣传优化经济进展环境的重要性和紧迫感。要通过新闻媒体宣传，不断增加开放意识和融资功能，促进招商引资工作取得更大成效。同时，对那些影响和破坏经济进展环境的人和事应准时赐予曝光，以获得更好的正面效应。 三要落实政策。优待政策对外商无疑具有很强的吸引力，但要使冲着优待政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本，承诺贵在落实。因此，要依据新的形势、新的实际状况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优待政策，要进展一次全面清理，并作适度修改，做到能变则变，能宽则宽。同时，有关部门必需作好承诺，一经承诺，就要确保不折不扣兑现，还要保持承诺政策的连续性。 四要搞好效劳。环境优的标志之一是效劳好。各级领导和部门要进一步转变工作作风，合理划分事权，明确责任分工，实行政务公开，从体制上解决办事环节多、效率低的问题。“一门式”办证收费效劳大厅应做到“红灯不闪，绿灯常亮”，使之办事快，效率高。结合事权分工，建立对口帮扶责任制，主动为投资者及企业供应全方位的效劳。要仔细推行检查报批制、收费登记制，严格遵守对外经济活动“十不准”，同时，切实抓好“外来客商证”和“收费明白卡”的发放工作，为外商制造一个满足的生活环境和经营环境。 五要管好秩序。优良的投资经营环境离不开稳定的社会秩序和良好的市场秩序。政法部门要切实维护投资经营者的合法权益，对重点企业、外商及个体私营业主实行治安挂牌爱护。纪检监察机关要严峻惩办执法腐败行为，重点是整治有法不依，知法违法的行为。对执法人员随便对企业、投资者敲诈讹诈和吃、拿、卡、要；执法人员与社会流氓恶势力相勾结，侵害投资者及企业的合法权益；利用办证、办照、年检强行向企业及投资者“搭车”收费，推销产品订购书刊；要从快查处，严峻打击。 六要完善机制。优待政策的落实 12下一页