关于地质灾害事件应急预案.doc

关于地质灾害事件应急预案 关于地质灾害事件应急预案 一、工作原则（一)突发性地质灾害是指山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害.(二）地质灾害应急工作实行统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则。各乡、镇和县直有关部门要加强对地质灾害防治工作的领导,做好地质灾害应急抢险救灾工作.（三)发生地质灾害或出现险情,应立即启动应急预案，成立地质灾害抢险救灾指挥部，在县、乡（镇）人民政府的领导下，统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作。（四）在地质灾害防治和应急工作中，对成绩突出的单位和个人,县政府将给予表彰；对玩忽职守，导致人员伤亡和重大财产损失的，有关部门要给予行政处分直至依法追究刑事责任.二、地质灾害等级和灾情报告（一）地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小分为四个等级：特大型：因灾死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上的；大型：因灾死亡10人以上30人以下，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的；中型：因灾死亡3人以上10人以下，或直接经济损失100万以上、500万之以下的小型：因灾死亡3人以下或值接经济损失100万元以下的。（二）发现地质灾害险情或灾情的单位和个人，应立即向县、乡（镇）人民政府或国土资源局报告。其他部门或基层组织接到报告的,应当立即转报县、乡（镇）人民政府。速报制度:发生特大、大型地质灾害，所在乡(镇）应在接到报告10分钟内以电话等方式速报县政府和县国土资源局,在1小时内以书面形式上报县政府和县国土资源局，必要时可越级速报陇南市国土资源局，以后每4小时向国土资源局和有关部门报告一次工作进展情况，直到调查结束.发生中型地质灾害，所在乡（镇)应于2小时内速报县政府,同时速报县国土资源局。发生小型地质灾害，所在乡（镇)应在4小时内向县国土资源局报告。（三）发现地质灾害或潜在地质灾害隐患点，各乡镇或者村委会要在1日内将险情和采取的应急防治措施上报县国土资源局和乡镇政府.国土资源局邀请专家进行鉴定。三、应急机构和职责（一）县地质灾害应急指挥部（平时为县地质灾害防治工作领导小组），由县人民政府分管副县长任总指挥，县政府办公室主任、县武装部部长、国土资源局、民政局主要负责人担任副指挥，发改委、财政、交通、水利、气象、卫生、食品药品监督、建设、公安、武警县中队、县消防大队、农牧、广电、电信、移动公司、联通公司、电力、教育、旅游、经贸、安监等部门主要负责人为成员,指挥部下设办公室在县国土资源局，具体负责地质灾害防治各项工作。(二)地质灾害应急指挥部职责：1、在县人民政府领导下,组织协调有关部门采取切实措施，做好地质灾害防治工作；2、审定各有关部门制定的地质灾害防治方案和应急预案，督促落实并进行检查；3、配合省地质灾害应急指挥机构工作;4、发生地质灾害时，组织各成员单位赶赴现场，指挥地质灾害现场的抢险救灾工作。（三）灾害发生地的乡镇政府应当成立相应的救灾应急指挥机构.其职责是:1、执行上级政府和县救灾应急指挥部有关救灾应急工作的指令；2、负责组织实施本区域内转移人口、行动路线、安置地点的具体规划和实施;3、责自然灾害情况的收集、整理与上报工作；4、负责自然灾害的预防处理、调查核实与上报工作。四、地质灾害处置(一）发生地质灾害时，所在乡（镇)人民政府应及时组织抢险并作出应急处理，并速报县人民政府和国土资源局。（二）发生地质灾害时，县地质灾害应急指挥部即转为地质灾害抢险救灾指挥部。（三）地质灾害抢险救灾指挥部、办公室和各工作组的职责：1、地质灾害抢险救灾指挥部职责制定地质灾害抢险救灾计划、对策和措施；组织实施地质灾害应急预案，指挥、协调、实施各项抢险救灾工作;督促检查各有关部门和地质灾害发生地政府抢险救灾工作落实情况；负责组织人员疏散避险、救助遇险人员、排除险情，保障人民群众生命财产安全；采取措施对水、电、路、通信实施有效管理，维护社会秩序稳定。2、地质灾害抢险救灾指挥部办公室职责、与省人民政府和各乡（镇）抢险救灾指挥所保持紧密联系，及时通报抢险救灾信息；负责救灾物资、资金的筹集、安排和调运；负责了解、收集和汇总灾情,并向社会发布经审核批准的抢险救灾简报；组织、协调各专业组工作,保障信息畅通；负责处理地质灾害抢险救灾指挥部的日常工作.3、抢险避灾和灾民转移安置组职责抢险避灾和灾民转移安置组由县武装部、民政、发改委、经贸、财政、教育、公安、武警县中队、武警县消防大队、农牧等部门组成，主要职责是：负责人员疏散避险、救助遇险人员、排除险情；及时设置避难场所和救济物资供应点，调配发放救灾物资；做好救灾物资的组织、供应、调拨和管理工作；做好灾民的安抚工作，处理死难者善后事宜。4、地质灾害应急调查组职责地质灾害应急调查组由县国土资源、建设、水利、交通、旅游、气象、环保等部门组成，主要职责是:对已发生地质灾害的规模、人员伤亡、经济损失等情况进行调查统计，确定灾害等级、成灾范围，尽快查明其形成条件及引发因素，对灾情进行评估，提出应急处理措施,迅速有效地减缓或防止灾情加剧;对可能出现险情的隐患点，分析发生前兆特征，判断灾害发生的可能性、等级和影响范围，采取切实有效应急措施，阻止或延缓灾害的发生；为地质灾害救助做好气象预报服务；编写地质灾害速报报告和应急调查报告。5、基础设施抢险和应急恢复组职责基础设施抢险和应急恢复组由县交通、公路管理段、电信、移动公司、联通公司、电力、水利、农业、建设、公安等部门组成，主要职责是：尽快抢修恢复通信设备和线路，保障抢险救灾通信畅通;尽快抢修恢复遭受损失的公路、桥梁、铁路及有关设施，确保灾区抢险救灾、物资运输以及灾民疏散道路畅通；尽快抢修供电、供水等基础设施,保障抢险救灾和灾民基本生活。6、医疗卫生防疫组职责医疗卫生防疫组由县卫生、食品药品监督、疾控中心等部门组成，主要职责是：抢救、转运和医治受伤人员；及时检查、监测灾区的饮用水源和食品安全；负责灾区所需药品和医疗设备组织调配。7、治安保卫组职责治安保卫组由县公安部门和武警县中队组成，主要职责是:加强灾区治安管理和安全保卫工作,预防和打击各类违法犯罪活动；维护灾区社会治安秩序。8、后勤保障组职责后勤保障组由县财政、民政、灾区所在乡（镇)人民政府、灾区村委会组成，主要职责是：负责安排、落实抢险救灾人员的食宿和后勤服务等；24小时值班，保障抢险救灾工作物资需要。9、宣传报道组职责宣传报道组由县宣传、广电等部门组成,主要职责是：负责抢险救灾的宣传报道，向社会发布灾情和相关信息；负责灾情、抢险救灾录像、摄影等工作；通过新闻媒体刊发救灾报道，呼吁社会各界提供救灾援助。五、应急保障(一）各乡(镇)人民政府要高度重视地质灾害防治工作，加强组织领导，紧密协调配合,确保防灾救灾工作顺利开展，县国土资源、建设、交通、气象、民政、财政、公安等部门要各司其职，密切配合,通力协作,把各项防治措施落到实处，确保人民群众生命财产安全,维护灾区社会稳定(二）各乡（镇）人民政府要组织编制本乡（镇）突发性地质灾害应急预案，并报县人民政府和县国土资源局备案.各村委会要成立“地质灾害防治工作领导小组”，制定方案、措施，落实到灾害危险区，责任落实到人.对地质灾害及其隐患点要先定人员和财产的避让地点和疏散路线，并设立醒目的标志.灾害前兆或紧急情况出现后,监测人员要及时报告，并发出预警信号，组织群众按预定地点和路线撤离。(三）县国土资源局要认真履行地质灾害防治的组织、协调、指导和监督职责，全面、细致地做好地质灾害的监测、预警、预报、预防工作。（四）建设、交通、水利、旅游等部门对所管辖的建设项目、公路干线、旅游区(点）要加强监督管理，防止建设过程中引发地质灾害，并对出现的险情及时采取措施治理。（五）其它相关部门要做好灾害应急、救助和资金、物资的准备工作。六、宣传报道（一）地质灾害的宣传报道,要严格执行国家和省有关规定,小型地质灾害不作宣传报道,中型地质灾害做适当报道；大型地质灾害宣传报道执行地质灾害防治条例的规定。（二)各新闻单位必须严格遵守新闻纪律，确保新闻报道的真实性、准确性。七、灾后恢复与重建（一）地质灾害发生后，抢险救灾指挥部应及时组织有关部门和技术人员对灾害造成的损失进行评估，为灾后恢复重建提供决策依据.(二）各乡(镇）人民政府和有关部门按照条块结合、以块为主、分级负责、各尽其职的原则，领导和组织灾区的恢复重建工作.(三）因自然因素造成的地质灾害,确需治理的，在县人民政府领导下，由相关部门组织治理；治理难度大、经济效益比较差、已无治理必要的，要统一规划，实施异地搬迁重建。（四）因工程建设等人为活动引发的地质灾害，由建设部门督促责任单位完成治理任务并追究相关人员责任。八、救灾纪律（一）凡进入灾区的救灾人员、装备、物资、车辆必须到抢险救灾指挥部报到，服从指挥部的统一调动，未经同意,不得离开救灾现场。（二）灾情、抢险救灾工作情况由指挥部宣传报道组发布，其他任何单位和个人不得擅自对外发布。（三）进入灾区的各专业组、各单位，在救灾工作结束时,应向指挥部办公室提交报告或工作总结。(四）因救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设施、设备或者占用其房屋、土地的、应及时归还;无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。（五)对在地质灾害防治工作中有突出贡献的单位和个人,根据有关法律、法规及有关规定给予表彰和奖励.（六)对不及时按本预案报告地质灾害灾情信息、不服从指挥调度、不认真负责造成严重后果和重大影响的,依法追究单位负责人和有关责任人的责任。 1 总 则1.1编制目的为更好地保护全市森林资源，维护国土生态安全，预防和控制全市重大林业生态破坏事故的发生，最大程度地减少森林资源和人民群众生命财产损失，特制定本预案。1。2 编制依据省人民政府突发公共事件总体应急预案以及省重大林业生态破坏事故应急预案等相关法律、法规、规章和规定。1。3 适用范围下列重大林业生态破坏事故的预防、预警、应急和处置适用本预案:1重大破坏森林、林木事故：包括重大盗伐、滥伐、聚众哄抢森林和林木含幼树等事故；2重大破坏林地、湿地事故：包括重大毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途、破坏湿地资源及生态系统等事故；3重大破坏野生动植物事故：包括重大非法猎捕、杀害、收购、运输、出售国家珍贵或濒危野生动物,非法采伐采挖、毁坏、收购、运输、加工、出售国家重点保护植物等事故;4重大林权争议引起破坏生态设施事故：包括重大林权争议引发群体性械斗、哄抢及毁坏林业和生态建设重要设施与设备等事故。1.4 工作原则重大林业生态破坏事故的预防、预警、应急、处置,实行统一领导、分级管理、条块结合、职责明确,反应灵敏、运转高效、公众参与，预防为主、防处结合的工作原则。1.5 事故等级根据突发性生态事故造成的森林、林木、林地和野生动 植物资源的破坏数量、发生区域、危害程度以及人员伤亡等情况,将林业生态破坏事故的预警和发生分为：特、共三级。特级预警颜色为橙色，级预警颜色为黄色，级预警颜色为红色。1.5。1特级事故：有下列情形之一的为特级林业生态破坏事故：1盗伐、滥伐、聚众哄抢森林、林木数量达5000立方米幼树250000株以上的2毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途属防护林和特种用途林林地1500亩以上,其他林地3000亩以上的3非法改变重要湿地自然状态,导致湿地生态特征及生物多样性明显退化，造成湿地生态功能严重损害或跨省级行政区域重要湿地生态功能严重损害的4非法猎捕、杀害、收购、运输、出售国家重点保护陆生野生动物和非法采集、毁坏、运输、加工、出售国家重点保护陆生野生植物林业部分，造成物种灭绝的5破坏森林资源或林权争议等引起群体性械斗，造成10人以上死亡的事故;哄抢、毁坏林业和生态建设重要设备、设施，危及跨省区生态建设基础和秩序的1。5。2有下列情形之一的为级林业生态破坏事故：1盗伐、滥伐、聚众哄抢毁坏森林、林木数量达1000一5000立方米幼树50000-250000株2毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途属防护林和特种用途林林地5001500亩，其他林地1000-3000亩的3非法改变湿地自然状态，导致湿地生态特征及生物多样性明显退化，造成跨市级行政区域湿地生态功能严重损害的4非法猎捕、杀害、收购、运输、出售国家重点保护陆生野生动物和非法采集、毁坏、收购、运输、加工、出售国家重点保护陆生野生植物林业部分危及物种生存的5破坏森林资源或林权纠纷等引起群体性械斗，造成5人以上、10人以下死亡的事故；哄抢、毁坏林业和生态建设重要设施与设备，危及跨市区生态建设基础和秩序的1。5.3有下列情形之一的为级林业生态破坏事故：1盗伐、滥伐、聚众哄抢毁坏森林、林木数量达500一1000立方米幼树10000-50000株2毁林开垦、乱占林地、非法改变林地用途属防护林和特种用途林林地200500亩，其他林地5001000亩的3非法改变湿地自然状态，导致湿地生态特征及生物多样性明显退化，造成湿地生态功能严重损害的4非法猎捕、杀害、收购、运输、出售国家重点保护陆生野生动物和非法采集、毁坏、收购、运输、加工、出售国家重点保护陆生野生植物林业部分对物种生存有较大影响的5破坏森林资源或林权纠纷等引起群体性械斗，造成3人以上、5人以下死亡的事故;哄抢、毁坏林业和生态建设重要设施与设备，危及区域性生态建设基础和秩序的2 应急组织机构与职责2。1 应急组织机构成立“市重大林业生态破坏事故应急指挥部”以下简称“市应急指挥部"负责指挥协调全市重大林业生态破坏应急处置工作,由分管林业的副市长担任总指挥。市政府分管林业的副秘书长和市林业局局长担任副总指挥。成员由市公安局、市财政局、市民政局、市卫生局、市农牧局、市水利局、市环保局、市工商局、市气象局等单位分管领导组成。市应急指挥部办公室设在市林业局，办公室主任由市林业局分管副局长担任。2.2市应急指挥部职责贯彻落实林业工作的方针、政策、法规,安排部署重大行政措施；指导各县(区）和有关部门开展林业生态破坏事故应急处置工作，协调解决各行政区域之间生态破坏应急工作的重大问题；批准启动或解除实施市重大林业生态破坏事故应急预案，组织各成员单位做好重大林业生态破坏事故应急处置的有关工作;向市委、市政府和省应急指挥部报告突发林业生态破坏事故和应急处置工作有关情况；研究处理其他有关重大事宜.2。3市应急指挥部成员单位职责市林业局牵头组织实施本预案，及时发布林业生态破坏事故动态监测、信息分析预报结果,制定处置方案，组织协调各成员单位及地方政府开展林业生态破坏事故的处置工作。市公安局负责林业生态破坏事故区域社会治安管理和安全保卫等工作,保障应急处置工作顺利进行。市财政局负责重大林业生态破坏事故市级应急处置资金的筹集、拨付和监督管理工作.市民政局负责林业生态事故区域的灾民紧急转移安置和灾后群众生活救助,协助有关单位搞好林权纠纷和林权勘界工作。市卫生局负责林业生态破坏事故区域受伤群众及应急处置工作中受伤人员的救治工作。市农牧局负责林业生态破坏事故区域中被破坏的草原资源处置，协助林业部门处置事故区域中林、草、农交叉地域的矛盾纠纷.市水利局负责林业生态破坏事故区域的水土流失及水资源监测和评估工作。市环保局负责林业生态破坏事故区域的环境评估工作.市工商局负责林业生态破坏事故应急区域木材市场的监管工作,取缔野生动、植物及木材非法收购、加工销售行为，查处以野生动、植物为主要原料的商品非法交易活动。维护应急区域市场秩序，打击倒卖应急物品行为.市气象局负责林业生态破坏事故应急地区的气象信息，提供事故处置期间的天气预报等。2.4市应急指挥部办公室职责市应急指挥部办公室负责汇总、核查突发林业生态破坏事故和应急工作有关情况，及时向市应急指挥部报告有关情况，通知各有关部门和县(区）政府具体实施本预案；督促检查各县（区）各部门应急预案的实施工作；组织开展应急工作的信息报送和新闻报道工作;承办市应急指挥部日常工作。根据工作需要，从有关成员单位抽调人员组成现场处置组、信息联络组、后勤保障组，由市应急指挥部统一调度和派遣.3 预防、预警3.1预防措施1加强宣传，提高认识。加强有关林业方针、政策和法律、法规的宣传.大力宣传保护森林资源、加强生态建设的重大意义,全面提高人民群众和社会各界依法保护森林资源、维护生态安全意识。2定期监测，提前防范。定期开展森林资源与生态状况的综合监测和分析评价，准确掌握全市森林资源及生态状况的相关信息及数据，针对重大林业生态破坏事故隐患,及时提出相应对策，采取有效防范措施.3强化管护,健全制度.要重点加强天然林区、国家重点公益林区、生态极端脆弱地区的森林资源保护管理，完善地方政府领导保护发展森林资源目标责任制度，落实森林资源保护管理的责任。4严格执法，重点打击。定期组织开展森林采伐限额执行、征占用林地管理、野生动植物保护等执法检查,依法开展破坏森林资源和生态安全的专项打击行动。5建立网络系统，保障信息畅通。要建立市、县、乡（场、站）三级联系制度，健全网络系统，保证破坏森林生态事故信息渠道畅通。3。2预警按照“早发现、早报告、早处置”原则,初步判断事故的真伪，按照应急事故等级，发布预警信息.3.3预警发布达到特级标准的报省应急指挥部发布橙色预警.达到级标准的由市应急指挥部发布黄色预警.达到级标准的由县(区）应急指挥部发布红色预警。4 应急响应4.1应急启动4。1。1特级重大林业生态破坏事故预警发布后，省应急指挥部的领导下开展工作,并向市委、市政府和省林业厅报告。4.1。2级重大林业生态破坏事故预警发布后，立即启动市应急预案，并报省应急指挥部，并向市委、市政府和省林业厅报告。4.1.3级重大林业生态破坏事故预警发布后，立即启动县（区）应急预案，并报市应急指挥部。42 现场处置4。2。1特级重大林业生态破坏事故预案启动后，市州应急部门派出的现场处置组必须在6小时内赶到事发现场，省应急指挥部的领导下开展处置工作。级林业生态破坏事故预案启动后，市州应急部门派出的现场处置组必须在6小时内赶到事发现场，开展处置工作。级林业生态破坏事故预案启动后，县(区）应急部门派出的现场处置组必须在6小时内赶到事发现场，开展处置工作。4.2。2现场处置组未到达之前，市应急部门负责先行通知事故发生地的县级人民政府和林业主管部门、有关责任单位等，迅速做好事故控制、现场保护、群众安全和对有关责任人的监控等工作，防止事态扩大蔓延。4。2.3 现场处置组到达事发现场后，应协同当地政府、林业主管部门和其他有关部门、单位，迅速开展调查、清理工作,核实事故的性质、危害和发生的具体时间、地点、过程、损失和相关责任等情况，并及时制定和落实相应的处置措施，确保现场处置工作落到实处。4.2.4 现场处置应遵循统一领导、果断处置、依法办事、积极稳妥、化解矛盾、防止激化、确保安全的原则，必要时可采取相应的现场管制措施或强制性措施等，封闭现场和相关地区,设置警戒带，划定警戒区域，守护重点目标，查验现场人员身份证，检查嫌疑人随身携带的物品,未经现场处置组批准，任何人不得进入现场；及时发布命令或通告，责令聚众组织解散和围观人员撤离，对拒不离去或进行煽动的人员，可以强行带离现场；对正在实施破坏森林资源违法活动的人员，应强行制止或者予以拘留等。4.2。5 根据现场处置工作的需要，市应急指挥部可以调用各级森林资源监测单位、武警消防部队和当地林业、公安、政法、宣传等部门的人员力量和物资设备，参与事故现场的调查、清理和处置工作。对发生人员伤亡的林业生态破坏事故,应组织专门力量及时救治受伤人员，安抚伤亡人员的亲属，处理好相关事宜，确保社会稳定。43 通讯联络重大林业生态破坏事故应急处理过程中厂必须始终保持通讯联络畅通。市应急指挥部与市委、市政府、省林业厅之间采用有线电话、无线通讯等方式联系;市应急指挥部与现场处置组、信息联络组之间采用固定电话、电台和其他无线通讯方式联系；现场处置组各分队之间采用移动电话、对讲机等联系;事发现场应急工作人员通过无线网络向市应急指挥部传输数据和图像信息。44 信息报送任何单位和个人有权向各级人民政府及其有关部门报告突发林业生态破坏事故的有关信息。同时，明确县级人民政府及其林业主管部门、突发林业生态破坏事故发生单位为责任报告单位，自预警信息发布和应急预案启动之日起,应急处理正式结束为止,各责任报告单位要确定专人负责应急信息的报告工作。发生重大林业生态破坏事故的有关单位，应在3小时内向所在地县级以上林业主管部门报告;接到突发事故报告的林业主管部门应在1小时内向本级政府报告,同时向上一级林业主管部门报告，初步判断为级生态破坏事故的要在3小时内报告市林业主管部门，判断为级生态破坏事故的要在6小时内逐级上报到市委、市政府和省林业厅.判断为特级生态破坏事故的要在6小时内逐级上报到省应急指挥部和市委、市政府和省林业厅。报告内容包括：生态事故的类型、发生时间、地点、原因、危害程度和损失情况等。应急结束后，各责任报告单位应在8个工作日内向市应急指挥部书面报告处理结果。内容包括总体情况、采取的措施和效果、潜在危害、社会影响和有关遗留问题等.45 新闻发布特级突发性林业生态破坏事故，报省应急指挥部制定新闻发布工作方案，市应急指挥部制定市级新闻发布工作方案.级突发性林业生态破坏事故，由市应急指挥部制定新闻发布工作方案。级突发性林业生态破坏事故,由县（区）应急指挥部制定新闻发布工作方案。应根据林业生态破坏事故查清的情况，分阶段及时发布,正确引导社会舆论。46 应急结束事故现场得到有效控制,造成事故和引发更大生态事故的条件、隐患一经消除,由事故现场处置组提出解除应急状态，报市应急指挥部批准后，由市应急指挥部宣布应急结束，特级生态破坏事故的报省应急指挥部批准宣布应急结束.5 后期处置51 毁坏资源处置对毁坏的森林、林木和野生植物和湿地，依据相关的法律、法规处置.对事故发生过程中的赃款、赃物，要严格按照国家法律法规的规定进行处理.52 伤亡人员处置如有出现人员伤亡的林业生态破坏事故,事故结束后，当地人民政府和相关部门要尽快做好有关善后处置工作。53 事故评价分析应急状态终止后,市应急指挥部办公室应组织有关单位和专家进行评估、分析和总结,提出防范措施。6 应急保障61 资金保障重大林业生态破坏事故应急工作所需资金，按照市人民政府突发公共事件总体应急预案要求，分别由市、县（区）财政予以保障.62 装备保障各级林业主管部门应当建立健全森林资源和生态状况综合监测体系和信息管理系统，增加配备有关生态事故的预防、预警、应急、处置的装备和物资，保证重大林业生态破坏事故发生时能迅速赶赴现场,及时有效地开展处置工作，最大限度地减少事故造成的损失。63 通讯保障各有关部门要建立和完善重大林业生态破坏事故应急指挥系统，配备必要的有线、无线和卫星通讯器材,确保本预案启动时通讯联络畅通。64 队伍保障各级林业主管部门及各有关林业单位都有参与重大林业生态破坏事故应急处置的责任和义务.要随时听从应急指挥机关调遣，接到调遣命令后，必须在规定的时限内赶赴现场，完成指定的工作任务。65 技术保障各级林业主管部门建立生态安全预警系统，组建生态安全专家咨询部，确保事故发生后有关专家能迅速到位，为指挥决策提供服务，同时，市森林资源监测中心建立生态事故应急数据库，随时投入应急的后续支援和提供技术支持。66 培训与演练各级林业主管部门和单位应加强本系统、本单位有关管理和技术人员生态事故应急处置知识的培训，定期组织不同类型的实战演练，培养一批训练有素的生态事故应急、处置、检验、监测等专业人才队伍,提高防范和处置重大林业生态破坏事故的技能，增强实战能力。67 建立保险机制建立健全参加重大林业生态破坏事故应急工作人员意外伤害保险制度,确保应急工作人员的人身安全和切身利益。 以下是合同范本频道编辑为您整理的合同范本，供您参考，更多详细内容请点击查看. 甲、乙双方经友好协商， 同意并签订以下条款： 1。 服务 在合同签订后的_1015_个工作日内，乙方向甲方提供第一批符合要求的候选人详细简历,每个职位提供简历2-3份。甲方在收到乙方推荐人选后 5 日内组织面试，如果第一批候选人经过甲方面试后反馈给乙方为不符合要求，双方应及时保持沟通,并根据实际情况，共同修改和调整职位要求(例如职位要求过于求全等)和扩大搜索范围,以便于乙方尽快推荐下一批候选人。以后每批人选的推荐时间为_7_个工作日。 职位名称 _等职位 2. 职位描述 由甲方提供公司背景，投资规模，开展业务时间和业务范围，组织结构，企业文化等资料。 由甲方提供每一职位的详细职位描述,各项要求应尽量明确，其中薪资待遇和福利条件应与委托的职位相当。 3。 职位薪酬 由甲方与聘用员工协商确定；甲方应向乙方提供每一职位的薪酬范围. 4. 服务费 为使本次招聘顺利开展,甲方在本协议签订之日起 3 个工作日内向乙方一次性支付 3000 （即人民币 叁千元整 )的预付款。（用于支付前期市场调查、信息收集、人才面试等费用) 甲方在乙方推荐的候选人被成功聘用后,按每职位每人支付乙方下列服务费用。 甲方录用乙方提供的人选,则甲方应向乙方支付的服务费用为税前年薪的百分之二十五（25)。如计算所得低于 30，000rmb /人 ，则以 30，000rmb/人 收取. (注：“税前年薪"是指甲方与职位人选针对职位正式达成协议的全年税前薪水总额，此数值包括税前基本工资、年终双薪、奖金、补助、绩效奖金等全年的收入总和。） 5. 甲方通知 甲方应在与乙方推荐人员签订录用通知书后五个日内将录用通知书传真或邮件发给乙方。 甲方应在乙方推荐人员正式上班后五个工作日内书面通知乙方。 甲方应在与乙方推荐人员签订聘用合同后五个工作日内将所聘人员职位、年薪等情况以书面形式通知(以下称“甲方通知”)乙方。 6. 付款期限及方式 1) 所有付款以银行转帐方式支付；乙方应在收到甲方汇款后十个工作日内开出发票. 2）乙方推荐的候选人到甲方报道后三个工作日内，甲方应支付乙方全额服务费用。 3)如甲方对乙方推荐的人选的实际录用多于实际委托访寻人数的，应按上述条第4款规定的标准向乙方加付服务费,付款方式同本款的规定。 4)预付款用于支付前期市场调查、信息收集、人才面试等，一经收取，概不退还. 7. 乙方开户行 开 户 行：上海工行建国西路支行 户 名：上海荆氏企业管理咨询有限公司 银 行 帐号：1001220709006995501 8. 其它费用 如外地候选人需要到甲方所在城市面试,差旅费如需甲方承担应事先征得甲方同意。费用可以通过乙方转交候选人。 9. 服务保证 9。1.由乙方推荐给甲方并由甲方聘用的人员，自其开始在甲方工作之日起三个月之内，如发生聘用终止,由乙方免费再推荐合适的候选人一次。 本文来源:http:/www./a/1071623.html9。2 乙方应保证所推荐人员资料真实. 10。 服务限制 1） 对于乙方推荐给甲方之员工，在所推荐人员被甲方聘用后乙方不得将其向任何其他客户推荐。 2） 乙方在和甲方签订本合同后一年内不得猎取甲方之员工。 11. 保密原则 1) 乙方应对甲方提供的任何商业、技术资料及甲方员工信息进行保密； 2） 甲方应对乙方提供的人员资料保密，并应保证其内部知情人员对该类信息进行保密，不得将乙方提供的人员资料提供给甲方之外的任何第三方。 12. 乙方推荐人员 1) 任何由乙方向甲方所推荐的人员，在其自推荐之日起十二个月内，均被视为“乙方推荐人员”，在此期限内，如乙方证实甲方与其发生聘用与被聘用关系，甲方均应按本合同第4条之规定向乙方支付相应款项。 2） 如果甲方在一年内没有聘用乙方推荐的人才，而是推荐给其母公司或子公司或其它公司,甲方同样要支付费用给乙方，支付金额按本合同规定执行. 13. 与推荐人员的联络 甲方一般不应与乙方推荐人员直接联络.所有与被推荐人员的联络均应通过乙方进行。 甲方对候选人的背景调查，为尽量避免对候选人产生不利影响，原则上均应通过乙方进行，或事先和乙方探讨背景调查的时机和方式,达成共识后方可进行。 14. 合同期限及更新 本合同期限有两种，双方可任选一种，本合同选择 a 类。 a， 本合同自生效之日起,有效期为一年，在此期间内甲方提供的所有职位，均遵照本合同条款。 b， 本合同自生效之日起至帐款全部结清日止为本合同有效期。此合同只针对单一职位。 15. 争议的解决 合同双方就本合同或本合同项下条款的解释或履行发生争议时，应通过友好协商加以解决。无法协商或协商不成的，任何一方均可向上海仲裁委员会申请仲裁，仲裁裁决是终局的，对甲乙双方均有约束力. 16。 违约责任 1） 如甲方未能按照本合同约定的时间、方式向乙方支付全部款项,则每逾期一天，应向乙方支付合同总金额千分之五的违约金。 2) 如甲方未能按照本合同第5条的规定履行相关通知义务，则乙方有权按照甲方与乙方所推荐人员签订的聘用合同约定的薪酬，自聘用合同中约定的上班日,收取本合同约定的服务费用。 3） 如乙方违反本合同第10条“服务限制”的规定，乙方应当向甲方返还甲方已支付费用。 4) 如乙方在3个月内未找到甲方满意的候选人，应提供联系过的候选人名单，分析报告，和甲方讨论未找到合适候选人的原因，探讨解决方案。 17。 其它 1) 本合同甲、乙双方各执一份,具有同等效力。 2） 本合同自乙方收到甲方预付费用之日起生效. 甲方： 代表： 乙方： 代表: 年 月 日 年 月 日 23 / 23