交通执法大队在2023年全市交通行政执法工作会上的讲话.doc

交通执法大队在2023年全市交通行政执法工作会上的讲话 同志们： 今日在这里召开2023年全市交通行政执法工作会议，是为了深入贯彻落实全市交通工作会议精神，总结工作阅历，分析形势任务，部署全年工作，进一步提升交通行政执法水平，加快民主法治建立进程，为全市交通又好又快进展供应有力的执法保障。刚刚，英明同志对2023年工作进展了简要回忆，对下步工作进展了详细安排，总结客观真实，安排切合实际，我完全同意。下面，我再强调几点意见。 一、2023年全市交通执法工作卓有成效 2023年，全市交通执法人员在市交委的正确领导下，在市交通行政执法总队的指导下，以标准执法行为，树立良好形象为抓手，效劳社会、效劳群众的意识进一步增加，依法行政水平进一步提高，为平安重庆、畅通重庆建立做出了应有奉献，成绩来之不易，付出有目共睹，值得充分确定： （一）机构改革有效。将执法总队原高速大路支队“一分为三”，对“一圈”和“两翼”地区实行片区治理，胜利实现了无缝连接； 在石柱冷水省际出口、龙头寺车站、江北机场组建成立执法大队，窗口示范作用进一步显现，治理更加精细。巴南区、九龙坡区贯彻执行交委5号文件成效明显，根本实现“动静分开、联动共享”的执法模式。奉节县建立农村交通治理所，较好的解决了农村交通治理中大路路政治理缺乏、养护治理不到位、客货运市场秩序混乱、渡口码头隐患突出等薄弱环节。 （二）安全形势可控。高速大路在车流量年均上升20%的状况下，交通事故死亡人数连续17年掌握在指标范围内。市港航局、直属支队水上大队、合川港航处、北碚港航处胜利应对“9·20”特大洪峰过境。水上安全已连续102个月未发生一次死亡10人以上的重大事故。全市道路运输安全形势持续稳定，事故发生数和死亡人数同比分别下降14%和10%。 （三）部门联动有力。形成了联合公安、民政、信访多部门联动打击非法营运的新局面，成果显著，各项数据均实现历史突破，职业性、组织化、跨区域的非法营运活动得到有效遏制。市、区两级联合开展出租车专项整治，建立“黄色预警库”、“黑名单库”、诚信考核记分等长效机制，拒载、绕道等不文明行为得到有效整治，出租车投诉率连创历史新低。大路局组织为期3个月的区域联动治超专项行动，同时与公安交警、运管部门建立联动治理机制。各区县实行多项措施，依法严管超限运输车辆，如渝北区整治非法改装车辆成效明显，綦江、潼南等区县联合相关部门对超限车辆实行综合整治，全年查处超限车辆19万多台次，平均超限率3.12%。 （四）执法标准有序。执法总队出台了执法人员行为标准、重点勤务标准、督察方法等制度标准，坚持“高速大路路况信息5分钟公布、突发大事10分钟到警、交通堵塞30分钟疏导”勤务机制，开设官方微博以及驾驶员俱乐部、早间播报等栏目，准时公布高速大路路况管制、执法监管效劳信息。成立首家公益性出租汽车失物招领中心，帮忙近3000名失主找回失物，得到了社会认可。巴南区交委制定了治超执法监视治理方法等制度，治超站实现联网治理，进一步标准了治超工作。 （五）队伍严格治理。各级执法机构扎实开展“三项行动”，严格执行交通系统各项裁量基准。执法总队严峻查处干部违法违纪行为，对9人赐予党纪政纪处分，震慑作用明显。深化干部选拔任用机制，轮岗沟通人数达45人次，实现了高速大路与主城区治理干部沟通使用。运管局实行“请名师”、“进名校”等多种方式，强化干部教育培训，全系统培训干部1600多人次，有效提升了运管队伍尤其是基层一线干部的综合素养。注意干部培育，积极开展公开遴选、上挂下派和竞争上岗，干部队伍构造更加优化。 同志们，过去一年，全市交通行政执法人员不为艰险所困、不为干扰所惑，战胜了一个又一个困难。我们之所以能取得好的成绩，得益于市委市政府的顽强领导，得益于各级各部门的大力支持，得益于全市交通执法干部职工的坚韧拼搏。在今年全国交通运输工作会召开前夕，市交委作为全国4个省市交通运输厅代表之一，雄伟主任向国务院副总理张德江同志汇报安全工作时，首先把综合执法体制机制优势作为强化监管的有效措施之一，得到了德江副总理的充分确定。在此，我代表市交委向关怀、重视、支持交通行政执法工作的各级领导、各界朋友表示诚心的感谢！向全市交通行政执法人员致以崇高的敬意！ 二、深刻把握全市交通行政执法工作形势 在看到成绩的同时，我们要糊涂地熟悉到，交通行政执法工作与全市经济社会进展的新要求、与治理对象的新期盼、与执法体制改革的新目标还有不小差距，队伍建立还存在不少问题，需要大家引起足够重视。 （一）加强治理，提高法纪意识。当前，社会公众的民主法制意识越来越强，领导和群众的要求越来越高，新闻媒体的舆论监视越来越有力。我们必需对重新端详过去的一些习惯做法和传统观念，要用民主法制理念来统领执法工作。要加强对年轻干部、基层治理人员的廉政教育，要不厌其烦开展形式多样的廉政教育活动，多“拍肩膀”，多“打预防针”。大力塑造、表彰遵规守纪、廉政勤政的先进典型，以正面典范引导人。准时剖析、通报违纪违法案例，以反面案例警示人。 （二）以人为本，提高效劳意识。近年来，全市加快畅通重庆建立步伐，掀起了高速大路、农村大路建立的高潮，交通行政执法工作要紧紧围绕交通运输进展的大局做好工作，坚持寓治理于效劳之中，将保障人民群众舒适、快捷、安全出行作为一切工作的动身点和落脚点。要把群众满不满足、高不快乐、正值合法权益是否得到爱护，作为评判效劳质量的最高标准，以切实增加改善执法环境、塑造执法形象的紧迫感和责任感。 （三）未雨绸缪，提高忧患意识。去年查办的信访投诉案件，暴露出了我们整个交通执法队伍中还存在的一些问题。一些基层领导治理方法简洁，态度冷漠，让队员寒心离心，影响队伍稳定，极少数执法人员交通执法的目的性不够明确、执法动机不纯、趋利执法仍旧存在，办人情案、办关系案，甚至搞权力寻租、权力议价，群众反映剧烈。局部执法人员大局意识淡薄，甘于落后、不思进取或者以执法者自居、耍威严，在社会上造成了极坏的影响，必需引起高度重视，正视这些问题，并实行切实措施加以解决。 三、扎实做好2023年重点工作 （一）深化执法机制，提升全市交通执法形象。仔细总牢固施交通综合行政执法体制改革以来的阅历和缺乏，积极争取交通运输部和市级有关部门开展改革绩效评估，深化和探究具有针对性和操作性的执法机制。各行业治理部门和执法机构都要精确熟悉各自的职责定位，通过深化思想熟悉，转变传统的治理和执法理念，克制因许可与惩罚分别产生的新冲突和新差异，通过完善运行机制保证各项执法工作。 （二）标准执法行为，改良交通行政执法方式。对全市交通执法队员开展由执法总队建议的“讲廉洁、促标准、聚队伍”行风专项治理活动，实行分级培训、专题讲座、学问竞赛等多种形式对执法人员进展敬业爱岗、秉公执法的教育，提高队伍整体执法水平。从严掌握行政执法人员准入门槛，严格落实全市行政执法人员资格治理制度，不断提高行政执法人员的素养。 （三）开展专项活动，维护交通运输市场秩序。一是仔细抓好高速大路安全保畅工作。严控一次死亡3人以上的较大事故，杜绝一次死亡10人以上的特大事故，确保交通事故死亡人数在市政府下达的掌握指标内，杜绝发生严峻的交通堵塞大事，加强水上执法安全监管工作，持续保持水上安全事故“零死亡”目标。进一步加强源头治理和安全隐患排查，落实客运站安全主体责任，强化安全督查，扩大安全监管范围，做好多重防护，实施有效监管。二是持续开展运输市场秩序整治。借助96096交通询问投诉平台，加强出租汽车客运秩序整治，严峻查处出租车拒载、宰客等违法行为，提高出租汽车安全营运效劳质量。联合公安机关严峻查处非法营运，开展非法营运车辆集中整治活动，不断稳固扩大打击非法营运工作成果，有效标准交通运输市场秩序，维护合法经营者权益。三是持续开展大路路检路查。在超载超限治理方面，各交通执法机构要严格执行大路安全爱护条例，建立联动处置机制，各司其责，加强大路治理和路产路权违法行为的查处，有效防止大路损害，并将损害程度降到最低。执法总队要统一建立完善超限运输审批、备案、查处、减免、改处权限和相应流程，加强自行监护所属车辆的日常治理。 （四）加大科技投入，提高交通行政执法效率。各级执法机构要加大科技投入力度，进一步提高交通执法效率和执法质量。执法总队要以信息化建立为载体，整合完善各种信息资源。加快推动指挥中心平台二期工程建立，进一步完善应急处置、指挥调度功能。整合GPS系统、视频监控系统，建立全市统一的交通综合执法业务系统，保证执法业务信息全面整合共享。各区县交通执法机构和有关部门也要尽快制定科技执法实施规划，增加科技执法经费投入，实现与市级部门执法信息化建立对接。 （五）加强信息传递，提高交通执法效劳水平。执法总队要仔细讨论解决突发信息报送症结，建立应急宣传网络监评体系，适时监测社会舆情，加强应急宣传演练，提高舆论应对力量，准时、正确把握舆论导向，最大程度地避开、削减或消退突发大事因信息不畅对交通执法工作造成的负面影响。要连续高质量办好交通执法改革等刊物，通过交通播送、官方微博等新途径为群众供应准时便捷的出行效劳信息，要争取全市乃至全国主流媒体的更大支持，大力塑造、表彰交通执法战线遵规守纪、廉政勤政、效劳群众的先进典型，不断扩大重庆交通行政执法在全国的影响力。 同志们，交通行政执法工作事关全市交通工作又好又快进展大局。盼望大家履职尽责，依法行政、标准执法，扎实工作、开拓创新，让重庆的交通执法工作真正成为全国的一面旗帜。