住房和城乡建设局2023年工作总结及2023年工作计划.doc

住房和城乡建设局2023年工作总结及2023年工作计划 地产销售面积约53.98万平方米，占任务50万平方米的108%;入统5家建筑施工企业(一级1家、二级4家)，全年完成建筑业产值约5.5亿元，占任务5亿元的110%。城镇化率估计达53.1%。已如期全面完成各项指标任务。 (二)规划意识加强，各项规划编制渐渐完善。根据宜居城市标准，坚持以“北调、南育、西控、中改、东扩”空间进展战略理念为统领，统筹推动城乡建立。已完成XX县城市进展战略规划与总体城市设计、XX县东部扩展区掌握性具体规划，完成地下综合管廊普查工作。正在编制XX县主城区掌握性具体规划和XX县地下综合管廊规划;正在进展XX县文峰大道“双修一改”修建性具体规划、XX县朵云三甲医院概念性方案、朵云高级中学概念性方案、朵云行政中心概念性方案、朵云拓展区梅花湖概念性方案、朵云拓展区朵云湖概念性方案、XX县塔坡中心公园概念性方案、朵云拓展区安置房规划方案的设计;正在着手启动XX县城市总体规划修编工作;完成县域乡村建立规划的编制;完成39个行政村村庄规划成果，其中17个行政村村庄规划经县人民政府批复。 (三)市政道路建立速度加快，城市路网功能进一步表达。2023年新建朵云拓展区“三纵四横”七条主干道路网，近30公里，总投资约35亿元;新建或改扩建老城区七星路、花桥路、新庄路、仙桥山路、惠民路、冷少农路等近10条城市道路近6.5公里，总投资约4.5亿元，根本全面形成“四纵十八横”城市路网。 (四)公建配套工程不断推动，效劳功能不断提升。大力实施“绿色XX”三年行动规划，深入推动六大工程建立。目前群众效劳中心地下通道、农商行地下通道已完工;七星农贸市场装饰完成;城南农贸市场正在进展收尾和垃圾清扫工作;汽车贸易城地块内电力迁改工程完成塔基浇筑32基，塔材到位5座，正在进展铁塔架构;新增城市慢行绿道6.5千米，占目标任务的100%;港口大道旁管涵、宕口公园、苗木种植、木栈道均已完成;新增停车位0.1万个，马上完工并投入使用;XX麒龙物流园城市综合体的公寓已完工，年底投入运营，缤纷摩尔已开业合力超市、横店影院等，年底全部投入运营，麒龙城市综合体全年累计完成投资1.3亿元。 (五)房地产市场运行平稳，投资任务顺当完成。房地产投资20.36亿元，完成州、县下达18亿元任务的113%;商品房销售4996套(间)53.98万平方米(住房3950套44.64万平方米、非住房1046间9.34万平方米)，占县下达销售50万平方米任务的108%;完成房屋安全鉴定14宗;成立10个住宅小区业主委员会(3个小区业委会换届选举)，全县成立住宅小区业主委员会达26个。完成9家物业效劳合同备案;办理13家房地产开发企业资质申报。 (六)房屋征拆有序开展，建立用地得以保障。已完成朵云拓展区主干道路网、老城区南部片区局部路网、塔坡公园片区、青坑天一矿业、青坑园区道路建立、北部新城等片区房屋征收和协议签订。累计完成房屋征收(签订房屋征收安置协议)1785户，撤除房屋建筑面积480470.74平方米; 回迁住房446户829套，门面88户95个;启动连接朵云拓展区的淮海路、兴隆路、延安路东段道路建立暨棚户区改造房屋征拆工作;兴隆路、淮海路于2023年11月27日公布了房屋征收公告，创新安置方式，货币补偿参加了房票安置政策，现已进入房屋征收签约阶段。补偿标准采纳有资质的评估机构进展评估，做到补偿有依据，提高了补偿标准，削减了征收的阻力。(数据统计至11月29日) (七)民生工程扎实开展，保障力量进一步加强。实施城市棚户区改造6500户，占目标任务3400户的191%，改造总面积约110万平方米，规划总投资约44.28亿元，货币化安置率到达100%;2023年底前政府投资建立公租房4642套，2023年底已超前完成，安排达100%;2023年政府投资建立公租房共2612套，累计完成安排2612套，安排率超目标任务(85%)达100%;建成公租房2127套，占目标任务1500套的141.8%。完成小康房建立299户占目标任务299户的100%，完成农村危房改造1272户。老旧危楼全面统筹乡镇加大排查跟整治，我县目前已排查面积为21607平方米，整治面积为11486平方米。 (八)工程质量监管全面掩盖，信访工作有序铺开。全年未发生较大安全生产事故，2023年累计监视工程40个，面积5441301.74，总投资351138.44万元，其中，新开工13个，面积3638275.19，总投资132213.54万元，监视掩盖率100%。共开展了320次在建工程日常质量安全检查，查出隐患2212条，签发限期整改通知书297份，停工整改通知书23份;组织质量、安全宣传3次，发放宣传资料3000余份;在南城国际工程组织开展全省、全州建筑施工安全生产事故应急救援演练1次;申报州级文明样板工地3个。成立政策法规科专职处理信访维稳事宜，今年以来受理信访案件和12345民心热线共35件，累计涉及群众65人，其中房屋质量类3件次，民工工资类4件次，截至目前，已全部办理在，未发生职能范围内规模性进京赴省群访大事。 (九)特色小城镇有序推动，城镇化进程进一步加快。 猴场镇胜利创立国家部级建立试点镇、省级综合改革试点集镇、全省36个重点建立镇和其次批全国特色小城镇，启动了新增8+X工程3个，猴场镇环西线建立工程到达通车条件，猴场镇十二塘建立工程和猴场镇中小学教学楼及学生宿舍建立工程均按工作进度完成;珠藏镇升格为州县示范小城镇，累计完成投资2.8亿元，开发建立房开工程4个，其中3个根本完成。江界河、玉山、岚关、中坪、建中、平定营等小城镇建立顺当推动。 (十)漂亮乡村建立稳步提升，农村环境逐步改善。已启动果水等17个示范村工程建立，17个村规划投资5485万元，建立工程44个，目前建成工程22个，完成投资4599万元，占投资规划的83.86%;全县“六小工程”建立规划投资39045万元，建立工程402个，目前建成工程168个，完成投资28289万元，占规划的72.45%;(数据统计至9月30日)成立人居环境工作专班，印发XX县整体改善农村人居环境建立实施方案，完成142个村庄的垃圾、污水和危房改造及三改等主要工程建立。 二、存在的主要困难和问题 (一)建立资金短缺。一是我县城镇建立的快速进展，实施的工程渐渐增多，资金需求进一步增大;二是因县城建立需要和拆迁工作不能顺当推动，导致每年需要支付大量超期过渡费，建立资金短缺问题进一步凸显。 (二)征拆问题突出。一是少数征拆群众诉求高，影响工程建立;二是违法建筑问题严峻，导致征拆工作难以顺当开展。 (三)历史遗留问题较多。一是老旧小区物业治理较难。我县老旧小区配套设施不完善，违章建筑泛滥，且局部老旧小区修理资金筹集困难，导致小区治理混乱;二是回迁安置冲突突出。近年来，我县城镇建立工程多，征拆范围广，涉及群众较多，且安置房工程工程推动较慢，无法准时满意群众回迁安置需求。 (四)建立用地指标短缺。现阶段城镇化推动中面临用地两难，一方面我们要坚守耕地红线;另一方面我们还必需要保障城镇化进展的必要用地。在此背景下，国家加大土地管控力度，而现实却是，每年国家安排的用地指标，对于地方政府来说，至少有三分之一的缺口。近年来，XX建立用地规划指标不断增加，国土资源治理部门供地力度不断加大，但由于城镇化建立势头强劲，全县对建立用地的需求进一步加大，建立用地供需冲突仍旧非常突出，难以适应城镇化快速进展的需要。 三、2023年面临的机遇及挑战 (一)工业化，助力城镇化进程。XX工业起步建立以来，取得了显著成就。特殊是全省工业进展大会召开以来，我县加快银盏工业园区建立：金正大、芭田等大型化工企业的入驻;麒龙物流园城市综合体工程逐步落地运营;园区路网建立的不断完善。使我县具备了工业快速进展的条件，这是城镇化、工业化、市场化协调进展的重要条件。 (二)区位优势凸显，助跑新型城镇化进展。随着高速的间续建成通车，规划的地方铁路、港口也将间续开工建立，届时将形成纵贯南北、横穿东西的高速大路大十字框架，交通区位优势凸显，周边县市企业、投资者、游客间续可实现跨区划聚拢到XX投资兴业，拉动消费等等，这为我县新型城镇化赢得更多的进展机遇。 (三)决战脱贫攻坚，助飞漂亮乡村建立。2023年是我县决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。以精准扶贫为契机，狠抓乡村公共效劳建立，依托“六个小康”建立工程，大力实施农村“三改”，必将使我县漂亮乡村建立驶上飞速进展的快车道。 2023年，XX县城镇建立工作取得不俗的成绩，同时客观的形势也让我们面临不小的挑战：XX县也存在进展不平衡、不充分，城镇配套根底设施依旧不能满意群众生产生活需求，征地拆迁冲突依旧突出等问题。为夺取城镇建立新成功，我们全面部署2023年各项工作。 四、2023年工作准备 (一)2023年目标任务 2023年是实施“十三五”规划承前启后的关键之年， 做好城镇建立工作意义重大。结合实际，今年城镇建立工作的主要预期目标是： 县城镇建立固定资产投资稳中求进，达60亿元; 房地产投资稳中求进，达18亿元以上; 县内建筑业总产值持续增长，达6亿元; 城镇化率提高1个百分点以上，到达54.1%; 开工建立城市棚户区改造任务6688户; (二)工作措施 1. 集中力气做强县城 (1)强化城乡规划设计与治理。围绕规划引领，实现县域新型城镇规划体系新提升。以贵州省城镇体系规划(20232030)、贵州省山地特色新型城镇化规划(20232023)、贵州山地特色新型城镇化示范区工作方案为指导，进一步加大乡村规划编制力度，连续完成我县乡镇控规编制，把城市设计向乡镇推行。力争完成我县全部行政村村庄规划全掩盖。 (2)加大建筑企业扶持力度，强化建筑市场治理。一是切实加强对建筑业的领导，重视建筑业的进展。二是为企业供应便捷高效效劳。准时为落地工程办理相关手续，积极为企业所需的办公场所、水、电等做好协调效劳工作，确保工程顺当推动。三是加强新型建材在市场的推广和运用;四是加强县内4家商混企业的的治理，连续做好房地产市场和房地产开发工程的监管。五是大力加强建立法规的宣传力度，提高建立各方行为主体人员的安全生产教育培训工作;进一步强化安全生产“红线意识”和责任意识，全面落实全国、全省、全州安全生产会议精神;深入开展隐患排查治理，大力推行安全风险隐患分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制。 (3)加快推动城市扩容提质进程。围绕夯实根底，实现城镇市政设施建立和城镇承载力新提升。深入贯彻中心城市工作会议精神、省住建厅城市根底设施领域政府与社会资本合作(PPP)指导意见和海绵城市、城市地下综合管廊建立技术导则，以PPP模式推动市政根底设施建立，突出抓好城镇道路、城市地下综合管廊等根底设施建立。 (4)提升城市环境水平。连续推动XX县城河道治理及沿河景观打造(红军桥至新二中段、大地商贸段)、中心公园、草塘兴隆湖及十二塘工程建立、清涟湖湿地水街工程建立。 (5)健全城市道路网络。朵云拓展区骨干路网框架，启动建立辽沈路(东段)、淮海路(东段)、兴隆路(东段)、延安路(东段)、朵云大道、映山红大道、擦耳岩路;县城区南部、北部规划路网根本掩盖，完成文峰路北延长段工程建立，启动16号路、冷少农路;力争完成花桥路、新庄路、仙桥路与惠民路连通。 (6)改善城市人居环境。一是加大城市棚户区改造实施福明二期(吉利万家)工程建立，二是打造西门河沿岸宜居小区建立，实施锦美河畔阳光、北部新城、香榭水岸、雍江商城等4个在建房地产工程。三是连续推动其他商品房建立工程，赣鑫国际广场，润安南城国际，麒龙城市广场，坤邦城市公园、学府雅苑，新华城市综合体、等6个工程。四是加快碧桂园高档宜居小区XX首府建立工程，五是推动玉山、天文、珠藏等乡镇商品房开发建立。 (7)加强民生工程建立。一是加快张家坡、工业园区、花桥等公共租赁住房建立;二是加快推动北部新城、三岔坡、龙水坝、韦家坡、老南寨、河西等65万平方米安置房工程建立，使城市建立、拆迁、安置协调同步;三是启动6688户城市棚户区改造，以瓮水片区和雍阳等城市棚户区改造为主银盏片区、猴场片区、天文片区为辅，全面带动乡镇棚户区改造。 (8)强化城市公共效劳。一是推动文峰大道地下综合管廊建立工程;二是连续推动都匀至XX自然气支线管道建立;三是尽快推动北站投入使用;四是建成并投入使用七星、城南农贸市场，完善配套停车场。五是完成县中医医院建立。 2.因地制宜做特城镇 围绕城乡大统筹，不断推动特色小城镇建立，大力实施“四在农家61漂亮乡村”六项行动规划和农村人居环境整治“十大工程”，推动城镇根底设施、公共效劳、产业工程向乡村延长，实现乡村人居环境水平新提升。 抓好小城镇建立。一是围绕全省“两个100工程”提档升级行动，抢抓全省实施“十百千”规划和“十大提升”工程的机遇，进一步发挥猴场示范小城镇的示范引领作用，打造特色小城镇升级版的排头兵，带动各小城镇快速进展。二是增加看齐意识。推动各小城镇切实强化增比进位、力争上游的意识，努力打造珠藏商贸集散型、平定营生态田园型，建中、中坪、玉山茶旅一体型，天文、江界河临港工贸型，永和、岚关休闲观光型等一批山地特色小城镇建立。 3.突出精品做美乡村 大力实施“四在农家漂亮乡村”六项行动规划和农村人居环境整治“10+N工程”建立，推动城镇根底设施、公共效劳、产业工程向乡村延长，实现乡村人居环境水平新提升。 抓好乡村人居环境改善工程建立。一是大力推动XX县精品型村庄和提升型村庄“10+N”工程建立的原则，整合利用好各级资金，集中投入力争打造完成我县精品型村庄和提升型村庄建立10个以上;二是以市民化政策和生态移民相结合引导农户向中心村寨和城镇集中，做好新村的规划和建立，集约、高效、有序地形成新的农村居住社区，实现镇村联动;三是以改善农村人居环境为契机加大农村生活垃圾治理工程建立，力争我县乡村生活垃圾无公害处理率达90%。四是注意村庄环境提升。加快实施道路硬化、花池建立、路灯安装、房屋整治、环境绿化等建立工程，通过不断实施改灶、改厨、改圈、改厕工程，进一步改善村庄卫生面貌，从根本上优化农村人居环境。