信源电子化政府采购解决方案.docx

信源电子化政府采购解决方案 信源电子化政府选购解决方案 方案概述 政府选购制度改革的根本目标是完善规章程序，提高选购效率；公开公正透亮，实现公正交易；确保物有所值，保障选购结果最正确；发挥政策功能，促进经济进展；形成制约机制，防范抑制腐败。 为了实现这个目标，政府选购电子化系统就必需统一设计、统一规划，为政府选购监视治理部门、政府选购当事人(选购人、选购中心/选购代理机构、供给商)、评审专家、社会公众以及领导机关和监视机构供应一个统一的交互平台，以先进的信息化技术为依托，推动政府选购的电子化建立，通过高效合理的流程设计，标准政府选购行为，增加政府选购透亮度，提高工作效率，提升治理水平，全面实现政府选购治理与分析手段的自动化和电子化，详细表现在： 面对社会公众供应“以公开透亮为目的”的政府选购综合信息效劳平台，为社会公众供应优质、便利、快捷的效劳(互连网、电话、短信等)，随时随地扫瞄查询政府选购政策法规和有关信息，实现政务公开； 面对选购人、供给商、选购中心/选购代理机构、专家等供应“以标准高效为目的”的电子选购业务处理平台，为选购人、供给商、招标机构、专家供应高效、安全、牢靠的根底业务处理平台与方法，实现政府选购操作执行电子化； 面对治理者和监视者供应“以有效监管为目的”的政府选购监视治理平台，为政府选购工作监视和治理供应科学的监管方法，实现政府选购监视治理电子化； 面对决策者供应“以科学决策为目的”的政府选购决策支持平台，为领导和决策层供应准时、精确的分析数据，实现决策依据科学化； 面对协作部门供应“以安全开放为目的”的电子选购应用集成平台，保障政府选购与相关部门信息互联互通。 正是基于以上建立思路，我公司集十余年软件开发的阅历，在深入理解政府选购业务、法律学问和分析总结目前国内外电子化政府选购的建立状况的根底上，研制开发并拥有自主学问产权的电子化政府选购系统。本该系统采纳先进的三层构造体系、B/S模式。本系统分为监视治理平台、操作执行平台、系统配置平台和选购信息门户四个组成局部。 系统功能 基于CMS内容治理平台的门户网站 包含政府选购网站常见栏目，并可自由定制 基于CMS内容治理平台的政府选购门户网站，通过扫瞄器实现信息采编发、基于模板的内容公布强大的站点治理功能，支持多站点 规划治理子系统 支持全方位、多层次的选购规划逐级审批 支持选购方式的变更审批，实现方式审批时相关法规制度的在线查询实现与财政预算系统的接口 支持同一个选购规划中不同选购品目不同选购方式的批核 托付治理子系统 支持选购人在线登记的托付方式，并支持可定制的流程审批模式在同一托付工程中支持多种选购方式支持“大工程包含子工程”的托付模式 工程治理子系统 实现对公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价选购、单一来源、网上竞价等工程的流程化治理工程任务、状态、人力资源等信息动态提示，工程跟踪治理，工程进度可视化展现，供应工作日历功能 工程治理流程可定制，流程环节、参加角色可配置，支持流程启动后的定制再调整 实现了与相关交易子系统无缝连接，支持立项托付书中选购明细直接导入招标文件，实现了招投标过程文件、结果文件的流程化批核实现了与门户网站的数据共享，公告经审批通过后可自动公布到外网网站 支持一个工程多份选购文件 支持工程的拆分与合并，一个工程在不同流程环节，可以依据审批状况进展拆分与合并支持批注方式对各种选购文件进展会签 网上竞价子系统 支持按时间和按次数的多轮次竞价方式，并具有按条件设置参数自动延长时间和限定最大次数的功能 支持按肯定数量、按百分比、按线性递增/减等方式竞价厂家、价格、名次等信息的隐含或透亮可依据竞价规章敏捷设置 网上询价子系统 依据模板自动生成招标文件支持询价工程的动态调整和维护支持供给商多轮次报价 支持供给商依据不同区域分别报价 依据供给商报价自动生成比价表 支持询价结果按包或按条目成交的敏捷调整 电子化招投标子系统 实现了招标、投标、开标、评标、定标、监标等网上全流程电子化治理 招标文件模板化：基于定制思想的招标文件、选购公告、评标报告、合同等模板化制作投标文件格式化：供应离线投标文件制作系统、支持纸质和电子并存和对比 帮助评标自动化：自动比对、公式计算、支持投标内容的可比性自动抽取，支持工程量清单评标选购规模化：支持不同托付人一样选购需求的合并功能 支持离线开评标，可有效避开评标现场网络环境的限制对开评标工作的影响支持评审专家异地评标，有效解决各级政府之间专家数量不均的冲突 协议定点子系统 建立包括品目、品牌、型号等内容的产品信息及价格(折扣)信息 供给商商品库实现网上申报、审批功能，并实现了商品的新增、变更、停产、升级等处理实现商品库信息与门户网站、合同治理子系统的无缝对接实现协议供货商品选购历史价格的多种比对、使用实现按协议价直接订购、网上询价、竞价等多种交易形式 合同备案子系统 依据经审批的选购规划比对需备案的合同实现与国库支付系统的接口 实现依据合同模板自动生成合同文本，支持合同起草、汇签全流程电子化支持对选购清单的调整，系统自动比对选购规划与备案合同的差异 档案治理子系统 实现政府选购中心（或招标代理机构）选购业务部门与档案治理部门之间文档资料的流程化结转支持同一选购工程按招标选购、合同执行等分阶段归档 实现招标选购工程档案资料的电子化归档、存储藏份与查询统计实现对选购文件的入库、借阅、销毁的治理 实现选购价格历史库的自动建立，为以后选购供应参考 供给商治理子系统 支持供给商网上自助注册、审核入库的流程化操作，对供给商的资质、业绩、经营范围等进展治理 实现了供给商信息分类授权体系，敏感信息和资质变更流程化处理支持供给商的分级治理，并实现对商谈阶段和合同执行后的评价治理实现CA证书颁发的流程化操作 评审专家治理子系统 支持专家网上自助申报、政府选购监管部门审批入库的功能支持专家照片、各类资质文件等摄像取图功能 支持按选购品目、专业、行业、职称、部门等组合条件抽取专家，并可以定制多种屏蔽规章支持按包抽取评审专家，并实现了评审专家的随机抽取、语音自动通知，抽取信息隐含，保密性更强 实现同一个抽取规章中，人工和自动通知相结合的方式 支持评审专家通过专家热线自助取消参加评标，系统自动补抽，不需要人为干预支持省、市评审专家数据集中、应用集中，各下级政府本地化通知的分布式部署方式 招标机构治理子系统 支持政府选购中心、公共资源交易中心、招标代理机构网上自助注册、审核入库的流程化操作、年审与招标过程标准性评价 实现对招标机构的资质、业绩、代理范围、资格认证及备案等的治理实现了招标机构信息分类授权体系，敏感信息和资质变更流程化处理实现CA证书颁发的流程化操作 统计分析子系统 内嵌较完整的政府选购统计分析与帮助决策所需常用报表 基于功能强大的报表平台，通过动态报表功能可便利定制各类临时报表 系统基于BI平台，可实现对选购过程中各类数据、信息的采集与分析，为领导决策供应牢靠的依据 系统配置子系统 用户授权：包括用户信息治理、用户级别治理、业务角色治理、用户组治理、组织机构治理和系统角色治理等功能 日志治理：实现了对系统运行状态的具体记录，包括日志配置、日志存储、日志检索等数据字典：供应针对数据库资源名目代码的治理参数配置：供应对选购交易系统各项参数的配置流程定制：实现网上选购流程的可视化定制 接口治理：供应与其他信息系统的统一、标准的数据接口标准 系统特点 严格依据我国政府选购法、招投标法所规定的招标程序，符合相关法律法规的要求；充分考虑了传统招标工作的工作习惯，系统操作更简洁更易用； 可以以省为单位采纳数据大集中方式部署，掩盖省、地市、区县三级政府选购业务，实现规模选购，降低选购本钱；也可以以地市为单位分布部署，采纳数据抽取和汇总形式集中到省的方式；全面掩盖选购人、供给商、选购中心/选购代理机构、专家、选购监管部门、选购监视机构、社会公众这7种角色； 业务涵盖政府选购执行平台（选购规划、托付代理机构、招标文件制作、公揭发布、供给商报名、标书购置、投标、开标、评标、定标、签订合同、验收等各个环节）和政府选购监视治理平台；评审专家、供给商信息、商品库信息、协议供货框架协议等可以实现全市/全省充分共享。系统是招投标信息共享的平台，具有信息资源整合力量的数据交换平台，可以和相关系统的数据交换和整合； 系统的数据库采纳可定制的思想，敏捷性更强，可以依据实际状况和详细招标类别进展字段级的增加和调整，以满意不同行政事业预算单位的需求差异和变更； 系统批量生成文档、集成传真、短信、邮件实现信息沟通，提高工作效率；统计分析报表,业务流程掌握，标准招标业务过程,帮助领导决策； 招投标流程设计采纳符合国际工作流标准（WFMC）的工作流技术实现，实现了可视化的流程定制、增加、调整，流程调整后，系统能够敏捷自适应、自调整； 系统具有待办事宜的提示功能，除了在系统主界面显要位置提示外，还可以通过多种提示手段，如短信、邮件、即时通信工具等，用于招投标流程中各个环节的任务提示； 采纳相关电子商务的安全保密手段，包括用户权限安排、投标人身份认证、日志治理、澄清函、回执、招投标文件加密等，以避开招投标过程发生的身份假冒、数据修改、电子文件泄密以及否认或抵赖现象； 实现内、外网之间“规律隔离、物理隔离”，进一步提高了系统的安全性，同时，在双重隔离的环境下实现了数据的同步，增加了系统的性能； 胜利案例 中共中心直属机关选购中心国务院中心国家机关选购中心国家开发银行河南省财政厅郑州市财政局郑州市选购中心洛阳市财政局洛阳市选购中心焦作市财政局焦作市选购中心新乡市财政局 新乡市公共资源交易中心驻马店市公共资源交易中心 扩展阅读：郑州信源电子化政府选购解决方案 郑州信源信息技术股份有限公司 方案概述 政府选购制度改革的根本目标是完善规章程序，提高选购效率；公开公正透亮，实现公正交易；确保物有所值，保障选购结果最正确；发挥政策功能，促进经济进展；形成制约机制，防范抑制腐败。 为了实现这个目标，政府选购电子化系统就必需统一设计、统一规划，为政府选购监视治理部门、政府选购当事人(选购人、选购中心/选购代理机构、供给商)、评审专家、社会公众以及领导机关和监视机构供应一个统一的交互平台，以先进的信息化技术为依托，推动政府选购的电子化建立，通过高效合理的流程设计，标准政府选购行为，增加政府选购透亮度，提高工作效率，提升治理水平，全面实现政府选购治理与分析手段的自动化和电子化，详细表现在： 面对社会公众供应“以公开透亮为目的”的政府选购综合信息效劳平台，为社会公众供应优质、便利、快捷的效劳(互连网、电话、短信等)，随时随地扫瞄查询政府选购政策法规和有关信息，实现政务公开； 面对选购人、供给商、选购中心/选购代理机构、专家等供应“以标准高效为目的”的电子选购业务处理平台，为选购人、供给商、招标机构、专家供应高效、安全、牢靠的根底业务处理平台与方法，实现政府选购操作执行电子化； 面对治理者和监视者供应“以有效监管为目的”的政府选购监视治理平台，为政府选购工作监视和治理供应科学的监管方法，实现政府选购监视治理电子化；面对决策者供应“以科学决策为目的”的政府选购决策支持平台，为领导和决策层供应准时、精确的分析数据，实现决策依据科学化； 面对协作部门供应“以安全开放为目的”的电子选购应用集成平台，保障政府选购与相关部门信息互联互通。 正是基于以上建立思路，我公司集十余年软件开发的阅历，在深入理解政府选购业务、法律学问和分析总结目前国内外电子化政府选购的建立状况的根底上，研制开发并拥有自主学问产权的电子化政府选购系统。本该系统采纳先进的三层构造体系、B/S模式。本系统分为监视治理平台、操作执行平台、系统配置平台和选购信息门户四个组成局部。 郑州信源信息技术股份有限公司 系统功能 基于CMS内容治理平台的门户网站 包含政府选购网站常见栏目，并可自由定制 基于CMS内容治理平台的政府选购门户网站，通过扫瞄器实现信息采编发、基于模板的内容公布强大的站点治理功能，支持多站点 规划治理子系统 支持全方位、多层次的选购规划逐级审批 支持选购方式的变更审批，实现方式审批时相关法规制度的在线查询实现与财政预算系统的接口 支持同一个选购规划中不同选购品目不同选购方式的批核 托付治理子系统 支持选购人在线登记的托付方式，并支持可定制的流程审批模式在同一托付工程中支持多种选购方式支持“大工程包含子工程”的托付模式 工程治理子系统 实现对公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价选购、单一来源、网上竞价等工程的流程化治理工程任务、状态、人力资源等信息动态提示，工程跟踪治理，工程进度可视化展现，供应工作日历功能 工程治理流程可定制，流程环节、参加角色可配置，支持流程启动后的定制再调整 实现了与相关交易子系统无缝连接，支持立项托付书中选购明细直接导入招标文件，实现了招投标过程文件、结果文件的流程化批核实现了与门户网站的数据共享，公告经审批通过后可自动公布到外网网站 支持一个工程多份选购文件 支持工程的拆分与合并，一个工程在不同流程环节，可以依据审批状况进展拆分与合并支持批注方式对各种选购文件进展会签 网上竞价子系统 支持按时间和按次数的多轮次竞价方式，并具有按条件设置参数自动延长时间和限定最大次数的功能 支持按肯定数量、按百分比、按线性递增/减等方式竞价厂家、价格、名次等信息的隐含或透亮可依据竞价规章敏捷设置 网上询价子系统郑州信源信息技术股份有限公司 依据模板自动生成招标文件支持询价工程的动态调整和维护支持供给商多轮次报价 支持供给商依据不同区域分别报价依据供给商报价自动生成比价表 支持询价结果按包或按条目成交的敏捷调整 电子化招投标子系统 实现了招标、投标、开标、评标、定标、监标等网上全流程电子化治理 招标文件模板化：基于定制思想的招标文件、选购公告、评标报告、合同等模板化制作投标文件格式化：供应离线投标文件制作系统、支持纸质和电子并存和对比 帮助评标自动化：自动比对、公式计算、支持投标内容的可比性自动抽取，支持工程量清单评标选购规模化：支持不同托付人一样选购需求的合并功能 支持离线开评标，可有效避开评标现场网络环境的限制对开评标工作的影响支持评审专家异地评标，有效解决各级政府之间专家数量不均的冲突 协议定点子系统 建立包括品目、品牌、型号等内容的产品信息及价格(折扣)信息 供给商商品库实现网上申报、审批功能，并实现了商品的新增、变更、停产、升级等处理实现商品库信息与门户网站、合同治理子系统的无缝对接实现协议供货商品选购历史价格的多种比对、使用实现按协议价直接订购、网上询价、竞价等多种交易形式 合同备案子系统 依据经审批的选购规划比对需备案的合同实现与国库支付系统的接口 实现依据合同模板自动生成合同文本，支持合同起草、汇签全流程电子化支持对选购清单的调整，系统自动比对选购规划与备案合同的差异 档案治理子系统 实现政府选购中心（或招标代理机构）选购业务部门与档案治理部门之间文档资料的流程化结转支持同一选购工程按招标选购、合同执行等分阶段归档 实现招标选购工程档案资料的电子化归档、存储藏份与查询统计实现对选购文件的入库、借阅、销毁的治理 实现选购价格历史库的自动建立，为以后选购供应参考 供给商治理子系统 郑州信源信息技术股份有限公司 支持供给商网上自助注册、审核入库的流程化操作，对供给商的资质、业绩、经营范围等进展治理 实现了供给商信息分类授权体系，敏感信息和资质变更流程化处理支持供给商的分级治理，并实现对商谈阶段和合同执行后的评价治理实现CA证书颁发的流程化操作 评审专家治理子系统 支持专家网上自助申报、政府选购监管部门审批入库的功能支持专家照片、各类资质文件等摄像取图功能 支持按选购品目、专业、行业、职称、部门等组合条件抽取专家，并可以定制多种屏蔽规章支持按包抽取评审专家，并实现了评审专家的随机抽取、语音自动通知，抽取信息隐含，保密性更强 实现同一个抽取规章中，人工和自动通知相结合的方式 支持评审专家通过专家热线自助取消参加评标，系统自动补抽，不需要人为干预支持省、市评审专家数据集中、应用集中，各下级政府本地化通知的分布式部署方式 招标机构治理子系统 支持政府选购中心、公共资源交易中心、招标代理机构网上自助注册、审核入库的流程化操作、年审与招标过程标准性评价 实现对招标机构的资质、业绩、代理范围、资格认证及备案等的治理实现了招标机构信息分类授权体系，敏感信息和资质变更流程化处理实现CA证书颁发的流程化操作 统计分析子系统 内嵌较完整的政府选购统计分析与帮助决策所需常用报表 基于功能强大的报表平台，通过动态报表功能可便利定制各类临时报表 系统基于BI平台，可实现对选购过程中各类数据、信息的采集与分析，为领导决策供应牢靠的依据 系统配置子系统 用户授权：包括用户信息治理、用户级别治理、业务角色治理、用户组治理、组织机构治理和系统角色治理等功能 日志治理：实现了对系统运行状态的具体记录，包括日志配置、日志存储、日志检索等数据字典：供应针对数据库资源名目代码的治理参数配置：供应对选购交易系统各项参数的配置流程定制：实现网上选购流程的可视化定制 郑州信源信息技术股份有限公司 系统特点 严格依据我国政府选购法、招投标法所规定的招标程序，符合相关法律法规的要求；充分考虑了传统招标工作的工作习惯，系统操作更简洁更易用； 可以以省为单位采纳数据大集中方式部署，掩盖省、地市、区县三级政府选购业务，实现规模选购，降低选购本钱；也可以以地市为单位分布部署，采纳数据抽取和汇总形式集中到省的方式； 全面掩盖选购人、供给商、选购中心/选购代理机构、专家、选购监管部门、选购监视机构、社会公众这7种角色； 业务涵盖政府选购执行平台（选购规划、托付代理机构、招标文件制作、公揭发布、供给商报名、标书购置、投标、开标、评标、定标、签订合同、验收等各个环节）和政府选购监视治理平台； 评审专家、供给商信息、商品库信息、协议供货框架协议等可以实现全市/全省充分共享。系统是招投标信息共享的平台，具有信息资源整合力量的数据交换平台，可以和相关系统的数据交换和整合； 系统的数据库采纳可定制的思想，敏捷性更强，可以依据实际状况和详细招标类别进展字段级的增加和调整，以满意不同行政事业预算单位的需求差异和变更； 系统批量生成文档、集成传真、短信、邮件实现信息沟通，提高工作效率；统计分析报表,业务流程掌握，标准招标业务过程,帮助领导决策； 招投标流程设计采纳符合国际工作流标准（WFMC）的工作流技术实现，实现了可视化的流程定制、增加、调整，流程调整后，系统能够敏捷自适应、自调整； 系统具有待办事宜的提示功能，除了在系统主界面显要位置提示外，还可以通过多种提示手段，如短信、邮件、即时通信工具等，用于招投标流程中各个环节的任务提示； 采纳相关电子商务的安全保密手段，包括用户权限安排、投标人身份认证、日志治理、澄清函、回执、招投标文件加密等，以避开招投标过程发生的身份假冒、数据修改、电子文件泄密以及否认或抵赖现象； 实现内、外网之间“规律隔离、物理隔离”，进一步提高了系统的安全性，同时，在双重隔离的环境下实现了数据的同步，增加了系统的性能； 郑州信源信息技术股份有限公司 胜利案例 中共中心直属机关选购中心国务院中心国家机关选购中心国家开发银行河南省财政厅郑州市财政局郑州市选购中心洛阳市财政局洛阳市选购中心焦作市财政局焦作市选购中心新乡市财政局 新乡市公共资源交易中心驻马店市公共资源交易中心 友情提示：本文中关于信源电子化政府选购解决方案给出的范例仅供您参考拓展思维使用，信源电子化政府选购解决方案：该篇文章建议您自主创作。