2022年行政管理专科小抄西方行政制度.docx

判定题精选学习资料 “ 夕阳法”B.立法拒绝权- - - - - - - - - C.大臣罢免权 D.授爵大权（） 1. 美国总统是真正拥有行政权力的国家元首；在英国,（ A）是帮助英王处理一切立法、司法和行所谓“ 夕阳法” 是指国会在批准成立一个新的机构或（） 2. 提案权独属国会议员,总统在国会只能提出政的中心政府机构；批准一个机构的方案工程时,规定了该机构或该工程立法建议；A.枢密院的终止日期；在到终止日期之前,国会对该机构或工（× ） 3. 依据美国的联邦公法,国防部长必需由英国内阁人选由（A）打算；程进行审查,以打算它们是否连续下去；“ 夕阳法”武官担任；A.首相个人能限制行政机构的膨胀,使行政机构无法拖延；（× ） 4. 美国联邦文官委员会的三位委员中,可以有英国的地方行政单位包括（ABCD）；市长议会制两人属于同一政党,但委员在任期内不得担任公职；A.行政郡 B.市镇 C.区 D.教区是美国实行最早的一种市级治理模式；这种模式基于分权原就,在组织结构上与州或联邦中心类似,实行不定项选题判定分析题（先判定对错,再说明理由；）立法、司法、行政分立；市长由选民选举产生,是市日本江户幕府创建者是；德川家康美国是世界上最早建立议会民主制的国家；行政部门的首长；市行政机构的其他官员,有的由选对外关系上,日本的德川幕府实行；锁国政策判定：错误民选举,有的由市长任命,有的由议会选举；市议会19 世纪50 岁月,日本与西方国家签订的条约有；理由：英国是世界上最早建立议会民主制的国家；是市的立法或决策机关,行使州的立法权；（A日美和亲条约B日英商定C日荷和亲条约当代世界各国所采纳的君主政体多数属于立宪君主政委员会经理制D日俄通好条约）；体；选民以全市为一个大选区,选举一个由5-9 人组成的二 战 后 , 美 国 占 领 军 政 府 对 日 本 进 行 的 改 革 有判定：正确委员会；该委员会是市的立法机构,负责指定规章,（A非军事化改革D民主化改革）；理由：立宪的君主政体是权力受成文宪法或不成文宪打算政策,掌握财政并依据市政治理的需要,聘请一关于日本天皇的位置和作用方面,有人主见“ 完全解法限制的政体；宪法规定了君主的位置和权力,限制个受过专业训练的市政专家为市经理；市经理领导和除天皇在国家权力中至高无上的位置”, 这表达了了君主的特权；当代世界各国所采纳的君主政体多数负责市的行政工作；（B象征论）的主要观点；属于立宪君主政体；明治维新日本战后宪法直接规定的国民参政权包括（ A选举“ 影子内阁 ” 是指实行总统制议会反对党组成一个准明治维新是日本历史上的一次政治革命,发生于19权与罢免权 B被选举权备上台的执政班子；世纪中后期；它推翻了德川幕府,使大政归仍天皇,C请愿权 D国民投票权；判定：正确；在政治、经济和社会等方面实行大改革,促进日本的日本地方自治法规定,日本的“ 一般地方公共团理由：影子内阁：在西方国家中有一种形式,称为现代化和西方化；在政治改革的同时,也进行经济和体” 包括（ A 都道府县 B 市町村 ）；“ 影子内阁” ,或称“ 预备内阁” 、“ 在野内阁” ；社会改革；明治政府的主要目标是实现工业化；军事战后日本中心政府对地方自治体监督掌握的方式主要它是指实行责任内阁制的议会反对党依据内阁的组织工业以及交通运输都得到很大进展；到20 世纪初,有（ A 立法掌握 B财政掌握 D 行政指导和监督 ）；形式组成一个预备上台的执政班子；明治维新的目标基本上已经完成,日本在现代工业国日本公务员的研修主要有一下几种（A 行政研修B 地总统制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式；的道路上前进；方机关职员研修C 研修指导者研修D行政官员出国研判定：错误幕藩体制究员制度 ）；理由：内阁制政府是目前西方国家最普遍的一种政府17 世纪德川家康建立了由幕府和藩国共同统治的封建日本对公务员的考核内容有（ABCD）；形式；制度,称“ 幕藩体制” ；在幕藩体制下,将军是日本A.工作 B. 性格日本战后新宪法采纳了三权分立原就和美国式的责任的最高统治者,幕府是国家的最高的政权机关；幕府C.才能 D. 是否适合该职位内阁制；统治全国各地的藩国；各藩的统治者是大名,效忠于美国总统在立法上的权限包括（ABD）；判定：×幕府,幕府对他们实行交替参觐制度；大名仍拥有很A.劝说权 B.拒绝权 D.委任立法权理由：日本战后新宪法采纳了三权分立原就和英国式大的独立性,他们在自己的领地上拥有行政、司法、美国总统的任期是（B）；的责任内阁制军事和税收等权益；全国实行封建土地全部制,各领B.4 年在日本,众议院通过的法案假如被参议院拒绝,众议主的土地均按份地由农夫耕种,农夫须交地租,履行依据美国有关选举的法律规定,总统竞选时,选民投院可以简洁多数再次通过,该法案即可成立；各种封建义务；（红色字体作为明白）幕府对农夫实票的时间在大选年的（D）；判定：行登记制度,在政治思想上进行严格掌握；D.11 月理由：在日本、参众两院的关系上,众议院居优先地行政指导以下表述中,正确的有（ABCD）；位；指行政机关为实现所期望的行政状态而向国民施加的A.美国国会两院可以以简洁多数票拒绝当选议员就职日本地方政府是拥有自治权的地方行政机关,不是中作用；日本行政程序法第2 条规定：“ 行政指B.美国国会两院要开除一名议员,必需以2/3 的多数央政府的委派机构；导,是行政机关在其职权或其所管辖事务的范畴内,票通过判定：×为实现肯定的行政目的,要求特定人为肯定作为或不C.美国国会议员可以不受所属党派的约束,自由发表理由：日本地方政府具且双重性,既是拥有自治权地作为的指导、劝说、建议以及其他不属于处分的作看法；地方机关,又是中心政府委派机构；为；”D.美国国会议员可以跨党投票,而不用担忧会受到党日本国家公务员的职位分类,适用于一般职务中的所知事纪的制裁；有现业人员；日本的都、道、府、县是平行的一级行政区,直属中美国总统的助手和帮助机构包括（BCD）；判定：×央政府,但各都、道、府、县都拥有自治权；下设B.副总统 C.内阁 D. 白宫办公室理由：日本国家公务员的职位分类,适用于一般职务市、町、村；其办事机构称为“ 厅” ,即“ 都厅” 、没有保留给州的权力包括（BCD）；中的非现业人员；“ 道厅” 、“ 府厅” 、“ 县厅” ,行政长官称为“ 知B.缔结条约 C.授予贵族爵位D.铸造货币英国是通过把立法、行政和司法三权截然分开实现权事” ；每个都、道、府、县下设如干个市、町 相当美国市政治理的组织形式主要有（ABC）；力的分散与制衡的；于中国的镇 、村；（红色字体作为明白）都道府县A.市长议会制 B.委员会制 C. 委员会经理制判定：错误各级地方行政首长称为知事,知事不能兼任其他职下 列 关 于 彭 德 尔 顿 法 的 表 述 中 , 正 确 的 有理由：美国是通过把立法、行政和司法三权截然分开务；（ABCD）；实现权力的分散与制衡的；研修制度A.彭德尔顿法的核心原就是政治中立英国公众一般所谓的议会,往往仅仅指上院；公务员的在职培训或进修,在日本称为研修；研修制B.彭德尔顿法建立了常任文官制判定：错误度是为了增进现任公务员,或将要担任或升任较高级C.彭德尔顿法使文官脱离政党的掌握理由：英国公众一般所谓的议会,往往仅仅指下院；职位的公务员的有关学问和技能；D.彭德尔顿法缩小了政党分肥的范畴,但并没有英国依据宪法和惯例,实行武官掌握军事的原就；责任内阁制废止政党分肥；判定：错误又称议会内阁制,内阁把握国家的实际权力,在其首亚里士多德认为政体可分为（BCD）；理由：英国依据宪法和惯例,实行文官掌握军事的原脑的领导下,打算并执行国家的内外政策,并向首相B.君主政体 C.贵族政体 D.共和政体就；和议会负责的“ 责任制政府” ；最早实行联邦制的国家是（C）；英国中心政府对地方政府最有力的掌握方法是财政控单项区简洁多数制C.美国制；一个选区选出一名议员,获得该选区本次大选简洁多（B）国家实行中心掌握,地方政府在法律上只是中判定：正确；数（即在如干个候选人中得票最多）者当选；这种方央的分支机构；名词说明法比较简洁,简洁操作,但最终在下院的议席数不能B.单一制国家 C.议会制国家D.联邦制国家反映各政党的真正的力气对比；以下国家中采纳单一制有（AD）；政治中立枢密院A.法国 D. 日本英国的文官制度中要求文官除遵守国家法律外,仍必原是帮助英王处理一切立法、司法和行政的中心政府英国的行政制度包括：（AC）须遵守文官荣誉法典中对文官职业道德的要求,机构；自从内阁显现后,枢密院已失去了原有的职A.君主制 C.内阁制以及各种规章制度,其中包括保持政治中立,不得参权；但在法律上,仍是英国的最高政府机构；依据传统惯例和各种宪法文件,英王是（ABD）；加政治活动；执行级以下的人员不得参与国会议员的影子内阁A.世袭的国家元首B.立法机关的组成部分D.武装部竞选,但如获得部长的许可,可以从事包括担任某党是指实行责任内阁制的议会反对党组成一个预备上台队的总司令职务、发表政论助选等活动；执行级、行政级以及与的执政班子；影子内阁一般由下议院反对党领导指定英国国王在现代社会的权力有（BCD）；两级职位相当的文官,就禁止参与政治活动；本党有影响的议员组成,有的由反对党全体议员选举1 / 5 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 5 页产生；其任务是领导下议院中本党议员的一切活动；精选学习资料 建立有使命感的预算制度；（3）转变照章办事的人- - - - - - - - - 织形式,其差别主要表达于权力在纵向上的安排；单直接预选制一制国家实行中心掌握,地方政府在法律上只是中心事制度；（ 4）改革选购体制,简化行政程序；2. 适就是由各党的党员直接投票选举各种职务的本党候选的分支机构；联邦制国家的各个成员国政府就享有由度分权,重构政府间关系（1）以整笔补助取代分类人,而不再召开州党代表大会推选；宪法规定的自治权；补助；（ 2）税制改革；（ 3）勉励社区自治,直接向“ 夕阳法”现代民主制包含哪些基本内容？社区分权；（4）放下人事权力,包括录用、薪酬、所谓“ 夕阳法” 是指国会在批准成立一个新的机构或答：宪法和法律均确认公民的民主权力和自由；晋升、考核等权力；批准一个机构的方案工程时,规定了该机构或该工程很多国家其民主制的主要表现形式是议会制、普选简述二战以后美国对日本进行改造的内容；的终止日期；在到终止日期之前,国会对该机构或工制、两党制（或多党制）、文官制等政治制度；答：（ 1）进行“ 非军事化” ；解除日本全部军备,程进行审查,以打算它们是否连续下去；“ 夕阳法”大多数国家的成文宪法都规定了政府的组织纲要,保证其不再成为世界和平与安全的威逼；（2）进行能限制行政机构的膨胀,使行政机构无法拖延；政府及其各部门权力的安排,各机关权力的范畴,政“ 民主化” 改革；在日本建立一个民主和平的独立政市长议会制府官员的任期、任命及选举方法,以及选民资格的确府；是美国实行最早的一种市级治理模式；这种模式基于定和选民团体的构成；简述战后日本国宪法对于国会职权的规定；分权原就,在组织结构上与州或联邦中心类似,实行实行“ 多数统治,爱护少数” 的原就；在选举中获答：依据战后日本宪法,“ 国会是国家的最高权益机立法、司法、行政分立；市长由选民选举产生,是市得多数选票的政党为执政党,答应反对党或在野党存关,是国家唯独的立法机关” ；国会行使以下职权：行政部门的首长；市行政机构的其他官员,有的由选在,但反对党或在野党必需听从和遵守宪法和法律；立法权；对政府的监督权；对外交的监督权；对财政民选举,有的由市长任命,有的由议会选举；市议会比较内阁制和总统制；的监督权；对司法的监督权；是市的立法或决策机关,行使州的立法权；答：内阁制起源于英国,是由内阁把握行政权并对议简述日本地方议会职权的内容；委员会经理制会负责的一种政府制度；内阁对议会负责并受议会监答：（ 1）法案审议、打算权；（2 ）地方行政监督选民以全市为一个大选区,选举一个由5-9 人组成的督；权；（ 3）建议权；（4）公务调查权；（5）治理选委员会；该委员会是市的立法机构,负责指定规章,总统制始于美国；在1787 年,美国在制定国家宪法举有关事宜和参与人事打算权；打算政策,掌握财政并依据市政治理的需要,聘请一时,实行立法、司法、行政三权分立又相互制约的原简述日本地方议会与地方行政长官的关系；个受过专业训练的市政专家为市经理；市经理领导和就；通过选举来确定总统,总统既是国家元首,又是地方行政长官是直接从选民中选举产生的,而不是从负责市的行政工作；行政首脑,仍兼任武装部队总司令；总统具有极大的议会的多数党产生的,地方行政长官不对地方议会负简答题权力,同时又受到相当程度的制约；责,而直接对地方全体选民负责；地方议会与地方行简述法国的半总统制的特点；政长官的关系是立法与行政的关系,议会对行政拥有现代英国国王拥有的权力受到严格限制,主要表达在答：半总统制政府制度在形式上设有两个行政首监督权；依据地方自治法的规定,地方行政长官哪些方面？脑,经全民投票当选的总统既是国家元首,又把握行的职权大于地方议会；（1 ）地方行政长官拥有议会答：（ 1）英王仍旧是世袭的国家家元首,但下任国政大权,政府仍设总理；的召集权；（2）地方行政长官对议会决议有要求复王并非由国王任意指定,而是由不成文宪法予以严格政府不对总统负责而对议会负责,议会可以声讨政议权；（ 3 ）地方行政长官拥有对议会的解散权；的规定；（ 2）英王是立法机关的组成部分,英王与府,当议会通过声讨案即不信任投票案或拒绝政府的（ 4）地方行政长官拥有不经议会审议的紧急行政立上院、下院组成议会,拥有立法权,法律须英王批准施政纲领或总政策声明时,总理必需向国家元首提出法权；才能生效；（3）英王为武装部队部司令,如今也完政府总辞职；简述日本 20 世纪末行政改革的缘由和内容；全是个荣誉性的称号；（4）英王在宗教上仍是英国总统把握实际统治权,成为国家机构的核心,他不答：日本20 世纪末行政改革的缘由；二战后,日本教会的首领；（5）选任首相,在理论上属于国王自对任何机构负责；总统除实际享有召集议会特殊会制定新宪法及内阁法等相关法律,对战前行政机构进由裁决,但在实际上都是基于政党的支配,即首相是议、签署法令、公布法律、发布命令和外交决策等权行了比较完全的改革；然而,日本虽然在战后实行了由议会多数党领导出任,国王仅仅履行任命手续而力外,仍享有以下特权：任命总理和政府部长,主持内阁制,在法律上国会是政策形成的中心,在实际的已；（ 6）加封贵族,并使之成为上院议员,必需根内阁会议,可以不经总理的附署直接颁布紧急命令,政治过程中,真正主导日本政策的却是行政系统；形据首相的建议；实行特别权力,发布总统咨文,相对拒绝议会通过的成这种政治格局的缘由很复杂,日本战后改革未能有日本内阁的组成部分；法案,重要法案提交公民复决,解散议会及统率军队效地改造其官僚体系,却使战前的“ 行政官厅” 几乎答： 2001 年的改革之前,日本内阁由内阁帮助机构、等；未受损耗地被连续了下来；这使日本走向市场化的道总理府和12 个行政省三部分组成；内阁机构调整现代英国国王拥有的权力受到严格限制, 主要表达在路上成了最大阻力；后,内阁府直辖国家公安委员会（下辖警察厅）,宫哪些方面20 世纪末日本行政改革的内容；（1）改革内阁制内厅,金融监督厅,负责综合调整、企划、大典、正国王受到很多法律和惯例的严格限制,仅具有象征性度,试图解决日本现行内阁由“ 各省割据” 造成的式制度等；的位置；真正的国家权力把握在议会和内阁手中；国“ 弱势首相” 问题,并实现政治家对官僚的掌握；战后日本中心政府对地方自治体监督掌握的方式；王几乎全部的政务活动都要听从内阁的建议；现在英（2）将 1 府 12 省 9 厅按职能精简整编为1 府 12 省答：立法掌握；财政掌握；中心政府对地方政府的行国国王的权益仅现在授爵位、任命和罢免议会选举或厅；（ 3）以“ 官办到民办” 、“ 从国家到地方” 为政指导和监督；弹劾的官员、颁布议会通过的法律、接待其它国家元口号,推动放松管制、地方分权等；（4 ）简化行政简述日本 20 世纪末行政改革的内容；首等这些没有实权的权益；组织,压缩公务员的规模；（5）进行公务员制度改答： 20 世纪末日本行政改革的内容；（1）改革内阁英国首相的职权及与内阁的关系革；（ 6）妥当运用行政信息公开制度；制度,试图解决日本现行内阁由“ 各省割据” 造成的基于上述缘由,现在英国中心政府的决策权越来越集委员会制的主要特点是什么？“ 弱势首相” 问题,并实现政治家对官僚的掌握；中于首相本人,内阁作为一个集体决策的机构正面临答：主要特点是：联邦委员会由议会选举产生,不（2）将 1 府 12 省 9 厅按职能精简整编为1 府 12 省着挑战；首相个人的集权,既有体制上的因素,也有肯定由议会中的多数党或党派联合产生；委员不得兼厅；（ 3）以“ 官办到民办” 、“ 从国家到地方” 为其个人控制权力的技巧；任议员,任期4 年,可以连选连任；口号,推动放松管制、地方分权等；（4）简化行政、首相可以独自做出某些重大决策；、首相可以实行合议制,政府一切打算均有7 人委员会合议决组织,压缩公务员的规模；（5）进行公务员制度改利用内阁委员会而摆脱内阁会议；、首相在内阁会定；革；（ 6）妥当运用行政信息公开制度；议上可以操纵争论；不实行权力分立,不设总统和总理；比较英法两国议会制度的特点；英国文官的工资制度的原就；英国文官考试录用的程序答：法国的三级会议和英国议会几乎是同时代的产答： 1、比较平稳原就；即政府文官的工资要“ 同文答： 1、考选机关第一要发布考试公告；2、资格审物,分别标志着法国和英国的封建社会进入了君主等官系统外的广泛可比工作的工资率,有一个公正比查； 3、考试 4、录用； 简述市长 - 内阁制级制时期；例；”市长内阁制在这种体制下,地方议会的执行机关由断断续续的法国三级会议,由于经常停止召开,这2、适应物价原就；就是文官的工资必需随着物价上市长和内阁组成：市长由选民直接选举产生,由市长个机构没能积存它的权力,甚至也始终没有形成系统涨而相应提高,以保证文官的实际收入不会下降；从议会中任命的两名或两名以上的议员组成内阁；市可行的议事制度；3、定期提薪原就；就是各级文官的工资要依据工资长内阁制执行机关的成员人数不得超过10 人；这法国不成熟的政党制度和议会制度,也与选举权开等级逐步加薪；种体制下的地方议会应由直接选出的市长、议会主席放过快有关；简述英国 20 世纪末上院改革的基本宗旨和议员组成； 简述美国总统的权限；简述美国联邦政府和州政府的共有权力；答：上院改革的宗旨就是推动民主化；上院改革的总答： 1、任命官吏权；2、外交上的权限；3、国防和答：征税；借款；设立银行和公司；设立法院；制定目标是使“ 其次院” 比过去的“ 贵族院” 更加民主、军事上的权限；4、立法上的权限,包括劝说权、否和实施法律；为公共目的而征用财产；举办公共福更有代表性；更加民主是改革的首要目标；更有代表决权和为人立法权；利；性是更加民主的保证；美国总统的助手和帮助机构在现代社会,共和制国家的政治制度具有那些特点？简述美国国会的立法程序；答：总统的助手和帮助机构包括副总统、内阁及白宫国家权力机关和国家元首由直接或间接选举产生,并答：（ 1）提出议案；（2）委员会审议；（3）全院办公室等机构；1、副总统；美国的副总统,除非总由宪法和法律规定其任期；政府在宪法和法律规定的辩论和表决；（ 4）两院协商；（ 5）总统签署；统发生以外而由他继任,否就并无实权和重要影响；范畴内活动,公民在法律面前人人公平,享有选举权美国市政治理的组织模式2、内阁； 3、总统办事机构；包括白宫办公厅、政策和其他基本权益等；答：市长议会制、委员会制和委员会经理制；进展办公室、国家安全委员会、行政治理和预算局、比较单一制和联邦制；美国 20 世纪 80 岁月以后的政府改革经济顾问委员会和美国贸易代表办公室等等；答：单一制与联邦制是国家权力结构的两种不同的组1. 放松政府内部管制（1）废止过时的规章制度（2）简述美国的市级治理体制的类型2 / 5 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 5 页答：市长议会制、委员会制和委员会经理制；三种模精选学习资料 但是,明治维新也有其消极的一面；这第一表现在,- - - - - - - - - 然拥有对总统的弹劾权,但只有当总统有叛国罪时才式的概念分别要懂得；能进行弹劾；日本虽然经受了一次深刻的社会变革,但在政治、经美国各州之间的理想合作关系有哪些类型？美国总统既是国家元首,又是政府首脑；法国总统济和意识形状中仍保留了大量的封建残余,如天皇答：订立州际公约或协议；建立各州政府委员会的固是国家元首,但总理是政府首脑；制,半封建的地主土地全部制等；因此,作为一次资定组织；召开各州行政、议会或司法高级官员的会在外交权和司法权方面,法国总统的权力相对更大产阶级革命,它又是不完全的；其次,正是由于上述议；州法律统一化；一些；缘由,日本虽然通过明治维新顺当地摆脱了沦为半殖美国联邦政府曾经采纳过的考核制度的类型有哪些？试论述英国20 世纪末上院改革的特点、意义及存在民地的危机,但却快速地走上了入侵和压迫其他民族答：统一考核制度、行政考核制度、工作考核制度；问题；的道路,成为一个新兴的帝国主义国家；这不仅给被论述题答：（ 1）特点：渐进性；有充分的预备；妥协性；入侵国家的人民,也给日本人民带来了极大的灾难；争取各方合作；（2）意义：这次改革的意义可以从试论述美国国会对总统和行政机构进行制约和监督的试述英国 20 世纪末上院改革的基本内容；不同层面来懂得；就英国来说,改革有利于树立民权力；答：上院改革的基本内容：族自信心；上院改革是一项重要的宪法性改革,它割答：（ 1）立法权；国会能以立法制约总统和行政机（1）上院改革的宗旨和实现途径：上院改革的宗旨掉了英国民主制度中的封建残余尾巴,改善了英国的构；是推动民主化；依据工党政府的议会现代化：改革形象；就工党来说,改革巩固了它的执政位置；（ 2）财政权；国会把握着钱袋,这是国会最重要的上院白皮书,这次上院改革的目标是使“ 其次院”就布莱尔本人来说,改革有利于提高他本人的威望；权力,也是国会制约和监督政府的重要手段；比过去的贵族院“ 更加民主、更有代表性：“ 该议院（2 分）（ 3）存在问题：改革目标与详细措施之间（ 3）任命批准权；依据美国宪法和法律规定,总统作为一个整体,将反映出国内政治信念的总体上的平的冲突；民主化是改革的宗旨,但是实际结果却显得提名任命的部分官员须征询参议院的看法和经参议院衡；” 同时,“ 该议院的成员将包括来自全国各部民主化大了些折扣；其次阶段的民主化改革的进度批准；分、阶层和行业,而且男女比例、全国性民族和宗教比较慢；（ 4）弹劾权；美国宪法规定,国会有权对犯叛国组织的比例要大体相称” ；实现上述两工程标的途径美国国会对法院制约关系罪、贿赂或其他重罪和轻罪的“ 总统、副总统和合众是：一是取消世袭贵族的其次院占有一席之地的权美国国会由人民直接选举产生,总统是由选举人团制国的全部文治官员” 进行弹劾；利；二是通过革新一化贵族的提名方式来建立一个过度选举产生（间接产生）,而最高法院的法官是由总（ 5）立法拒绝权；立法拒绝权在肯定程度上是直接渡性的议院；三是启动广泛而长期的改革；统提名经国会参议院批准产生,总统的行政班子即内干涉行政的行动；在行政机构被国会授权后,其行动（2）上院改革的总体思路阁也是由参议院批准产生的；又不能令国会中意,就会被国会禁止；新上院的作用：A、对公共政策提出不同的看法；B、总统不向国会负责,国会无权解散政府,总统也无权（ 6）“ 夕阳法” ；所谓“ 夕阳法” 是指国会在批准成为英国社会广泛的代表；C、作为非成文英国宪法解散国会,总统是向宪法负责,统揽美国的行政大成立一个新的机构或批准一个机构的方案工程时,规中的主要“ 制约与平稳” 因素之一,在权力制衡性上权,集国家元首,政府首脑,军队统领及执政党领导定了该机构或该工程的终止日期；“ 夕阳法” 能限制发挥关键性的作用；D、在公共事务上,上院应当为于一身,可以随时罢免行政班子成员（罢免不需参议行政机构的膨胀；联合王国的各民族、各地区供应一个发言的论坛；概院通过）,行政成员必需执行总统的打算；通过向国（ 7）调查权；调查权是由立法权引申出来的,调查括地说,新的上院主要有四项职能：建议、代表、制会提出咨文的形式指导立法；仍可以拒绝国会通过的可使国会收集事实以帮忙立法；衡、论坛；与原先的贵族院相比,新上院多了一个代法案,停止国会的会期,但期满后国会自行复会；西方行政制度教案辅导表职能,在其他职能上也存在着内涵和程度上的差国会是唯独联邦级立法机关,由两院通过的法律必需异；由总统签字批准才能生效,但经总统拒绝的法案经两概论外国行政制度综述（3）上院的权力；新上院的权力主要有：A、保留议院再次通过时就自动生效了；除行使立法权外可以对第一节课程基本内容介绍会法中已经规定的“ 悬挂拒绝权” ；这项权力可以拖总统,总统的行政班子及法官提出弹劾,弹劾必需由1. 广义的政府是泛指依法形式国家权力的一切机关,延下院通过的法律生效,但不能阻挡其最终成为法众议院提出,参议院调查并通过,弹劾总统时须由最包括立法机关、行政机关和司法机关；狭义的政府是律；下院法案在连续两届议会获得通过后,即可成为高法院首席法官任弹劾法庭主席,国会可任命一位独专指执行和贯彻法律、负责组织国家事物的行政机法律而生效；B、有权在合理的时间内连续考虑全部立检察官调查,证据确凿后既由参议院2/3 通过就正关；的政府事务；上院应关注执政党大选时的竞选宣言,式罢免了,有叛国及重罪的由法院审理,参议院可拒2. 行政制度或政府制度,是指政府的机构与功能,包以及下院在主要公共政策问题上的表态；绝批准总统提名的人选以牵制总统,而众议院可拒绝括政府的组织形式、组织程序、职权范畴、官员的任（4）新上院的特点；新的其次院具有如下特点：有总统提出的财政预算牵制；免等；权威,有信誉,有广泛的代表性；这些特点打算上院最高法院是最高司法机关,法官由总统提名参议院通其次节政府制度的基本分类具有如下特点：A、有深厚的政治世界以外的独立和过产生的,首席法官是其首长,它拥有司法审查权,1. 亚里士多德认为,政体按最高统治者人数的多少和多领域的专长；B、具备对宪法事务和人权进行认真既裁判某个法律是否违宪,违宪的法律既作废,在弹统治的目的,可以分为三种：君主政体、贵族政体和评估的特殊技能和学问；C、具有运用哲学、心理和劾总统时最高法院的作用不行小视共和政体；精神分析方法处理问题的才能；D、有杰出的个人修试论述美国国会对总统和行政机构进行制约和监督的2. 君主立宪制和民主共和制的概念；养； E、保持自由位置,不受政党支配,为了使任何权力；3. 单一制和联邦制的概念、代表性国家；一党不能支配其次院,相当比例的成员将是非党人士答：（ 1）立法权；国会能以立法制约总统和行政机4. 现代民主制的基本内容；并坐在“ 横坐” 上；F、有不嗜争辩、礼貌待人的绅构；（1）宪法和法律均确认公民的民主权益和自由；士风度； G、有用战略眼光看问题的头脑；（ 2）财政权；国会把握着钱袋,这是国会最重要的（ 2）很多国家的民主制的主要表现形式是议会制、（5）新上院议员的额构成；上院成员构成方式：A、权力,也是国会制约和监督政府的重要手段；普选制、两党制（或多党制）、文官制等政治制度；相当数量的人是“ 地方议员” ,他们是在反映联合王（ 3）任命批准权；依据美国宪法和法律规定,总统（ 3）大多数国家的成文宪法都规定了政府的组织纲国内部每个民族和地区政治信念平稳的基础上选出提名任命的部分官员须征询参议院的看法和经参议院要,政府及其各部门权力的安排,各机关权力的范的； B、其余议员将在一个真正独立的选任委员会提批准；围,政府官员的任期、任命或选举方法,以及选民资名的基础上遴选；C、选任委员会中的独立人士占总（ 4 ）弹劾权；美国宪法规定,国会有权对犯叛国格的确定和选民团体的构成；数的比例保持在20%左右； D、对有政党倾向的议员,罪、贿赂或其他重罪和轻罪的“ 总统、副总统和合众（ 4）实行“ 多数统治,爱护少数” 的原就；在选举选任委员会要确保总体上的平稳,这个平稳要与最近国的全部文治官员” 进行弹劾；中获得多数选票的政党为执政党,答应反对党或在野一次大选中选民所表达出来的政治信念相称；E、为（ 5）立法拒绝权；立法拒绝权在肯定程度上是直接党存在,但反对党或在野党必需听从和遵守宪法和法使改革削减阻力,现有的一代贵族应当成为新上院的干涉行政的行动；在行政机构被国会授权后,其行动律；成员；又不能令国会中意,就会被国会禁止；5. 内阁制与总统制的概念、代表性国家；试比较法国半总统制与美国总统制；（ 6）“ 夕阳法” ；所谓“ 夕阳法” 是指国会在批准第三节法国的半总统制答：在国家元首的产生方式上,两国总统都由公民成立一个新的机构或批准一个机构的方案工程时,规1. 法美两国总统制的异同；选举产生,但法国总统采纳直接选举方式,美国总统定了该机构或该工程的终止日期；“ 夕阳法” 能限制（ 1）在国家元首的产生方式上,两国总统都由公民采纳间接选举方式；行政机构的膨胀；选举产生,但法国总统采纳直接选举方式,美国总统在总统与议会的关系上,两国总统都只对宪法负（ 7）调查权；调查权是由立法权引申出来的,调查采纳间接选举方式；责,而不是对议会负责,但他们又都与议会保持着广可使国会收集事实以帮忙立法；（ 2）在总统与议会的关系上,两国总统都只对宪法泛而亲密的联系；如何评判日本的明治维新？负责,而不是对议会负责,但他们又都与议会保持着美国议会中的党派构成对于总统的执政过程并不产答：明治维新取得的积极成果主要是：（1）它实现广泛而亲密的联系；生直接的、打算性的影响,而在法国,总统所属的党了社会形状的更替,使日本社会由落后的封建历史发（ 3）美国议会中的党派构成对于总统的执政过程并派是否在议会中占有多数席位,对于总统执政就具有展阶段过渡到资本主义的阶段,并在这个基础上使日不产生直接的、打算性的影响,而在法国,总统所属直接的、打算性的影响；本仅用半个世纪的时间就进展成为先进的资本主义国的党派是否在议会中占有多数席位,对于总统执政就在立法动议权方面,两国总统并无差别,但美国总家；（ 2）它为日本摆脱沦为半殖民地的危机制造了具有直接的、打算性的影响；统不仅拥有对于法律的搁置权,仍拥有对于法律的否条件,使日本成为亚洲唯独能够连续保持民族独立的（ 4）在立法动议权方面,两国总统并无差别,但美决权；国家；因此,明治维新基本上完成了民主和民族革命国总统不仅拥有对于法律的搁置权,仍拥有对于法律美国实行严格的分权体制,总统不得解散议会,但的任务,扭转了日本民族的历史命运,是日本历史上的拒绝权；议会可以弹劾总统；法国总统可以解散议会,议会虽具有重大进步意义的大事；（ 5）美国实行严格的分权体制,总统不得解散议3 / 5 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 5 页会,但议会可以弹劾总统；法国总统可以解散议会,精选学习资料 （ 8）规定和惩处公海上的海盗行为和违反国际法的- - - - - - - - - 3. 地方与中心的关系；议会虽然拥有对总统的弹劾权,但只有当总统有叛国第六章文官制度犯罪行为；罪时才能进行弹劾；1. 西方学者认为,文官制度的基础,是政务官与事务（ 9）宣战、颁布铺货敌船许可状、制定陆上和水上（6）美国总统既是国家元首,又是政府首脑；法国官的区分；的捕捉规章；总统是国家元首,但总理是政府首脑；2. 考核、晋升和惩戒制度；（10）建立陆军和海军；（7）在外交权和