2022年高新技术产业自主创新和产业集群协同发展对策研究.docx

精选学习资料 - - - - - - - - - 高新技术产业自主创新和产业集群协同进展计策讨论-企业 治理论文高新技术产业自主创新和产业集群协同进展计策讨论 王旭升中图分类号： F276.44 文献标志码： A 文章编号： 1000-8775202204-0028-03 一、高新技术产业自主创新与产业集群协同进展机理（一）高新技术产业集群促进技术创新 高新技术产业集群对技术创新的推动作用详细表现为以下几个方面：第一,众 多企业和机构集合在一起有利于猎取创新资源；创新资源越简单猎取,创新就 越有优势；高新技术产业集群为区内技术创新供应了有利的制度环境、技术支 持环境、孵化环境、基础设施环境、社会文化环境和劳动力环境；特别是高新 技术产业集群大都靠近高校和科研机构集中的地区,高校等科研机构与企业间 形成的科研网络有利于高新技术产业集群创新才能的提升；其次,有利于人才 的流淌；人力资源在高新技术产业集群中的作用日益突出,成为高新技术产业 自主创新的重要推动力气；产业集群便于企业明白人才,也便于人才明白企 业；这样就促进人才在区内的自由流淌,并能有效降低企业搜寻人才的成本；同时,由于高端人力资本在产业集群内积存和流淌,使技术创新过程中形成的 隐性学问在传播过程中的信息失真度减小,从而提高创新技术扩散的效率；此 外,由于地理接近,增加了企业间通过各种正式或非正式途径沟通的机会,使 得集群内的学问特别是缄默性学问传播特别快,形成溢出效应；第三,高新技 术产业集聚形成后,集群内紧密相邻的企业由于共同的区位缩短了竞争的过名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 程,勉励了当地供应商的进展,加速了相关产业不断显现新的竞争者,出于对 技术创新的内在需求和外部市场的竞争压力,结合集聚区内的创新资源优势,迫使企业形成了各种促进技术创新的动力机制；（二）技术创新推动高新技术产业集群的进展 技术创新促进高新技术产业集群的进展主要表现在以下三个方面：第一,技术 创新是高新技术产业集群形成的重要推动力气；从产业集群的历史体会看,集 群的形成主要因素很多例如：创新时机、产业特点、区域环境、偶然因素、政 府的支持等；其中技术创新是最主要也是最直接的因素；这是由于技术创新来 源于市场需求,并服务于市场需求；它包括企业整合、创新资源进行研发、开 发生产出新的产品、并进行商业化获得创新利益,这是一个系统的过程；在此 过程中企业技术创新又衍生出对其它市场主体新的各种市场需求,从而导致新 企业的产生,或者诱导其它企业也进行技术创新以满意先创新企业的需要,该 地区企业数量快速增加,相关配套机构也不断进驻该地区,从而促进了地区产 业集群的形成；其次,技术创新是高新技术产业集群形成的动力保证；企业只 有不断地技术创新,才能不断降低成本,不断提高产品质量和服务水平,从而 更好地适应市场需求的变化,最终才能在猛烈的市场竞争中生存和进展；企业 是高新技术产业集群的主体和基本单位,高新技术产业集聚进展的基础是企业 的进展,只有企业朝气蓬勃,产业集聚才具有生命力；特别是高新技术产业企 业受行业特点的影响,必需进行不断的技术创新,提高其自主创新才能,只有 随着高新技术产业集群内部企业自主创新才能的提高,才会带动整个产业集群 的技术水平和产业结构实现了优化和升级,从而增强了集聚区的活力,加强产 业集群形成与进展；此外,技术创新是高新技术产业集群形成,提高其竞争力名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 的保证；技术创新才能是一个高新技术产业集聚区长期保持竞争优势的关键；在市场经济中,每一个经济体都面临着广泛而猛烈的竞争,特别在高新技术产 业领域表现更为明显；哪个企业技术力气强,其便会在竞争中处于有利位置；因此,每个企业都依据市场的需求进行不断地进行技术创新,同时也提高了高 新技术产业集聚区自身的竟争优势,成为高新技术产业集聚竞争力的有力保 证；二、辽宁省高新技术产业自主创新与产业集群协同进展计策建议（一）通过业务外包加强产业集群,增强高新技术企业自主创新才能 辽宁高新技术产业中,大型企业较多；由于产业结构偏向重型工业,因此,老 工业基地进展产业集群多数要以国有大型企业为核心；众所周知,企业规模越 大,治理成本就越高,资金周转也会减慢,为了提高大企业的生产效率,国有 大型企业应依据自身进展情形,集中自身的物力、财力把企业进展的重点放在 核心竞争力的构筑上,对生产过程、工艺进行重新界定,掌握价值链的核心环 节,把非核心的配套业务外包给其他中小企业；这样核心企业可以通过组装化 生产选购体系,实现生产的敏捷专业化,通过产业配套实现近距离选购,既分 散了成本和风险,也能够克服由于经济、制度及技术等环境快速变迁所造成的 不确定性,仍节约自身的资金和治理成本,是这些大企业可以利用更多的资源 提高其自主创新才能,增加自身的竞争力；同时也带动了相关小企业的进展,这样大企业和相关小企业便可快速进展成为具有肯定竞争力的产业集群；因 此,勉励业务外包是促进辽宁高新技术产业要提高自主创新才能和产业集群协 同进展的有效途径；（二）促进产业集群内中小企业的进展名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 从产业集群进展的国际体会来看,中小企业是产业集群活力和竞争力不行或缺 的构成要素；为此,辽宁应实行有效措施积极进展中小企业及民营企业；支持 中小企业及民营企业从事专业化生产和特色经营,主动为大企业、大公司配 套,打造优势产业链；加速企业技术、人才、资金的合理集聚,形成一个技术 先进、专业化程度高、与大企业和谐进展的辅机配件产业群体；推动中小企业 的专业化集聚,引导布局分散的中小企业加速集中到统一规划的产业园区内,优化企业之间的生产协作,促进企业共享基础设施和公共服务；加快生产要素 的集聚和资源的优化配置,不断扩大产业规模；要依据产业链形成规律确定产 业分工及布局,并制定有效的产业政策导向,分类指导推动,把产业链做大做 强；（三）发挥地方政府在产业集群进展中的服务作用 产业集群虽然是在市场机制的作用下产生的,但这并不意味着政府在进展产业 集群方面完全放任；世界上很多国家产业集群的进展,都是在政府制定的区域 进展规划指导下完成的；产业集群的健康进展离不开在充分发挥市场配置资源 的前提下,统筹规划,合理布局,强化政府的宏观规划和引导；政府对产业集 群进行适当的政策引导将有助于形成多样化的、有竞争力的产业集群的产生、进展和壮大,并会使产业集群与地方经济社会进展高度耦合,从而使产业集群 的经济效应得到放大的效应；因此,产业集群的进展离不开政府部门的推动；政府在加强对产业集群的引导和规划时,要留意以下几方面：其一,产业集群 的建立目的发挥各自优势,形成互利互惠的成效,并不是越大越好,也不是越 全越好,而应依据比较优势,求专求强,追求既定成本内效应最大化；其二,勉励集群形式的多样性；要因势利导,因地制宜,推动不同形式产业集群的形名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 成；同时,区域之间要加强规划和和谐,留意个性与特色,依据地域特点,资 源特色,实行敏捷多样的集群形式和联合深度；不能为了“ 集群” 而集群,做 到错位进展,防止一哄而上和过度竞争；同时也要防止产业集群只是成为是一 种“ 地理” 上的集中,而未形成真正意义上的集聚体；其三,政府要建立良好 的产业集群进展环境,其包括建立产业带、产业园区和基地,以及供应必要的 基础设施、便利的交通运输网络、齐全的专业化批发市场和畅通无阻的物流体 系等等的硬环境和包括提高政府的办事效率、优化经商的法制环境、制定相应 的财税政策、供应优质的服务以及其他方面的优惠条件等软环境建设；（四）完善产学研合作体系 企业、高校和公共讨论机构之间的相互作用,包括联合讨论、联合专利以及更 为非正式的联系；产业集聚的一个重要问题是生产与科研的联系问题,生产与 科研的脱节是制约其进展的一个重要因素；三者沟通的频率和效率是打算产业 集群和产业自主创新创新协同进展的重要因素；特别,辽宁现己建成国家级省 级重点试验室 35 个,技术中心 45 个,集合和培育了大批科技人才,现有博士 近 2500 人,硕士 2 万人,学士 10 余人,高新区从业人数 35 万余人；因此,各高新区应建立有效的人才勉励机制和人才的流淌机制,并且要加强对高校和科研机构的投入,其中关键要从以下四个方面着手推动:其一,勉励企业与高校、科研院所签约建立全面战略合作关系,建立起联盟成员之间互动开发、长 效进展的创新体制和模式,以扁平化的组织形式,建立产学研联盟网络,使各 联盟成员能实际互动,各专业人才能相互联系,提高产业集群的创新才能；及 时总结体会,对胜利开展合作的产学研机构予以表彰和嘉奖,加速示范推广；同时,为适应学问经济社会的进展需要,要构建起“ 知本勉励” 的正确勉励方名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 式,包括培训、内部沟通、学问治理等使人才保持连续竞争力的制度支配；鼓 励高校和科研院所的科技人员以各种方式直接参加工业园区技术创新活动,鼓 励高校老师、讨论生到公司兼职,知名教授兼任公司顾问或董事会成员；建立 和完善技术入股制度、科技人员持股经营制度、技术开发嘉奖等符合高新技术 产业进展的安排形式,勉励科研院所承担技术创新工程,对科研成果的全部 权,技术转让及使用的付费方式等做出明确的规定；勉励企业主动寻求科研院 所的支持,为科研院所的工程供应经费救济,以此达成产学研相互支撑的有机 联合体；其二,充分利用好产业投资基金、引导基金等创新金融工具,加大对 具有自主学问产权、产业化前景良好工程的投入力度,充分发挥科技型中小企 业货款担保风险预备金的作用,促进产学研结合科技企业和工程提高融资能 力；其三构建产学研联盟的有效平台,开创多种信息渠道,供应数据、政策、技术询问；重点支持相关研发平台建设,将其优先纳入科技基础条件平台建设 框架并赐予相关政策扶持；勉励高校和科研机构的科技人员及高校生到相关企 业兼职或实习,勉励企业高层治理人员和技术人员到高校兼职授课,形成良性 互动；其四,是建立开放的人才大市场；人员及其所携带的学问的流淌既是高 新技术产业集聚技术创新才能进展的一个重要的指标,也有助于技术创新速度 的提高和深度的拓展；参考文献： 1 杨超,辽宁省高新技术产业与现代服务业协同进展讨论 D. 沈阳高校硕士论 文, 2022.3 2 赵维双杨明靖 .基于区域创新网络的辽宁省产业集群升级讨论发布 J.经济 师, 2022 （9）名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3 吴芷静,产业集群推动区域创新体系进展的计策讨论以辽宁省为例 J.商业时代, 2022 （9） 4 张菁,高新技术产业集聚与技术创新才能讨论 2022 D. 苏州高校硕士论文, 5 于江,高新技术产业集群式协同创新模式讨论J. 财经问题讨论.2022（12） 6 楚尔鸣,李勇辉 .高新技术产业经济学 M. 北京 :中国经济出版社, 2005 7 董国娟 .辽宁产业集群进展的特点及其在区域经济进展中的作用 J.中国经贸导刊, 2022 （6） 8 王玲.辽宁产业集群进展战略讨论J.产业与科技论坛, 2022 （11）基金工程：训练部人文社会科学规划基金工程（12YJA790137 ）我国高新技术产业自主创新与产业集群协同进展讨论；作者简介：王旭升（1969- ）,男,汉,辽宁抚顺人.沈阳高校副教授；讨论方向 :产业经济学； 沈阳高校 责任编辑：王兰爽 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 7 页