项目安全策划与管理.docx

项q安全筹划与管理第二章工程调查与综合分析工程经理要组织班子成员和各部门，熟悉招标文件和合同，深 入现场进行施工调查，详细了解工程概况、确定筹划与管理的流程。 在此基础上，要根据工程的规模、特点、存在的风险、工期要求，将 工程任务纵向划分为工区，再将工区内的任务按工程类别分解成施工 单元。对各施工区段内的高风险工点（工序）进行分析，研究相应的 施工方法和风险控制对策。第一节工程概况及施工特点分析该局部内容应包含工程名称、工程地点、施工范围、里程、规模、 造价、合同工期、技术标准,建设、设计、监理、施工单位名称等。 要重点描述工程地质条件、水文气象条件、设计及施工组织概况等 与安全风险控制相关的基础资料内容。为了便于理解，下面举一个某 工程工程概况的例子。例1-L某隧道工程工程概况*隧道为*国道改建工程标段之一。地处*市*区与*区交界处，隧道 西洞口位于*村以东约450nl处，隧道东洞口位于*镇*西。A线长1348m, B 线长 1395m。1 .工程地质条件通过对拟建隧道周围调查，在隧道进口处西北角约100m处发现废弃的煤矿。 根据现场钻探资料、高密度电阻率法测得视电阻率无明显异常及对场地采空区的 调查，在拟建隧道位置未发现采空区。2 .围岩级别隧道围岩有为IV级或V级，围岩稳定性较差。3 .水文气象条件隧道附近无河流，根据场地周围调查及钻探揭露情况，隧道底板标高以上未-10-(3)标牌、图例：施工现场的各类标牌、图例参照手册关 于工程部驻地办公区域相关内容据实设置。现场存放物料处应设立醒 目标牌，现场的各类标牌使用图例要规范。(4)车辆、设备：各类施工运输车辆、轨行车辆、大型施工设 备的标志，参照手册的规定喷涂徽标和单位名称。(5)工作服、安全帽：作业人员(含外协工)的工作服式样比 照手册的相关标准据实制作。安全帽颜色及徽标喷涂按手册 规定执行。(6)工地标语：在生产区域醒目位置应长期悬挂“热烈欢迎各 级领导莅临现场检查指导工作”、工程工程安全质量环保目标要求等 内容的横幅和标语牌，横幅和标语牌应由指挥部、工程部统一印制， 并标注徽标和单位名称。(7)施工现场宣传：重点工程开工、竣工仪式，应统一展示“中 国中铁七局集团”的标志、旗帜和企业精神。各重点工程、标志性工 程、市政工程施工区域出入口处要设置“中国中铁七局集团”组合徽 标和集团公司、局企业精神宣传标志，规格尺寸可视情况变化组合。4 .对外协队伍形象建设的要求(1)外协队伍形象建设：工程部应在工程分包合同中显示形象 建设的相关条款，把外协队伍的形象建设纳入工程形象建设的管理范 围，做到同规划、同实施、同检查、同考核。外协队伍的驻地要按我 局统一标准进行建设和管理，工程部负责外协队伍形象建设的指导和 检查。-100-(2)外协队伍的标志统一：外协队伍在驻地和工程施工现场要 统一使用我局的宣传标志，标牌标志的制作要符合我局手册的规 定，不得使用自己的名称、旗帜、标识等。(3)工作服、安全帽：外协队伍员工在施工现场要穿着我局统 一式样的工作服，戴标志一致的安全帽。(4)各类施工机械：外协队伍自有的各类施工机械在投入工程 建设后，要统一喷涂手册规定的徽标和企业名称。-101 -附录6：安全标准工地建设标准(摘自工程经理部标准化管理手册)5 .生产及生活房屋(1)施工现场临时建筑用房分为生产用房和生活用房，生产用 房主要包括机械房、工作车间、材料库房、机械车辆棚等，生活用房 主要包括办公室、职工宿舍、生活福利建筑等。(2)作业区、办公区、生活区规划和布局要适当别离，表达以 人为本、注重环保的原那么。房屋、地面、道路、围墙、供排水、电力、 消防、环保等设施要科学规划，合理布局，功能齐全，统一规划，美 观实用。(3)临时房屋应选择离工地较近、水源充分、水质良好且地势 较高处设置，不受洪水和泥石流威胁，避开坍方、落石、滑坡、危岩 等地段，离集中爆破区200 m以外。符合当地环保要求，考虑防寒、 防暑、防火、防洪。(4)生产、生活用房区应有围墙、铁栅栏等隔离设施。锅炉房、 发电机房、厨房等与其他临时房屋的距离不得小于I0米。存放易燃 易爆物品的临时库房距其他施工设施和人员住房应在规定的安全距 离之外。区域内应有良好的排水系统。(5)工程经理部要有会议室、接待室、餐厅、浴室、卫生间。 办公和卧室设置隔墙，人均使用面积一般不少于8 m20(6)临时房屋结构力求简单，尽量做到定型化、拼装化，便于-102- 拆装倒运。(7)工地试验室建筑面积根据工程规模和试验设备确定，最低 不少于30 m2o(8)钢筋、模板加工应在加工棚内进行。其规模依据主要加工 数量计算确定，成品、半成品宜存放于棚内，亦可将其用棚布覆盖保 护。但钢筋加工棚一般不宜小于70 m2o(9)提倡使用散装水泥，袋装水泥必须建立水泥库。水泥库的 面积以最大一次混凝土量的57倍计算，码垛高不超过10层，并按 批号、品种分区存放，按有关规定进行防雨、防潮处理。(10)机械设备库(棚)根据工程所需机械设备数量及其外形尺寸 进行计算布置，同时满足机体距墙的距离不小于1 m,机体间的通道 不小于1. 5 m的要求。6 .生活、卫生标准1 .宿舍：宿舍必须与生产、仓库、未完成建筑物别离并保持安 全距离。宿舍内保持整洁，墙上张贴文明公约、宿舍卫生管理制度; 个人用品摆放整齐、有序。职工宿舍、办公室用煤炉取暖时有防止 煤气中毒的烟道、烟斗或通风口，煤炉有专人负责，并有炉火管理制 度；宿舍内、外电线路安装符合规定，无私拉乱扯现象。2 .食堂：食堂独立设置，加工间与餐厅、贮藏间隔开；餐厅配 备有消毒碗柜；橱柜、炊具、餐具应定期消毒，保持清洁；灶台贴瓷 片，加工间配有冰柜(箱)；加工间和餐厅门窗有有效的防蝇措施； 食堂应设隔油池，使用无磷洗涤剂和洗衣粉，严禁将食物、加工废料、-103- 食物残渣等倒入下水道；加工间、贮藏间不得住人且无污水，垃圾。 食堂应设隔油池，使用无磷洗涤剂和洗衣粉，严禁将食物、加工废料、 食物残渣等倒入下水道；加工间、贮藏间不得住人且无污水，垃圾。 食堂、餐厅电器、电线路安装符合规定；食堂距离厕所30米以外， 条件限制不到30米时必须有严密的隔离设施。炊事员经过体检符 合上岗要求，有健康证并定期体检；炊事员操作做到“四勤”（勤剪 指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服、勤换工作服和口罩帽子）“三白”（穿 戴白工作服、白帽、白口罩）；生熟食加工分案操作；售饭人员不用 手直接取饭；不采购过期、腐烂、变质的食品；加工间各种调料标识 明显，摆放整齐。食堂加工间墙壁上悬挂“炊事员岗位职责”和“职 工食堂管理制度”；餐厅有当日饭菜品种价格公示牌，每月公示一次食 堂本钱分析。3 .工地厕所、生活垃圾驻地或作业区内要设有厕所，厕所采用集坑式厕所，集坑上方应 加盖；市区或有条件的地方，应尽量采用水冲式厕所；厕所须有照明 设备。生活垃圾应分类集中存放，定期处理。生活垃圾一般分为可回 收和不可回收，对不可回收废弃物由工程部委托清运单位、当地社区、 村委会进行清运，并签订“废弃物处置协议”；可回收废弃物的处置 执行集团公司工程物资管理制度的有关规定。厕所内经常消毒、灭蝇, 专人清扫，保持卫生。4 .其他生活、卫生设施按施工现场环境与卫生标准要求，设置淋浴室、娱乐室、医-104- 务室、宣传栏、黑板报、读报栏等生活、卫生设施，满足员工物质、 文化生活的基本需要。5 .综合治理标准(1)消防保卫办公生活区采取封闭式管理，设有固定的出入口，有条件时应设 置大门，出入口设专职保卫人员，制定有治安防范措施，夜间有巡守 值班，做好消防保卫工作，加强治安管理，杜绝发生治安事故；制订 消防措施，配齐消防器材，专人负责管理。(2)警示公告闲杂人员进入容易造成安全事故的场所，入口处应设有“施工 重地、非工作人员免入”警示牌，并有专人监护。高空作业、交叉重叠作业区域要设有隔离设施，作业时有专人 巡查值班。施工中需要停水、停电、封路时，应经有关部门批准，事先告 示，现场设有公告牌；在行人、车辆通过的地方施工时，应设置沟、井、坎、洞覆盖 物和标志、警示。(3)垃圾清运施工现场应设置密闭式垃圾站、垃圾桶，施工垃圾、生活垃圾分 类存放；垃圾集中堆放且整齐；现场无施工用水、泥浆乱流现象；清 运时采取覆盖、密闭等措施，防止垃圾飞扬、洒落、流溢。-105-附录7:生产安全事故快报单位名称：XXX集团公司事故时间年 月 日时分事故地点事故单位XXX集团公司XXXXXX工程经理部（标段）事故现场负责人姓名事故单位负责人姓名 事故已死亡（失踪） 人数死亡： 失踪：事故重伤人 数一、事故简要经过、人员伤亡类别（职工、劳务工）、初步估计的直接经 济损失、报告地方政府和建设单位时间二、事故现场救援采取的主要措施三、其他情况（事发工程工程概况，事故地点是否影响铁路营业线或繁 华闹市区、高速公路、国道、其它重要设施安全）附事故现场照片（4张以上，能充分反映事故现场实际情况和全貌的电子版照片及说明）-106-附录8:工程施工安全宣传常用标语（一）文化篇1.勇于跨越追求卓越1.勇于跨越追求卓越（工程总公司企业精神）2.求真务实、开拓创新、诚信守法、2.求真务实、开拓创新、诚信守法、团结奉献（七局企业精神）开展为本、效益至上、回馈员工、贡献社会（七局经营理念）诚信守法、科学管理、持续改进、铸造精品保护环境、保障健康（七局管理方针）3.开展为本、效益至上、3.开展为本、效益至上、回馈员工、奉献社会4.局兴我荣、局衰我耻、4.局兴我荣、局衰我耻、局强我胜、局弱我败5.敬业爱岗、遵章守纪、5.敬业爱岗、遵章守纪、老实守信、优质服务6.齐心协力、6.齐心协力、同舟共济、众志成城、共创辉煌7 .以人为本建优秀企业文化与时俱进创中铁七局辉煌8 .重合同守信用维护企业好名誉精管理讲科学塑造 集团新形象.干一项工程建一座丰碑播一片美名交一方朋友9 .爱我公司兴我七局.团结拼搏振兴企业10 .创优质守信誉为七局争光精管理出效益为企业 添彩.尊重业主方便用户11 .爱岗敬业争做贡献-107-12 .谁英雄谁好汉 劳动竞赛比比看.筑路工人英雄胆豪情满怀闯难关13 .创立文明工地 展示窗口工程.企业是我家，开展靠大家14 .有位须有为，无为那么失位.企兴我荣，企衰我耻15 .树良好企业形象，创一流精品工程.建设形象工程，提升企业品牌16 .依靠员工办企业 办好企业为员工.人尽其才才尽其用各尽所能共同开展（二）安全篇.安全高于一切责任重于泰山1 .安全好企业兴我富我荣安全差企业亏我贫我耻2 .聪明的人以血的教训珍爱生命愚蠢的人以生命换取血的 教训.安全连着你我他更连亲人和全家3 . 一人把关一处安众人把关稳如山4 .时时注意处处留神安全常在马马虎虎松松垮垮 事故就来.增效千条计安全数第一5 .保证安全一秒钟创造财富数不清. 一人不安全人人心不安人人保安全效益往上翻-108-.安全是最大的效益事故是最大的浪费6 .重视安全结硕果忽视安全招祸害.快刀不磨要生锈 安全不抓出维漏7 .效益多与少全靠安全保安全好与坏关键领导带.不讲卫生要生病忘记安全要送命8 .时时警惕安全在 沾沾自喜事故来.宁烦十次保安全不图省事去冒险9 .与其上班前向父母道个早安 不如下班后向父母报个平.明责任、服管理、高标准、保安全10 .雪怕太阳草怕霜安全生产怕违章.制度松条缝事故就钻空11 .宁走百步远不抢一步险.凭侥幸 耍大胆 出了事故后悔晚23、自控互控与他控不抓安全会失控.与其事后痛哭流涕不如事前遵章守纪25 .安全是颗螺丝钉26 .一人有限力量小27 .人人把关安全好28 .上有老下有小一时一刻不能松安全要靠互控保处处设防漏洞少出了事故不得了.安全靠规章上岗不能忘29 .要想合家欢乐 牢记安全操作-109-见地下水，隧道位置及附近地区也未发现泉水出露。隧道场地地下水主要为基岩 裂隙水。4 .隧道设计概况(1)隧道整体设计本隧道是双洞双向行驶一级公路隧道，隧道标准断面轮廓为11.55m,限高 5mo南村隧道属长隧道，内设有2个人行横通道，1个车行横通道。采用钻爆 法施工，进出口洞门形式采用削竹式。(2)明洞衬砌为降低洞外路基开挖形成的高边坡，缓解洞口偏压，减少洞口段病害的发生, 同时考虑到抗震和环保的要求，隧道洞口段结合地形、地质情况设置了一段明洞。 明洞采用钢筋混凝土拱形结构。(3)隧道浅埋段衬砌洞身段衬砌均按新奥法原理设计，根据隧道埋深、围岩级别、地质条件设计 了相应的衬砌断面形式。初期支护采用喷、钢拱架支护；并视地层、地质条件增 加管棚、小导管等预加固措施；二次衬砌采用混凝土或钢筋混凝土衬砌。5 .施工组织概况(1)开挖和支护洞口加强段、V级围岩段均采用单侧壁导洞法开挖，IV级围岩段采用上、下 台阶法开挖。(2)隧道掘进循环时间和进度计算根据工程数量、分项工程进度、工期计算表计算施工所需的时间，掘进时间、 衬砌施工时间，路面施工时间，总工期约20个月。第二节安全筹划与管理流程设计工程安全筹划与管理的流程的设计，要按照计划、实施、检查、 整改提高四个阶段进行，每个阶段的工作内容源头预警预防为主、过 程监督检查为重、内外管理要求为据、点线面齐抓共管为要的四项工 作要求。集团公司包保领导、机关部门及各单位主要领导要从落实安-11 -31 .松为事故之源32 .牢记安全操碎心33 .违章违纪不狠抓34 .工地不戴安全帽严为安全之本不让事故害人民害人害己害国家是与死神开玩笑.为了亲人的微笑，请注意安全35 .无视安全规章就是无视生命（三）质量篇1 .以诚信和智慧倾情铸造高质量、富有情感的建筑精品.以质量求生存凭信誉谋开展2 .抓管理，保安全生产树形象 勤奉献，铸精品工程美名传.以质兴企以优取胜3 .恪守承诺打造精品.誉从信中来名因优而扬4 .质量立业安全创业管理兴业科技强业.倾心打造精品工程 努力提升企业品牌5 .以文明工地树立企业形象 以精品工程赢得业主信任.信守合同牢记承诺确保优质n.安全是保障质量是形象速度是风貌效益是目标.创一流企业 建名牌工程12 .创立精品工程向业主交满意答卷.树样板创全优夺金牌13 .创立精品工程 展示七局风采-110-14 .精心构筑名牌工程打造七局品牌企业.质量是立足之本信誉是企业生命15 .真抓实干百折不挠创立精品矢志不移.树立安全意识 创立精品工程16 .创精品工程 树企业形象.今天的质量明天的市场17 .精心施工每项工程倾心打造七局品牌.建精品工程 留无憾丰碑18 .质量展示职工素质 精品铸就企业品牌. 一丝不苟铸精品细微之处见精神19 .精心施工创优质认真操作求质量.用我们的承诺和智慧雕塑时代的精品（四）管理篇.以人为本，科技兴企，与时俱进，敢为人先1 .携手并进，争创企业佳绩；同心同德，共创美好未来.科学管理，锐意创新，开拓奉献，争创一流2 .热爱工作，珍惜岗位，诚信立足，锐意进取.严谨创新高效求实合作友谊团结奋进3 .团结奋进求实创新互尊互敬互助互利.建优美环境，创优良业绩，做优秀员工4 .信誉是企业的生命.与时俱进开拓创新-111 -.谋开展、强企业、齐心协力 重科技、严管理、开创未5 .开拓进取锐意改革 致力开展扎实工作.建名牌工程、树企业形象6 .营造和谐友爱、甘于奉献的企业文化建立科学严谨、效率优先的管理机制7 .争创业绩辉煌、信誉第一的名牌企业.以人为本、创一流企业8 .说实话、想实招、办实事.求真务实、开拓创新、诚信守法、团结奉献9 .勤奋学习、与时俱进；锐意改革、勇于创新.以人为本、管理创新；产品一流、用户放心10 .以人为本群策群力，德才兼备任人唯贤.诚信守法求信誉，管理创新谋开展11 .敢为人先争创一流.建一流企业争行业第一12 .服从监理尊重业主科学管理精心施工.为业主着想让用户满意13 .依靠科技进步加快企业开展（五）高原篇1 .铸就民族团结钢铁纽带铺设青藏人民致富天梯.精心呵护一草一木，热情关爱高原山水-112-.以优质施工展示企业文明 用精品工程装点高原美景2 .爱野生动物，呵护高原生态.跨世界屋脊，创世纪精品3 .妻护婴儿建小家，我建青藏铁路为大家.争创精品工程，造福青藏人民4 .珍惜每一株小草保护每一寸绿地.保护环境爱我高原5 .建青藏铁路树世纪丰碑.青藏高原，人与动物共同的家园6 .情系雪域高原奉献青藏铁路.会战树丰碑高原铸国脉青藏显国威7 .用最高水平修最高铁路造福青藏高原人民，以一流工作 建一流工程展示中铁七局风采。8 .精心呵护一草一木，热情关爱高原山水。（六）三优文明篇.创文明工地建精品工程1 .创省级文明工地 建绿色花园现场.创立一流企业展示国企风采2 .创文明杯拿鲁班奖.创优保安取信社会3 .安全文明优质高效.建筑尽显人类文明 工程美化自然环境-113-.中铁七局在此施工如果给您带来不便请多谅解4 .抢抓西部开发机遇再造山川秀美工程.倾情奉献创名牌我为山川添秀美5 .一个党员就是一面旗帜.施工生产领先锋 管理创新当尖兵6 .求真务实做表率勤政廉洁做模范.争创青年文明号7 .热爱生活、美化环境；保护家园，人人有责.保护公共环境，争创一流企业8 .以公司为荣，爱公司如家.时时保持敬业精神，努力争创一流企业9 .追求卓越树企业信誉，勇于跨越展七局风采.创优意识在我心中 精品工程在我手中10 .树精品意识，创优质工程讲文明施工，建标准工地.走进工地，遵章守纪一、在工程部、施工现场、道路岔口和重要的施工位置等处的安全标语和警示语1 .以人为本，安全第一2 .安全第一，预防为主3 .关爱生命，关注安全4 .遵章守纪，善待生命-114-5 .安全生产法，保护你我他.安全就是生命，责任重于泰山6 .生命至高无尚，安全责任为天.广泛深入开展全国安全生产月活动7 .安全第一，预防为主，强化安全生产管理。8 .为了您的家庭幸福，请您注意安全生产。9 .严禁乱拉乱接电源线。10 .禁火区内严禁吸烟。11 .禁火区内严禁火种入内。19 .妻儿盼您安全归来。20 .未佩戴安全护具，请您马上回头！21 .高空坠物，危险！请绕行。22 .危险！此地不准逗留通过！23 .前方爆破区请绕行或等待。24 .施工区内危险，请不要进入！25 .前方路口出车，请减速喷望通过。26 .坡路刹车难，请您慢速行。27 .弯路请减速，求得平安符。28 .善待自己多保护，亲人盼您安全归。29 .责任高于一切，安全重于泰山。30 .保护生命，从佩戴安全护具做起。31 .为了安全、美观、方便，请您按车位泊车。-115-32 .此处危险，止步！33 .前方危石！请绕行。34 .坡陡路滑，请留神！35 .操作设备时安全最重要。36 .操作设备前，请您认真检查它。37 .安全来自警惕，事故源于麻痹。38 .安全连着你我他，平安幸福靠大家。39 .提高安全生产意识，严格遵守操作规程。40 .全员参与，持续改善；遵守法规，造福社会。41 .安全第一，预防为主。42 .粗心大意是事故的温床，马虎是安全航道的暗礁。43 .事故不难防，重在守规章。44 .安全生产、人人有责；遵章守纪、保障安全。45 . 一人疏忽百人忙，人人细心更顺畅。46 .安全在我心中，质量在我手中。47 .亲人对你最大的期盼是安全。工程对你最高的要求是质量。48 .安全、优质、快速、高效。二、在工程部、施工现场、重要的施工位置等处的质量标语1 .抓质量，讲诚信，树品牌2 .质量缔造品牌，品牌提升效益3 .关注民生，重视质量-116-4 共筑质量大堤,共享和谐生活5 .坚持以质取胜,推动科学开展6 .重视质量安全,促进社会和谐7 .奉献优质产品,构建和谐社会8 .质量在我手中,用户在我心中9 .坚持科技创新,开展自主品牌.降废减损提质，节能降耗增效10 .以质量诚信为荣，以假冒伪劣为耻.树立质量法制观念，提高全民质量意识11 .管理制度标准化，人员配备标准化，现场管理标准化，过程 控制标准化。12 .强化源头控制、过程控制和细节管理，高标准高质量地推进 工程建设。13 .细节铸就精品，诚信共创未来。14 .精心组织，精心施工，精细管理，精美工艺。15 .质量求生存，管理出效益，科技求开展。16 .努力创新，精心施工，务实合作，诚信百年。17 .献一流产品，树一流形象，创一流管理，促一流效益，育一 流人才。18 .先进的技术，科学的管理，优质的产品，热诚的服务。19 .今天的质量，明天的市场，用户的需求，我们的追求。20 .争一流，凭信誉拓市场。创精品，以质量求开展。-117-.四海为家苦中乐，浇注精品树丰碑。三、在工程部或施工的显要位置布置以下内容.架桥筑路福泽天下，挥汗作雨回馈人民。1 .爱岗敬业争贡献，求真务实创一流。2 .中铁七局的责任，为百姓造福，中铁七局的目标，让世界通达。3 .居安思危，自强不息，开拓进取，勇创一流。4 .构筑大交通，美化全社会。四、在办公区（室）.讲诚信铸精品；开拓创新奉献社会。1 .以人为本，锐意进取，追求卓越。2 .强化竞争意识，营造团队精神。3 .诚信立足创新致远。4 .今天工作不努力，明天努力找工作。5 .高声喧哗伤肝肺，和声细语好为人。6 .切磋技艺增智慧，闲言碎语惹事端。7 .浪费别人的时间等于谋财害命。8 .为实现自己的人生价值，努力工作吧。9 .知识是力量的源泉，人才是世界的财富。10 .虚心使人进步，骄傲使人落后。11 .大家都在工作，请安静！五、在生活区（职工宿舍、洗手间等处）-118-1 .环境卫生，从我做起。2 .七局是我家，振兴靠大家。3 .讲文明从我做起，树新风从现在开始。4 .相互谦让，亲如一家。5 .全员参与，持续改善；遵守法规，造福社会。6 .为了明天的工作，请安静休息！7 .为了大家的健康，请不要喧哗。8 .请节约用水！9 .电是珍贵的，请不要浪费！10 .为了我们的健康，请讲究卫生。11 .保护室内卫生就是保护自己。12 .幸福你我他，清洁靠大家。13 .来也匆匆，去也冲冲。六、在职工食堂.为了我们的健康，请讲究卫生。1 .健康是人类最大的财富。2 .一片菜叶一粒米，温饱不忘饥荒时。3 .一餐一饭当思来之不易。4 .节约人生的最大美德，浪费是对劳动的最大犯罪。5 .珍惜一粒米，增得三分寿。6 .病从口入，请您讲究卫生。7 .饭前您洗手了吗？-119-全职责入手，严格按照四项工作要求，认真履行好管理责任，开展好各项生产安全活动。使工程安全管理遵循PDCA循环的原理，形成有-12-七、在重点施工部位1 .开展劳动竞赛，奋力争先创优。2 .积极行动起来，迅速掀起施工高潮。3 .团结求实，奋力拼搏，为实现年度计划而奋斗。八、在可能阻碍影响行人或其他人的施工位置：1 .朋友，施工会给您带来不便，请谅解！2 .朋友，支持我们吧，明天会更美好！3 .今天给您带来的不便是为了明日的通途，请理解我们。附录9:有关的法规、标准和文件清单一、有关法律法规、标准和文件二、股份公司、集团公司文件索引1：表格1 .施工作业分解表（表3-1）.风险源普查清单（表3-2）2 .安全风险等级划分表（表4-1）.分项工程风险控制措施表（表4-2）3 .工程安全风险控制平面图表（表4-3）.适用法律法规清单（表7-1）4 . xx年度适用法律法规清单（表7-2）.有效文件清单（表7-3）5 . xx年度有效文件清单（表7-4）-120-6 .安全质量信息化管理填报要点（表7-5）.施工安全管理资料档案目录（表7-6）7 .工程安全管理制度编制计划（表7-7）.工程部周安全控制重点表（表7-8）8 .工程部月份安全管理实施计划表（表7-9）.劳务（工程）分包队伍需用计划（表7T0）9 .工程安全费用投入计划表（表7T1）.安全值班盯控和领导带班范围表（表7-12）10 .安全值班盯控计划表（表7T3）.安全值班日志（表7T4）11 .教育培训计划表（表8-1）.工程人员动态管理台账（表8-2）12 .安全教育培训记录（表8-3）.专项技术方案编制计划（表9-1）13 .超过一定规模危险性较大的专项技术方案编制计划（表9-2）.专项施工技术方案实施联合检查验收签认表（表9-3）14 .大型临时设施管理计划（表9-4）.预案编制计划（表10-1）15 .生产安全事故快报（表附录10-1）索引2：实例1 .某隧道工程工程概况（例1-1）.某工程安全分区划分（例2-1）2 .某隧道工区施工作业分解（例3-1）.某桥梁工区施工作业分解（例3-2）3 .某隧道工区风险源普查（例3-3）.某桥梁工区风险源普查（例3-4）4 .某隧道工区安全风险等级划分表（例4-1）-121 -5 .某隧道工区坍塌风险控制措施（例4-2）.某工程安全管理目标（例5-1）6 .某工程安全领导小组设置（例6T）H.安全管理组织体系框图（例6-2）12 .某工程安全保证体系框图（例6-3）.某工程责任制量化考核奖惩方法及考核记录（例6-4）13 .某工程挂篮检查验收记录表（例9-1）.某工程安全生产事故综合预案及局部单项预案（例10T）索引3:流程图1 .工程安全筹划与管理流程（图1）.工程安全检查流程（图2）2 .安全培训流程（图3）.工程重点工程施工方案审批流程（图4）3 .大型临时设施审批流程（图5）.工程迎检工作流程（图6）-122-第三节 工程安全管理区段划分一、安全管理分区根据工程的规模、特点、存在风险、工期要求，将工程任务纵 向划分为安全分区。1 .分区原那么。安全管理分区的基本要求是便于组织、安全风险 和施工任务均衡、保证工期。一般不在桥隧建筑物中间、车站内，以 及线路曲线上划段。但是如果和任务均衡发生矛盾，应首先考虑任务 均衡，尤其是铁路客专特大桥和特长隧道较多，可以在任务不均衡的 时候在中间划分。2 .分区方法。安全分区方法是先分解为工区，再按工程类别分 解为施工单元。按施工工区分解适合较大规模标段的铁路工程。按工 程类别分解适合于工区或规模较小标段的铁路工程。二、各分区高风险工点（工序）分析对各分区高风险工点（工序）进行初步分析，简述拟采用的施工 方法和风险控制对策措施。简要分析说明每个工区的安全控制关键工 序，工区所含危险性较大的分局部项工程，以及外部环境、季节性恶 劣天气等方面可能造成的安全风险。描述工区所含高桥高墩、连续梁 施工、桥梁架设、不良地质隧道断层、营业线改造及下穿上跨等高危 险工序工点，简述拟采用的施工方法和风险控制对策措施。第四节 某工程安全管理区段划分实例例 2-1：某铁路工程工程，其主要工程有：隧道1座，长937m。桥梁3座，其中1-13-号桥长298m, 2号桥长160m, 3号桥长1230m,其他为路堑及路堤。隧道除进出 口外不具备其他作业面条件，桥梁的制架由业主统一组织。工程起点为 DK00+000,终点为DK30+000,各单项工程分布位置详见下表。单项工程分布表（例表路基桥路基桥路基隧道路基特大桥路基DK00+000 至 DK14+531DK14+531至 DK15+468DK15+468 至 DK30+000一、工区划分根据便于组织、安全风险和施工任务均衡、保证工期的原那么。将该工程划分 为三个工区，其中：一工区含路基和桥梁，主要风险源为高墩施工。二工区为 隧道工程，主要风险源为软弱围岩自稳性较差，容易形成局部的坍塌，以及初支 变形加大。三工区含路基和桥梁，主要风险源为连续梁挂篮施工。工区划分表（例表2-1-2）路基桥路基桥路基隧道路基特大桥路基. . 一工区二工区三工区施工队伍配备及承当的施工内容表（例表2-1-3）工区队伍名称承当的施工内容一工区路基一队本工区所有路堑、路堤及附属桥梁一队本工区1号桥、2号桥的基础、墩台及附属二工区隧道一队隧道进口作业面的开挖、支护、出硝、衬砌、防排水及附属隧道二队隧道出口作业面的开挖、支护、出硝、衬砌、防排水及附属三工区路基二队本工区所有路堑、路堤及附属桥梁二队3号桥的基础、墩台及附属-14-二、各工区施工难点分析（一）一工区施工难点分析1 .路基工程：隧道进口填方处于古河道，须在雨季来临之前最好基地处理、改河处理工作。安全重点：隧道进口路附左侧挡护为两级防护，边坡防护较高，基础基本位 于古河道、冲沟中，承载力较差。施工对策：路附左侧挡护开挖基地面处理承载力需做好认真检测，必要时需 做成台阶式加大承载力面以满足设计要求，对于下挡可以同设计院协商做成承重 式挡墙，以确保挡护稳定。2 .桥梁工程：安全重点：管段共2座桥，最大墩高67. 5m。施工对策：墩身采用翻模施工每节高度4.5m至6%低墩采用吊车、高墩采 用塔吊负责墩身的钢筋吊运、模板提升，悬灌墩身67. 5m配电梯供作业人员上下。 墩身搭设双排脚手架作为施工平台，搭设双排脚手架在墩身底部地基先浇注於约 20cm厚加固，脚手架设Z字形人行道扶梯供作业人员上下，盖梁采用包箍法， 盖梁底部设工字钢纵梁支撑，也可用150mm钢棒替带抱箍法配2根45B工字钢横 梁支托。墩身泵送入模时泵管要与单独搭设的井字架随着墩身升高固定，或者泵 管与塔吊支架固定。（二）二工区施工难点分析1.隧道工程安全重点：本标段*隧道长937nl，隧道长度较短，但整体围岩结构较差, 裂隙水较发育，隧道贯穿虽无特殊不良地质情况，但出口埋层34nl比拟薄，均 为坡积物，隧道围岩基本为砂层中夹有泥岩层，裂隙较发育，岩性较差，岩层产 状较平缓，加之地表水充足，进口段地下水较丰富（从原有公路隧道情况渗水分 析），受裂隙水的影响，软弱围岩自稳性较差，会造成在拱腰起拱线范围围岩成 拱效果差，容易形成局部的坍塌，以及初支变形加大。施工对策:需做好出口超前大管棚与套棋加固支撑，为拟制仰坡下沉滑移, 在大管棚建议加设钢筋骨架，并做好套税不小于3m支撑处理。对进口仰坡大孤-15- 石锚固深度最好到达5m,以确保仰坡稳定。对泥岩、砂岩夹泥岩渗水段洞内超前支护、初期支护需加强，建议采用I 20b工字钢，间距0.5m进行加固处理，以防止出现隧道初支关门塌方现象的发 生。洞内外排水措施尤其是进口排水，必须做好侧沟排水处理疏通，尽量减少 洞内渗水对围岩以及洞底基岩的浸泡。本隧道围岩较差，基本为IV、V级，变形监控量测监控工作必须严格按照 软弱围岩监控量测相关规定进行布设、频次进行检测，必要时在规定的基础上加 强，以确保量测结果指导加固措施的施工；根据监控量测分析数据及时调节初支 参数，以确保洞内初支变形处于受控状态。超前地质预报需做好长期预报与短期相结合，以及地质素描工作，对长期 预报预测渗水段需做好短期超前探孔（不短于5m）,及时探明掌子面前集水情 况，及时采用集中有序排泄措施，以防止涌水事故发生。针对各种不同情况编制详尽的应急预案，准备充足、齐全的救援物资。做 好逃生通道，并在洞口处设值班室，值班室与洞内建立有线通讯与感应监控，确 保洞外随时掌控洞内的一切安全动态。安全重点：标段距既有省道*和村庄较近，新建隧道与原有隧道间距为 40m,隧道进口村民楼房大约30m,并且隧道进出口路基较短与原有路基多部采 用帮宽处理，省道科*51c是进入*市唯一的一条省道，保通极为关键。施工对策：在隧道进洞30nl以内及洞外爆破施工，必须采用采用多打眼、 分散装药弱爆破为主，并加强爆破时省道*的车辆、行人、村民警戒防护， 以确保隧道爆破施工安全。在进洞后隧道爆破施工前后，需对原有隧道进行监控量测、硅外表变形开 裂情况进行观察，及时进行资料收集比照分析，发现有异常现象及时调整爆破药 量控制，并通知建设单位及时对原有隧道采用加固处理，以确保省道*使用 安全。（三）三工区施工难点分析1.路基工程：安全重点：隧道进出口路基右侧基本均同既有公路路基衔接，老路基已经受-16-数年雨水的浸蚀，含水率较大，如何做好新老路基填筑衔接质量控制对公路运营 安全尤为重要。施工对策：对原有公路相应段边坡根据含水率大小进行改良加固处理，必要 时建议采用挤密桩进行加固，结合加设土工格栅筋、台阶法压茬碾压、夯实处理, 以确保新老路基结合处衔接质量良好。2.桥梁施工：安全重点：*桥7#、8#墩跨*河水库连续梁施工。施工对策：采用悬灌施工，7#、8#墩各设一台塔吊兼顾左右幅，每节段循环 时间按9天控制。重点抓好挂篮设计及施工方案的制定，挂篮的制作、进场验收、 作业人员安全培训、施工过程监控。要装配电梯供作业人员上下。17第三章 安全风险评估与管理工程前期调查和综合分析工作完成后，由工程总工程师组织，各 施工区段技术主管负责，安质、物资、设备等部门人员参加组成风险 评估小组，根据工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环 境与致险因子，通过与现场施工人员座谈、评估小组讨论、专家咨询、 工程类比等方式，结合施工作业活动与典型事故类型对照，分析得出 各施工区段风险源普查清单，根据风险发生的可能性及后果划分风险 等级，找出重大风险源，提出相应的风险控制措施，明确责任人及监 控人。第一节风险源普查流程一、资料的收集与分析风险评估小组应先进行现场踏勘，收集本工程相关的基础资料， 对工程存在的危险因素进行分析。所提供的资料应包括：1 .类似工程安全事故资料。2 .拟建工程相关设计及施工文件资料。3 .工程区域内水文、地质、自然环境等资料。4 .工程规划、可行性研究、工程地质勘察报告及工程施工组织设 计文件等资料。5 .工程区域内的建（构）筑物（含管线、民防设施、铁路、公路 等）资料。6 .其它与风险普查对象相关的资料。-18-二、作业工序分解工程各工区将本施工区段内单位工程，分层次分解为分部、分项、 作业单元。施工作业分解时要参照相关专业施工指南和验标要求，结 合工程实际，经评估小组讨论和咨询专家后，将各工区施工作业分解 为作业单元，为工序风险源普查做好准备。评估单元的大小视风险评 估具体需求而定，一般情况下，为便于风险评估，降低风险评估复杂 性，作业分解一般到