2021年度安全生产执法检查计划.docx

2021年度安全生产执法检查计划为进一步加强我镇安全生产专项整治三年行动和“三零”创建工作力度，全面落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，加大安全生产执法检查力度，提高安全生产执法效能，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，积极消除各类事故隐患，促进全镇经济又好又快发展，结合我镇实际，特制定2021年度安全生产执法计划。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想和精神为指导，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三个必须”、“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁监管、谁负责”及分级属地管理的原则，以宣传贯彻安全生产法、省安全生产条例、职业病防治法为抓手，认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产工作的决策部署，自觉践行科学发展、安全发展、和谐发展的理念，深化安全生产长效管理机制，加大监督检查力度，严厉打击安全生产非法违法行为，进一步以促进全镇安全生产形势的稳定好转。二、工作目标通过强化安全生产执法检查、专项行动、宣传教育、培训考核和事故查处等工作，全面提升安全生产依法监管能力和水平，促进生产经营单位落实安全生产主体责任，坚决杜绝较大以上事故和社会负面影响较大的事故发生，努力减少一般事故，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。三、主要任务一是突出抓好企业安全管理，督促辖区内所有企业落实安全生产主体责任，提升企业安全生产“标准化”水平；二是认真开展安全生产隐患排查治理，持续开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查，深入细致排查治理生产安全隐患；三是配合上级主管部门积极有力推进“打非治违”工作；四是结合本镇实际深入开展煤层气开发利用、道路交通、建筑施工、危险化学品、瓦斯发电、石材加工、洗（选）煤厂、烟花爆竹、人员密集场所和特种设备等重点行业领域的安全专项整治工作；五是落实职业病防治工作法定责任，着力加强企业对职业病危害防治的责任落实；六是监督企业严格落实安全生产教育培训主体责任；七是督促企业加大安全生产投入，不断强化应急管理机制。四、工作原则（一）依法行政原则。依照有关法律法规开展执法检查，严格执法、公正执法，不缺位、不越位、不错位。（二）属地监管原则。坚持安全生产分级、属地管理、界定全镇执法检查对象，强化安全生产执法检查责任。（三）全面覆盖原则。将辖区内所有的涉安行业生产经营单位全部纳入执法检查范围，做到全覆盖、不缺失。（四）计划统筹原则。统筹全镇执法检查对象、时间、次数、方式和职责分工，制定执法检查计划，报上级人民政府批准后实施。五、执法对象（一）综合监管对象镇安委对本镇辖区内涉及道路交通、建筑施工、煤层气开发利用、民用煤层气、消防、护林防火、农机具、农村沼气、特种设备、食品药品、校园安全、汛期等行业领域的安全生产工作进行综合监管，督促各职能站所、镇直单位做好安全监管工作。（二）站所检查对象镇安监站依法对本镇辖区内属我镇监管的煤层气开发利用、洗（选）煤厂、危险化学品、烟花爆竹、瓦斯发电、石材加工、泡花碱、玻璃棉等行业内的所有企业和生产经营单位开展执法监督检查。（详见附表）六、执法检查内容1、依法取得有关安全生产行政许可的情况及上级部门的审批情况。2、建立和落实安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程、作业规程情况。3、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况。4、按照有关国家规定提取使用安全生产费用情况。5、企业开展从业人员安全生产教育、培训情况，主要负责人、管理人员取得安全资格证书、职业卫生培训合格证情况。6、新建、改造、扩建工程项目的安全设施、职业病防护设施与主体工程同时设计，同时施工、同时投入生产和使用。7、在有较大危险因素生产经营场所和有关设施、设备上设置安全、职业危害警示标志的情况。8、作业场所职业危害预防、治理情况。9、对安全设施、职业病危害防护设施和设备的维护、保养、定期检测情况10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控机制及制定应急预案情况。11、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督从业员正确佩戴和使用。12、对承包单位，承租单位的安全生产工作实行统一协调，管理的情况。13、组织安全生产检查及排查治理生产安全隐患情况。14、生产安全事故应急预案、备案及演练情况。15、生产经营单位负责人带班、值班情况。16、吊装、动火作业、临时用电等危险作业情况。17、生产经营场所和员工宿舍安全距离。18、紧急疏散通道设置疏散标志情况。19、危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍及应急救援物资的储备情况等。执法人员在具体工作中，要结合实际，即可全面检查，也可视生产经营单位的实际情况选择部分检查项进行执法检查。七、工作要求1、实行“谁检查、谁负责”的原则，检查人员对监管执法检查情况负责。2、进入生产经营单位的执法人员必须是2人或2人以上，并将检查内容告知被检查单位，由被检查单位现场负责人签字。3、检查人员对检查出的安全生产违法行为和安全隐患，应督促被检查单位立即纠正或下达责令整改指令书，并对要求整改的情况进行复查。