2014年扶贫移民局半年工作总结.docx

2014年扶贫移民局半年工作总结2014年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，按照国家、省新十年扶贫开发纲要和片区区域发展与扶贫攻坚规划的部署和要求，较好开展了扶贫和移民工作，各项目标任务实现了“双过半”。现将半年工作总结如下：一、上半年工作取得的成效（一）民生工程实现“双过半”1、农村扶贫解困。2014年省、市下达我县农村扶贫解困民生工程目标任务13050人，目前已完成7500人，占省、市下达目标任务的57.47%。2、整村推进扶贫项目。2014年省、市下达我县民生工程目标任务实施整村推进扶贫项目10个，全部项目已启动实施，目前已完成项目总投资的52%。3、连片扶贫开发项目。2014年省、市下达我县民生工程目标任务实施连片扶贫开发项目1个，是2013年参加全省PK成功，在枧槽苗族乡跨年度实施的连片扶贫开发项目。计划完成项目总投资6310.84万元，现已完成投资3779.7万元，占计划总投资的59.89%。（二）重点项目任务过半今年我局牵头负责的重点项目为：全面完成枧槽苗族乡连片扶贫开发项目建设任务。项目计划总投资6310.84万元，其中财政专项扶贫资金1000万元，规划发展养殖枧槽丰岩乌骨鸡10.9万只和实施公路硬化、水利等基础实施项目。目前已完成投资3779.7万元，占计划总投资的59.89%。目前专合社已发放鸡苗5万余只，县扶贫和畜牧部门对项目村村社干部、贫困农户集中开展了养殖技术培训，并编印县林下养鸡实用技术手册1000份发给养殖户。（三）六期外资扶贫项目准备工作顺利开展按进度完成世界银行第六期扶贫项目（即贫困片区产业发展试点示范项目）正式评估准备工作，包括可研报告修改、社评、环评、少数民族发展计划、移民安置政策框架和病虫害管理计划等资料的修定与公示。编制完成18个月采购计划和世行支付比例和先导工程计划，争取在9月份通过正式评估后在年底启动该项目实施。（四）片区扶贫攻坚规划实施及“八大扶贫攻坚行动”取得新突破一是省政府已批准片区实施规划及2014年年度实施计划，全年计划完成片区区域发展与扶贫攻坚项目总投资22亿元以上；目前已完成项目总投资11.26亿元，占51.18%；二是继续强力推进基础设施建设、新村建设、特色产业培育、能力提升、公共服务、生态建设、基层组织建设、专项扶贫“八大扶贫攻坚行动”，计划完成项目总投资16亿元以上，目前已完成项目总投资8.37亿元，占52.31%。（五）扶贫开发建档立卡工作顺利开展根据中央、省、市文件要求，我县开展了扶贫开发建档立卡工作，目前已完成全县90个贫困村的识别、公示、上报工作。（六）移民工作按程序顺利推进1、按时上报各类监测表、统计表，完成移民基本情况、移民后期扶持规划实施情况、基础设施建设和经济发展规划实施情况、后期扶持相关资金收支情况、建设征地补偿和移民安置情况等统计年度报表，并通过全国水库移民后期扶持管理信息系统录入上报。协助监测评估机构完成了2013年移民后期扶持政策实施情况的监测评估工作；2、按进度完成黄桷坝水利工程蓄水验收相关准备工作。包括移民资金补助情况清理、库底清理、专业项目规划变更设计等工作。3、配合倒流河工程指挥部开展倒流河水库工程建设征地资金补偿、移民安置资金补偿补助发放、移民安置点建设等相关移民安置工作。（七）争资争项成效显著上半年，我局积极向上争取到位专项财政扶贫项目资金2759万元，具体包括：整村推进扶贫项目（10个村）资金1000万元；连片扶贫开发项目资金800万元；产业扶贫项目资金200万元；村道扶贫项目资金55万元；劳务扶贫培训项目资金80万元；农户贷款贴息项目资金50万元；新寨项目资金574万元。现除新寨外，其他项目已启动实施。二、主要工作亮点（一）机关建设呈现新局面。我局领导班子坚持以服务发展、服务群众、服务民生为中心，认真开展群众路线教育实践活动，努力创建学习型、服务型、创新型党组织；认真落实党风廉政责任，不断完善机关各项管理制度，强化责任分工和工作的落实，切实转变和提高全局职工工作作风、工作效率和工作水平，努力形成全局“和谐、奋进、务实、高效”的工作氛围。（二）连片扶贫开发项目建设取得新成效。一是全面完成了摩尼镇、赤水镇连片扶贫开发项目建设任务；二是枧槽苗族乡连片扶贫开发项目（重点项目）进展顺利，目前已完成投资3779.7万元，占计划总投资的59.89%；三是完成黄坭乡连片扶贫开发项目的项目实施方案规划、资金计划下达及项目启动工作。项目计划总投资3285.44万元,其中专项财政扶贫资金800万元，整合部门资金1358.96万元,自筹(含投劳折资)1126.48万元。（三）精准扶贫上取得新突破。今年开展了贫困村和贫困户的建档立卡工作，已完成全县90个贫困村的识别、公示、上报，现正在开展10.23万贫困人口的识别，村、乡（镇）公示等工作，将对贫困户重新建档立卡，做到户建卡、村造册、乡立薄、县归档，并完善贫困户信息系统，针对致贫原因逐村逐户制定帮扶措施，实行精准扶贫、“精确滴灌”、动态管理，确保扶贫资金到村到户。三、存在的问题和困难（一）完成扶贫项目资金争取目标任务有难度。今年县上按30%的增幅测算我局今年应完成扶贫资金争取6345.3万元，由于我局去年资金争取基数垫得高，达到4881万元，已是历史之最，而今年上级又是采用因素测算法安排财政扶贫资金，再加之国家转移支付压缩等因素，今年要完成目标任务确有困难。（二）国家片区区域发展与扶贫攻坚规划启动实施力度不够，离贫困地区发展需求和群众愿望有较大差距。（三）根据精准扶贫的要求，今年开展了扶贫开发建档立卡工作，重新识别了90个贫困村和10.23万贫困人口。而上级要求在7月25日前县级人民政府要统筹安排有关帮扶资源，研究提出对贫困村的结对帮扶方案，落实结对帮扶单位，乡（镇）人民政府要提出对贫困户的结对帮扶方案，明确结对帮扶关系和帮扶责任人。这项工作时间紧，涉及面广，再加上由市上统筹安排的上一轮挂包帮时间还没到，所以我县要按时落实单位结对帮扶新识别的贫困村难度大。（四）部分乡镇、村对项目建设工作重视不够，部分项目不能按期完成。四、下半年工作计划及工作措施（一）下半年主要工作计划1、加强对接汇报，积极争取上级专项财政扶贫资金支持，并争取竹浆项目列入国家扶贫金融合作贷款试点项目，帮助企业申请政策性贷款。2、继续抓好农村扶贫解困、整村推进、连片扶贫开发等民生工程，提前完成目前任务。3、按上级部署和要求做好世行第六期扶贫项目正式评估的准备工作，争取在年底启动实施。4、按时完成全县90个贫困村的结对帮扶，10.23万贫困人口的识别、公示公告、结对帮扶、制定计划、填册和数据录入等工作。5、指导全县30个扶贫互助社开展好退出工作。6、加强对中央、省、市定点帮扶工作对接，积极开展社会扶贫工作。7、继续抓好黄桷坝水利工程、倒流河水库工程、纳坪水库工程和龙洞水库工程移民安置等一系列工作。（二）工作措施1、加强组织领导。一是坚持班长带班子，班子带队伍，全局促发展的管理思路；二是坚持局长统管，副职分管，工作到股室，责任到人的管理模式，切实加强领导，保证全局工作规范有序开展。2、加强项目资金监管力度。一是加强对项目运行的跟踪管理。二是加强扶贫项目资金使用督导检查。三是监督检查项目申报资料和实际情况对比，以及项目概、预算执行情况，资金投入与实际完成工作进度的匹配情况，工程质量及效益等情况。3、加大扶贫调研宣传力度。带领干部职工多下基层，深入调研扶贫工作，多出调研成果，为扶贫开发提供理论指导。同时，积极多角度宣传新阶段扶贫开发战略部署、政策措施等，营造全社会关心扶贫、参与扶贫、支持扶贫。4、加大项目资金争取力度。今年争取专项扶贫资金达到6000万元以上。5、加大管理和服务力度。一是认真落实规划，严格操作规程，做到计划管理、资金管理、项目管理、后续管理规范、科学；二是切实转变工作作风，加强机关作风建设、效能建设、廉政建设，认真开展党的群众路线教育实践活动，坚持“服务发展、服务群众、服务民生”，以“勤政、廉洁、务实、高效”为目标，全面落实和完成各项工作任务。