2011上半年司法局党风廉政建设暨党务政务公开工作总结.docx

2011上半年司法局党风廉政建设暨党务政务公开工作总结一、队伍基本情况市、县（区）司法局及36个司法所共有在编干部职工148名，其中：市局在编干部职工33名，内设科室7个、管理机构1个（市公证处）。全市共有15个律师事务所、执业律师74名；市、县公证处共有执业公证员12名、聘用公证助理员21名；司法鉴定机构9个，从业人员123名；基层法律服务所24个，法律服务工作者66名；基层调委会387个，人民调解员1962名。市司法局2009年成立机关党委，机关党委下设律协总支和局机关支部、公证处支部、退休支部，共有中共党员57名，其中律师党员28名、机关党员19名、公证处党员6名、退休支部党员4名。各项工作情况（一）反腐倡廉宣传教育工作情况1、抓价值认同，培育廉政文化。在局机关楼道、办公室悬挂和张贴廉政警言警句、字画29幅，制作廉政风险温馨提示牌和廉政风险电脑显示屏进行时时提醒，营造浓厚的廉政文化氛围。举办了全市司法行政系统新春文艺汇演，自编自演舞蹈、小品、配乐诗朗诵等15个节目，形成积极健康向上的文化气息。开展贴红旗读好书活动，推行政治生日活动，通过感恩思想汇报、赠送政治生日贺卡和组织寄语等形式，营造党性修养的良好氛围。邀请市委党校吴惠珍教授专题讲授党史（二卷），分两批组织党员干部职工到井岗山等地开展以忆革命先烈、燃红色激情为主题的红色教育活动，组织干部职工观看建党伟业等教育电影，扎实开展社会主义价值体系大讨论活动，率先在全区司法行政系统提出忠诚、诚信、热情、实干、公道、廉洁的司法行政价值标准，积极培育并丰富忠诚把方向、诚信提威望、热情促和谐、实干出成绩、公道服人心、廉洁正己身的司法行政廉政文化体系。2、注重结合，认真开展以人为本、执政为民主题教育活动。结合创先争优、改进思想作风、提高党性修养、发扬传统、坚定信念、执法为民等活动，统筹安排，扎实推进以人为本、执政为民主题教育活动。一是集中强化学习。举办了全市司法行政系统业务培训班，重点学习了十七届中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和自治区纪委十届六次全会、市纪委八届七次全会精神。二是活化学习形式。通过举办演讲比赛、有奖征文、知识竞猜、评选优秀党员等，开展向身边先进人物和典型事迹学习教育活动，组织召开了读书精品交流会，畅谈读书心得，提高执政为民意识。三是对照检查。每名党员认真查找自身存在的问题，撰写书面党性分析材料，召开支部定期党性分析会和专题组织生活会，进行批评与自我批评。四是公开承诺。每名党员干部认真填写党员公开承诺书，在党员干部大会上作出承诺，并张贴在公示栏，主动接受群众监督。五是建章立制。研究制定了文明服务、延时服务、上门服务、预约服务、惠民服务、阳光服务等六项便民服务措施，正在起草进一步加强和改进律师工作意见、律师诚信服务承诺、律所诚信服务公约等制度。目前共报送了专题信息7篇。3、抓警示教育，推进党风廉政建设。认真贯彻廉政准则，每季度上报一次领导干部重大事项报告情况，成立了由党组书记、党组成员、副调研员、各科室负责人组成的局党组理论学习中心组，制定了2011年党风廉政建设学习安排和学习方案，加强学习教育，不断提高思想认识。组织全系统120多名干部职工到Xx监狱接受警示教育，通过实地观看监所教育改造现场、生活管理现场、预防职务犯罪警示展览、警示教育片，使干部职工的心灵受到了一次洗礼。组织干部在市委党校参观廉政教育基地，通过听讲解、看专栏，阐释廉政教育的内涵，让干部深受教育。组织全体党员领导干部观看市检察院牵头的全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪专栏Xx巡展，组织党员干部观看我被13所学校开除等典型案件警示教育专题片，协助市纪委、Xx监狱承办了热血清风-宁夏反腐倡廉警示教育主题晚会，强化警示教育活动。（二）党务政务公开情况1、把握实质，精心设计党务公开方案。5月中旬，研究印发了Xx市司法局党务公开实施方案，提出了以公开、透明、规范为目标，努力形成以公开促公正、以透明破神秘、以规范立规矩的工作氛围，突出公开内容的最大化，注重公开形式的多样化，体现公开时限的经常性、动态性、及时性，力求公开程序的有序、到位，真正做到内容、形式、时限、程序四规范，实现党员、组织、群众、社会四满意。在公开的内容、形式、时限、程序上作了顺序调整，进行规范要求。在公开内容方面，将党务公开的相关内容系统分类，制定了包括班子建设、民主决策、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、中心工作等8方面内容，涉及44个一、二级党务公开目录，235个三、四级党务公开目录，将政务内容全部纳入党务公开之中；在公开形式方面，明确了系统内公开、社会公开、查询台公开等3种形式；在公开时限方面，规定了长期、定期、逐段、随时、及时、适时等6个时限；在公开程序方面，从制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理四个方面来落实党员群众的四权，推进决策的民主化、监督的规范化。2、虚心学习，专题研究党务公开工作。市委关于推行党务公开方案印发后，局党组召开专题会议，就党务公开的指导思想、工作原则、目标等进行了认真学习、领会，主动向市纪委请示沟通，及时吃透有关精神和要求。同时，选派干部参加市纪委组织的区内外专题考察学习活动，虚心学习借鉴外地经验。3、先行先试，逐步健全完善党务政务公开制度。制定了市司法局党务政务文化建设体系，包括主旨、目标、用人导向、核心价值观、团队精神、职业理念、管理准则、公开承诺、行动口号等10个方面的内容，已于5月份上墙公开；购买了1台电子触摸屏，将党务政务公开内容录入，方面群众查询和监督；在Xx市普法网站开辟了党务公开专栏，以媒体形式向社会公开；制定了市司法局竞争性初始提名副主任科员人选方案；修改完善局党组议事规则、局长办公会议等制度。4、加强领导，强力推进党务政务公开工作。成立了党务公开领导小组，由局主要领导担任组长和办公室主任，抽调办公室和机关党委负责人担任专职副主任，加强力量，全力推进。提出自降一级抓落实，规定各科室三、四级目录上报时限和领导小组办室公室审核完成时限，计划于8月份试运行。（三）效能建设情况召开了全市司法行政系统效能建设动员大会，筹措7万元资金，重奖政风行风建设成效明显的县（区）司法局，并签订年度效能建设责任状。制定了效能建设十项措施和八项规范，建立了工作目标立项考核、督查制度和日清周结月评年考机制，对每项工作都定人员、定责任、定时间、定进度，做到有责必问、有错必纠、奖惩分明。通过定期召开工作推进会、周例会、碰头会和周跟踪、月问效等形式，确保了各项重点工作任务的落实。上半年，全市三调联动共调解矛盾纠纷4410件，人民调解矛盾纠纷1450件，办理各类法律事务1012余件，办理各类公证事项3386件，完成自治区法律援助为民办实事民生工程任务234件，开展各类宣传活动152场次。今年以来，在全体干部职工的共同努力下，各项工作取得了明显成效，得到了市委政府和司法厅的肯定，市司法局荣获全国法律援助先进集体、全区政法系统先进基层党组织、全市政法综治工作先进集体、机关党的建设年活动先进集体等称号，被确定为全市机关基层党建示范点、学习型党组织试点、党务公开试点，6名工作人员分别被评为全国普法先进个人、全区优秀党务工作者、全市优秀共产党员等，市依法治市领导小组办公室被评为全区先进普法办，Xx市被评为全国五五法制宣传教育先进城市。（四）廉政风险防范管理情况制定了廉政风险防范管理工作实施方案、廉政风险防范管理工作体系，根据班子、科室、岗位职责，采取自己查、群众帮、领导提、组织审的四个方法步骤，认真评查和分析班子、科室、岗位、个人在履行职责过程中存在的廉政风险点和监管风险点，通过自查、互查、审查三个环节，全局共梳理确定了行政管理、干部任用、重大事项决策、队伍建设、财务管理、资产管理、后勤管理、党建工作等八个方面潜在的廉政风险点70个。对重要岗位的40个廉政风险点在Xx日报公示，接受社会各界的监督，绘制工作流程及风险提示图、制定6项廉政风险防范管理配套制度，将廉政风险防范管理资料汇编成册，使廉政风险防范管理规范统一。