【人社方案】县人社局零障碍服务工作方案.docx

【人社方案】县人社局零障碍服务工作方案人社局零障碍服务工作方案为进一步改进干部作风、密切党群干部关系、优化发展环境，根据省执法监管部门和窗口单位为民服务提质提效专项行动工作方案文件精神，按照我县纪委有关要求，结合我局工作实际，特制定“零障碍”服务全程协办机制工作方案。一、指导思想推行“零障碍”服务全程协办机制，要以改进机关作风、提高为民服务质量为目标，以建立运转协调、衔接顺畅的协办流程为重点，以群众满意为标准，按照便捷、高效、法治、公开的原则，实行靠前服务、主动服务、全程协办，促进机关办事效率不断提高，发展环境进一步优化，为实现全县人力资源和社会保障事业发展提供有力保障。二、实施时间和范围2014年9月底前，局机关全面建立“零障碍”服务全程协办机制。三、主要内容设立协办员并明确带班领导，专门为前来办事的企业、群众提供接待受理、咨询答疑、全程导引、办结回复等服务，确保企业和群众办事“零障碍”。（一）协办员和带班领导协办员由业务精通、协调能力强的人员担任，实行轮流坐班服务。同时，明确协办带班领导1名，由局领导班子成员担任。自9月底前开始实行“零障碍”服务全程协办机制，并把协办员和带班领导姓名、职务、联系电话等信息在公开栏和政府信息网站上公示。（二）协办工作程序1、登记受理。对所有前来要求协办的服务对象，由协办员负责接待，并根据申请办理事项的内容，按自办件、联办件、移办件进行分类登记。事项办理属于本单位业务范围的，作为自办件；事项办理流程涉及两个以上（含两个）单位，且本单位为其中之一的，作为联办件；事项办理不属于本单位业务范围的，作为移办件。2、全程协办。对服务对象申办事项，除必须由服务对象本人出面签字、验证的环节外，由协办员负责全程代办。协办员对登记受理的协办事项在值班期间未办结的，须继续按程序办理直至办结回复。（1）自办件。一是对因服务对象材料不全等原因无法当场或当天办理的，作为提示件，以书面形式向服务对象一次性告知应当补正补全的材料；二是对政策明确、程序简便、手续齐全，可当场答复、办理的简易申请事项，作为即办件，当天或当场予以答复、办结；三是对需现场检验检测检疫等不能即办的申请事项，作为承诺件，由协办员负责跟踪督办，限期办结；四是对国家明令禁止、不符合有关规定的申请事项，作为退回件，向服务对象书面反馈不予办理的原因和依据。（2）联办件。本单位在联办件办理流程中处于第一环节的，协办完成单位内部流程后，由协办员告知服务对象后续单位名称；本单位在联办件办理流程中处于中间和最后环节的，由协办员告知服务对象到第一环节承办单位办理。（3）移办件。协办员要告知服务对象本单位不予受理的原因、依据以及依法应当承办事项的单位名称。3、办结回复。协办事项办结后，协办员以当面告知、电话或书面通知等形式回复服务对象，并填写协办日志，记录办理和回复的时间和方式。四、工作要求1、加强组织领导，狠抓工作落实。成立“零障碍”服务领导小组，负责推行“零障碍”服务全程协办制工作的组织、协调、监督和指导。各部门要把落实全程协办制作为实施百姓办事“零障碍”的关键举措，保障“零障碍”服务全程协办制落到实处、取得实效。2、加强教育培训，提高服务水平。开展“零障碍”服务全程协办机制工作职责、办事流程、服务规范等方面的培训，提高协办员和带班领导业务素质和服务水平。要加大宣传力度，利用大屏幕、政府网站等形式广泛宣传全面推行“零障碍”服务全程协办制的目的意义和操作程序，使之深入人心、家喻户晓，不断提升群众的参与度和满意度。3、加强监督检查，确保工作实效。“零障碍”工作领导小组要加强对该项工作落实情况的监督检查，确保按时限、按要求完成任务；在日常工作中加大检查频率和力度，确保该项工作的高质高效。对被动应付、进度缓慢、随意变通以及有令不行、不公开信息、不履行职责的，严肃追究直接责任人和有关领导责任。