【公安方案】区农村社会治安集中整治专项行动工作方案.docx

【公安方案】区农村社会治安集中整治专项行动工作方案农村社会治安集中整治专项行动工作方案为切实维护广大农民群众的生命财产安全和生产生活秩序，有效整治农村地区的社会治安突出问题，按照市局六安市公安机关农村社会治安集中整治专项行动工作方案的要求，分局决定，自今年5月18日至年底，在全区范围内开展农村社会治安集中整治专项行动。为切实开展好这次专项行动，特制定本方案。一、工作目标以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，坚持打防并举，采取切实有效的工作措施，集中整治我区农村社会治安突出问题，深入推进农村平安建设，努力实现农村治安状况的全面根本好转，实现公安机关破案追逃，打击处理绩效明显提升，广大农民群众的安全感明显增强的工作目标。二、组织领导为进一步加强对农村社会治安集中整治工作的领导，分局成立农村社会治安集中整治专项行动领导小组，分局党组书记、局长xx任组长，其他局领导任副组长，各单位主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，在治安大队办公，xx同志兼任办公室主任，xx同志为办公室联络员。领导小组办公室负责传达指令，收集信息，上报战果，并对各单位工作开展情况进行调度、督导、检查，及时发现和解决存在问题，并做好相关协调工作。三、整治重点（一）整治的重点问题1、盗窃、抢劫、诈骗农民生产、生活资料等侵财类案件高发问题；2、盗窃、抢劫机动车（含摩托车、电动车等），盗割“滤布厂 三电”设施问题；3、农村乡霸、村霸、路霸，结伙斗殴，欺行霸市，强买强卖，敲诈勒索问题；4、具有进京进沪上访闹事等倾向问题；5、具有严重安全隐患的非法生产、违规储存、运输、燃放烟花炮竹问题；6、开设赌场，聚众赌博的违法犯罪问题；7、介绍、容留卖淫，组织色情淫秽表演，败坏农村社会风气问题。（二）整治的重点地区和重点对象1、入室盗窃、抢劫等侵财犯罪案件多发的乡（镇）、村；2、治安问题突出的城乡结合部，城乡边缘结合部，偏远地带和交通道路沿线；3、存在强买强卖、欺行霸市问题的农村集贸市场、公路沿线的路边店；4、铁路、公路等重点工程周边、城乡结合部的废旧物品回收站点；5、农村地区两劳回归人员、高危人群中有违法犯罪嫌疑的人员；6、具有进京进沪上访闹事等倾向的人员。四、工作措施（一）强化宣传。各单位要把宣传、发动和依靠群众贯穿于此次专项行动的全过程。要主动加强与新闻媒体的协作配合，通过报纸、电台、电视台、互联网等新闻媒体大张旗鼓地进行宣传。要在主要干道、路口、集市张贴公告、标语，向社会公布举报电话，动员和鼓励广大群众积极提供案件线索，积极检举和揭发违法犯罪活动，为专项行动的深入开展奠定扎实的群众基础和良好的舆论氛围。（二）摸底排查。各单位要深入排查本地农村刑事、治安案件多发、矛盾纠纷突出、问题多的治安秩序混乱重点区域，切实掌握影响农村社会治安稳定的突出问题，明确整治重点目标，并制定有针对性的工作措施。（三）查处打击。各单位要组织精干力量，加大侦查工作力度，对于农民群众反映强烈的各类侵财犯罪和团伙犯罪进行强力攻坚，力争“破现案、带积案，破一案、带一串”。分局将对重点案件实行挂牌督办。（四）以防促打。各派出所要合理划分农村警务片区，落实民警驻村进组，组织并指导村民开展群防群治工作，落实各种安全防范措施。（五）落实责任。各单位要把群众满意不满意作为检验专项行动工作成效的首要标准，层层分解工作目标，切实把每项工作任务落实到基层、落实到人。对突出问题，要集中进行整治，限期改变面貌。五、工作步骤（一）动员部署阶段（5月18日至5月31日）。研究制定专项行动实施方案、细化工作要求、建立专门办事机构，层层动员部署，使广大参战民警充分认识此次专项行动的重大意义，切实增强做好此次专项整治行动工作的自觉性、积极性和主动性，确保专项行动取得实效。（二）打击整治阶段（6月1日至12月31日）。认真梳理各类“涉农”犯罪线索，广辟情报线索，加强信息研判。充分发挥隐蔽力量、刑嫌调控、阵地控制的作用，适时开展集中统一行动，加大打击工作力度，专案专办，力争破获一批案件、打掉一批团伙、抓获一批违法犯罪分子。同时，充分利用社会资源，建立覆盖全社会面的防控网络，为人民群众提供平安、和谐的社会治安环境。（三）总结深化阶段（2011年元月1日至元月10日）。认真总结行动战果和在行动中取得的经验，形成防范和控制涉农违法犯罪的长效工作机制。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。此次专项行动是确保我区农村地区治安稳定的一项重要举措，是落实办理市人大三届一次会议第一号提案和市局要求的具体行动。各单位要充分认识维护和促进农村和谐稳定的重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，精心组织，周密部署。（二）协同作战，形成合力。各单位要打破警种、地域界限，以情报信息为主导，建立区域、警种联动协作机制，形成打击、防范犯罪的整体合力。治安大队、派出所要坚持“打防并举，以防为主”方针，加大巡逻防范力度，落实人防、物防、技防措施，提高可防性案件发现和防范能力，切实加大对本部门管辖的刑事案件的侦查破案工作力度。刑警大队要积极研判本地侵害农民违法犯罪的规律特点，梳理一批重点案件组织开展破案会战，要对农村系列性、多发性案件成立专案组，多策并举，强化侦查、缉捕措施，力争破获一批案件，抓获一批逃犯。交警大队要加强农村路面的巡逻盘查工作，加大对无牌无证机动车辆的整治力度，及时防范、发现和抓获现行违法犯罪分子，发现深挖涉案机动车辆。办公室要积极协调新闻媒体，宣传专项行动的意义，宣传专项行动的战果，及涌现出来的好人好事，营造舆论氛围，要为专项行动提供经费支持和保障。分局领导小组在专项工作开展期间，要适时组织开展专项督察。（三）严格执法，增强实效。对于侵犯农民群众合法权益的案件，各单位要坚持依法处理，坚决杜绝降格处理，切实提高打击实效。工作中，要切实增强法律意识、证据意识、诉讼意识和时限意识，做到理性、文明、规范执法，努力实现法律效果和社会效果相统一。（四）统筹兼顾，搞好结合。要将此次专项整治行动与分局已经开展的打击农村突出刑事犯罪，打黑除恶，治爆缉枪，学校、幼儿园及周边治安秩序，打击拐卖妇女儿童犯罪，“追逃”等专项斗争紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，确保专项整治活动取得明显的成效。（五）强化督导检查。分局将适时派出工作组进行明查暗访，对工作开展成效显著的单位进行通报表彰；对工作不落实的，将通报批评。分局将各单位工作情况纳入年终综合考评。各单位务必狠抓各项工作措施的落实，大力推进农村社会治安集中整治，确保取得实效。（六）加强战果报送。专项行动期间，各单位要确定专人负责工作开展情况和战果的统计收集上报工作，6月2日前上报行动方案及联络员姓名、联系电话，6月15日前上报重点整治区域和场所；并于每月15日、30日前将战果情况上报领导小组办公室。