【交通讲话】副县长在2013年度垫江县交通工作会上的讲话.docx

【交通讲话】副县长在2013年度垫江县交通工作会上的讲话在2013年度垫江县交通工作会上的讲话一、肯定成绩，正视差距，推动交通工作再上新台阶2012年是我县交通运输事业发展极不平凡的一年。交通基础设施完成总投资2.2亿元，全面完成S303开綦路28公里大修改造，完成S203垫道路共35公里大修养护工程，省县道干线公路基本实现白改黑；推动村级公路硬化项目101个，开工里程455公里，硬化农村公路300余公里，在两翼地区率先实现镇通畅、行政村通达、行政村通畅的“三百工程”目标；推动城乡客运公司化改造，启动客运市场整顿工作，对公交车、出租车、省县际客运车辆、农村班线客运车辆、危险品货运车辆的车载GPS监控系统进行了全面升级，全面提高了交通安全现代管理水平；新改建公交站亭16个，新开通客运线路7条，新增客运车辆12辆，更换客运车辆38辆，延续客运班线许可18条，道路运输总量同比上升24.93%，群众出行更加方便快捷；开展打非治违专项整治和客运服务质量整顿，强化交通安全工作，交通安全管理目标全面完成。2012年我县交通工作在全市38个区县综合评比名列第十三位，被评为全市交通工作先进集体。当前交通发展过程中，还存在着一系列不容忽视的问题：一是农村公路建设与老百姓的需求不协调。老百姓建设农村公路积极性高，但由于资金不足，还不能满足老百姓要求。二是农村公路网建设与农村通行客运不协调。部分村级公路宽度只有3米，线型差，安全设施缺乏，根本达不到通行农村客运条件。三是农村公路建设与管理不协调。乡村公路管理养护责任难以落实到位，养护资金来源有限，投入严重不足，养护质量不高，制约着农村公路安全行驶和长远发展。二、明确目标，突出重点，加快交通事业发展步伐今年交通工作要做好六个方面工作，推动交通事业加快发展。(一)抓好重大交通项目前期工作。我们在抓好工程建设的同时，要做好重大交通基础设施前期工作，提前做好X576澄坪路高洞至白家段拟升省道、长寿湖环湖旅游公路、垫武高速公路、垫涪高速公路等重大项目开工建设的准备工作，确保这些利县利民项目的顺利实施。要继续发挥攻关精神，加快项目申报，力争有更多的公路项目开工建设，全面提高县乡公路等级。(二)做好交通基础设施建设工作。交通部门要坚持把好材料检验关、工程计量关、质量检验关和建设程序“四关”，特别要严格招投标程序，确定有资质、有信誉、有能力的建筑公司承担建设任务，从源头上确保工程质量，确保交通重点项目保质保量按时完成。要加强工程建设的日常质量监督，及时发现和纠正质量违规现象，从严落实质量责任追究制，坚决杜绝工程转包、违法分包等现象，确保建设工程质量达到要求标准。要加强项目资金管理，确保资金真正用到项目上、用在刀刃上，最大限度发挥资金的效益，提高工程质量合格率和优良率。(三)稳定发展农村公路建设工作。今年的交通工作和农村公路建设任务仍然很重，资金筹集和拆迁占补的工作量也很多，交通部门要协调相关部门和有关乡镇，采取切实有效的措施，尽快着手做好相关工作。同时要依法防范和化解同施工地周边群众的矛盾和纠纷，保障百姓农用物资运输，确保各项工程建设协调开展。全面启动“村村通客车”工程。按照政府倡导、合理规划、市场运作、多元投资、规范管理、文明优质的工作思路，立足两年，基本实现全县“村村通客车”，各乡镇要根据各自实际，研究制定“村村通客车”站点设施建设，要积极探索市场化运作的路子，采取多种形式，广泛引进社会资金，引导各方面力量参与，共同推进“村村通客车”工程。(四)规范发展运输市场工作。一要加强对客运企业的管理。交通部门要强化对客运企业的管理，监督企业开展好营运车辆的管理工作，指导公司定期开展驾驶员安全培训和职业道德教育，教育司乘人员礼貌待客、文明用语、保持车内清洁，做到热情接待，周到服务。目前，县政府正着手增投出租车、公交车、农村客运运力，以满足人民群众的出行需求，交通部门要认真做好前期各项工作，严格按照法律法规办事，严格实行公司化经营，确保好事办好。二要加大查处力度。要严厉查处和打击非法营运行为，教育引导乘客乘坐有营运资质客运车辆，保障乘客和经营者合法权益。特别是要加强报废车的管理，坚决停止载客营运。要加强对客货运输车、危险品货运车辆等重点车辆的资质、性能和防范措施等方面的安全检查，及时排除安全隐患，严防事故发生。三要加强客运站场的管理。运管部门要监督客运站严格执行“三不进站、五不出站”等各项规章制度，坚持杜绝无关人员、无关车辆和危险品进站，做好每台营运车辆的安全检查。要进一步畅通违法违规行为线索渠道，充分发挥群众监督作用，为规范全县客运市场提供有力支持。(五)健全农村公路养护管理工作。深入贯彻落实市政府办公厅318号文件精神，加强农村公路管理养护工作，到2015年，全县农村公路管理养护覆盖面达到100%，实现有路必管、有路必养、管养到位的目标。在抓好公路项目建设的同时，做好养护管理工作。我们要不断深化公路养护管理责任主体认识，认真贯彻县道县养、乡道乡养、村道村养的工作原则，落实养护责任，强化养护措施，全力打造安全、畅通的公路通行环境。要加强公路养护工作的超前性，实行日常养护、季节养护和突发养护相结合的县、乡、村三级联动养护模式，积极发动当地农民群众参与公路养护。要进一步强化超限超载运输治理，加大超限超载的处罚力度，切实提高公路使用寿命，发挥公路建设的最大经济效益。(六)确保交通安全生产工作。交通部门要在与施工方签订安全施工合同的基础上，切实加强安全检查，帮助、督促施工方做好安全工作，防止施工安全事故的发生。要责任上移抓领导，强化安全生产第一责任人的意识，做到安全生产有人管、有人抓、落实到位。要重心下移抓基层，把抓安全的立足点放在基层、放在路上，走下去抓，从每一个乡镇、每一个车站、每一个施工现场、每一个事故多发路段抓起，真正把安全防范措施落实到基层，确保交通安全和道路运输安全。要加快推进安保工程，加大对安保设施投入，继续开展打非治违行动，加大打击非法营运力度，规范客运市场。运管部门要强化行业管理，加强对运输市场和运输企业的管理，加大执法力度，深入开展安全隐患排查，杜绝重特大事故发生。三、加强领导，健全机制，营造交通工作良好氛围交通工作是一项复杂的系统工程，仅靠交通部门的力量远远不够。相关部门和各乡镇一定要增强大局意识和责任意识，密切配合、突出重点、突破难点，建立长效工作机制，为交通工作营造良好环境。(一)强化领导。各乡镇把加快交通发展摆上更加突出的位置，切实加强对交通工作的领导，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的工作机制。要深入工作第一线，了解工作中遇到的问题、困难和矛盾，及时协调解决，搞好农村公路建设和交通秩序的服务和监督。(二)强化协作。交通部门要充分发挥职能作用，积极与各乡镇及有关部门沟通，对工作中遇到的困难和问题提前预判、提前解决。县级有关部门要增强大局意识、全局意识，主动关心交通事业，主动支持交通发展，积极支持、协调配合，最大限度地落实优惠政策，为交通事业的快速、持续、健康发展提供条件、营造氛围。各乡镇要加强与交通及有关部门的联系，切实做好协调配合工作，形成部门和乡镇之间密切配合、分工协作的工作氛围，创造一个良好的工作环境。(三)强化考核。为充分调动各方参与交通工作的积极性，县委、县政府把交通管理和农村公路建设、农村公路养护管理纳入综合目标考核内容进行考核，实行奖惩分明，重点督查，严格考核。各乡镇各部门一定要以此为动力，以完成县委政府下达的任务为目标，早安排、早动员、早实施，扎实推进各项工作。