【交通方案】庄河市交通局交通运输安全生产隐患排查治理攻坚行动实施方案.docx

【交通方案】庄河市交通局交通运输安全生产隐患排查治理攻坚行动实施方案交通运输安全生产隐患排查治理攻坚行动实施方案为进一步加强全市交通运输安全生产工作，深入开展交通运输安全生产隐患排查治理，有效遏制重特大交通运输安全生产事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全，按照大连市交通局关于印发全市交通运输安全生产隐患排查治理攻坚行动方案的通知（大交发2015242号）的统一部署，从2015年9月至2017年12月组织开展全市交通运输安全生产隐患排查治理攻坚行动，为确保各项工作的有效推进，结合我局实际制定实施方案如下：一、指导思想坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神，按照交通运输部、省、市政府和大连市交通局的工作部署，坚持“隐患就是事故”理念，全面排查坚决治理全市交通运输生产经营建设中存在的“人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷”，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，全面落实安全生产隐患排查治理和安全风险管控主体责任，强化安全生产体系建设，全力解决交通运输安全生产工作的突出问题，推进“平安交通”等活动的深入有效开展，坚决打好安全生产隐患排查治理攻坚战。二、工作目标坚持目标引导、问题导向，落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求。通过排查治理攻坚行动，全面排查治理交通运输企业存在的安全生产事故隐患和安全生产突出问题，推动企业进一步落实安全生产主体责任，推动监管部门进一步履职尽责，确保安全生产重点工作进一步得到有效落实，坚决遏制和有效防范重特大交通运输安全生产事件和事故的发生，促进全市交通运输安全生产形势持续稳定好转。三、主要任务（一）切实强化企业安全生产主体责任的落实1.加强企业安全生产制度建设。建立健全企业安全生产隐患排查治理制度，明确隐患排查、建档、督办、整改、销号、告知、举报、报备、奖惩等内容和程序。制定安全生产风险辨识评估、监控监测、预防预警、应急预案、公告报备等制度。实现隐患排查治理和风险管控的常态化、规范化和制度化。2.健全企业安全生产责任体系。各企业应制定安全生产隐患排查治理和风险管控工作责任规范，逐级明晰主管领导、责任部门和岗位责任人的责任。主管领导负责组织实施安全生产隐患排查、风险辨识评估计划以及隐患治理和风险管控方案，每季度至少听取一次工作汇报，深入一线检查了解隐患排查治理和风险管控工作；责任部门具体负责计划和方案的落实与督办，每月至少专题研究一次并深入一线检查督办隐患排查治理和风险管控工作；岗位责任人每天检查评估并记录安全生产隐患和风险源管控情况，并按照规定及时处置和报告。3.加强从业人员安全生产教育培训。道路运输、城市客运、交通建筑施工等企业主要负责人和安全生产管理人员应依法经主管部门考核合格。企业应拟定全体从业人员安全生产教育培训计划，开展安全意识、法律法规、隐患排查治理和风险管控技能、应急处置等方面的教育培训。4.严格安全生产考核与奖惩。各企业应将安全生产隐患排查治理风险管控工作作为部门和岗位绩效考核的重要内容，鼓励全体员工主动参与隐患排查，对有功人员应给予奖励，对不按规定落实工作责任的人员应给予处罚。5.加强预警预控。交通运输企业应充分利用重点营运车辆联网联控平台、移动互联网等，针对生产作业现场可能存在的安全风险和违章作业行为，开展气象、路况以及车辆运行状态等方面的警示和预警，严防隐患和风险转化为事故。6.强化信息告知和报备。企业应如实向从业人员告知生产作业场所和岗位存在的安全生产隐患、风险以及在紧急情况下应采取的避险措施。同时，应按照有关规定及时向行业管理部门报备安全生产重大事故隐患、重大风险源信息。7.加强人员物资保障。企业应依法依规设立安全生产管理机构，配足专兼职安全生产管理人员，足额提取安全生产专项费用，加强应急物资储备和应急队伍建设，保障隐患排查治理和风险辨识评估管控工作中所需的人力、物力和财力。（二）切实强化重点领域的安全生产隐患排查治理8.道路客运。重点围绕长途客运、旅游包车客运、农村客运班线通行条件等开展安全隐患排查治理。对营运驾驶员、营运车辆、道路及环境条件、运输组织、运营监控、应急演练、旅客安全告知等方面，开展隐患排查治理和风险辨识与管控。对夜间运行的长途客运车辆，特别是凌晨2至5时运行的长途客运班车和旅游包车要开展安全生产隐患排查治理。9.道路危险品运输。重点围绕危险货物运输企业资质、驾驶员、押运员、装卸管理人员资格条件，液体危险货物罐车紧急切断装置的加装及使用，危货运输车辆接入重点营运车辆联网联控系统情况，应急救援能力建设以及应急预案是否做到“一品一案”，危险品车辆是否按照道路运输危险货物车辆标志（GB13392-2005）的标准安装车辆标志等关键环节开展安全生产隐患排查治理。10.重型载货汽车：重点围绕车辆是否按期参加车辆综合性能检测，是否是黄标车，是否达到强制报废期，是否有违法行为未处理，车辆营运证是否按期年审，是否安装GPS装置等隐患排查治理。11.城市公共汽车客运。重点围绕车辆安全检查和维护等车辆技术性能保障，应急管理、安全标志标识，车辆夜间停放场所，车辆灭火器、安全锤等安全设施及器材按规定配备等关键环节开展安全生产隐患排查治理。