【两会讲话】人大主任在市六届人大常委会第十次会议上的讲话.docx

【两会讲话】人大主任在市六届人大常委会第十次会议上的讲话在市六届人大常委会第十次会议上的讲话各位组成人员、同志们：在大家的共同努力下，本次常委会各项议程已进行完毕。会议听取和审议了市中级人民法院关于民事审判工作及自查自纠情况的报告，并进行了评议，听取和审议了市政府关于我市城市路网规划与建设情况的报告、关于我市产业集聚区建设情况的报告。会议还对市政府关于贯彻落实物业管理条例、对台工作2个审议意见的情况进行了满意度表决，同时表决通过了有关人事任免事项。下面，我围绕本次会议的议题，讲一些意见。开展工作评议是各级人大常委会对“一府两院”实施监督的一种有效形式，是加强人大依法监督和推进民主法制建设的有效途径，是人大工作围绕中心、服务大局的重要体现，更是对部门工作的一种支持和促进。对市中级人民法院民事审判工作进行检查评议，是市人大常委会今年的一项重要工作，也是一项政治性、法律性、程序性都很强的综合性工作，工作量大，涉及面广。在评议前，常委会检查评议工作组从制定实施方案到召开动员会，从开展调查研究到查阅案件卷宗等都严格依法依规，按照方案要求，扎实有效推进，取得了很好的效果。在评议和审议过程中，大家认为，市中级人民法院对这次评议工作高度重视，积极配合，主动接受监督，认真自查自纠，确保了各项工作顺利进行。针对法院系统的民事审判工作，大家也一致认为，近年来，全市各级法院坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，认真履行民事审判职能，依法调节各种社会关系，审理了大量民事案件，有力维护了当事人的合法权益，为促进我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。在肯定成绩的同时，大家也指出了全市法院民事审判工作中存在的一些问题，比如：有的民事案件审判质量和效率不高、审理周期过长，队伍建设有待进一步加强、工作作风有待进一步转变，审判监督管理机制更需要进一步健全完善等。针对检查评议中发现的问题，检查评议组已作出了评议意见。刚才，保宗同志代表市中院又作了表态发言。希望市中级人民法院要认真做好整改工作，真正做到目标明确、内容具体、措施有力，确保整改工作取得实效，使广大人民群众真正感受到工作评议带来的变化。明年适当时候，市人大常委会还要专门听取市中级人民法院整改工作情况的报告。同时，市人大常委会有关工委室要认真总结这次工作评议的做法、经验和不足，进一步加大探索力度，完善评议机制，推动这项工作更好地开展。路网规划与建设关乎城市形象和群众出行，是城市发展建设的基础性工程和民生工程。会议听取和审议了市政府关于我市城市路网规划与建设情况的报告。组成人员认为，近年来特别是今年以来，市政府对城市道路规划与建设投入力度较大，不仅道路方面安排的项目多，而且工程建设进度快、质量高，赢得了广大市民的一致好评。针对下一步工作，大家建议，各级政府和有关部门要加强分析研究，更加注重内涵发展，高起点、高标准做好路网规划与建设，不断提升建成区道路等基础设施建设水平；要更加重视民生工程，加快背街小巷、旧城区等道路的维修改造工作，办好民生实事；要更加注重发挥行业主管作用，加强规划、建设等行业主管部门对各区建设行为的监管指导，确保城市建设整体一盘棋；要更加注重统筹安排电力、燃气、自来水等地下管网的配套建设，杜绝路面反复开挖现象；要更加注重市区分级管理、建设资金筹措、部门配合联动、工程后续养护等工作机制的建立和完善，为项目建设和管理工作持续注入生机与活力。产业聚集区建设是事关我市长远发展的战略性、基础性工程。在去年的第五次人大常委会会议上，常委会就听取了有关我市产业集聚区建设方面的报告，本次会议再次专题听取这方面情况的报告，充分说明人大常委会对产业集聚区建设的高度关注。在审议中，常委会组成人员认为，近年来，全市各级政府高度重视产业集聚区的建设，把产业集聚区建设作为构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系的重要载体，在规划设计、基础设施建设、配套服务体系建设、产城融合发展、招商引资和项目建设等方面，开展了一系列卓有成效的工作，全市产业集聚区呈现出蓬勃发展的良好态势，对优化我市产业布局、调整区域经济结构起到了有力的推动作用。同时，大家也指出，目前我市产业集聚区建设还存在着产业集聚度有待提高、配套服务功能需要完善、瓶颈制约因素亟待破解、科技创新能力需要加强等问题。就如何进一步做好产业集聚区的建设工作，大家建议，市政府及有关部门要以加快产业集聚区发展为抓手，致力推动全市经济结构转型升级；要坚持规划引领，不断完善并严格执行产业集聚区发展规划；要着力培育壮大主导产业，强化招商引资和项目建设，努力多招引一批大项目、好项目特别是高科技项目，为产业集聚区发展备足后劲；要加大基础设施建设的投资力度，完善配套服务体系建设，进一步提高产业集聚区的综合服务水平和承载能力；要坚持产城互动、融合发展，加强产业聚集，拉长产业链条，提高产业附加值，努力把产业集聚区打造成我市重要的经济增长极。这次会议还对市人大常委会作出的关于我市贯彻实施物业管理条例、对台工作审议意见落实情况的报告进行了审议，并进行了满意度表决。从落实情况看，市政府及有关部门都作了大量工作，积极采取措施，认真解决存在的突出问题，推动了相关工作的开展。尤其是在物业管理方面，动了不少脑筋，想了不少办法，下了不少功夫，做了不少工作，初步趟出了一些路子，取得了一定的阶段性成效。但这项工作仅仅是个良好开端，希望市政府及有关部门要继续巩固好整改成果，市人大常委会有关工委要继续抓好跟踪督办，确保整改落实工作取得更加明显的成效。根据宪法、地方组织法和相关法律的规定，本次常委会会议经过审议和表决，依法对市人大常委会、市政府、市中级人民法院、市人民检察院提请的13名工作人员进行了任免，刚才，我们又举行了颁发任命书仪式。希望新任命的同志要珍惜组织的厚爱与重托，珍惜人民的信赖与期盼，珍惜肩负的使命与责任，珍惜难得的岗位与机遇，在今后的工作中，以更加良好的精神状态、更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风，恪尽职守，敢于担当，励精图治，奋发作为，在新的岗位上做出更大的成绩，为建设富强美丽新漯河做出应有的贡献。各位组成人员、同志们，今年仅剩下两个月时间，工作任务还相当繁重，11月上旬要专门加开一次常委会，对我市义务教育均衡发展情况进行专题询问，11月中下旬到12月份还要对重点建议落实情况进行督办。希望各工作机构和办事机构按照年初工作要点和台账的要求，切实抓好各项工作的落实，确保全年各项任务圆满完成。同时，要超前思考，做好全年工作的总结，及早谋划明年的各项工作，为2014年人大工作再上新台阶奠定良好基础。