【交通讲话】副县长在2013年工交工作会上的讲话.docx

【交通讲话】副县长在2013年工交工作会上的讲话副县长在2013年工交工作会上的讲话同志们：刚才，杨县长就今年城市经济工作作了全面细致地安排部署。按照会议安排，下面，我就如何抓好今年工交口各项工作讲四点意见：一、肯定成绩，分析形势，切实增强做好工交工作的紧迫感和责任感2012年，我们认真贯彻落实县委、政府总体发展思路和工作部署，以科学发展观为指导，以转型跨越发展为目标，紧紧围绕年初确立的重点工作任务，努力克服诸多困难，狠抓工作措施落实，工交口各项工作取得了可喜成绩。（一）工业经济持续增长。完成工业增加值35570万元，同比增长19.6%，其中规模以上工业企业完成主营业务收入50656万元，实现利税27490万元，上缴税金12017万元。独一味公司药材现代化基地建设项目、参芪五味子颗粒新药高技术产业示范项目、兴源公司花椒精深加工项目、益人医药公司年产1000吨中药饮片加工项目等市列、县列重点工业项目已全部建成；华泰公司尚家沟金矿450T/D采选项目前期工作进展顺利；兰成渝成品油管道县城段改线项目已全面开工建设。加强项目论证、储备，全年共组织申报各类工业项目28个，申报扶持资金5200万元，争取到位资金200万元。王坝工业集中区总体规划和产业规划编制工作已全面完成，目前正在进行园区控制性详细规划编制工作，今年新入园企业4户。兴源公司全年销售收入突破2000万元，已步入规模以上企业行列。积极帮助企业解决融资难问题，多方协调，为兴源公司、恒丰公司、梅园茶厂等企业贷款2750万元，有效缓解了企业资金困难。中小企业持续增长，止去年年底，全县中小企业个数达到137个，从业人员达到3229人。完成总产值145032万元；增加值48444万元，其中工业增加值44170万元，同比增长24.4%；实现营业收入137750万元；上交税金12126万元。储备中小企业建设项目23个，为全县中小企业的可持续发展提供了项目支持。万元工业增加值用水量降低12%，万元工业增加值能耗降低4.3 %，全面完成了市上下达控制指标。企业安全生产形势总体稳定，为工业发展提供了安全保障。（二）交通建设深入推进。双水磨至石猫峡公路、阳坝至太平公路、托河至两河公路、大堡至大城、豆坪至李安、寺台至马莲、阳坝宋沟村、阳坝至梅园、周家坝桥等公路结转项目已全面完成。17条村道通畅工程项目除王坝至青林沟工程因兰成（中贵）输油气管道施工影响路面铺筑目前尚未完工，其余已全面完成。望关贯上、小河口，店子王河，碾坝安家坝左家坪，龙花路公路桥等便民桥建设任务已全部完成。公路桥梁养护及危桥改造工程已全面完成。王坝李家庄至云台山岔27公里联网路，目前王坝李家庄至杨河坝、云台梧桐至三岔路基工程已全面完成。不断完善公路养护管理体制，农村公路养护管理工作成效显著，低三路、大段路、周渡路等一批养护管理文明示范路已成为全市农村公路养护的榜样。路政执法管理工作进一步加强，公路乱堆乱放等违法现象逐步减少，主干道路容路貌整洁，确保了县乡公路安全畅通。（三）安全生产形势平稳。全年共发生各类安全生产事故12起，造成人员受伤19人，死亡6人，经济损失0.88万元，与去年同期相比，安全生产四项指标三降一升。进一步加强安全生产工作组织领导，全年共召开安全生产工作会议8次，认真学习传达省、市安全生产工作会议和文件精神，并结合实际对全县安全生产工作进行扎实安排部署，全县安全生产形势总体平稳。扎实开展“打非治违”专项行动，严厉打击非法违法生产、经营、建设行为，规范安全生产法制秩序，坚决遏制和有效防范安全生产事故发生。在行动中累计出动执法人员5000余人（次），检查生产经营单位590家（次），排查隐患113处，共查处各类安全生产违法、违规、违章行为9600多起，罚款10余万元。县安委会组织相关部门多次对安全生产重点领域、重点行业进行安全生产专项整治和安全生产大检查，特别在道路交通安全工作上，为深刻汲取陕西延安包茂高速“8.26”特大道路交通事故教训，组织公安交警、交通运输、运管、农机、公路执法及乡镇政府、乡镇派出所、农机站等单位先后8次开展了声势浩大的道路交通安全大检查活动，确保了道路交通安全形势总体平稳。相关部门联合行动，多次对成武高速康县段、兰成（中贵）输油（气）管道、输气管道陇南支线等重点工程建设进行了检查，有效规范了建设施工领域的安全生产行为。强化源头管理，严格安全生产许可的审批条件和审批程序，规范风险抵押金收缴，严格执行“三同时”制度，不断提高安全生产保障能力。加大安全生产专项资金投入，进一步夯实了安全生产基层基础工作。（四）国土资源管理逐步规范。严格执行土地利用年度计划，进一步规范建设用地报批工作，按照“突出重点、确保急需”的原则，优先和重点保证了交通、能源、水利、城建等基础设施建设项目用地，全年新增建设用地面积11.2165公顷。认真组织实施土地整理项目，总投资1100万元的碾坝、寺台、望关、大堡等乡镇土地整理项目全面完成。严格执行经营性用地和工业用地公开招拍挂出让制度，全年共出让国有土地6宗，总面积0.9642公顷，土地成交价款453.2448万元，进一步加大土地储备力度，已征收城关中学西侧、自来水厂西侧土地100亩，为招商引资项目提供了用地保障。切实加强矿产资源勘查开发管理，各有关部门联合出击，对云台、迷坝一带矿区多次进行了大规模治理整顿，开展矿产资源动态巡查59次，现场制止非法采矿活动22起，查处违法控矿案件5起，罚款9万余元，加大矿产资源补偿费征管力度，全年共征收矿产资源补偿费109万元。（五）环境保护工作全面加强。以污染减排和保障环境安全为重点，采取源头治理与末端治理相结合，通过工程治理减排、监督管理减排、产业结构减排等多项措施，全面完成了总量控制和减排目标。不断加大重点工业行业和污染源现场监督检查力度，开展污染源隐患排查、重金属污染专项调查、汛期及百日环境安全检查、危险化学品专项整治等活动，杜绝了严重环境违法行为的发生。进一步加强城区集中饮用水源地保护和管理工作，城区水源地环境水质达标率为100%。深入开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，严厉查处环境违法行为，有效防止了污染事故的发生，共开展环保专项行动8次，出动执法人员408人次，检查企业68户次。加强日常监控和执法监察，重点开展尾矿库环境隐患排查整治，严格落实整改和污染治理措施，确保了各矿山企业尾矿库安全运行。严格环境影响评价和环保“三同时”制度，严把环境准入关和项目环保审批关，环评执行率达到100%。环境监测执法业务用房全部建成并投用。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工交工作还存在诸多困难和问题。在工业经济方面：一是工业结构性矛盾突出，工业经济增长缓慢。我县工业发展尚未摆脱依赖矿产资源和初级产品加工的传统模式，产业链条短，结构单一。特别是医药食品、加工等产业发展缓慢，加快产业结构调整，促进产业转型升级的任务还很艰巨。二是工业招商停滞不前，新上工业大项目少。工业招商引资工作点子办法不多，仍停滞在依靠稀缺资源和独有知识产权阶段，利用特色农业资源、劳动力资源、市场空间和区位比较优势招引大工业项目的工作还没有破题；现有小微工业企业项目生成能力和科技吸纳能力弱、创新能力不强，工业发展后劲不足。三是企业自主创新意识不强。大部分中小企业对自主创新的作用认识不足，愿意把资金投到周期短，回报率高的项目中，以获得近期的现实的利益，还有部分中小企业有“小富即安”的思想，创新的内在动力不足。四是工业园区建设滞后。园区水、电、气、路等基础设施建设进展缓慢，园区承载力和招商引资吸引力不强，入驻园区企业数量少。交通建设方面：一是交通建设资金严重短缺、筹融资渠道单一仍然是制约交通建设快速发展、提升质量的重要困素。二是农村公路养护量大面宽，任务繁重，管理养护资金不足，严重影响了应急保障及农村公路养护质量的提高。三是交通建设用地征、迁、占难度大，极易引发社会矛盾和不稳定因素。四是农村公路分级管护责任落实不到位，特别是通村公路管护亟待加强。安全生产方面：一是道路交通事故频发，道路交通安全形势依然十分严竣。二是“一岗双责”制度落实不力，各有关部门和单位对矿产资源和矿山安全安全监管措施乏力，针对性不强，工作态度不够坚决；部分监管部门责任不落实，常规工作走过场、隐患排查既无台账、又不销账，专项整治重于形式、不重效果，架势很足、深入不力，限期整改多，行政处罚少，提要求多，实际落实少，使一些长期存在的违法违规行为得不到彻底整治；企业安全主体责任发挥不够，部分企业规章制度不健全，操作规程不规范，在安全方面舍不得投入，存在重大安全隐患。三是一些公共聚集场所消防火灾隐患突出，烟花爆竹经营销售网点分散，夹带运输、超量贮存、危险放置的问题突出。部分建筑企业疏于现场安全管理，安全设施简陋，警示防护措施不完善。四是基层责任落实不力，配合监管机制作用没有发挥，乡镇村社的属地安全监管责任落实不到位，个别乡镇只是将安全生产工作停留在口头上、文件上，重视不够，配合意识不强。国土资源管理方面：一是建设用地需求急剧增加，保护和保障之间的矛盾日益加剧。受利益驱动，土地监管的难度和压力越来越大，城乡私自建房、擅自挖坡挖林搞修建的趋势有所蔓延，已经成为土地监管的难中之难，如不有效遏制，矛盾会急剧加大。二是矿产勘查体制不畅，技术与资金制约因素并存，全县矿产资源底数摸得不够清，开发利用水平不高，尤其是无证非法开采、以探代采、私采乱挖、超层越界开采等问题突出，严重扰乱了矿产资源开发秩序，破坏了生态环境。三是地质灾害隐患点多，治理任务十分艰巨。四是矿产资源补偿费征收管理工作滞后，矿山环境恢复治理保证金征收不到位。环境保护方面：一是环保应急和基础能力较差，信息化和自动化水平较低，部分重点企业没有自动监控系统，人力物力耗费较大，工作效率和办案执法成本较高，周期较长。二是环境监测能力建设滞后，仅依靠上级部门开展重点源监测，在环境管理和环境执法中缺少环境监测数据支持。三是在以项目建设促进经济发展的环境中，部分企业重经济效益，轻环境保护的观念未得到根本转变，项目建设中环保和污染治理资金投入不足，主动治理污染和污染减排的自觉性还不强。对于这些问题和困难，我们一定要充分认识、认真对待、创新机制，积极寻找破解难题的有效途径，采取更加有力的措施，切实解决存在的问题，确保2013年工交工作圆满完成。二、抓主抓重，强化措施，强力推动工交工作再上新台阶今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年，做好今年的工交工作，对加快我县经济社会转型跨越发展至关重要，各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕全县工作会议上对工交工作所作的重大安排部署，认真谋划，抓好落实。要重点抓好以下五个方面的工作：（一）深入实施工业强县战略，扎实推进工业转型跨越发展。今年工业工作的主要目标是：规模以上工业增加值增长21.3%，达到37192万元，工业固定资产投资增长35%，达到43500 万元，万元，工业增加值能耗下降 5.2 %，单位工业增加值用水量下降 7.3 %，安全生产主要指标控制在市上下达的范围内。围绕上述目标，今年要重点抓好以下九个方面的工作：一要加强对规模以上工业企业的运行监测和协调服务，严格落实“月排队、季小结、半年和全年评比制度”，有针对性地实施分类指导，及时帮助协调解决遇到的困难和问题，大力支持重点企业发展。二要全面实施“3341”工程，抓紧抓好杜仲循环利用加工生产线建设、华泰公司尚家沟金矿技改扩建、兴源公司花椒深加工技改扩建3个市列重点工业项目和兴源公司2000吨特种植物营养油生产线技改、坤神复合肥厂高效生物肥建设、恒丰公司核桃深加工生产线技改等10个县列重点工业项目建设进度，确保早日建成投产。三要做好兰成渝成品油管道康县县城段改线项目、陇气管线陇南支线建设项目的协调服务工作，确保项目按期建成。四要加大工业招商引资和承接产业转移力度，要立足资源禀赋、区位条件和产业基础，选择有基础、有优势、有特色、有潜力的产业作为突破口，认真谋划工业招商引资项目，扎实做好论证调研，想方设法衔接洽谈，力争年内有数个规模以上工业项目落户我县；同时要围绕我县花椒、茶叶、中药材等特色产业的发展壮大，积极承接精深加工项目，不断提高发展水平。五要认真落实国家、省市出台的一系列扶持小微企业发展的政策措施，鼓励引导优势行业和企业加快技术设备更新，大力推进科技创新和品牌创建，提高产品质量和附加值，要重点扶持发展潜力大、发展前景广、内部管理规范的企业建立技术中心，搭建企业科技创新平台，提高企业核心竞争力，促进小微企业健康发展。六要严格按照建设规划，整合相关项目资金，切实加快王坝循环工业集中区水、电、气、路等配套设施建设，增强园区综合配套能力和承载能力，鼓励引导承接产业转移和招商引资项目向园区集中，力争年内入园企业达到6户。七要大力发展非公经济，全面落实发展非公经济的一系列政策措施，减少审批程序，降低登记、准入门槛，大力发展个体工商户、私营企业和农民专业合作社，努力形成“全民创业、小鸟成群、百鸟朝凤”的发展格局。八要加强对重点耗能耗水企业的监控监测，加快高耗能、高污染企业的淘汰步伐，按期完成列入国家及省上下达的淘汰落后产能任务。九要切实抓好企业安全生产，各生产经营企业要严格落实安全生产主体责任，进一步健全安全生产管理制度，加大投入，完善设施，强化教育培训和应急演练，提高企业本质安全水平。（二）全力实施通达通畅项目，提高农村公路通达深度和通行能力。重点加强边远、深沟、高山地区通村公路建设，多方筹集资金，力争年底全面完成11条通达工程和10条通畅工程建设任务。抽调精干力量，积极配合实施好武都五马至阳坝公路建设工作。开工建设康县至洛塘、成康路毛垭山段、周长路长坝段等一批重点项目，打通阳坝柯家河至陕西宁强玉泉坝、长坝山根至武都黄坪断头路，实施好孙家院至四方坪、王坝大水沟至青林沟公路建设项目。进一步深化农村公路养护体制改革，全面靠实养护人员、养护经费和机械设备，落实农村公路养护主体责任，不断完善县、乡、村三级养护体系，认真开展农村公路“管理养护年和“百日养护”专项行动，逐步推进养护绩效考核，着力解决好公路常见病害，全面提升公路路况质量、改善路容路貌、增强保畅能力。强化路政执法力度，加大路政巡查密度，坚决打击侵路产路权、损坏公路设施设备、影响公路路容路貌、妨碍公路安全畅通的违法违规行为。交通、发改等部门要积极配合省、市有关部门做好武都马街至康县、礼县（祁山）至成县至康县公路和康县段二级公路改造项目建设前期勘察论证工作。（三）不断强化安全监管，继续保持安全生产平稳态势。今年安全生产工作主要目标任务是：全面完成市政府下达的安全生产各项目标任务和约束性指标，减少一般事故，遏制较大事故，坚持杜绝重大事故，努力争取事故起数和死亡人数“双下降”；亿元GDP事故死亡率、工矿商贸十万就业人员死亡率、道路交通万车死亡率相对指标继续下降。具体抓好以下五个方面的工作：一要充分认识做好今年安全生产工作的极端重要性，从坚持科学发展、安全发展的高度，紧密结合本辖区、本部门和本单位实际，高度重视、加强领导，周密部署、精心组织，切实保障人民群众生命财产安全，确保安全生产目标任务顺利完成。二要加强安全生产的组织领导，各乡镇政府主要负责人是本辖区安全生产工作的第一责任人，对本地区安全生产负全面责任，并对较大以上生产安全事故控制承担重要领导责任；各企业主要负责人要认真履行安全生产第一责任人的责任，不断健全和完善安全生产各项规章制度和操作规程，加强对生产现场的监督检查，严格查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，不断强化企业安全生产主体责任。三要进一步加大安全生产专项整治工作力度，坚持常年开展“打非治违”行动，县安监、交通、交警、农机、公路执法等部门部门和单位要密切配合，通力协作，定期不定期组织开展对道路交通、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备、电力等重点行业领域安全生产专项整治，建立跨部门、跨行业的联合执法机制。各乡镇、村委会都要建立健全乡村两级安委会，并且每季度至少召开一次安全生产形势分析会，每季至少开展一次本辖区安全生产大检查。公安、交警、交通运输、运管、农机等部门要不断加大道路交通安全监管力度，继续把整治“三超一疲劳”、手续不全、无证驾驶、酒后驾驶、农用车辆载客等违法行为作为今年道路交通安全整治重点，狠下硬手，严厉打击。县交警大队要按照农村机动车辆及驾驶人道路交通安全管理台账管理要求，全面摸清农村机动车辆、驾驶人底数，进一步规范和完善乡村两级道路交通管理体系，有效提升农村道路交通安全管理水平。公路路政执法局要会同相关乡镇政府，继续整治江武路、白望路公路两侧洗车、加水点，对严重影响公路周边环境、扰乱道路交通秩序、危及交通安全的洗车、加水点要依法坚决予以取缔。四要把小水电站纳入安全监管范围，对违规建设的小水电工程，要依法进行查处并责令其限期整改；对于安全隐患严重、整改不力或拒绝整改的，工商部门依法吊销企业营业执照，电力部门不予办理电力发电上网，水务部门不予办理取水许可。五要健全乡镇安全监管机构及执法机构，每个乡镇、村都要配备专兼职安全生产监管人员和相应的办公设施，积极推进安全监管机构标准化建设；非煤矿山要在年内完成安全避险“六大系统”建设，地下矿山企业全面实现机械通风和安装超前探水钻机，危化品、烟花爆竹企业实现安全质量标准化达标，全面推进企业安全生产标准化建设，不断夯实安全基层基础工作。（四）坚守耕地红线，扎实推进国土资源工作稳步发展。严格耕地保护制度，强化耕地目标责任制考核，促进耕地保护责任落实到位。继续巩固和完善基本农田保护区建设成果，全面落实基本农田“五不准”规定，确保全县基本农田面积不减少、质量不降低、用途不改变。要优先保障交通、水利、能源、城建等基础设施建设用地，切实做好城西新区开发、兰成渝成品油管道城区改线、输气管道陇南支线建设等工程拆迁占和补偿安置工作。科学编制全县矿产资源整合方案，加大整合力度，推动矿产资源向勘查开发技术先进、开发利用水平高、安全生产条件好的优势企业聚集，提高资源开发的规模化、集约化水平。县国土、环保、安监、公安、水务、林业、水保等部门联动，加强矿产资源违法案件查处，严厉打击无证采矿行为，坚决杜绝乱采滥挖，维护良好和矿产资源秩序；同时积极做好卫片执法检查，加大对非法批地、非法占地、非法供地、非法勘查开采、非法转让矿权与土地使用权、无证测绘、超资质超范围测绘等违法行为的打击力度，规范国土资源管理秩序，巩固土地和矿产资源开发利用秩序治理整顿成果。进一步加强地质找矿工作，加大对地质勘查单位及矿业权人的监督检查，督促探矿权人加大勘查经费和技术投入，加强对靶区探矿权的监督管理，促进靶区地勘项目勘查工作全面到位，力求地质找矿工作取得突破性进展；积极主动向上协调沟通，争取国家、省上地质勘查基金、矿产资源补偿费勘查项目，加快推进我县地质找矿与矿业开发步伐；不断加强矿山动态巡查，对已设置矿业权但勘查开发秩序混乱的区块，特别是对长期圈而不探、以采代探的区块，要加大惩处力度，大力整治矿区勘查秩序，迫使其依法勘查，形成良好的勘查开发秩序。加强地质灾害治理工作，科学制定防灾预案，建立防灾责任体系和监测网络，完善地质灾害气象预警预报系统，提高防灾减灾能力。积极向省、市争取，力争完成地质灾害治理项目2000万投资计划和土地整理项目1000万元投资计划。（五）加大环境执法力度，全力保障环境安全。党的十八大把生态文明纳入中国特色社会主义事业五位一体的战略高度，环境保护已成为生态文明建设的重要内容和主阵地，要坚定不移地贯彻好、执行好这一重大方针，既要金山银山，又要绿水青山。一要继续抓好重点企业污染治理和污染物排放削减工作，巩固和提高污染减排成果，确保全年污染物总量控制和污染减排目标任务完成。二要加快环境监测能力建设、2013年农村连片整治、畜禽污染治理、阳坝铜业公司在线监控监测等环保项目建设进度。三要严把项目环评关，把环评向农业开发、交通建设、旅游产业、加工服务业上下纵向延伸，环保提前介入，做好环评服务和指导。严格落实环保“三同时”制度，环评率和“三同时”执行率要达到100%。四要严格执法，严厉打击以各种方式偷排、漏排等非法排污行为，全面开展环境环境安全隐患排查，坚决杜绝环保处理设施带病运行，提高抵御自灾害的能力，防止污染事故的发生。要切实加快项目建设进度，城区污水处理厂在年内建成运行。五要加强水源地保护，把各乡镇集中饮用水源地纳入环境整治和保护工作计划，完成水源地保护区划分，整治水源地污染问题，保障人民群众饮水安全。六要紧紧围绕生态文明新农村建设，完善生活垃圾、生活污水处理设施，加大畜禽污染防治工作面，有效防治农村水源污染。七要启动国家级“生态县”创建工作，完成基础资料编制、初步申报和评审工作。三、强化保障，狠抓落实，确保2013年工交工作全面完成一要强化责任抓落实。要进一步完善目标责任考核，建立分工负责层级管理、纵向到底横向到边的责任体系，以严格分明的责任，确保工作任务的高效落实。各乡镇、各部门、各单位要切实加强组织领导，严格责任管理，明确工作分工，制定详细的工作方案，对承担的目标任务逐项细化分解，明确完成时限要求，把任务靠实到每一位领导班子成员和具体责任人，全力抓好各项重点工作推进和落实。主要领导要对本部门、本单位全年重点工作做到心中有数，随时掌握工作进展情况，对工作中存在的问题及时制定针对性措施和办法，迅速加以解决。二要改进作风抓落实。要牢固树立创新意识、争先意识和效率意识，对县委、政府安排部署的涉及工业发展、交通建设、安全生产、国土资源、环境保护等重大事项，要不讲困难，不讲条件，千方百计，不折不扣地抓好落实，做到令行禁止，政令畅通，不断增强雷厉风行抓落实、攻坚克难抓落实、科学推进抓落实的能力和水平。列宁说过：“一打纲领也比不上一个行动”，所以说，各乡镇、各部门要在思想上和行动上与县委、政府保持高度一致，要认真贯彻落实中央八项规定和省委十项规定，不断改进工作作风，坚决防止只挂帅不出征，要坚持经常深入基层、深入一线、深入群众开展调研，扎实深入开展“问计于民问政于民”等五项活动，及时掌握第一手资料，确保各项工作顺利推进。三要形成合力抓落实。对于道路交通安全整治、安全生产执法检查、环境监察、非煤矿山隐患排查整治等工作，各乡镇要该配合的积极配合，该主抓的就要主动抓好，不能一赖地依赖于部门；需要多个部门和单位参与的工作，要发扬群体意识和团队精神，心往一处想，劲往一处使，做好上下左右沟通、衔接和配合，做到分工不分家，齐心协力抓，部门和单位之间要相互支持、密切联系、相互配合、群策群力，牵头部门要主动协调，配合单位要主动参与，形成凝心聚力抓落实的强大合力。四要强化服务抓落实。要不断强化服务意识，简化办事程序，对企业申报的事项及时予以办理，力争在项目审核、环评审查、用地审批、银行审贷等环节上做到高速高效，不断提高服务质量和办事效率；要针对项目建设落地难的问题，一方面切实做好土地的征用、储备、转让和使用等工作，另一方面积极探索完善征地拆迁安置工作的有效办法，切实维护群众利益，着力破解拆迁占难题，保障项目建设用地；有关部门要加强协调配合，积极主动服务，解决好企业用电、用水、行路等方面的具体问题，为项目建设创造良好条件。进一步规范担保公司运行，解决涉农企业、小微企业和种植养殖大户担保难、融资难问题，努力营造一切为了发展、一切服从发展、一切服务发展的良好氛围。五要强化督查抓落实。各部门、各单位要对每项重点工作任务完成情况进行常审视、多自查，已经落实的查实效，正在落实的查进度，没有落实的查原因，影响落实的查责任，及时掌握形势的发展变化和工作落实中的新情况，研究解决新问题。县委、政府督查室要加大督查和督办工作力度，把督促检查贯穿于工作开展的全过程，对工作完成好，动作快，效率高的部门和单位要通报表扬，对工作拖拉，推诿扯皮，效率低下的部门和单位要予以通报批评。四、严以律己，廉洁奉公，自觉维护政府部门良好形象要认真贯彻落实中纪委十八届二次全会精神和省、市关于加强反腐倡廉建设的各项部署，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，规范权力运行，加强政风行风建设，采取坚决有力的措施，把本部门、本单位廉政工作引向深入。要按格按照习近平总书记提出的“三个绝不允许”，对待工作要有朝气，不要暮气；有志气，不要泄气；有勇气，不要丧气；有正气，不要邪气；对群众要有和气，不要傲气。一要进一步加强机关作风建设和效能建设。继续深入开展廉政风险防控和效能风暴行动，切实抓好本单位、本部门机关作风建设和效能建设，大力弘扬求真务实的作风，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的现象。在本部门、本单位深入开展治庸、懒、散和以权谋私等活动，坚决杜绝吃、拿、卡、要等不正之风和腐败现象。在行政审批、相关手续办理等事项时要简化办事程序，能立即办理当场办理，不能办理的限时办理，并向群众说明原因。二要进一步加强领导干部廉洁自律。工交口各部门属“权力部门、高危行业”，领导干部要有“如履薄冰、如临深渊”的自觉性，把权力关进制度的笼子里，心无敬畏，行无所止，要敬畏权力，敬畏岗位，慎用权力，监督权力，要慎独、慎初、慎微。要定期组织召开民主生活会和廉政建设工作会，加强思想教育，增强领导干部的廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要加强本单位、本部门廉政制度建设，特别是对身边及下属工作人员要严格管理，坚决杜绝以各种名义收受礼金、有价证券等违纪违法行为。三要进一步抓好工程建设领域突出问题专项治理，要重点解决工程建设中存在的突出问题，对随意调整规划、规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等行为，一经发现，立即查处，绝不姑息。继续开展对土地使用权和矿业权出让制度执行情况的清理，严肃查处在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用等环节存在的违纪违法案件。四要进一步健全政务公开制度，凡应该公开、能够公开的事项都要及时全面公开，方便群众办事和实施监督。同志们，今年工交工作任务艰巨而繁重，我们要按照县委、县政府的统一部署，紧紧围绕全县工作大会上确定的各项目标任务，扎实工作，开拓进取，团结拼搏，努力开创全县工交工作新局面，为全县经济社会转型跨越发展做出新的更大的贡献。