【人社方案】东丽区2016年度社会保险扩面工作实施方案.docx

【人社方案】东丽区2016年度社会保险扩面工作实施方案2016年度社会保险扩面工作实施方案为深入实施全民参保计划，切实做好我区社会保险参保扩面工作，维护广大劳动者的合法权益，按照市人力社保局关于印发2016年天津市人力资源和社会保障事业发展计划的通知（津人社局发201626号）要求，制定本实施方案。一、工作目标按照市人力社保局工作要求，开展全民参保计划，扩大缴费人数，城镇企业职工养老保险缴费人数144333人，城镇职工医疗保险缴费人数154107人，失业保险缴费人数127239人，工伤保险缴费人数139503人，生育保险缴费人数124822人。二、工作措施（一）做实资源对接，促进全员参保。按照市人力社保局统一安排，做好“八个对接”。一是对接注册登记信息，实现就业与参保同步；二是对接公积金和地税信息，核实用人单位情况，督促全员足额缴费；三是对接失业、培训信息，就业登记与参保缴费同步，就业一人，参保一人，将培训补贴工作与缴费挂钩，实现享受培训补贴的单位及个人必须参保缴费；四是对接行业主管部门，与公安、物流等行业主管部门建立工作机制，实时掌握从业人员信息，有针对性的促进参保缴费；五是对接政府补贴项目，对享受财政补贴等补贴项目的企业，同步跟进参保扩面；六是对接机关事业单位，对未纳入机关事业养老范围的人员，按照城镇职工参保缴费；七是对接新政策，以积分落户、特困企业等新政策出台为抓手，促进单位及灵活就业人员参保；八是对接全民参保计划，对筛查出的未参保和中断缴费人员按照属地管理原则，落实参保缴费。（二）落实派遣政策，促进规范缴费。根据天津市财政局关于印发劳务派遣用工参加社会保险有关问题暂行规定的通知（津人社局发201490号）要求，继续严格执行劳务派遣单位分户缴费制度。与扩面资源排查相结合，加大对派遣用工单位的劳动监察和审计稽核，对未实行用工单位代缴社会保险费的劳务派遣机构和用工单位，要责令改正；发现少报、漏报缴费人数的行为，责令限期改正，切实维护劳动者合法权益。（三）加强宣传力度，促进接续参保。继续贯彻落实市人力社保局关于商贸城和亿元楼宇内用人单位及个体工商户参加社会保险有关问题的通知（津人社局发201428号）、市人力社保局关于进一步完善职工养老保险参保缴费办法有关问题的通知（津人社办发201458号）文件，主动与商贸城、楼宇经济管理部门沟通，摸清情况，促进从业人员参保；加大宣传，通过张贴宣传材料的方式，引导中断人员接续缴费。（四）落实同舟计划，促进农民工参保。继续落实市人力社保局市建委市安全监督局市总工会关于进一步做好我市建筑业农民工工伤保险工作有关问题的通知（津人社办发201528号）要求，主动与建设行政主管部门对接，结合市人力社保局下发的全市建设项目投资分布清单，核准项目开工情况、用工情况，确保新建项目应保尽保，对在建项目，按照剩余工期折算工伤保险缴费额，提高建设项目参保率。（五）严格监督检查，促进依法参保。牢牢抓住2016年社会保险经办机构行政授权执法检查的契机，发挥社会保险执法办公室作用，进一步确定职能，明确流程，征收与执法相衔接，稽核和执法相衔接，有效推动促进扩面工作。对申报未缴费的单位及未主动申报的单位，进行催缴，对不配合的单位采取约谈等方式督促单位及时缴费。对恶意欠费、欠缴且拒不还欠的，按照法律程序执行强制措施。三、工作保障（一）加强领导，部门联动。成立区扩面工作领导小组统筹协调全区社会保险扩面工作。王连成副区长任组长，张基建、刘茂江、解文江任副组长，成员单位有人力社保局、社保分中心、市场监管局、商务委、建委、公安分局、地税局、工商联、各街道和园区。领导小组下设办公室，办公室设在区人力社保局，成员由人力社保局和社保分中心相关科室负责同志组成。（二）分解指标，明确分工。区人力社保局要将市下达扩面指标进行分解，按照各街道、园区企业资源情况，下发2016年社会保险扩面任务指标。社保分中心要做好经办工作。区扩面工作领导小组办公室负责全区扩面工作的组织、协调、指导、推动、扩面运行分析、督导检查、定期通报等工作。区政府办公室负责统筹协调工作，区人力社保局负责政策支持和监督检查工作，社保分中心负责经办服务和稽核工作，市场监管局负责提供注册单位信息，商务委负责提供产业发展规划信息，建委负责提供建设项目农民工参保信息，公安分局负责提供保安和辅助用工参保信息，地税局负责提供税务申报信息，工商联负责提供私营企业参保信息，街道、园区负责推动辖区内企业和灵活就业人员参保工作。（三）加强督导，考核通报。区扩面工作领导小组统一调度全区扩面工作，根据职能范围进行督导。对扩面工作中遇到的问题，由区扩面工作领导小组统一研究部署。各街道、园区扩面工作进展情况每月通报一次。四、工作要求（一）高度重视、常抓不懈。区扩面工作领导小组成员单位要将此项工作列入日常工作，抓早、抓好、抓实，要定期总结工作推动情况，定期向区主要领导汇报工作进度。（二）加强沟通，形成联动。要充分整合领导小组成员单位信息，结合工作职能，筛查资源，锁定重点，联合发力，攻坚克难，确保指标任务完成。（三）因地制宜，务求实效。领导小组成员单位要结合工作职能范围，合理规划，确定扩面重点。街道、园区要结合区域产业结构特点、经济发展规划，科学制定扩面方案、成立扩面小组，定期总结分析，推动扩面工作顺利进行。要充分利用电视、报纸、微信等多种渠道开展宣传活动，优化经办流程为单位及个人提供方便快捷的服务。