管道局高处作业安全的管理办法.docx

管道局高处作业安全的管理办法第一章总则第一条为了规范管道局高处作业安全管理，减少高处作业过程中坠落、物体打击等事故的发生，确保员工生命安全，结合实际，特制定本办法。第二条本办法规定了高处作业项目的风险识别、安全措施的制定、作业票申报、审批等内容。第三条本办法适用于管道局所属各单位、直属机构、各工程施工项目部及为局服务的分包商。第二章职责第五条各单位应根据本办法制定高处作业许可管理程序或实施细则；施工生产管理职能部门负责组织实施，并进行培训、监督和考核；安全部门提供支持和指导。第六条员工接受高处作业培训，执行高处作业安全管理程序，参与高处作业的审核，并提出改进建议。第七条作业人员1按要求穿戴好劳动保护用品。2进行高处作业时，必须严格执行本办法和相关安全规定。第三章高处作业分级第八条高度在25m(含2m)，称为一级高处作业；高度在515m(含5m)，称为二级高处作业；高度在1530m(含15m)，称为三级高处作业；高度在30m(含30m)以上，称为特级高处作业。第九条以下为特殊高处作业：阵风风力在六级以上；在高温或低温环境下进行高处作业；在降雪时进行高处作业；在降雨时进行高处作业；在室外完全采用人工照明进行高处作业；在接近或接触带电体条件下进行高处作业；在无立足点或无牢固立足点的条件下进行高处作业。第四章管理要求第十条基本要求：1坠落防护应通过采取消除坠落危害、坠落预防和坠落控制等措施来实现。坠落防护措施的优先选择顺序如下：-尽量选择在地面作业，避免高处作业；-设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统；-使用工作平台，如脚手架或带升降的工作平台等；-使用边缘限位安全绳，以避免作业人员的身体靠近高处作业的边缘；-使用坠落保护装备，如配备缓冲装置的全身式安全带和安全绳。如果以上防护措施无法实施，不得进行高处作业。2高处作业实行作业许可，应进行工作前安全分析，并办理高处作业许可证。高处作业许可证参见管道局作业许可管理办法。3对于频繁的高处作业活动，如更换路灯等，进行了风险识别和控制，并有操作规程或方案，可不办理高处作业许可证。4高处作业人员应接受培训。患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、严重关节炎、手脚残疾、饮酒或服用嗜睡、兴奋等药物的人员及其他禁忌高处作业的人员不得从事高处作业。第十一条消除坠落危害1在作业项目的设计和计划阶段，应评估工作场所和作业过程高处坠落的可能性，制定设计方案，选择安全可靠的工程技术措施和作业方式，避免高处作业。2在设计阶段应考虑减少或消除攀爬临时梯子的风险，确定提供永久性楼梯和护栏。在安装永久性护栏系统时，应尽可能在地面进行。3在与承包商签订合同时，凡涉及高处作业，尤其是屋顶作业、大型设备的施工、架设钢结构等作业，应制定坠落保护计划。坠落保护计划指南参见附录A。4设计人员应能够识别坠落危害，熟悉坠落预防技术、坠落保护设备的结构和操作规程。在设计阶段就应对可能发生坠落的部位设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统。第十二条坠落预防1如果不能完全消除坠落危害，应通过改善工作场所的作业环境来预防坠落，如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃生装置等。2应避免临边作业，尽可能在地面预制好装设缆绳、护栏等设施的固定点，避免在高处进行作业。如必须进行临边作业时，必须采取可靠的防护措施。3应预先评估，在合适位置预制锚固点、吊绳及安全带的固定点。4尽可能采用脚手架、操作平台和升降机等作为安全作业平台。高空电缆桥架作业(安装和放线)应设置作业平台。5禁止在不牢固的结构物(如石棉瓦、木板条等)上进行作业，禁止在平台、孔洞边缘、通道或安全网内休息。楼板上的孔洞应设盖板或围栏。禁止在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体、不固定的构件上行走或作业。6梯子使用前应检查结构是否牢固。踏步间距不得大于300mm；人字梯应有坚固的铰链和限制跨度的拉链。禁止踏在梯子顶端工作。用靠梯时，脚距梯子顶端不得少于四步，用人字梯时不得少于二步。靠梯的高度如超过6m，应在中间设支撑加固。7在平滑面上使用的梯子，应采取端部套、绑防滑胶皮等措施。直梯应放置稳定，与地面夹角以60°70°为宜。在容易滑偏的构件上靠梯时，梯子上端应用绳绑在上方牢固构件上。禁止在吊架上架设梯子。第十三条坠落控制1如不能完全消除和预防坠落危害，应评估工作场所和作业过程的坠落危害，选择安装使用坠落保护设备，如安全带、安全绳、缓冲器、抓绳器、吊绳、锚固点、安全网等。2个人坠落保护装备包括锚固点、连接器、全身式安全带、吊绳、带有自锁钩的安全绳、抓绳器、缓冲器、缓冲安全绳或其组合。使用前，应对坠落保护装备的所有附件进行检查，坠落保护系统检查清单参见附录B。3自动收缩式救生索应直接连接到安全带的背部D形环上，一次只能一人使用，严禁与缓冲安全绳一起使用或与其连接。4在屋顶、脚手架、贮罐、塔、容器、人孔等处作业时，应考虑使用自动收缩式救生索。在攀登垂直固定梯子、移动式梯子及升降平台等设施时，也应考虑使用自动收缩式救生索。5吊绳应在专业人员的指导下安装和使用。水平吊绳可以充当机动固定点，能够在水平移动的同时提供防坠落保护。垂直吊绳从顶部独立的锚固点上延伸出来，使用期间应该保持垂直状态。安全绳应通过抓绳器装置固定到垂直吊绳上。查询建筑企业、中标业绩、建造师在建、企业荣誉、工商信息、法律诉讼等信息，请登陆建筑网、建设通或关注建筑网微信公众号进行查询。