主持人语： 中国法治实践学派的基本精神.doc

主持人语： 中国法治理论学派的根本精神中国法学界出现了一个重要的学术话题：中国法治理论学派。“中国法治理论学派”这个概念从20_年首次被提出，到20_年中国共产党全面推进依法治国宣言的出台，再到今天司法改革等一系列法治措施的施行以及法治理论的深化讨论，已经成为中国学术界的一个重要学术符号。这个符号通过新闻媒体、学术刊物、国内国际研讨会的传播，已成为一种不可无视的学术声音。如今是中国法治理论学派说明自己的背景、使命及前景的时候了。一、 中国法治理论学派的产生中国法治理论学派的产生具有深化的时代背景，这个背景就是转型期波澜壮阔的改革理论。中国改革带来了政治、经济、社会的宏大变化，这种变化在治理领域首先表现为法治革命时代的到来。1999年的中华人民共和国宪法修正案是一个宣言、一个里程碑、一条分水岭，它向全世界宣告中国从此开场走向法治时代。从此，中国人不再纠缠于“人治”和“法治”的是与非，不再将法治视为资本的专利品，法治开场被宪法确认为治国方略。20_年的中共中央关于全面推进依法治国的假设干重大问题的决定是一篇共产党人的新宣言，是一个法治中国建立的纲领性文件。它是中国共产党向中国人民和全世界人民做出的承诺。中国法治建立将不再停留于宪法的文字上，中国政府不再在法治问题上犹豫不前，而是全面推进，加快步伐，开启了迈向法治中国的新进程。中国法治理论学派的概念产生于同志任浙江省委书记时推行的“法治浙江”理论。“法治浙江”成为一大批法学家深化基层法治理论、进展协同创新的一个契机，法治指数的实验因此成为法治创新理论的一个样板。正是发生在浙江的法治指数、司法透明指数、电子政府开展指数等一系列法治实验，孕育了中国法治理论学派。中国法治理论学派，或者叫“法治理论的中国学派”，是以中国法治理论为研究对象，以探寻中国法治开展道路为目的，以创新中国法律制度和构建法治中国理论体系为详细任务，以理论、实证、实验为研究方法，注重实际、实效，具有中国特色、中国风格、中国气派的学术流派。 一个“实”字可以概括中国法治理论学派的全部特征。所谓“实”，就是指中国法治理论学派注重“实际”、“理论”、“实证”、“实验”、“实效”、“实学”。中国法治理论学派追求理想、现实、理论的科学结合，既强调思想，又强调行动。中国法治理论学派践行实事求是、知行合一的思想，是理论理想者。二、 中国法治理论学派的使命中国法治理论学派致力于探寻中国法治开展道路。中华民族不是一个亦步亦趋的民族，中国历来都有自己鲜明的风格，中国下定了决心、坚决了信心要走一条有自己特色的法治道路。因此，中国法治理论学派义不容辞地以探寻中国法治开展道路为使命。中国法治开展道路必须植根于中国社会，符合中国现实国情，反映中国人民意愿，顺应世界潮流。法治有客观规律，规律有不同的表现形式。中国法治道路是世界法治规律的中国经历，是世界法治规律的中国表现形式。中国法治道路的核心要义是坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会制度，贯彻中国特色社会法治理论。这个核心要义确立了中国法治开展的方向。在法治征途上，我们刚迈开步子，道路还很长，新的道路还需要不断探寻，不断开拓;在法治道路问题上，我们无法依赖别人，我们不能全盘照搬任何国家的制度，摘抄任何国家的道路图。我们需要虚怀假设谷地借鉴，但更需要自己的智慧、理论和经历。中国法治理论学派致力于创新中国法律制度。法治首先意味着有一套良好的法律制度，良法是善治的前提。中国已经有一套法律制度体系，但并不完善，存在种种缺陷，与法治需要的良法还有很大间隔 。公权利腐败、私权得不到保护、国家治理体系存在种种弊端等都与法律制度缺陷亲密相关。中国法治理论学派就是要以创新和完善以宪法为核心的法律制度体系为己任。中国的宪法施行机制尚不健全，立法工作的体制和机制尚不科学，权利公平、时机公平、规那么公平的法律制度尚不完善，市场法律制度存在种种缺陷，民主政治法治化没有充分表达，生态环境、食品平安、医疗卫生、社会保障等一些重点领域的法律制度建立没有让人民真正满意。这一系列问题摆在我们面前，需要我们挑起重担，担当责任。中国法治理论学派应当也必须拿出学术勇气和智慧来回应转型期法治建立面临的各种制度创新难题。中国法治理论学派致力于构建法治中国理论体系。法治中国理论体系是法治中国的重要内涵，有什幺样的法治理论，就有什幺样的法治中国。法治理论是全面推进法治中国建立的行动指南，中国法治理论学派就是要担当起为法治中国的伟大理论进展理论总结、提供理论指导、提供学理支撑的重任。中国法治理论学派毫不隐晦地声称，它的一切理论就是直接效劳于法治中国的伟大理论。中国法治理论学派在创新法治中国理论的过程中，自始至终坚持理论特色，即一切理论都来于法治中国的理论，都要经过理论检验，都以产生实效为依归。中国法治理论学派的学者们通过亲历理论、协同创新、田野调查等方法，从理论中获得第一手材料，综合运用社会科学甚至自然科学的各种研究方法，以实证研究为鲜明特色。中国法治理论学派倡导运用社会科学的实验方法，通过一系列法治实验，从而以一反三，以点带面，促使成功经历的普遍施行。中国法治理论学派致力于构建符合中国实际、具有中国特色、表达社会开展规律的法治理论，中国法治理论学派有足够的信心为法治中国理论提供理论指导和学理支撑。中国法治理论学派致力于弘扬法治精神。法治精神是法治的灵魂，一切制度的施行、一切思想理论的理论都有赖于法治精神的弘扬。法治精神是法治观念、法治素养、法治信仰等内容的综合形态，它浸透于法律制度，表现于人们的行为，沉淀于一个国家的文化之中。法律的权威来自人民的真诚信仰，法治只有成为信仰，成为自觉，才能彰显力量。中国的传统不是法治传统，不少人尚不习惯法治思维，人治思维、潜规那么思维仍然顽固。中国法治精神的培育面临宏大困难，任务非常艰巨。中国法治理论学派把弘扬法治精神作为学术思想传播的一种理论行动。中国法治理论学派是法治精神的布道者，是法治精神的践行者。第 5 页 共 5 页