关于企业安全生产风险抵押金管理实施暂行办法安全生产风险抵押金.doc

关于企业平安消费风险抵押金管理施行暂行方法平安消费风险抵押金平安消费风险抵押金是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业消费平安事故抢险、救灾和蔼后处理的专项资金。以下是WTT为大家搜集到的企业平安消费风险抵押金管理暂行方法，有帮助!企业平安消费风险抵押金管理暂行方法第一章 总 那么第一条 为了强化企业平安消费意识，落实平安消费责任，标准平安消费风险抵押金的管理，保证消费平安事故抢险、救灾工作的顺利进展，根据国务院关于进一步加强平安消费工作的决定(国发20_42号)，制定本方法。第二条 本方法所称企业，是指矿山(煤矿除外)、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业或领域从事消费经营活动的企业。本方法所称平安消费风险抵押金(以下简称风险抵押金)，是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业消费平安事故抢险、救灾和蔼后处理的专项资金。第二章 风险抵押金的存储第三条 各省、自治区、直辖市、方案单列市平安消费监视管理部门(以下简称省级平安消费监视管理部门)及同级财政部门按照以下标准，结合企业正常消费经营期间的规模大小和行业特点，综合考虑产量、从业人数、销售收入等因素，确定详细存储金额：(一)小型企业存储金额不低于人民币30万元(不含30万元);(二)中型企业存储金额不低于人民币100万元(不含100万元);(三)大型企业存储金额不低于人民币150万元(不含150万元);(四)特大型企业存储金额不低于人民币20_万元(不含20_万元)。 风险抵押金存储原那么上不超过500万元。企业规模划分标准按照国家统一规定执行。第四条 本方法施行前，省级人民政府有关部门制定的风险抵押金存储标准高于本方法规定标准的，仍然按照原标准执行，并按照规定程序报有关部门备案。第五条 风险抵押金按照以下规定存储：(一)风险抵押金由企业按时足额存储。企业不得因变更企业法定代表人或合伙人、停产整顿等情况迟(缓)存、少存或不存风险抵押金，也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。(二)风险抵押金存储数额由省、市、县级平安消费监视管理部门及同级财政部门核定下达。(三)风险抵押金实行专户管理。企业到经省级平安消费监视管理部门及同级财政部门指定的风险抵押金代理银行(以下简称代理银行)开设风险抵押金专户，并于核定通知送达后1个月内，将风险抵押金一次性存入代理银行风险抵押金专户;企业可以在本方法规定的风险抵押金使用范围内，按国家关于现金管理的规定通过该账户支取现金。(四)风险抵押金专户资金的详细监管方法，由省级平安监管部门及同级财政部门共同制定。第六条 跨省(自治区、直辖市、方案单列市)、市、县(区)经营的建筑施工企业和交通运输企业，在企业注册地已缴纳风险抵押金并能出示有效证明的，不再另外存储风险抵押金。第三章 风险抵押金的使用第七条 企业风险抵押金的使用范围为：(一)为处理本企业消费平安事故而直接发生的抢险、救灾费用支出;(二)为处理本企业消费平安事故善后事宜而直接发生的费用支出。第八条 企业发生消费平安事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，全部由企业负担，原那么上应当由企业先行支付，确实需要动用风险抵押金专户资金的，经平安消费监视管理部门及同级财政部门批准，由代理银行详细办理有关手续。第九条 发生以下情形之一的，省、市、县级平安消费监视管理部门及同级财政部门可以根据企业消费平安事故抢险、救灾及善后处理工作需要，将风险抵押金局部或者全部转作事故抢险、救灾和蔼后处理所需资金：(一)企业负责人在消费平安事故发生后逃逸的;(二)企业在消费平安事故发生后，未在规定时间内主动承当责任，支付抢险、救灾及善后处理费用的。第四章 风险抵押金的管理第十条 风险抵押金实行分级管理，由省、市、县级平安消费监视管理部门及同级财政部门按照属地原那么共同负责。中央管理企业的风险抵押金，由所在地省级平安消费监视管理部门及同级财政部门确定后报国家平安消费监视管理总局及财政部备案。第十一条 企业持续消费经营期间，当年未发生消费平安事故、没有动用风险抵押金的，风险抵押金自然结转，下年不再增加存储。当年发生消费平安事故、动用风险抵押金的，省、市、县级平安消费监视管理部门及同级财政部门应当重新核定企业应存储的风险抵押金数额，并及时告知企业;企业在核定通知送达后1个月内按规定标准将风险抵押金补齐。第十二条 企业消费经营规模如发生较大变化，省、市、县级平安消费监视管理部门及同级财政部门应当于下年度第一季度完毕前调整其风险抵押金存储数额，并按照调整后的差额通知企业补存(退还)风险抵押金。第十三条 企业依法关闭、破产或者转入其他行业的，在企业提出申请，并经过省、市、县级平安消费监视管理部门及同级财政部门核准后，企业可以按照国家有关规定自主支配其风险抵押金专户结存资金。企业施行产权转让或者公司制改建的，其存储的风险抵押金仍按照本方法管理和使用。第十四条 风险抵押金实际支出时适用的税务处理方法由财政部、国家税务总局另行制定。详细会计核算问题，按照国家统一会计制度处理。第十五条 每年年度终了后3个月内，省级平安消费监视管理部门及同级财政部门应当将上年度本地区风险抵押金存储、使用、管理有关情况报国家平安消费监视管理总局及财政部备案。第十六条 风险抵押金应当专款专用，不得挪用。平安消费监视管理部门、同级财政部门及其工作人员有挪用风险抵押金等违背本方法及国家有关法律、法规行为的，按照国家有关规定进展处理。第五章 附 那么第十七条 省级平安消费监视管理部门及同级财政部门可以根据本方法制定详细施行方法。第十八条 不属于本方法第二条第一款规定范围的企业集团，其内局部公司、车间属于规定范围的，参照本方法执行。第十九条 本方法由财政部、国家平安消费监视管理总局、中国人民银行负责解释。 第二十条 煤矿企业按照财政部、国家平安消费监视管理总局关于印发煤矿企业平安消费风险抵押金管理暂行方法的通知 (财建20_5918号)相关规定执行。 第二十一条 本方法自20_6年8月1日起施行。风险抵押金概念1994年3月4日劳动部、公安部、全国总工会关于加强外商投资企业和私营企业劳动管理、实在保障职工合法权益的通知，即劳部发1994118号文件明确指出：“企业不得向职工收取货币、实物等作为入厂押金，也不得拘留或者抵押职工的居民身份证、暂住证和其他证明个人身份的证件。对擅自拘留、抵押居民身份证等证件和收取抵押金的，公安部门、劳动监察机构应责令企业立即退还职工本人”;再有，劳办发1994256号文件，对“关于国有企业和集体所有制企业能否参照执行劳部发1994118号文件中有关规定的请示”的复函同样指出：“国有企业和集体所有制企业也不得向职工收取货币、实物等作为入厂押金或风险金，对擅自收取抵押金的，劳动行政部门应责令企业立即退还给本人”;另外，1995年7月3日劳办发1995150号文件，即“关于用人单位要求在职职工缴纳抵押性钱款或股金的做法应否制止的请示”的复函再次重申了118号文及256号文的精神，并进一步指出：“对于用人单位向职工收取的劳动合同保证金、劳动保护物品及 消费工具使用(承包)抵押金等行为也应予以制止。至于一些用人单位与职工建立的劳动关系后，根据本单位经营管理实际需要，按照职工本人自愿原那么向职工收取风险抵押金及要求职工全员入股等企业消费经营管理行为，不属于上述规定调整范围。但是用人单位不能以解除劳动关系等为由强迫职工缴纳风险抵押金及要求职工入股。否那么，由此引发的劳动争议，按 中华人民共和国企业劳动争议处理条例规定处理。”第 8 页 共 8 页