就业和农民工工作领导小组办公室工作职责及各成员单位职责分工.doc

就业和农民工工作领导小组办公室工作职责及各成员单位职责分工桂东县就业和农民工工作领导小组关于印发领导小组办公室工作职责及各成员单位职责分工的通知县就业和农民工工作领导小组各成员单位：桂东县就业和农民工工作领导小组办公室工作职责及各成员单位职责分工已经县根治拖欠农民工工资暨稳就业工作座谈会议审议通过，现予印发，请遵照执行。桂东县就业和农民工工作领导小组20_年10月 日桂东县就业和农民工工作领导小组办公室工作职责及各成员单位职责分工一、领导小组办公室工作职责桂东县就业和农民工工作领导小组办公室以下简称领导小组办公室设县人力资和社会保障局，负责领导小组日常工作。详细工作职责如下：一统筹协调职责。负责领导小组全体会议和专门会议的筹备工作；负责起草领导小组向县委、县政府的汇报材料，报经领导小组组长审定后报送县委、县政府；根据工作安排，组织起草根治拖欠农民工工资工作综合性文件；组织召开全县根治拖欠农民工工资工作会议，贯彻领导小组全体会议精神，总结交流工作情况，对相关工作作出详细安排。二综合信息职责。组织起草领导小组年度工作要点、阶段性工作安排和以领导小组及领导小组办公室名义印发的文件；指导各乡镇做好信息报送工作，及时掌握全县工作情况；组织开展根治拖欠农民工工资工作宣传等综合性工作，总结推广先进工作经历；向领导小组汇报全县根治拖欠农民工工资工作进展情况、相关政策措施、年度工作要点落实情况、各乡镇和各成员单位的典型经历、存在的主要问题和有关工作建议。三联络联络职责。指导各成员单位设立联络员，由本单位承当相关职能股室相关同志担任，负责与领导小组的日常联络工作；催促协调指导各成员单位做好根治拖欠农民工工资工作制度建立、信息统计等根底工作；调取各成员单位有关保障农民工工资支付的数据信息，推动信息资共享；指导各乡镇根治拖欠农民工工资工作议事协调机构开展根治拖欠农民工工资工作，统筹协调工作中的难点重点问题，提出处理意见报领导小组领导审定。请各成员单位于10月28日前按照附件格式报送联络员四督导调度职责。提出工作建议，组织开展专题调研、专项活动、推开工作落实；每月底对全县保障农民工工资支付工作情况及整改工作情况进展调度汇总；拟订对乡镇和相关单位季度督查工作方案并组织各成员单位派员施行，督查情况经领导小组组长审定后在全县范围内通报；拟订全县保障农民工工资支付工作年度考核方案及细那么并组织各成员单位施行，考核结果报县政府同意后，由领导小组向全县通报，对年度考核等次为C级，由领导小组约谈相关单位负责人。五日常管理工作。负责办理县委、县政府和领导小组交办的其他事项；负责督办上级交办、县委县政府领导批示案件及拖欠农民工工资重大案件。领导小组办公室可向领导小组各成员单位和各乡镇根治拖欠农民工工资工作议事协调机构行文，各成员单位应按照文件要求抓好落实。二、各成员单位职责分工一县人力资和社会保障局1加大劳动保障监察执法力度，畅通农民工欠薪举报投诉渠道，健全劳动保障监察举报投诉案件县级联动处理机制。2完善工资支付监控机制，实现与行业主管部门监管体系互联互通。3会同行业主管部门在工程建立领域全面推行工资保证金制度。4会同行业主管部门落实农民工工资专用账户管理制度。5加大对欠薪违法行为的信誉惩戒力度，加强与有关主管部门对欠薪问题的协同监管和结合惩戒。二县开展改革局1加强政府投资工程审批管理，严格审查资金来和筹措方式，牵头做好社会信誉体系建立。2提供政府投资工程工程清单，支持相关部门进展工程核查。三县公安局1建立并落实拒不支付劳动报酬案件分级督办制度。2完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，配合人民法院、人民检察院、人力资社会保障部门建立拒不支付劳动报酬犯罪案件移送的联席会议制度，及时通报案件办理情况。3及时办理人力资社会保障部门移送的拒不支付劳动报酬案件，对因拒不支付劳动报酬涉嫌构成犯罪的，要提早介入，依法立案侦查。4依法打击和处置采取非法手段讨薪、以拖欠工资为名讨要工程款、因欠薪引发的群体性事件及极端事件等危害社会治安行为。四县财政局国资中心1加强对政府投资工程资金监管，按规定及时拨付中省市和县级财政资金，做好资金监管和拨付工作，防止发生新欠。2牵头建立健全农民工欠薪应急周转金制度，明确应急周转金垫付范围、垫付标准、动用程序等，健全农民工工资治欠保支长效机制，并将应急周转金列入年度预算。3加大经费保障，将县级劳动保障监察履行法定职责所需综合执法经费、宣传培训经费、“两网化”运行维护经费等列入同级财政预算，为综合执法工作提供经费支持。4催促国有企业加强迫度建立，落实头治理措施。5负责催促所属国有企业积极配合做好拖欠农民工工资案件办理等工作。对失信企业进展结合惩戒。五县住房城乡建立局1落实劳动用工实名制管理，建立建筑工人实名制管理平台，实现信息互联互通。2实行施工现场维权信息公示制度，催促施工总承包企业在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌。3会同人社部门落实工资保证金制度，在房屋建筑和市政工程领域全面推行行工资保证金制度。4会同人社部门落实农民工工资专用账户管理制度。5加大对欠薪违法行为的信誉惩戒力度，进一步加强与有关主管部门对欠薪问题的协同监管和结合惩戒。6标准工程建立市场秩序，负责查办因挂靠、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。六县人民法院1推进拒不支付劳动报酬案件审讯专门化和审讯机制建立，加强拒不支付劳动报酬审讯工作和拒不支付劳动报酬执行工作。2对欠薪案件及工程建立领域工程款结算纠纷案件快立、快审、快执。3完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，配合人民检察院、人力资社会保障部门、公安部门建立拒不支付劳动报酬犯罪案件移送的联席会议制度，及时通报案件办理情况。七县人民检察院1完善欠薪案件移送、办理的立案监视制度。2完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，牵头组织人民法院、人力资社会保障部门、公安部门建立拒不支付劳动报酬犯罪案件移送的联席会议制度，及时通报案件办理情况。八县委宣传部发挥新闻媒体宣传引导和作用，大力宣传劳动保障法律法规，依法公布典型违法案件，引导企业经营者增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法理性维权，营造保障农民工工资支付的良好气氛。九县科技和工业信息化局1负责清理政府、国有企业对中小企业欠款，加大工业企业欠薪治理力度。2与相关单位做好信息比对，实现信息互联互通。十县司法局畅通法律援助渠道，实现农民工讨薪法律援助全覆盖。十一县自然资局加强对本行业本部门投资建立工程监管，实在标准市场秩序，落实头治理措施。十二县交通运输局1落实劳动用工实名制管理，建立建筑工人实名制管理平台，实现信息互联互通。2实行施工现场维权信息公示制度，催促施工总承包企业在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌。3会同人社部门落实工资保证金制度，在交通工程建立领域，全面实行工资保证金制度。4会同人社部门落实农民工工资专用账户管理制度。5加大对欠薪违法行为的信誉惩戒力度，进一步加强与有关主管部门对欠薪问题的协同监管和结合惩戒。6标准工程建立市场秩序，负责查办因挂靠、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。十三县水利局1落实劳动用工实名制管理，建立建筑工人实名制管理平台，实现信息互联互通。2实行施工现场维权信息公示制度，催促施工总承包企业在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌。3会同人社部门落实工资保证金制度，在水利工程建立领域，全面实行工资保证金制度。4会同人社部门落实农民工工资专用账户管理制度。5加大对欠薪违法行为的信誉惩戒力度，进一步加强与有关主管部门对欠薪问题的协同监管和结合惩戒。6标准工程建立市场秩序，负责查办因挂靠、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。十四县农业农村局加强对本行业本部门投资建立工程监管，实在标准市场秩序，落实头治理措施。十五县市场监视管理局1通过桂东县市场主体信誉信息公示系统公示严重拖欠工资失信企业，施行结合惩戒。2推动相关信誉信息系统互联互通，实现对企业信誉信息互认共享。十六县政府督查室建立定期督查制度，对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的地区及重大违法案件进展重点督查。十七县信访局1负责农民工反映拖欠工资问题来访的接待、来信的办理、网上投诉的处理工作，严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原那么，压实相关有权处理部门的责任，积极维护好群众的合法权益。2积极配合相关职能部门做好信访群众的思想疏导、政策法规的宣传工作，引导群众依法维护权益、理性表达诉求，有效防止个人极端恶性事件和群体性事件的发生。3加强与相关职能部门的沟通协调，建立农民工反映拖欠工资信访问题的信息共享机制，做到及时介入、有效防范，力争将问题化解在基层，人员吸附在属地。十八县总工会1充分发挥工会劳动争议调解作用，对涉及拖欠农民工工资的争议优先受理、快速办结。配合做好拖欠农民工工资劳动争议仲裁工作。2加强与有关主管部门对欠薪问题的协同监管和结合惩戒，对因欠薪列入信誉黑的个人或单位，在“劳动模范”、“五一劳动奖章”、“五一劳动奖状”评选中予以一票否决。十九县税务局根据现有法律法规及政策规定，做好税收管理工作。二十中国建立银行股份郴州桂东支行配合人社、行业主管部门做好总承包企业农民工工资专户管理，将查处企业拖欠工资情况记入相关企业征信系统。推动相关信誉信息系统互联互通，实现对企业信誉信息互认共享。第 10 页 共 10 页