区卫计委创建国家卫生城市长效管理实施方案.doc

*区卫计委创建国家卫生城市长效管理实施方案 _区卫计委创建国家卫生城市长效管理实施方案作为主创单位，卫计委在区委、区政府的领导下，统一思想，加强领导，精心策划，深入调研，扎实开展各项工作，顺利通过国家暗访，但是创卫只有起点，没有终点，为巩固创卫成果，提升环境卫生质量，完善管理水平，推动创卫工作实现日常化、制度化，形成长效管理体系，经研究决定，制定卫计委创建国家卫生城市长效管理工作实施方案，以促进精细化管理，方案制定如下：一、建立长效管理组织机制（一）健全工作领导小组。委主要领导和分管领导分别为长效管理工作的第一责任人、具体责任人，一级抓一级，层层抓落实，完善组织网络，健全各项卫生管理制度。（二）建立例会制度。建立国家卫生城市长效管理实施例会制度，定期或不定期召开会议，及时研究解决长效管理中的存在问题。（三）实行目标管理。国家卫生城市长效管理纳入委机关年度工作计划中，列入年度工作考核。二、建立健康教育、宣传长效机制建立健全健康促进与教育工作网络，广泛开展健康促进与教育工作，强化学校健康教育，培养学生健康良好的行为习惯。动员全社会开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育，定期开展丰富多彩的健康教育活动，不断提高居民的健康知识知晓率和健康行为形成率。同时以中国公民健康素养66条为重点，广泛开展新闻宣传和社会宣传。在_榆广播电台开设健康宣传栏目，加强舆论引导，充分宣传健康、文明的生活方式，为创建国家卫生城市长效管理营造浓厚的舆论氛围。另外，以健康教育为先导，充分发挥区健康教育所的业务指导作用；以健康教育阵地建设为中心，开展内容丰富、形式多样的健康教育活动。着重抓好媒体、社区、学校、医院、行业和控烟等六大健康教育活动，不断增强市民的卫生意识、文明意识、荣誉感、责任感，提高全民卫生素养。三、建立“四小行业”长效管理机制开展综合整治和专项整治,集中监督检查“四小行业”卫生状况,加强头治理,严格日常监管,建立完善“四小行业”常态化、规范化管理长效机制。根据辖区情况层层划分小网格,针对各网格“四小行业”存在的问题,开展综合整治或专项整治,分类逐步推进,对照创卫标准，全面进行整顿、规范、提升，继续推动“四小”行业硬件配置，强化软件管理。同时抽调专业人员按照标准对全区“四小行业”监管长效机制建设情况进行评估考核,并将评估考核结果纳入年底对卫生监督所工作考核的重要内容。积极开展“三亮三比三提升”活动，多措并举，持续发力，力促“四小”达标升级。根据“四小”行业分布特点，将城区分成10个片区，抽调80多名党员定人定位，完成全区633家“四小”行业摸底建档，实行网格化监管。结合“两学一做”学习教育，筛选出260家“四小”单位，在全体党员中开展“亮身份，比水平，提升行业卫生文明素.养；亮服务，比规范，提升行业优质服务能力；亮作为，比贡献，提升行业创卫先锋形象”主题活动，各单位党组织包网格，党员联系包“四小”店面，推动全面整治。目前全区“四小”行业已全部达到创卫标准，量化分级管理率、卫生管理档案建立率分别达到既定要求。四、建立医疗单位创卫长效管理机制医疗单位作为创卫的主阵地，在暗访通过后要继续加强创卫宣传氛围、健康教育、车辆停放、路面维护、禁烟劝烟、预检分诊点设置、发热门诊、医疗废弃物处置、环境卫生等创卫工作。做到全员参与，责任细化，狠抓落实。同时加强疾病预防机构和医疗机构建设，认真贯彻传染病防治法，健全突发公共卫生事件应急预案，完善控制院内感染、疫情登记和报告制度，加强医疗废弃物、医性污水处理排放管理，确保达到国家规定的标准；完善流动人口计划免疫管理办法，确保流动人口儿童健康；进一步加强城镇人口和流动人口的免疫管理，确保儿童建卡、建证率、计划免疫单苗、“四苗”（卡介苗、百白破三联制剂、脊髓灰质炎活疫苗糖丸、麻疹疫苗）以及乙肝疫苗接种率始终保持在95以上，确保全区无甲类、乙类传染病暴发疫情。同时委创卫办继续做好督查工作，及时反馈，确保医疗单位全面达标。五、建立病媒生物防制长效管理机制坚持“防制结合，以防为主；条块结合，以块为主”的原则，建立和完善病媒生物防制组织网络和工作机制。强化舆论宣传，充分利用媒体和各种有效形式，广泛宣传病媒生物的危害和防制方法，引导广大群众主动开展病媒生物防制活动。坚持以生态防制为主、化学防制为辅，广泛动员和组织群众积极开展环境治理，清除病媒生物孳生场所。坚持定期开展鼠、蝇、蚊、蟑螂的种群、分布和密度监测，进行孳生场所调查，落实综合防制措施。加强科学指导，不断提高病媒生物防制技术水平，抓好病媒生物防制专兼职人员的技术培训，做好日常防制工作，把病媒生物密度控制在不足为害的范围内。积极探索病媒生物防制工作专业化、科学化、市场化新机制。六、建立控烟工作长效管理机制加大对卫生计生机构全面禁烟暗访、日常监督执法频次和处罚力度，定期开展暗访和监督检查，对违反规定的个人、单位法人和单位依法严格处罚；定期向社会公布卫生计生机构全面禁烟暗访及监督执法结果，对禁烟不力的卫生计生机构进行通报批评，并建立领导约谈制度；把控烟成果纳入领导班子和领导干部年度考核指标，被通报批评和被监督处罚的，年度考核不能评为优秀等。推动全区二级及以上医疗机构规范设立戒烟门诊，确保戒烟门诊有1至2名专职或兼职戒烟医生，悬挂戒烟门诊标牌，以满足患者戒烟诊疗服务需求。同时结合“世界无烟日”、“爱国卫生月”主题和控烟履约工作新形势,因地制宜地开展禁烟宣传活动,提高公众对被动吸烟和环境烟草雾危害的认识，保持控烟工作长效管理机制。七、建立单体楼及住宅小区管理长效机制加大投入，落实责任主体，定期进行检查，进一步细化目标、明确责任，以治理“脏、乱、差”为重点，以突击整治与长效管理相结合开展住宅小区、单体楼整治工作。做到常态化清理积存暴露的各种垃圾及卫生死角，规范垃圾贮存运输，确保垃圾日产日清；对住宅小区、单体楼乱涂乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱停放车辆以及墙体小广告现场进行彻底清理，对破旧的楼体外立面进行粉刷；在住宅小区设置健康教育宣传栏，同时做好病媒生物防制工作，在楼体周围布放毒饵站，并对病媒生物孳生地进行常态化清理，做到无“十乱”、毁绿种菜、下水道不通、保洁不到位、积存垃圾等现象，厕所全部达标。八、建立卫生单位评比长效机制在建成区医疗卫生单位广泛开展卫生单位、整洁科室、整洁卫生室评比活动，制定评分标准，评出先进卫生单位和最不卫生单位，最整洁科室和最不整洁科室，最整洁卫生室和最不整洁卫生室，对达标评比80分以下的单位、科室、卫生室，各责任部门要督促其整改，提高；达到标准要求后，重新进行考核。对于两次考核评比不达标的，予以公开通报；三次不达标的进行媒体曝光。/第 4 页 共 4 页