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    村精准扶贫实施方案.doc

    • 资源ID:80397450       资源大小:22KB        全文页数:7页
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    村精准扶贫实施方案.doc

    村精准扶贫实施方案村精准扶贫实施方案 ? 扶贫政策属于公共政策的范畴,应发挥公共政策所应有的作用,为切实解决我国扶贫工作中的实际问题作出贡献。你想知道企业精准帮扶实施方案是什么样的吗?接下来就一起共享为大家整理的企业精准帮扶实施方案吧! ?村精准扶贫实施方案一 ? 紧紧围绕&”看真贫、扶真贫、真扶贫&rs;和&”六个到村到户&rs;、&”六项行动方案&rs;总要求,通过对双联村致贫缘由分析p ,结合驻村工作组开展工作状况、村支&”两委&rs; 的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的状况,为尽快解决贫困问题,使双联村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶方案。一、基本状况 ? 双联村位于务川自治县浞水镇东北方,东与茅天镇接壤,西与浞水镇鹿池村接壤, 南与浞水镇青茶村接壤,北与浞水镇鹿池村、重庆市彭水自治县龙塘乡接壤。双联村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以亚热带季风为主,相宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,相宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水较少、辖区内无大江大河流过,个别地方人、畜饮水困难。双联村是浞水镇十个村镇之一,共有人口 3439 人,耕地面积 3795 亩,现有干部 7 人,其中农村干部 4 人,共有 5 个党支部,4 个自然村,14 个行政组。其中桥地坪组是双联村政治、文化中心,田坝组、上茶组、双竹组以进展烤烟为主,水碗坪组以进展水果为主,化力组以进展核桃为主,且有金银花种植大户刘宋兵等,双联村农业产业经济进展势头好,这将加速双联村奔小康,走向富有、文明、法制、民主的生活。二、贫困状况 ? 一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内 4 个自然村,14 个行政组,其中 10 个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史进展等因素制约,群众生产生活非常贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来,生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。20_ 年,期末农村人口 3439 人。调查扶贫对象为 184 户 920 人,约占全村总人口的 27。二是自然灾难频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾难频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾难时有发生,给农夫生命财产造成严峻损失,返贫现象严峻。三是贫困人群中有部分无脱贫力量,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动力量,完全依靠家人和政府关怀生存。四是进展相对滞后,财力紧急,财政保障及扶持力量弱。双联村地处边远,经济进展总体水平低、总量不小,进展不足,财力投入扶贫开发特别有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级学校已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重,双联村村级卫生室设备普遍简陋,药品不齐全,重大患病无法准时在村里治疗,使得大病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。三、致贫缘由分析p ? 对双联村贫困状况的分析p 主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严峻制约产业进展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾难频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整非常困难;五是受交通、地理位置和历史进展等因素制约。四、急需解决的主要困难 ? 一是加大双联村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善双联村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户 184 户,贫困人口 920 人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无力量脱贫患者在制度上赐予长期的基本生活保障,对一般贫困户关心解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面关心贫困户实现就业,关心贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持双联村实施整村推动。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,赐予扶贫项目资金支持,实施整村推动方案。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农夫融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以关心完善产业进展所必需的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我进展的力量和水平。同时主动加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。五、帮扶方案 ? 通过对双联村致贫缘由分析p ,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使双联村广阔老百姓过上小康生活,制定以下帮扶方案。一是产业进展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,方案每年实行轮作,在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头 5 个组实施烤烟种植20_ 亩,对种植大户进行扶持,需要烤房修建、供电等费用问题;方案在水碗坪组实施柑橘种植 400 亩;方案在水碗坪组实施金银花种植 500 亩,对种植大户刘宋兵进行扶持。二是技能培训。针对田坝、四合头等 5 个组的种植大户、村民技术缺乏,方案举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广阔种植户运输难题,方案硬化青茶村至双联村村公所 7 公里通村道路,需投入资金 880 万元,同时修建鹿池村至双联村四合头组烟基路 12 公里,需投入资金 220 万元,可解决涉及 14 个组 789 户 3439 人的出行问题;方案实施硬化桥地坪组至田坝组 3 公里通组大路,需投入 50 万元,同时可解决涉及 1 个组 92 户 403 人的安全出行问题。六、工作要求 ? (一)要主动协调、细心支配,主动争取部门支持,关心种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶方案中需要解决的困难和问题。(二)村&”两委&rs;和驻村工作组要以高度的责任感,充分熟悉做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰难性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。(三)村&”两委&rs;和驻村工作组要紧密协作,对比帮扶方案,主动争取广阔群众的支持,加快逐一落实,并准时发觉和反馈工作中存在的困难和问题,订正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推动缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。?村精准扶贫实施方案二 ? 一、基本状况 ? 村幅员面积 6.8 平方公里,海拔 330 米,地势相对平坦。森林掩盖率 68,实有耕地面积 1045 亩,辖 10 个农业合作社,468 户,2156 人,外出务工人员 850人,人均耕地面积 0.6 亩,整家外出 172 户 515 人。全村共有 9 个党小组,36名党员。村办公室、村卫生室与学校相连,是列入全省规划的村级活动阵地建设示范村、五十百千环境美丽示范工程村。该村贫困的主要缘由是产业结构单一,主要经济来是劳务输出和传统农业。全村现有木材加工厂 1 个,养羊场 2 家,预制板加工厂 1 个,水果基地 1 个。现有贫困家庭 69 户,农夫人均年纯收入 3650 元。二、工作目标 ? 围绕全县重点产业进展方向,结合村实际,关心进展增收致富产业。一是宣扬好党的惠民政策和党的精神;二是帮助村编制进展规划;三是力争引进农业产业化项目;四是赐予 69 户贫困户适当救助和脱贫致富引领。三、工作重点 ? (一)部门帮村工作重点 ? 1、宣扬惠民政策,关心制定进展规划。充分发挥本单位的学问、信息、人才等优势,关心村选择一条适合本村进展的路子。坚持实事求是、因地制宜、突出特色、敬重群众意愿的原则,关心制定村级经济社会进展规划、基层组织建设规划等。2、强化组织建设,帮助提高管理水平。强化村党支部活动阵地建设,切实发挥村党组织在服务群众、凝心聚力、化解冲突、排忧解难的作用,关心建立健全维护农村稳定、群众国泰民安的长效机制,关心农村党员干部强化服务意识、创新进展观念。3、抓好教育培训,力求造就新型农夫。主动协作文化、科技、卫生、法律&”四下乡&rs;活动,加强党的惠农政策的宣扬实行;与农业局、就业局一道有针对性地开展农村有用技术、职业技能培训等,培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农夫,不断提高全村农夫的整体素养。4、优化基础建设,引导进展致富产业。利用 G542 便捷的交通优势,渐渐改善人居环境,着力引进经济效益好、带动性强、适合当地进展的投资人到当地投资办厂,或回引在外创业胜利人士回乡创业,主动引导村民进展组织农业专业合作社,解决本村产业结构单一等方面遇到的现实困难和详细问题。(二)干部帮户工作重点 ? 坚持精准帮扶与自主创新相结合、日常关心与临时救济相结合、物质关心与精神激励相结合,仔细实行各项措施,为 69 户贫困户供应政策询问、市场信息、技术服务等方面的支持,着力关心他们解决生产生活中的实际困难,努力提高他们促进展、保增收的力量和水平,使帮扶对象在 3 年内基本摆脱贫困,生产生活水平得到明显提高。四、工作举措 ? 始终坚持以党的和 _ 届三中、四中全会精神为引领,深化开展党的群众路途教育实践活动,仔细实行党中心、省、市、县委关于改进工作作风、亲密联系群众的规定,组织干部深化帮扶村,深化农户,体察民情,倾听民意,为群众解难事、办实事,确保帮扶工作取得实效。1、强化组织领导。仔细实行县委、县政府部门精准帮扶工作的意见,成立以局党组书记、局长为组长,局党组副书记、纪检组长孙亮,局党组成员、副局长杜康为副组长,各股室负责人为成员的帮扶工作领导小组,把挂联村帮扶工作纳入全局的中心工作,组织和动员全局党员干部献计献策,同心协力做好帮扶工作。2、加大帮扶力度。建立健全干部驻村制度,确立专职联络员,选派朱学元同志驻村蹲点,要求全局党员干部根据&”一对一&rs;结对帮扶贫困户任务,关心解决贫困户生产生活中的详细困难和问题。仔细总结帮扶工作阅历,大力宣扬帮扶工作亮点,营造&”挂包帮&rs;活动良好氛围。3、创新帮扶机制。根据政府建平台、配套引企业、企业建基地、基地带农户的产业模式,走&”公司自主经营&rs;和&”公司+基地+农户&rs;的进展道路,使农村大量荒芜土地得到合理利用,调动群众参加的主动性,变等待观望、被动执行为主动参加和争先创优,真正做到帮扶工作由输血型向造血型转变。同时引导村民开展种、养殖业等有用技术和政策法规培训、宣扬,使农村党员至少把握 1 门有用技术,每位村干部至少有一门致富项目,提高带头致富和带领群众致富的力量。? 4、做好协调服务。树立&”身在基层、心系群众&rs;的基层服务意识,在基层党委、政府的关心下,亲密协作村支部、村委会,深化群众中间,了解村情民意,协调解决问题,树立招商局党员干部的良好形象,全面完成结对帮扶工作任务。5、进展社会事业。帮助村改善人居环境,美化村容村貌。切实抓好生产、生活服务,抓好农村综合治理和城乡环境综合治理工作。?村精准扶贫实施方案三 ? 为实现我镇农村扶贫开发政策有效实施,尽快解决农村贫困人口温饱并实现脱贫致富,依据县委办、县府办关于印发靖西县开展精准扶贫结对帮扶工作实施方案的通知(靖办发20_23 号)精神,结合我镇实际,特制定本工作实施方案。一、基本状况 ? 王家村位于曲河乡北部,南与青城村接壤,北与桥楼乡、东与花子顶、西与房石理河交界,总面积 10 平方公里,现有耕地面积 1275 亩,林地 120_ 亩,本村辖 5 个小组,户籍人口 345 人,总户数 121 户,20_ 年居民人均纯收入为 5500元。人平粮食产量 250 公斤,主导产业玉米、养殖、外出务工。全村共有贫困户24 户,81 人。二、致贫缘由分析p ? 王家村从人均收入指标看,与全乡总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施特别薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。无水利设,村卫生医疗设施落后,根据国家贫困标准,全村还有贫困人口 81 人(最低生活保障和残疾人口),贫困人口始终居高不下,其贫困面广,贫困程度之深,自我进展力量低,返贫率高(贫困发生率 31),返贫的压力肯定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务非常艰难。人均耕地面积 3.7 亩,且大部分为 45度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济进展后劲不足,农夫脱贫致富难。传统的&”玉米、马林薯+养猪&rs;模式是,本村群众的生活支柱,生产结构特别单一,群众经济收入来较少,土地抗风险力量低,一旦遇到自然灾难,往往造成生产受损、生活困难、农夫减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造成经济进展缓慢。大路路况差,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难进展,贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思索、怕困难、怕担风险, ? 等、靠、要思想严峻,加上信息渠道狭隘,接受新学问、新技术的力量差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益始终在低水平徘徊,没有进展动力,一方水土养活不了一方人。正是由于以上缘由导致外出劳动力 100 人,目前主要是&”妇幼、老弱、病残&rs;人口,致使进展家庭经济缺方案、缺技术、缺经营力量, ? 缺乏脱贫致富的信念和决心。即第 7 页 共 7 页

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