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营业场所日常安全管理营业场所日常安全管理 中国建设银行天津市分行安全保卫部中国建设银行天津市分行安全保卫部2011.4.安全教育的目的安全教育的目的n 通过银行安全保卫知识的宣传与通过银行安全保卫知识的宣传与教育，能够使更多的人了解银行业务教育，能够使更多的人了解银行业务与安全保卫工作的关系，增强忧患意与安全保卫工作的关系，增强忧患意识、风险意识、安全责任意识，共同识、风险意识、安全责任意识，共同做好银行安全保卫工作。做好银行安全保卫工作。第一部分第一部分n 银行安全保卫工银行安全保卫工作作概述概述一、银行安全保卫工作的方针一、银行安全保卫工作的方针 n1、预防为主、预防为主、n2、单位负责、单位负责、n3、突出重点、突出重点、n4、保障安全。、保障安全。预防为主的三个方面预防为主的三个方面（1）预防以银行为侵害目标的刑事犯罪）预防以银行为侵害目标的刑事犯罪（2）预防治安灾害事故）预防治安灾害事故（3）预防治安案件）预防治安案件 保障安全的两大内容保障安全的两大内容 n保障国家财产的安全，保障国家财产的安全，n保障员工生命的安全。保障员工生命的安全。二、天津银行业保卫工作业务关系二、天津银行业保卫工作业务关系n1、主管部门：天津市公安局第二处主管部门：天津市公安局第二处n（其他：公安消防部门、国家安全部门、保密部门）n2、监管部门：天津市银监局监管部门：天津市银监局n（其他：天津市金融工委、公安交管部门、劳动技术监督部门、卫生防疫部门）三、银行保卫工作的主要任务三、银行保卫工作的主要任务“六防一保六防一保”“防诈骗、防盗窃、防抢劫、防火防诈骗、防盗窃、防抢劫、防火灾、防破坏、防治安灾害事故，保障灾、防破坏、防治安灾害事故，保障银行资金、财产和员工人身安全银行资金、财产和员工人身安全”。四、建设银行内部安全管理制度四、建设银行内部安全管理制度 1.门卫、值班、静行、守护、巡查制度；2.工作、生产、经营等场所的安全管理制度；3.现金、票据、印鉴、有价证券等使用保管储存运输的安全管理制度；4.单位内部消防、交通安全的管理制度；5.单位内部防范和发生案件的报告制度；6.治安保卫工作检查、考核及奖惩制度。五、银行内部安全管理重点五、银行内部安全管理重点 n 1.办公楼办公楼n 2.金库（保管箱库）金库（保管箱库）n 3.营业场所营业场所n 4.重点要害部位重点要害部位n 5.安防设施安防设施 银行重点要害部位银行重点要害部位n（1 1）金库（保管箱库）；）金库（保管箱库）；n（2 2）现金营业部位；）现金营业部位；n（3 3）运钞车；）运钞车；n（4 4）守库室；）守库室；n（5 5）监控室；）监控室；n（6 6）凭证库；）凭证库；n（7 7）机要档案室；）机要档案室；n（8 8）消防控制室；）消防控制室；n（9 9）计算机房；）计算机房；n（1010）存放枪支弹药的场所；）存放枪支弹药的场所；n（1111）制作信用卡、储蓄卡的岗位；）制作信用卡、储蓄卡的岗位；n（1212）保管密押的岗位；）保管密押的岗位；n（1313）其他纳入要害管理的部位。）其他纳入要害管理的部位。第二部分第二部分银行安全保卫案件银行安全保卫案件 一、银行安全保卫案件的类型一、银行安全保卫案件的类型n“四类四类”案件案件 n1、金融诈骗案件金融诈骗案件 n2、金融盗窃案件金融盗窃案件 n3、金融抢劫案件金融抢劫案件 n4、涉枪案件涉枪案件 二、涉及银行犯罪的特点二、涉及银行犯罪的特点1.贪婪性 2.残忍性 3.预谋性 4.突发性 5.智能型或高科技型6.内部作案或内外勾结作案第三部分第三部分 营业场所安全管理营业场所安全管理一、营业场所安全管理十项制度一、营业场所安全管理十项制度（一）（一）营业网点日常安全管理营业网点日常安全管理（二）（二）营业网点日常安全检查营业网点日常安全检查（重点）（三）（三）营业网点款箱接送安全管理营业网点款箱接送安全管理（重点）（四）（四）营业网点消防安全管理营业网点消防安全管理（五）（五）营业网点安全防护设施使用与管理营业网点安全防护设施使用与管理（六）（六）营业网点报警设备使用与管理营业网点报警设备使用与管理（七）（七）营业网点电视监控设备使用与管理营业网点电视监控设备使用与管理（八）（八）营业网点通道门和钥匙的使用与管理营业网点通道门和钥匙的使用与管理（重点）（九）（九）非本所人员进入营业柜台管理非本所人员进入营业柜台管理（十）（十）营业网点自助设备（营业网点自助设备（ATM机）安全管理机）安全管理 （一）（一）日常安全管理日常安全管理n1、实行所长负责制，所长是第一责任人；n2、实行员工责任制，全员签定责任书；n3、安全员，协助所长做好安全管理工作；n4、制定突发事件预案，明确岗位分工；n5、组织学习和演练，每月不少于一次。（二）日常安全检查（二）日常安全检查n1、安防设施日常安全检查；n2、生产设施日常安全检查；n3、生活设施日常安全检查。安防设施日常安全检查主要内容安防设施日常安全检查主要内容1.1.营业厅大门、柜台防尾随联动门、后门、窗户、护栏、营业厅大门、柜台防尾随联动门、后门、窗户、护栏、玻璃、门锁、窗锁；玻璃、门锁、窗锁；2.1102.110报警、声光联动报警、大音响警报器及按钮；报警、声光联动报警、大音响警报器及按钮；3.3.监控录像、远程语音对讲；监控录像、远程语音对讲；4.4.自卫器材、灭火器、消防控制箱；自卫器材、灭火器、消防控制箱；5.5.防抢箱、保险柜等。防抢箱、保险柜等。生产设施日常安全检查生产设施日常安全检查主要内容主要内容n1.1.电源箱、配电板、电源箱、配电板、UPSUPS备份电源；备份电源；n2.2.计算机及网络线路；计算机及网络线路；n3.3.接线板、电源插座、开关、电话；接线板、电源插座、开关、电话；n4.ATM4.ATM机、自助设备、电子显示屏。机、自助设备、电子显示屏。生活设施日常安全检查主要内容生活设施日常安全检查主要内容n1.1.空调机、热水器、电冰箱、微波炉、空调机、热水器、电冰箱、微波炉、饮水机、冬季取暖锅炉设备。饮水机、冬季取暖锅炉设备。n2.2.生活间、卫生间上下水管道、地漏。生活间、卫生间上下水管道、地漏。n3.3.门外灯箱、广告等悬挂物。门外灯箱、广告等悬挂物。（三）款箱接送安全管理（三）款箱接送安全管理n1、款箱交接必须在室内进行；n2、接送款箱时最低不少于3名员工在场，严禁单人进行款箱交接；n3、员工要准确辨认运钞车车号、押运人员“护卫证”（胸章）及押运人员体貌特征，确认无误后方可实施款箱交接；n4、款箱交接期间，员工要按照安全分工操作。（四）安全防护设施使用与管理（四）安全防护设施使用与管理网点负责人和安全员是安全防护设施的具体管理人网点负责人和安全员是安全防护设施的具体管理人n营业网点安全防护设施是保障员工人身和银行资产安全，抵御和防范外部侵害的物防设施 n安全防护设施（故障或损坏）管理三及时：n及时发现，及时报告，及时修复。（五）（五）报警设备使用与管理报警设备使用与管理n营业网点报警设备是为抵御和防范抢劫、盗窃、破坏等目的而安装的防御性技术设备 n网点员工每天离开、进入营业场所时，要严格进行报警系统的撤、布防操作。n定期检查，使系统处于良好状态。（六）视频监控设备使用与管理（六）视频监控设备使用与管理n营业网点电视监控设备是为防范抢劫、盗窃、破坏等外部侵害及解决业务差错、纠纷等目的所设置的监控录像设施 n网点电视监控设备所确定的录像区域不得擅自改动，不得用身体、物品遮挡。n营业结束后，要对全天录像资料进行回放抽查，确保当天资料的完整可靠。（七）通道门和钥匙的使用与管理（七）通道门和钥匙的使用与管理（钥匙）1、营业网点钥匙遵循“相互制约的原则”，严格执行“启用一套，双人管理，一人一把，严禁交叉”的规定；2、严禁将防尾随联动门、后门、营业厅门钥匙插在锁头上，不准放在柜台上；营业期间不得将防尾随联动门、柜台后门钥匙带出柜台以外。（八）通道门和钥匙的使用与管理（八）通道门和钥匙的使用与管理（门）1、严格控制柜台防尾随联动门的开启，员工出入柜台门时必须确认外围安全的情况下才能开门；2、柜台有后门的，营业期间严禁从后门出入，早晚必须双人开启和落锁。3、使用防尾随联动门要做到：第一道门开启时，第二道门处于锁闭状态；第一道门关闭后，第二道门才能开启。“双开按钮双开按钮”只有在早晚接送款时才能使用，其他时间严禁只有在早晚接送款时才能使用，其他时间严禁使用。使用。（九）非本所人员进入营业柜台（九）非本所人员进入营业柜台非本所人员进入营业柜台，必须由网点负责人或安全员接待 接待要点：1、了解来意；2、查看“介绍信”和本人有效证件，身份证或工作证；3、有本支行人员或保卫人员陪同；4、履行登记手续后，方可进入营业柜台。没有上级通知，无本支行人员陪同，不允许进入营业柜台。没有上级通知，无本支行人员陪同，不允许进入营业柜台。（十）自助设备（十）自助设备（ATM机）安全管理机）安全管理n日常安全检查要点：1、ATM机外部客户操作部分有无异常；2、插卡口、出钞口有无异物或变形；3、机器面板有无被粘贴假通知、告示、说明等外来物。（十一）消防安全管理（十一）消防安全管理n天津市单位消防安全管理标准1234内容（一完善、二确定、三规范、四建立）n“四懂四懂”n懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法、懂逃生常识。n“四会四会”n会报警、会使用消防器材、会处理险肇事故、会逃生方法。二、营业场所一日安全工作法二、营业场所一日安全工作法n营业之前做到营业之前做到“五注意五注意”、“五到位五到位”n“五注意”即：n员工到达网点注意检查门窗及周边环境；n注意做好报警的撤防及营业前大门管控；n大堂经理班前注意检查自助设备是否完好；n安全员班前注意检查安防设施是否完好；n网点晨会注意做好“每日晨会合规一讲”。n“五到位”即：n保证接款人员到位n钞车到达前清场到位；n接款时警戒到位；n款车到达时按下款车到达按钮到位；n款箱交接手续要素登记到位；营业期间做到营业期间做到“五不准五不准”、“五必须五必须”“五不准”即：柜员营业期间不准非临柜人员进入柜台内；不准在高柜以外办理现金业务；不准将大宗现金放置桌面；不准违反防火安全规定；不准随意乱放防尾随门钥匙。“五必须”即：必须在确认安全的前提下出入柜台；必须妥善保管重要物品；必须认真核对客户身份；必须关注盘查营业大厅闲杂逗留人员；必须熟练掌握营业场所应急预案。营业结束做到营业结束做到“五禁止五禁止”、“五确认五确认”“五禁止”即：禁止将款箱放置柜台外等候运钞车；禁止交接款时营业大厅有非工作人员；禁止营业场所大门口通道有障碍物；营业场所日终禁止留存现金及贵重物品；禁止网点留人娱乐、饮酒、过夜。“五确认”即：营业结束确认章证款等无遗漏；钞车到达确认押运人员和车辆；日终确认自助设备安全；确认电源及门窗关闭；确认安防设施运行正常及报警布防。夜间防范做到夜间防范做到“五结合五结合”、“五及时五及时”“五结合”即：实施监控网络技防与远程值班人员人防相结合；远程中心监控与网点应急防范相结合加强预警处置；保卫部门与业务部门相结合妥善处置应急业务；值机监控与保安巡逻相结合；银行与公安相结合联动立体协防。“五及时”即：监控值机及时安全提示；及时甄别疑点；及时预警；接警后应急成员和夜巡保安及时出警；及时处置。三、营业场所安全保卫工作登记簿三、营业场所安全保卫工作登记簿 n1.营业网点安全工作登记簿营业网点安全工作登记簿n2.营业网点安全教育与预案演练活动登记簿营业网点安全教育与预案演练活动登记簿n3.非本所人员进入营业柜台登记簿非本所人员进入营业柜台登记簿n4.安全检查登记簿安全检查登记簿四、营业场所突发事件处置四、营业场所突发事件处置 n1.营业网点防抢劫处置预案（重点）n2.营业网点防盗窃处置预案n3.营业网点防诈骗处置预案n4.营业网点防火灾处置预案n5.营业网点防挤兑处置预案n6.营业网点防滋事处置预案n7.营业网点防破坏性自然灾害处置预案（一）防抢劫处置预案（一）防抢劫处置预案n1、案情预想、案情预想n2、人员分工、人员分工n3、处置方法、处置方法n4、善后工作、善后工作 五、营业网点安全员五、营业网点安全员1、协助本单位负责人做好维护稳定、治安保卫、预防和处置突发事件工作。2、协助本单位负责人做好安全保卫工作的日常管理、组织实施、贯彻落实，监督和检查规章制度的落实。3、负责本单位防护设施、消防设施、技防设施的日常管理，安全保卫器械、器材的日常管理。安全员早、中、晚工作重点安全员早、中、晚工作重点早：早：营业前。检查监控录像和安防设施、设备；人员到齐，接收款箱，做到一核对、二查看、三交接。中：中：营业期间。警惕营业厅八种人情况，提醒其他人员进出柜台时谨慎操作。晚：晚：营业终止。款箱上锁，护送上车；检查火源、电源、水源，锁好门窗，布好防，人员撤离。六、安全检查六、安全检查n安全检查的基本任务：安全检查的基本任务：n 发现安全方面存在的问题，发现安全方面存在的问题，n 督促被查单位整改，督促被查单位整改，n 消除案件和事故隐患，消除案件和事故隐患，n 保障建设银行员工、资金和财产安全。保障建设银行员工、资金和财产安全。安全检查的频率安全检查的频率n 重点要害岗位管理（操作）员、各部重点要害岗位管理（操作）员、各部门安全员，对本部门（岗位）每日必须门安全员，对本部门（岗位）每日必须进行日常安全检查。进行日常安全检查。营业场所安全检查的主要内容营业场所安全检查的主要内容n（1 1）营业场所安全管理制度、操作规程建立健全和执行情况；）营业场所安全管理制度、操作规程建立健全和执行情况；n（2 2）营业场所安全责任制落实情况；）营业场所安全责任制落实情况；n（3 3）营业场所突发事件处置预案制定及演练情况；）营业场所突发事件处置预案制定及演练情况；n（4 4）营业场所安全防护、技防设施和消防设施器材配备、管理情况及）营业场所安全防护、技防设施和消防设施器材配备、管理情况及工作性能状况；工作性能状况；n（5 5）营业场所安全通道出入管理情况；）营业场所安全通道出入管理情况；n（6 6）营业场所安全员日常安全检查及登记情况；）营业场所安全员日常安全检查及登记情况；n（7 7）营业场所安全教育情况；）营业场所安全教育情况；n（8 8）接送款环节及上门服务过程中的安全措施落实情况；）接送款环节及上门服务过程中的安全措施落实情况；n（9 9）营业场所现金、密押、印章、重要凭证等存放保管情况；）营业场所现金、密押、印章、重要凭证等存放保管情况；n（1010）员工安全防范意识；）员工安全防范意识；n（1111）营业大厅值勤人员执勤情况；）营业大厅值勤人员执勤情况；n（1212）其它。）其它。七、银行案件与防范七、银行案件与防范n1、诈骗案件的防范、诈骗案件的防范 n2、盗窃案件的防范、盗窃案件的防范 n3、抢劫案件的防范、抢劫案件的防范学习和遵守安全保卫规章制度学习和遵守安全保卫规章制度做一名合格银行员工做一名合格银行员工 银行员工是社会的一员，在纷纭复杂的社银行员工是社会的一员，在纷纭复杂的社会环境中，要想生存，要立于不败之地，必须会环境中，要想生存，要立于不败之地，必须拥有一个良好的拥有一个良好的“道德观道德观”、“荣辱观荣辱观”、“价值观价值观”和和“法制观法制观”。建设银行警言建设银行警言：n 我的微小疏忽，可能给客户带来很大麻烦；n 我的微小失误，可能给建行带来巨大损失；n 私欲、失德、腐败必然给自己、亲人和建行带来耻辱。建设银行员工职业操守建设银行员工职业操守 禁止以下行为禁止以下行为：1、参与吸毒、贩毒、卖淫、嫖娼等违法活动；2、参与赌博以及赌球、赌马等变相赌博行为；3、观看、传播色情、淫秽书画及音像制品或其他非法出版物；4、参与地下钱庄、高利贷、非法彩票、非法传销等非法行为。建设银行员工建设银行员工“五个意识五个意识”n遵法守规意识n爱岗敬业意识n风险防范意识n职业道德意识n自我保护意识 结结 束束n祝大家：祝大家：n学习进步，事业有成，为天津学习进步，事业有成，为天津建行的发展做出应有的贡献！建行的发展做出应有的贡献！