公务员职业道德专题讲座.ppt

林龙海林龙海12/23/20221中共通榆县委党校内容提要：内容提要：一、道德、职业道德、公务员职业道德概述一、道德、职业道德、公务员职业道德概述二、为什么要加强公务员职业道德建设二、为什么要加强公务员职业道德建设三、我国公务员职业道德建设的主要内容三、我国公务员职业道德建设的主要内容12/23/20222中共通榆县委党校一、道德、职业道德、公务员职业道德概述一、道德、职业道德、公务员职业道德概述“道道”本意为道路，后引申为事物运动、变化的本意为道路，后引申为事物运动、变化的规律，以及人们必须遵循的社会行为准则规律，以及人们必须遵循的社会行为准则“德德”通通“得得”，有，有“得道得道”、“得事宜得事宜”的意思，的意思，是指是指人们在遵循人们在遵循“道道”的过程中内心有所得的过程中内心有所得 1 1、道德的内涵、道德的内涵12/23/20223中共通榆县委党校1、道德的内涵、道德的内涵管子管子：“君之在国都也，若心之在身体也。君之在国都也，若心之在身体也。道德定于上，则百姓化于下矣。道德定于上，则百姓化于下矣。”劝学劝学：“故学至乎礼而止矣故学至乎礼而止矣,夫是之谓道德之夫是之谓道德之极。极。”在西方古代文化中，在西方古代文化中，“道德道德”这一概念，起源于拉这一概念，起源于拉丁语，意指丁语，意指风尚、习惯风尚、习惯。后来演变为社会的。后来演变为社会的风俗风俗和和人们的人们的道德个性道德个性的意思的意思 12/23/20224中共通榆县委党校道德道德是以善恶为标准，依靠是以善恶为标准，依靠社会舆论、传统习惯社会舆论、传统习惯和内心信念和内心信念所维系的，调整所维系的，调整人与人人与人之间以及之间以及人与人与自然自然之间关系的之间关系的原则规范、心理意识和行为活动原则规范、心理意识和行为活动的总和。的总和。1、道德的内涵、道德的内涵道德道德社会公德社会公德职业道德职业道德家庭美德家庭美德个人品德个人品德12/23/20225中共通榆县委党校2、职业道德的内涵、职业道德的内涵 职业道德职业道德是一般社会道德在职业生活中的具体体现，是一般社会道德在职业生活中的具体体现，是是职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称，属于自律范围。等的总称，属于自律范围。12/23/20226中共通榆县委党校3、公务员职业道德的内涵、公务员职业道德的内涵公务员职业道德公务员职业道德是公务员在公共行政过程中所必须是公务员在公共行政过程中所必须遵守的道德规范和行为准则，是公务员遵守的道德规范和行为准则，是公务员政治素质、政治素质、思想作风、道德情操、工作态度、精神风貌思想作风、道德情操、工作态度、精神风貌的综合的综合反映。反映。道德道德职业道德职业道德公务员公务员职业道德职业道德它们之间是一它们之间是一种什么关系呢种什么关系呢？12/23/20227中共通榆县委党校二、为什么要加强公务员职业道德建设二、为什么要加强公务员职业道德建设1 1、这是由中国厚重的历史决定的、这是由中国厚重的历史决定的中国古代官德的内涵中国古代官德的内涵：公正无私；清廉勤谨：公正无私；清廉勤谨 对官吏的道德要求对官吏的道德要求：公、善、慎、廉：公、善、慎、廉“尔禄尔俸尔禄尔俸,民脂民膏；下民易虐民脂民膏；下民易虐,上天难欺上天难欺”12/23/20228中共通榆县委党校2、这是由党的执政地位决定的、这是由党的执政地位决定的一是官德关系党和政府的道德形象一是官德关系党和政府的道德形象孔子：孔子：“上好上好礼礼，则民莫敢不敬；上好，则民莫敢不敬；上好义义，则民莫敢不服；上好则民莫敢不服；上好信信，则民莫敢不用情。，则民莫敢不用情。”二是官德直接影响民德和社会风气二是官德直接影响民德和社会风气古人：古人：“德不厚者不可使民德不厚者不可使民”今日：今日：“德不厚者不可为官德不厚者不可为官”12/23/20229中共通榆县委党校3、这是由官员个人发展决定的、这是由官员个人发展决定的首先，官员作为公民应遵守基本的道德规范首先，官员作为公民应遵守基本的道德规范其次，道德发展是个人全面发展的基础其次，道德发展是个人全面发展的基础12/23/202210中共通榆县委党校我国公务员职业道德建设的我国公务员职业道德建设的主要内容主要内容：忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁 三、我国公务员职业道德建设的主要内容三、我国公务员职业道德建设的主要内容12/23/202211中共通榆县委党校1、对上要忠于国家、对上要忠于国家天职天职一是有坚定不移的政治信仰一是有坚定不移的政治信仰二要遵守国家法律，维护法律尊严二要遵守国家法律，维护法律尊严三要积极报效国家，为社会发展奉献自己的一切三要积极报效国家，为社会发展奉献自己的一切12/23/202212中共通榆县委党校案例：案例：王顺友，四川大凉山深处的一名普通邮政局投递员，王顺友，四川大凉山深处的一名普通邮政局投递员，20052005年被评为感动中国人物。年被评为感动中国人物。2020年来，每年都有年来，每年都有330330天以上在地天以上在地广人稀、险象环生的雪域高原上一个人跋山涉水、风餐露广人稀、险象环生的雪域高原上一个人跋山涉水、风餐露宿，按班准时地把一封封信件、一本本杂志、一张张报纸宿，按班准时地把一封封信件、一本本杂志、一张张报纸准确无误的送到每个用户手中。准确无误的送到每个用户手中。2020年在雪域高原跋涉了年在雪域高原跋涉了2626万公里、相当于走了万公里、相当于走了2121趟两万五千里长征、绕地球赤道趟两万五千里长征、绕地球赤道6 6圈。圈。每年投递报纸每年投递报纸80008000多份，杂志多份，杂志700700多份、函件多份、函件15001500多多份、包裹份、包裹600600多件，投递多件，投递准确率达到准确率达到100%100%。有人问他，在人。有人问他，在人迹罕至的高寒深山里走怕不怕，他说：迹罕至的高寒深山里走怕不怕，他说：“哪个不害怕死呦，哪个不害怕死呦，但是人总有一死，如果是为了工作而死，值得！但是人总有一死，如果是为了工作而死，值得！”12/23/202213中共通榆县委党校点评：点评：报国不仅是一种激情和愿望，更是一种实在报国不仅是一种激情和愿望，更是一种实在的行动。我们每一个公务员，报效国家的最的行动。我们每一个公务员，报效国家的最好方法，就是把炙热的爱国之情转化到切实好方法，就是把炙热的爱国之情转化到切实的工作中去，体现在一言一行上，兢兢业业的工作中去，体现在一言一行上，兢兢业业的做好自己的工作，心甘情愿的为祖国的发的做好自己的工作，心甘情愿的为祖国的发展奉献自己的一切，就是报效国家的最好方展奉献自己的一切，就是报效国家的最好方式。式。12/23/202214中共通榆县委党校一是关注群众舆论一是关注群众舆论二是关注群众情绪二是关注群众情绪三是尊重民意，反映民声三是尊重民意，反映民声2、对下要服务人民、对下要服务人民宗旨宗旨12/23/202215中共通榆县委党校 案例案例20102010年年6 6月月1717日上午日上午1111点点3030分，他与小区一名女业主受小分，他与小区一名女业主受小区数千群众委托，前往广州市法制办公室、广州市行政复区数千群众委托，前往广州市法制办公室、广州市行政复议申请办公室办理一个行政复议事项，但遭到工作人员的议申请办公室办理一个行政复议事项，但遭到工作人员的拒绝，工作人员告诉网友，拒绝，工作人员告诉网友，“你们下午再来，你们下午再来，11:3011:30后就后就不受理案件了不受理案件了”，拒绝接受办理案件。，拒绝接受办理案件。“国家规定公务员上午下班时间为国家规定公务员上午下班时间为1212点整，为何现在还差点整，为何现在还差半个小时就不受理案件了？半个小时就不受理案件了？”在网友上传的音频中，一个在网友上传的音频中，一个操本地口音的人在被一再追问后开始失态大吼，操本地口音的人在被一再追问后开始失态大吼，“我给你我给你解释完了，解释完了，1111点半到十二点是我们上班时间，但我就是不点半到十二点是我们上班时间，但我就是不收了收了。”“”“我们内部工作你为什么要指责？你不能指责。我们内部工作你为什么要指责？你不能指责。”据网友说，当他们在指责该人行为不符合公务员行为准据网友说，当他们在指责该人行为不符合公务员行为准则，不应该对办事群众咆哮时，该名男子竟以则，不应该对办事群众咆哮时，该名男子竟以“我就这样，我就这样，你能把我咋地你能把我咋地”做答。网友称，在做答。网友称，在11:3011:30到到12:0012:00长达半个长达半个小时的大声争吵中，没见法制办任何领导对此询问、解释。小时的大声争吵中，没见法制办任何领导对此询问、解释。12/23/202216中共通榆县委党校点评：点评：身为公务人员，必须认识到群众敏感的神经是经不住撩身为公务人员，必须认识到群众敏感的神经是经不住撩拨的，胆敢挑逗，后果严重。相信今后在与强势部门打拨的，胆敢挑逗，后果严重。相信今后在与强势部门打交道时，会有更多人以拍照、录音、录像等方式取证，交道时，会有更多人以拍照、录音、录像等方式取证，以便在遭遇不公或不平时自保乃至反击。以便在遭遇不公或不平时自保乃至反击。近年来，公务人员作风建设取得明显进展，但近年来，公务人员作风建设取得明显进展，但“门难进、门难进、脸难看、事难办脸难看、事难办”在某些地方依然存在。公务人员工作在某些地方依然存在。公务人员工作态态度不端正，源于度不端正，源于官本位官本位和和官僚意识官僚意识作祟。忘记了公务人作祟。忘记了公务人员是行政执法者，其本质是人民的员是行政执法者，其本质是人民的公仆公仆。忘记了手中权。忘记了手中权力拜谁所赐，应该对谁负责、为谁服务的问题，态度出力拜谁所赐，应该对谁负责、为谁服务的问题，态度出错几乎是不可避免。错几乎是不可避免。“咆哮哥咆哮哥”事件说明，公务人员作事件说明，公务人员作风风建设是一项事关政府职能的长期性工程，不可有丝毫松建设是一项事关政府职能的长期性工程，不可有丝毫松懈。懈。12/23/202217中共通榆县委党校工作做事，无非就是工作做事，无非就是两个问题两个问题：一是愿干；二：一是愿干；二是会干。是会干。如何才能干出一个好的如何才能干出一个好的结果结果呢？就是要做到：呢？就是要做到：“听话、干事、出活听话、干事、出活”。3、对工作要恪尽职守、对工作要恪尽职守精神精神12/23/202218中共通榆县委党校案例：案例：孙善武，原河南省政协副主席。孙善武，原河南省政协副主席。20102010年年1 1月，河南省原洛阳月，河南省原洛阳市委书记。孙善武因收受贿赂市委书记。孙善武因收受贿赂900900万元被起诉，最后被判处万元被起诉，最后被判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权力终身，死刑，缓期二年执行，剥夺政治权力终身，没收个人全部没收个人全部财产财产。但对这条新闻跟贴之中，却有不少人称其为。但对这条新闻跟贴之中，却有不少人称其为“好好官官”，其原因最根本的，恐怕还是孙善武在任上，确确实实，其原因最根本的，恐怕还是孙善武在任上，确确实实为老百姓做了实事，确确实实干出了实绩。孙善武被双规为老百姓做了实事，确确实实干出了实绩。孙善武被双规时已经调离了工作岗位，但提起孙善武，一位出租车司机时已经调离了工作岗位，但提起孙善武，一位出租车司机脱口说：脱口说：“那老头是个好人啊！三门峡的路都是他在这儿修那老头是个好人啊！三门峡的路都是他在这儿修的啊！的啊！”三门峡全市三门峡全市6767个乡镇，孙善武当时跑了个遍。他到个乡镇，孙善武当时跑了个遍。他到乡下视察，看见乡政府门口的树死了，把乡长叫来训道：乡下视察，看见乡政府门口的树死了，把乡长叫来训道：你连个树都管不了，怎么能干好工作？下次我再见到有一你连个树都管不了，怎么能干好工作？下次我再见到有一棵死树，你就回家去吧！民众对孙善武的评价是：棵死树，你就回家去吧！民众对孙善武的评价是：“我管他我管他贪不贪，他干了实事儿就是个好官贪不贪，他干了实事儿就是个好官”。12/23/202219中共通榆县委党校点评：点评：我想，如果只有三种官，我想，如果只有三种官，一是一是有贪污也尽心尽力做好本职工有贪污也尽心尽力做好本职工作，作，二是二是混日子不做实事也不贪污，混日子不做实事也不贪污，三是三是尽心尽力工作而且不尽心尽力工作而且不贪污。选择的顺序，肯定是三，一，二。现在没有三可以选，贪污。选择的顺序，肯定是三，一，二。现在没有三可以选，那么就选择一，二，这是矮子里面拔将军的无奈选择。那么就选择一，二，这是矮子里面拔将军的无奈选择。这就是我们质朴的老百姓。不管他是谁这就是我们质朴的老百姓。不管他是谁 ，只要真心为老百姓办，只要真心为老百姓办了实事，老百姓都会记着他，甚至不在乎他是不是贪官。有的了实事，老百姓都会记着他，甚至不在乎他是不是贪官。有的老百姓甚至说，老百姓甚至说，“只要真为我们办了实事，贪点就贪点吧。只要真为我们办了实事，贪点就贪点吧。”我们说这个并不是为贪官开脱，更不是鼓励贪官，孙善武做了我们说这个并不是为贪官开脱，更不是鼓励贪官，孙善武做了再多的实事，再怎么受到老百姓的欢迎，但他搞贪污腐败，触再多的实事，再怎么受到老百姓的欢迎，但他搞贪污腐败，触犯了党纪国法，就必须受到党纪国法的惩处，这是丝毫不能含犯了党纪国法，就必须受到党纪国法的惩处，这是丝毫不能含糊的。只是我们从这个案例中可以看出民心所向：糊的。只是我们从这个案例中可以看出民心所向：老百姓恨佣老百姓恨佣官、恨不干事的官、恨那些占着茅坑不拉屎的官，恨没有责任官、恨不干事的官、恨那些占着茅坑不拉屎的官，恨没有责任意识、不为老百姓负责的官，更甚于贪官！意识、不为老百姓负责的官，更甚于贪官！12/23/202220中共通榆县委党校4、对自己的要求是公正廉洁、对自己的要求是公正廉洁智慧智慧廉洁问题，六字箴言：廉洁问题，六字箴言：慎始、慎微、慎独慎始、慎微、慎独12/23/202221中共通榆县委党校案例：案例：杨善洲，杨善洲，20112011年感动中国人物获奖者。原任保山地委书记，年感动中国人物获奖者。原任保山地委书记，19881988年年退休，退休，20102010年年1010月月1010日因病逝世。杨善洲同志从事革命工作近日因病逝世。杨善洲同志从事革命工作近4040年，曾担任保山地委领导，两袖清风，清廉履职，忘我工作，一心年，曾担任保山地委领导，两袖清风，清廉履职，忘我工作，一心为民，为了兑现自己当初为民，为了兑现自己当初“为当地群众做一点实事不要任何报酬为当地群众做一点实事不要任何报酬”的的承诺，退休后，主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根大亮山，义承诺，退休后，主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根大亮山，义务植树造林，一干就是务植树造林，一干就是2222年，建成面积年，建成面积5.65.6万亩，价值万亩，价值3 3亿元的林亿元的林场，且将林场无偿上缴给国家。场，且将林场无偿上缴给国家。堂堂地委书记，堂堂地委书记，自己的妻子和孩子却一直生活在农村自己的妻子和孩子却一直生活在农村，一般人看来，一般人看来多少有点想不通。按照国家政策，他的家属早就可以多少有点想不通。按照国家政策，他的家属早就可以“农转非农转非”，可可杨善洲却坚持没有办。杨善洲却坚持没有办。他的他的3 3个女儿从未沾他的光吃过一顿饭、坐个女儿从未沾他的光吃过一顿饭、坐过一次公车、办过一件事。过一次公车、办过一件事。他在世期间，他的亲属没有沾过他的一他在世期间，他的亲属没有沾过他的一点光。杨善洲用坚定的操守诠释了点光。杨善洲用坚定的操守诠释了“一身正气，两袖清风一身正气，两袖清风”。杨善。杨善洲洲去世后，人们从老人的遗物中找到了一张已经发黄的空白表格去世后，人们从老人的遗物中找到了一张已经发黄的空白表格干部农村家属迁往城镇落户申请审批表。但上面一个字也没写，对干部农村家属迁往城镇落户申请审批表。但上面一个字也没写，对于国家给予他的照顾政策，杨善洲主动放弃了。他常说：于国家给予他的照顾政策，杨善洲主动放弃了。他常说：“我手中我手中是有权，但它只能老老实实用来办公事，在我这里没有是有权，但它只能老老实实用来办公事，在我这里没有后门后门这这回回事。事。”12/23/202222中共通榆县委党校点评：点评：谁不爱自己的家人，谁没有个三亲六故。但是，在杨谁不爱自己的家人，谁没有个三亲六故。但是，在杨善洲的内心深处，对家人的爱、对亲戚的好，不是利善洲的内心深处，对家人的爱、对亲戚的好，不是利用自己手中的权力，去为他们牟取私利，而是将用自己手中的权力，去为他们牟取私利，而是将“后后门门”关得紧紧的、捂得严严的，因为他深知自己身份关得紧紧的、捂得严严的，因为他深知自己身份特殊，作为党员干部，他属于党，更属于人民。头顶特殊，作为党员干部，他属于党，更属于人民。头顶上的乌纱、肩膀上的责任，要求他不能越界、不得越上的乌纱、肩膀上的责任，要求他不能越界、不得越轨，他必须把全部的忠诚和爱心奉献给党、奉献给人轨，他必须把全部的忠诚和爱心奉献给党、奉献给人民。杨善洲对家人、亲属的民。杨善洲对家人、亲属的“绝情绝情”恰恰折射出了一恰恰折射出了一个个共产党人应有的本色。共产党人应有的本色。12/23/202223中共通榆县委党校结束语：结束语：希望在大家在以后各自的岗位上践行希望在大家在以后各自的岗位上践行“全心全全心全意为人民服务意为人民服务”的宗旨，严格要求自己，恪守的宗旨，严格要求自己，恪守职业道德，以职业道德，以“人民满意人民满意”为标准，从为标准，从思想上、思想上、行动上、态度上行动上、态度上、不断完善自己，力争做一个、不断完善自己，力争做一个“人民满意人民满意”的公务员。的公务员。12/23/202224中共通榆县委党校12/23/202225中共通榆县委党校思考题思考题一、名词解释：一、名词解释：1 1、职业道德、职业道德职业道德是一般社会道德在职业生活中的具体体现，是职业品职业道德是一般社会道德在职业生活中的具体体现，是职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称，属于自律德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等的总称，属于自律范围。范围。2 2、公务员职业道德、公务员职业道德公务员职业道德是公务员在公共行政过程中所必须遵守的道德公务员职业道德是公务员在公共行政过程中所必须遵守的道德规范和行为准则，是公务员政治素质、思想作风、道德情操、规范和行为准则，是公务员政治素质、思想作风、道德情操、工作态度、精神风貌的综合反映。工作态度、精神风貌的综合反映。二、简答题：二、简答题：我国公务员职业道德建设的内容是什么？我国公务员职业道德建设的内容是什么？我国公务员职业道德建设的主要内容包括忠于国家、服务人我国公务员职业道德建设的主要内容包括忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁四个方面。民、恪尽职守、公正廉洁四个方面。12/23/202226中共通榆县委党校