《经济法讲义》PPT课件.ppt

第八章第八章反不正当竞争法律制度反不正当竞争法律制度本章的重点难点本章的重点难点v竞争竞争v竞争法竞争法v不正当竞争的行为不正当竞争的行为一、竞争法一、竞争法是指国家协调经济运行中调整市场竞是指国家协调经济运行中调整市场竞争关系和市场竞争管理关系的法律规范总争关系和市场竞争管理关系的法律规范总称。包括以下：称。包括以下：l反不正当竞争法反不正当竞争法l反垄断法反垄断法二、反不正当竞争法二、反不正当竞争法（一）不正当竞争行为的概念和特点（一）不正当竞争行为的概念和特点不正当竞争行为是指经营者违背自愿不正当竞争行为是指经营者违背自愿平等、公平、诚实信用的原则和公认的商平等、公平、诚实信用的原则和公认的商业道德，损害其他经营者的合法权益，扰业道德，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。乱社会经济秩序的行为。（二）不正当竞争行为的特征（二）不正当竞争行为的特征l是经营者在竞争活动中的违法交易行为是经营者在竞争活动中的违法交易行为l违背了自愿、平等、公平、诚实信用的原违背了自愿、平等、公平、诚实信用的原则和公认的商业道德则和公认的商业道德l扰乱了社会经济秩序扰乱了社会经济秩序三、不正当竞争行为类型三、不正当竞争行为类型11种。种。（一）市场混淆行为（一）市场混淆行为是指经营者采用假冒或者模仿之类的不正是指经营者采用假冒或者模仿之类的不正当手段，使其商品与他人商品相混淆，而导致当手段，使其商品与他人商品相混淆，而导致或者足以导致购买者误认的行为。或者足以导致购买者误认的行为。表现为：表现为：假冒他人假冒他人注册商标。注册商标。擅自使用擅自使用知名商品知名商品特有的名称、包装、装潢或特有的名称、包装、装潢或使用与知名商品近似的名称、包装、装潢使用与知名商品近似的名称、包装、装潢擅自使用他人的擅自使用他人的企业名称或者姓名企业名称或者姓名，引人误认，引人误认为是他人的商品为是他人的商品“湖南老干妈湖南老干妈”与与“贵州老贵州老干妈干妈”。在商品上伪造或者冒用在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志认证标志、名优标志等等质量标志质量标志，对商品的质量做引人误解的虚假表，对商品的质量做引人误解的虚假表示。示。举例举例n乌江与鸟江乌江与鸟江n大白兔与太白兔大白兔与太白兔n沙宣与沙宜沙宣与沙宜n雪碧与雲碧雪碧与雲碧丰田诉美日丰田诉美日“中外轿车知识产权第一案中外轿车知识产权第一案”2003年，国际汽车业巨头国际汽车业巨头丰田汽车民营企业浙江吉利丰田汽车民营企业浙江吉利汽车集团在北京市第二中级汽车集团在北京市第二中级人民法院对簿公堂。丰田公人民法院对簿公堂。丰田公司指控吉利公司商标侵权，司指控吉利公司商标侵权，构成不正当竞争，索赔构成不正当竞争，索赔1400万元。经过两审，日方最终万元。经过两审，日方最终败诉。败诉。美日美日丰田丰田（二）禁止虚假宣传（二）禁止虚假宣传是指在市场交易中，经营者利用广告或其是指在市场交易中，经营者利用广告或其他方法对商品、服务或经营者的情况撒布和传播他方法对商品、服务或经营者的情况撒布和传播与事实不符的信息，导致或足以导致购买者错误与事实不符的信息，导致或足以导致购买者错误认识的不正当竞争行为。认识的不正当竞争行为。目的：旨在为了获取竞争优势。目的：旨在为了获取竞争优势。2、危害、危害n具有不正当竞争属性具有不正当竞争属性合理的市场竞争，是由各个经营者就商合理的市场竞争，是由各个经营者就商品的质量、效能、价格等因素所进行的品的质量、效能、价格等因素所进行的效能竞争。效能竞争。n损害了消费者合法权益损害了消费者合法权益3、表现、表现n在商品上作引人误解的虚假表示在商品上作引人误解的虚假表示n经营者利用广告或者经营者利用广告或者其他方法其他方法虚假宣传虚假宣传n对商品质量进行虚假宣传对商品质量进行虚假宣传n对行为主体进行虚假宣传对行为主体进行虚假宣传n对商品价格进行虚假宣传对商品价格进行虚假宣传此此“王朔王朔”非彼非彼“王朔王朔”？此刘谦非彼？此刘谦非彼“刘谦刘谦”对比广告对比广告对比广告是商业广告的一种重要的运作方式，对比广告是商业广告的一种重要的运作方式，可以给广告主带来良好的经济效益。因此，各国可以给广告主带来良好的经济效益。因此，各国广泛运用。据统计，美国广告中广泛运用。据统计，美国广告中1/4都是比较广都是比较广告，并且逐年上升。随着国内市场竞争日趋激告，并且逐年上升。随着国内市场竞争日趋激烈，比较广告也开始运用。烈，比较广告也开始运用。1930年，美国斯特年，美国斯特格特切尔广告公司在为新格特切尔广告公司在为新打入市场对克里斯勒汽车制作广告，以打入市场对克里斯勒汽车制作广告，以“试试这试试这三种车三种车”为题，将此车与大众、福特汽车作了一为题，将此车与大众、福特汽车作了一番比较，大获成功，使比较广告首次在公众心中番比较，大获成功，使比较广告首次在公众心中留下深刻印象。但有时运用不当，会产生不正当留下深刻印象。但有时运用不当，会产生不正当竞争的效果。竞争的效果。商务通与掌上通商务通与掌上通北京恒基伟业的商务通状告掌上通，掌上通在北京恒基伟业的商务通状告掌上通，掌上通在全国一些知名媒体发布了大量广告（南方周末，全国一些知名媒体发布了大量广告（南方周末，参考消息）因其广告词中参考消息）因其广告词中“网都上不了，商务怎网都上不了，商务怎么通？么通？”其中，其中，“商务商务”两字与商务通的字体大两字与商务通的字体大小小皆为一致，此广告一经发布，商务通市场销量明皆为一致，此广告一经发布，商务通市场销量明显下降。最终判决后者向前者赔偿显下降。最终判决后者向前者赔偿100万人民万人民币，此赔偿是当年不正当竞争案中赔偿数额最高币，此赔偿是当年不正当竞争案中赔偿数额最高的一个案件。的一个案件。高露洁与佳洁士高露洁与佳洁士2003年年7月起，月起，“高露洁高露洁”向中国市场推出了一向中国市场推出了一款款新产品：高露洁捷齿白美白液。新产品：高露洁捷齿白美白液。2003年年11月，月，“佳洁士佳洁士”的深层洁白牙贴也在中国问世。并打的深层洁白牙贴也在中国问世。并打出出“佳洁士深层洁白牙贴的产品效果是涂抹式美白佳洁士深层洁白牙贴的产品效果是涂抹式美白牙齿液的牙齿液的3倍倍”、“美白牙齿液往往于涂上美白牙齿液往往于涂上后后数分钟便被唾液冲掉而大量流失，洁白成效相对数分钟便被唾液冲掉而大量流失，洁白成效相对偏低偏低”等广告语。等广告语。当看到佳洁士在产品宣传单和网站上的上述宣传当看到佳洁士在产品宣传单和网站上的上述宣传后，后，“高露洁高露洁”以捏造、散布虚假事实、用对比以捏造、散布虚假事实、用对比广广告贬低竞争对手商誉，构成不正当竞争为由，向告贬低竞争对手商誉，构成不正当竞争为由，向法院提起了诉讼。法院提起了诉讼。在法庭上，在法庭上，“佳洁士佳洁士”表示，表示，他他们采用如此宣传语都是有科学的依据，并当庭展们采用如此宣传语都是有科学的依据，并当庭展示了多份临床试验报告。但示了多份临床试验报告。但“高露洁高露洁”对此却提对此却提出，这些报告都是在出，这些报告都是在“佳洁士佳洁士”资助下进行的试资助下进行的试验，缺乏独立性和公证性。验，缺乏独立性和公证性。（三）商业贿赂（三）商业贿赂1、含义：、含义：经营者采用财物或者其他手段经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或个人回扣的，以行贿论中给予对方单位或个人回扣的，以行贿论处；对方单位或个人在账外暗中收受回扣处；对方单位或个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。的，以受贿论处。表现形式：回扣，特征：账外暗中表现形式：回扣，特征：账外暗中构成要件：构成要件：1、主体要件：行贿人和受贿人、主体要件：行贿人和受贿人行贿人：经营者行贿人：经营者受贿人：对方单位或个人；有时涉及其他人受贿人：对方单位或个人；有时涉及其他人2、目的要件：销售或者购买商品、目的要件：销售或者购买商品商业目的商业目的思考：调动工作、子女入学是否为商业贿赂思考：调动工作、子女入学是否为商业贿赂？3、手段要件：财物手段和其他手段、手段要件：财物手段和其他手段例如：宣传费、广告费、提供居室装修、安例如：宣传费、广告费、提供居室装修、安排国内外旅游考察等等。排国内外旅游考察等等。n回扣：是指经营者销售商品时在账外暗中以现回扣：是指经营者销售商品时在账外暗中以现金、实物或者其他方式给对方单位或者个人的金、实物或者其他方式给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。一定比例的商品价款。n折扣：即商品购销中的让利，是指经营者在销折扣：即商品购销中的让利，是指经营者在销售商品时，以明示并如实入账的方式给予对方售商品时，以明示并如实入账的方式给予对方的价格优惠，包括支付价款时对价款总额按一的价格优惠，包括支付价款时对价款总额按一定比例即时予以扣除和支付价款总额后再按一定比例即时予以扣除和支付价款总额后再按一定比例予以退还两种形式。定比例予以退还两种形式。区别：回扣、折扣区别：回扣、折扣n性质不同：回扣是违法行为；折扣是合法行为性质不同：回扣是违法行为；折扣是合法行为n给付方式不同：回扣通常是通过账外暗中的方给付方式不同：回扣通常是通过账外暗中的方式给予；折扣通常是通过如实入帐的方式给予式给予；折扣通常是通过如实入帐的方式给予n当事人不同：折扣当事人发生在购销当事人之当事人不同：折扣当事人发生在购销当事人之间，只能给交易的对方；回扣既可能给交易的间，只能给交易的对方；回扣既可能给交易的对方，也可能给对方单位主管人员或者经办人对方，也可能给对方单位主管人员或者经办人员。员。案例案例美国有一部海外反腐败法，对其一家企业作美国有一部海外反腐败法，对其一家企业作出了处罚出了处罚450万美元，原因为何？该企业万美元，原因为何？该企业DPC是是一家销售医疗器械的企业，该企业在中国为了很一家销售医疗器械的企业，该企业在中国为了很好的销售该公司的产品，向多达数十家医疗机构好的销售该公司的产品，向多达数十家医疗机构行贿行贿160多万美元，结果被美国的相关部门查获。多万美元，结果被美国的相关部门查获。因此，产生了以上所提到的结果。目的：美国企因此，产生了以上所提到的结果。目的：美国企业可在世界各国赚钱，但不应将不好的风气带回业可在世界各国赚钱，但不应将不好的风气带回美国，以免损害国内公平的商业气氛。美国，以免损害国内公平的商业气氛。（四）侵犯商业秘密行为（四）侵犯商业秘密行为n商业秘密是不为公众所知悉，能为权利商业秘密是不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并为权人带来经济利益，具有实用性，并为权利人采取保密措施的信息。利人采取保密措施的信息。n分为：分为：技术信息新产品；新技术；设计程序；技术信息新产品；新技术；设计程序；制作方法制作方法商业信息客户的名单；管理诀窍；货商业信息客户的名单；管理诀窍；货源情报；产销策略源情报；产销策略商业秘密构成要件商业秘密构成要件n价值性能为权利人带来利益价值性能为权利人带来利益最本质体现，所有人因掌握商业秘密而保最本质体现，所有人因掌握商业秘密而保持竞争优势持竞争优势n实用性具有实用性实用性具有实用性具体性和确定性构成了它的核心具体性和确定性构成了它的核心n秘密性采取保密措施秘密性采取保密措施包括：订立保密协议；建立保密制度；采包括：订立保密协议；建立保密制度；采取其它合理的保密措施取其它合理的保密措施天津一国企天津一国企30余技术骨干集体投敌余技术骨干集体投敌2006年，天津水泥设计研究院副院长因在职年，天津水泥设计研究院副院长因在职期间与他人成立私营公司，并相继挖走研究院期间与他人成立私营公司，并相继挖走研究院30多名技术骨干、中层干部，涉嫌非法经营同类营多名技术骨干、中层干部，涉嫌非法经营同类营业罪，被天津检察机关批捕。此案发生后，案件业罪，被天津检察机关批捕。此案发生后，案件中暴露出相关知识产权保护的法律漏洞、国有企中暴露出相关知识产权保护的法律漏洞、国有企业对于核心技术保密措施的疏漏、企业管理人员业对于核心技术保密措施的疏漏、企业管理人员道德底线等问题。引起了相关人士的重视。道德底线等问题。引起了相关人士的重视。分析：分析：人才流动是应该鼓励的，但是技术人员从人才流动是应该鼓励的，但是技术人员从原单位离开后，应该遵守知识产权法、公原单位离开后，应该遵守知识产权法、公司法等法律以及企业的相关规定。本案中，当司法等法律以及企业的相关规定。本案中，当事人早在工作初期就与该单位签订了知识产权事人早在工作初期就与该单位签订了知识产权保护协议（类似于保密协议），明确规定了在保护协议（类似于保密协议），明确规定了在职期间和离职职期间和离职3年内不得从事同业工作。作为国年内不得从事同业工作。作为国企高管的当事人享受年薪制待遇，其高待遇中明企高管的当事人享受年薪制待遇，其高待遇中明确含有保密费。也反映出企业管理及技术人员的确含有保密费。也反映出企业管理及技术人员的职业道德问题。职业道德问题。n劳动合同法第劳动合同法第23条规定条规定：用人单位与劳用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。业秘密和与知识产权相关的保密事项。n对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。用人单位支付违约金。n劳动合同法第劳动合同法第24条规定，竞业限制的人员条规定，竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制的范围、和其他负有保密义务的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者约定，竞业限地域、期限由用人单位与劳动者约定，竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。制的约定不得违反法律、法规的规定。n在解除或者终止劳动合同后，前款规定的人员在解除或者终止劳动合同后，前款规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限，不得超过二年。竞业限制期限，不得超过二年。（五）不当有奖销售行为（五）不当有奖销售行为1、含义：是指经营者销售商品或者提供服务，、含义：是指经营者销售商品或者提供服务，附带性地向购买者提供物品、金钱或者其他经附带性地向购买者提供物品、金钱或者其他经济上的利益的行为。济上的利益的行为。2、方式：、方式：l采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式的有奖销售。骗方式的有奖销售。l利用有奖销售的手段推销质次价高的商品。利用有奖销售的手段推销质次价高的商品。l抽奖式的有奖销售，最高奖的金额不超过抽奖式的有奖销售，最高奖的金额不超过5000元。元。（六）侵犯商业信誉（六）侵犯商业信誉n商业信誉是商业名誉和信用的名称，泛商业信誉是商业名誉和信用的名称，泛指社会对特定经营者的总体评价。经过指社会对特定经营者的总体评价。经过日积月累，形成了一种无形的价值，俗日积月累，形成了一种无形的价值，俗称称“口碑口碑”。n经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。竞争对手的商业信誉、商品声誉。北极绒婷美纤丝鸟声讨南极人北极绒婷美纤丝鸟声讨南极人保暖内衣行业巨头的南极人惹脑了众怒。保暖内衣行业巨头的南极人惹脑了众怒。2004年，行业内另三巨头北极绒、婷美、纤丝鸟年，行业内另三巨头北极绒、婷美、纤丝鸟齐聚北京，联名声讨南极人几日前发布的一份行齐聚北京，联名声讨南极人几日前发布的一份行业红皮书。后者在该年度三月底招开的中国国际业红皮书。后者在该年度三月底招开的中国国际服装服饰博览会期间，发表了中国保暖内衣行服装服饰博览会期间，发表了中国保暖内衣行业业2004红皮书。书中称，到红皮书。书中称，到2004年止，保暖内年止，保暖内衣行业走过了衣行业走过了7年的路程，在制造财富神话的同年的路程，在制造财富神话的同时，也制造了市场笑话；产品战，从薄膜复合、时，也制造了市场笑话；产品战，从薄膜复合、絮片类到棉加莱卡，各类新型材料的应用，最后絮片类到棉加莱卡，各类新型材料的应用，最后闹出了塑料薄膜的笑话；概念战，卡、素大战，闹出了塑料薄膜的笑话；概念战，卡、素大战，层出不穷，扰乱了市场，也扰乱了消费者的视层出不穷，扰乱了市场，也扰乱了消费者的视线；价格战，折扣一打再打，二、三折不算低，线；价格战，折扣一打再打，二、三折不算低，甚至出现买一增十二的营销甚至出现买一增十二的营销“自残自残”案例。书中案例。书中还还未点名的批评，未点名的批评，“XXX还不忘吆喝自己当年自残还不忘吆喝自己当年自残的勇敢；的勇敢；XXX拼命吹嘘着科技的神话；拼命吹嘘着科技的神话；XXX，豪言之下，掩饰不住失意的凄凉；豪言之下，掩饰不住失意的凄凉；XXX，很像阿，很像阿Q，比阿，比阿Q多了些胆量。多了些胆量。三家企业认为，南极人三家企业认为，南极人在红皮书中贬低同行，扰乱市场，涉嫌不正当的在红皮书中贬低同行，扰乱市场，涉嫌不正当的竞争。竞争。（七）其他限制竞争的行为（七）其他限制竞争的行为n行政垄断行为行政垄断行为是指政府部门及其所属部门滥用行政权是指政府部门及其所属部门滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经济活动，或品，限制其他经营者正当的经济活动，或者限制经营者跨地区的交易，妨碍市场竞者限制经营者跨地区的交易，妨碍市场竞争的行为。争的行为。案例：案例：湖北汉川政府红头文件湖北汉川政府红头文件下达喝酒任务一事被曝光后，下达喝酒任务一事被曝光后，于于2006年年4月月8日，汉川市政日，汉川市政府办公室又下发了一份废止府办公室又下发了一份废止“喝酒文件喝酒文件”的文件。该文件的文件。该文件称称“经研究决定，市人民政府经研究决定，市人民政府办公室关于倡导公务接待办公室关于倡导公务接待使用小糊涂仙（神）系列酒使用小糊涂仙（神）系列酒的通知从即日起废止执行。的通知从即日起废止执行。”指公用企业或者其他依法具有独指公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，限定他人购买占地位的经营者，限定他人购买其指定经营者的商品，以排挤其其指定经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。他经营者的公平竞争。非公非公36条条规定，非公规定，非公资本将被允许进入电资本将被允许进入电力、电信、铁路、民力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业航、石油等垄断行业和领域。和领域。n行业垄断行为行业垄断行为n以排挤竞争对手为目的，低于成本价销售行为以排挤竞争对手为目的，低于成本价销售行为但经营者有以下情形的，即使以低于成本的价格销售但经营者有以下情形的，即使以低于成本的价格销售也不属于不正当竞争行为：也不属于不正当竞争行为：销售鲜活商品；销售鲜活商品；处理处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；季季节性降价；节性降价；因清偿债务、转产、歇业降价销售商品因清偿债务、转产、歇业降价销售商品n搭售及附加其他不合理条件的行为搭售及附加其他不合理条件的行为经营者是指经营者利用其优势地位，违背交经营者是指经营者利用其优势地位，违背交易相对人的意愿，在交易中搭售其他商品。易相对人的意愿，在交易中搭售其他商品。n串通招投标行为串通招投标行为五、监督检查五、监督检查（一）国家监督检查（一）国家监督检查（二）社会监督检查（二）社会监督检查六、法律责任六、法律责任