住建局2023年工作总结和2023年工作思路研讨会领导讲话稿.doc

住建局2023年工作总结和2023年工作思路研讨会领导讲话稿 同志们： 今日，我们在这里召开住建局2023年工作思路研讨会，主要任务是：全面贯彻党的十九届五中全会精神和中心经济工作会议，深入落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，贯彻落实刚刚完毕的区委十二届十次全会精神，回忆总结2023年工作，讨论部署2023年工作目标任务，发动全局干部职工进一步凝心聚力、真抓实干，以新气象、新担当、新作为绘制新蓝图，谱写武进住建创新进展的新篇章。 刚刚过去的2023年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，落实新进展理念、效劳高质量进展，积极应对疫情冲击，围绕“高水平全面小康决胜年”进展主题和“一区一城”目标定位，以提高城乡建立进展质量和效益为中心，仔细贯彻新进展理念，担当作为，攻坚克难，住房和城乡建立各项工作取得了新的进展和成效。 一、着力优效劳，建立领域疫情防控落到实处。 新冠肺炎疫情爆发以来，住建系统以高度的政治责任感和为民担当精神，闻令而动，冲锋在前，坚持“一手抓防疫、一手抓复工”，勇当战“疫”和复工复产的“双先锋”。我们成立了防疫工作领导小组，推动疫情防控的目标任务和责任链条向全区物业效劳小区、建筑工地、商品房售楼处等领域全面掩盖。一是做好效劳，切实帮忙企业解决防疫物资缺乏难题。疫情初期，主动为物业效劳企业免费发放口罩近3万只，依据实际需求，为企业解决测温枪90把、消毒液1130公斤、医用酒精126瓶、手套1600副、口罩近7万只等。二是指导行业有序开展复工复产。制定了行业复工复产指导性意见，在强化排查、巡查的根底上，有序推动建筑工地、房地产市场等的复工复产。三是深入推动不见面办件，如审图中心发挥数字化审图优势，以电子施工图替代纸质施工图进展资料的传输、储存、审查和治理。通过“线上受理、电子审图、综合监管”的不见面、零接触审图模式，有效阻断了疫情传播途径，同时确保了审图质量和效率。 二、着力优环境，城乡风貌显著提升。 城市更加宜居。完成了高架互通工程绿化建立，完成新天地厕所改造工程和高架沿线环境整治相关工作。强力推动市政设施养护治理，完成武南路、人民东路、常武路等11条道路路面出新，对大坝河桥、长沟河桥等五座桥梁进展了修理，大力推动高架延线11公里环境整治，实施完成广电路、新龙大桥等“三路两桥”照明改造工程。积极推动生态园林城市创立，公园绿地（小游园）、林荫提升、垂直绿化、道路沿线绿化整治等六大工程全面启动建立，90%的工程均已开工，年内完成45个小项工程建立，同步完成延政路、广电路精品街道建立。 城市资源利用更加高效。有序推动城市资源系统平台数据库二期工程和武进区“十四五”经营性土地进展规划，系统性开展我区经营性土地推介。全区完成土地出让13宗，面积811亩，实现出让金收入100.16亿元，有力保障了全区降负债任务。 镇村更具特色。深入开展“治三乱、补三短、提三质”的“333工程”，进一步加强集镇建成区内的根底设施和社会事业的改造提升，新型城镇的空间形态更趋完善。制定了武进区提升集镇环境品质的实施方案，持续推动撤并集镇根底设施和生态建立，雪堰太湖湾大道工程申报重点特色镇工程，获得省补资金420万元。开展传统村落爱护和特色田园乡村建立，前黄杨桥老街、雪堰城西村陡门塘、雪西村雪西、南山村张墓、雅浦村雅浦、漕桥村漕桥、洛阳天井村杨巷7个村被省住建厅、财政厅、农村厅等6部门公布认定为江苏省传统村落。湟里镇西墅村里墅、黄金塘，葛庄村下场村，嘉泽镇跃进村花都馨苑创成江苏省特色田园乡村，全区已有4个乡村创成江苏省特色田园乡村。 三、着力惠民生，住建工作呈现暖心温度。 全面落实保障性安居工程建立。对比目标任务，制定了分解方案，通过政府文件形式下到达各责任主体和实施主体，积极与工程主体沟通，催促工程实施进度。全年新开工棚户区改造工程846套，根本建成3566套，发放城镇住房保障家庭租赁补贴433户，提前超额完成年度目标任务。 全面提高公共租赁住房保障标准。扩大住房保障掩盖面。与市区同步调整保障性住房申请收入标准，全区共有公共租赁住房在保家庭122户，其中93户享受租金补贴，29户享受实物配租。发放租金补贴65.07万元，应收尽收公租房租金150.37万元。2023年，我区将稳定就业的新就业大学生纳入住房保障范围，全年审核通过新就业大学生96人，完成补贴发放70人，发放租金补贴42.1万元。 深入推动老旧小区改造。年内全部完成对湖塘镇花东二村b区和牛塘镇贺南新村的改造，总建筑面积12.9万平方米，涉及家庭827户，为推动省级宜居小区创立，完成了对湖塘花东二村c区进展改造，建筑面积4.6万平方米，涉及家庭334户。 持续推动安置房办证工作。组织各镇、开发区对安置房初始产权登记推动状况进展调查，梳理目前安置房初始产权登记推动工作中根本建立手续审批存在的主要难点问题，为加快推动初始产权登记工作供应保障，全年办理12023余套安置房不动产权证，提前完成区委、区政府下达年度工作目标任务。 四、着力稳根底，住建行业实现可持续进展。 全面推动建筑行业治理。一是建筑业保持相对稳定进展。因受疫情和经开区企业划转等影响，2023年武进区建筑企业估计完成施工总产值330亿元，同比下降12%，估计累计施工面积2785万，根本与上年同期持平。二是强力推动建立领域扬尘管控，推动建筑工地扬尘防治“六个百分百”工作要求，通过巡查、专项检查，不定期夜查等形式开展，全年对工地扬尘防治检查853批次，对未落实到位的111个工地出具了整改通知书，并已整改完成。对工地进展扬尘防治考核评分120次，评出优良工地20个，合格工地100个，合格率100%。全区建筑工地现场安装视频监控139个，安装pm2.5、pm10在线监测系统139个。三是强力推动建筑市场治理。以信用治理和大检查为手段，持续推动市场行为和农夫工工资投诉治理。全年共接待拖欠农夫工工资投诉172批次，涉及农夫工1481人，涉及款项3335万元，收缴农夫工工资保证金2180万元。四是强力推动建筑质量治理。通过抓好重点工程监视治理措施、不断增加日常监视巡查频率、做好预拌混凝土原材料质量监管、强化精品工程创立等措施，建筑工程质量得到有效提升。 全面推动房产市场治理。通过深入实施建立条件意见书制度，进一步完善了公建配套治理，提升了开发小区居住品质； 通过限制局部托管资金支付或交保证金等方式，加强商业工程开发进度监管，同时，依托市场信息监视平台，建立了随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机抽查机制”，联合市场监视局、城管局等部门，强化监管，维护了市场秩序，国家宏观调控政策得到有效落实。2023年，全区商品房成交量218.26万，其中住宅成交144.52万；商品房销售额288.50亿元，其中住宅销售额251.33亿元；商品房销售均价13219元/，其中住宅销售均价17390元/。 全面推动物业治理。党建引领“红色物业”建立深入推动，全区有物业治理的209个商品房小区，成立业委会的26个、物管会的43个。组织带着物业企业全面投入小区抗疫工作，组织开展商品房住宅小区电动车消防安全综合治理、电线私拉乱接排查等多项专项整治工作。今年5个物管工程获“常州市市级示范物业治理工程”，2个获评“江苏省省级示范物业治理工程”。 全面推动人防治理。一是推动工程建立，紧紧围绕全年目标任务，依法履职、标准效劳，全年完成人防工程新立项10万、新开工8万、竣工8万,收取平常使用费500万元，新增加人防车位2200余个，全面实现目标任务。二是进一步完善、强化人防工程建立质量监查“三个机制”。用交底机制明确人防工程参建各方质量义务，用检查机制标准人防监理行为，用约谈机制标准参建各方行为。年内完成了府北幼儿园、中天钢铁环湖北路地块、碧桂园西太湖等工程配建人防质量交底，对嘉泽花都广场、万泽太湖庄园2期等工程在建工程进展现场质量监视。三是以“三化机制”强化完善人防工程维护治理，通过专业化、社会化、网格化治理，全面实现人防工程维护的有效治理、长效治理。四是进一步完善人防信息化建立，年内完成了省人民防空综合信息平台接入、“乡镇人防指挥中心及疏散地域指挥所指挥通信系统升级改造方案”的审查及升级改造示范和人防专业队伍整组工作。 全面推动建立领域安全治理。一是开展建筑施工安全专项整治。今年以来，全区新增办理施工许可证工程共196项，总面积547.63万平方米，造价138.11亿元。目前在建工程约有186项，面积约831万平方米，未发生2人以上生产安全事故。通过加强重点领域、重点环节、重点季节性时段、重点工程安全管控，确保建筑施工安全，全年共计检查工程工程520个次，开出整改通知书340份，停工通知书26份，查出安全隐患2364条，处理各类安全文明施工投诉53起。二是全面开展城镇燃气安全专项整治。全年累计排查场站710次，发觉各类隐患85个，已催促整改隐患69个。联合市场监视局、审批局等部门开展燃气供给设施滚动排查和风险隐患整治等。累计检查企业27次，发觉各类隐患107个，已催促整改隐患107个。同时，通过设立专项改造资金，加快施工进度，年内完成29.78公里的老旧燃气管网改造。三是全面开展城市地下管线安全专项整治。强化管线巡线平次，加强问题督查，对发觉的问题均已整改完成。四是坚持城镇危房排查治理工作机制，推动出台武进区城镇危急住房解危实施方法（试行），创新完成效劳新村1幢危楼解危工作。 五、着力强队伍，不断夯实住房和建立事业进展根基。 突出政治引领，强化政治建立。我们始终坚持把政治建立摆在党建工作的首要位置，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神，准时跟进学习和传达习近平总书记视察江苏重要讲话精神，在住建系统和星韵学校开展党的十九届五中全会精神宣讲2场，引导党员干部进一步增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”。 突出主题教育，强化思想建立。我们持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，稳固拓展主题教育成果。仔细落实党委中心组理论学习制度，全年开展中心组集中学习11次，利用“学习强国”、“统一学习日”等载体，积极开展党员教育。深入开展党员志愿活动，抽调31名志愿者参加高速道口和社区疫情防控，组建8个志愿者小组协作全国文明城市验收，组织开展“慈善一日捐”、“阳光扶贫”等活动，引导良好社会风气。 突出问题导向，强化巡察整改。我们积极协作区委巡察，仔细开展自查自纠，深入剖析问题产生缘由，提出针对性整改措施，准时供应巡察所需材料和台账。扎实抓好巡察整改，成立整改落实领导小组，切实加强整改工作组织领导，对区委巡察组提出的十一个方面37项整改任务，逐项讨论制定整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限。 突出正风肃纪，强化作风建立。我们仔细落实管党治党责任，年初印发住建局2023年党风廉政建立要点，统筹部署系统党风廉政建立。强化廉政教育，上廉政党课1次，春节、“五一”、国庆等重大节日开展廉政提示，组织观看专题片巡察利剑，积极参加“武家吾廉”廉洁文化活动。深入推动“一学习两整治”活动，开展两整治“回头看”，进一步稳固专项整治成果。扎实开展机关事业人员三类问题自查自纠，挂证、挂证取酬8人次全部整改到位，未发觉私车公养，违规借贷问题。 突出依法行政，优化营商环境。我们坚持问题导向、需求导向和效劳导向，根据武进区2023年“打造一流营商环境”任务分解表内容要求，逐项落实改革任务和措施，促进审批与监管的有效分别，实现审批效劳“进一门、集中办、高效办”，不断加强工程建立工程的批后治理。进一步标准优化燃气接入工作流程和效劳方案。完成“数字化联合审图”和建立工程主体责任改革措施，开展工程建立工程联合验收调研。不断创新机制、完善制度，努力打造最优营商环境，更好助力武进高质量进展。连续深化“放管服”改革。积极推动工程建立工程审批制度改革。将消防设计技术审查并入施工图设计文件审查，全部实行数字化审查。实现重大工程审图时限压缩至7个工作日，中小型工程审图时限压缩至5个工作日。持续推动“一网通办”，加快区级政务数据共享交换平台建立，提升数字政务、才智效劳建立应用水平。 同志们，成绩的取得来之不易，是大家共同努力、全力拼搏的结果，这一年来，我们住建系统全体干部职工重压之下守纪律、讲法规，有谋略、展斗志，通过过硬的工作作风，有力保障了全局各项工作的顺当推动和落实。在此，我代表局党委向在座的各位表示感谢，大家辛苦了！ 在取得成绩的同时，我们也要糊涂的熟悉到，新的一年，我们的任务依旧艰难，住房和城乡建立工作历经多年快速进展，也积存了不少冲突和问题，面临着一些不容无视的风险和挑战，特殊是许多百姓有关注、上级有期盼的问题需要我们加力推动。一是老小区改造的掩盖面不广，改造的精巧度缺乏，与其他地区相比，我们改造的量较少，改造的内容还比拟外表； 二是我们的城市长效治理依旧存在较多漏洞，历次排名垫底是不争的事实，确定大家的付出、成认客观的缘由，但作为城市建立治理行政部门，我们责无旁贷，必需全力解决。三是房产市场不稳定因素依旧存在，土地资源的经营节奏、房价管控压力、市场秩序监管等仍需加强讨论，谋定而后动。 同志们，机遇大于挑战，思危方能居安。只要我们抢抓政策机遇利好，超前预判和防范化解面临的风险挑战，稳中求进、危中找机、好中求快、顺势而为，变压力为动力、化挑战为机遇，就肯定能够抢占进展制高点、把握工作主动权，推动全区住房和城乡建立事业在实现高质量进展上不断取得新进展、新成效。 2023年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建立社会主义现代化国家新征程、向其次个百年奋斗目标进军的第一年。今年我们住建的目标任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神，深入落实区委十二届十次全会精神及刚刚完毕的区两会精神，在区委、区政府的正确领导下，发扬积极进取的拼搏精神，以推动高质量进展为主线，牢牢把握稳中求进总基调，在“稳”的根底和前提上奋力求“进”，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，统筹推动常态化疫情防控与住房和城乡建立工作，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。 刚刚，各分管领导对住建今年的工作做了很好的谋划和阐述，我特别赞同，盼望各部门加紧落实，全力推动，下面，针对2023年工作，我再提几点想法。 一、要紧紧围绕城市高质量进展，大力提升城市建立治理水平。 要将新进展理念贯彻到城市建立治理的各个环节，系统性地治理“城市病”，切实推动城市高质量进展。一是要高质量推动好城市资源经营的提质增效。我们要加快城市建立事业质量变革、效率变革、动力变革，树立经营城市理念，大力推动产城融合，做好“有中生新、无中生有”两篇文章，重点推动好淹南片区、长沟河西侧片区拟出让土地的挂牌预备工作，保证全年经营性土地出让工作顺当完成。要依据“十四五”经营性土地进展规划，对全区中长期经营性土地储藏及供给进展深入讨论，积极推动重点片区土地一级开发工作，通过大片区开发的模式完善资源配置，提升土地价值，加强土地储藏，为将来的土地出让打好根底。二是要高质量推动好工程建立。要围绕我们制定的住建十四五规划，有序推动好市政工程建立，要侧重于牛塘片区路网和开发地块功能性设施的完善，以及断头路、瓶颈路的接通，争取启动实施长沟路、水道北路、凤林路等道路建立。对于明的确施的武南路东延及朝阳路南延工程，要加快启动，有序推动。同时，要全力推动生态宜居城市建立，重点推动好我局牵头的市对区高质量考核内容“国家生态园林城市创立”和精品街道建立，生态园林城市创立我们还剩余17个小项，必需根据时序进度要求，不折不扣完成好，同时，协作城管，全力开展和完成好武宜路与府东路精品街道提升工程。三是要高质量提升城市精细化治理。要把重点放到细节治理上，把城市精细化治理的成效表达到细节提升上，坚持问题导向、补齐工作短板、下足“绣花”功夫，把城市治理各方面工作做实做细做到位，全面提升城市颜值，让群众真正体会到、感受到、享受到城市精细化治理带来的成果。 二、要紧紧围绕乡村振兴，加快提升镇村人居环境。 一是要提升集镇环境品质。发挥牵头、指导作用，积极争取各条线上级扶持政策、资金支持集镇环境提升。对比武进区集镇环境品质提升测评标准，开展工程督查，既督查实施进度，又供应现场指导，同时综合各乡镇建立实施的状况，总结存在的共性问题和建立实施中的亮点，以进一步标准建立标准，提升建立质量。二是要持续提升集镇环境品质工程。充分挖掘各镇自然、产业、人文等特色，提升各镇精细化治理水平。指导各镇全力打造“宜居宜商宜业”的现代化特色空间形态。开展传统村落爱护和特色田园乡村建立，科学指导各镇、村因地制宜地开展传统村落爱护和特色田园乡村建立，做好湟里镇西墅村里墅、黄金塘传统文化、技艺等传承爱护工作，组织创立江苏省传统村落。指导雪堰新康村，洛阳天井村、岑村等根底较好的村进一步完善村庄根底设施，塑造特色风貌，牵头组织省级特色田园创立工作。三是要全面开展农村房屋安全排查整治工作，对排查出的问题建立台账，信息登记分类汇总，全面落实产权人（使用人）主体责任、地方属地责任。对用作经营的农村自建房为重点开展整治，调动相关部门的资源开展整治工作，明确整改问题、整治时限，实行完成一户、销号一户，力争2023年6月底前根本完成。对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治规划，力争用3年左右时间根本完成安全隐患整治。 三、要紧紧围绕人民为中心的进展理念，全力满意人民日益增长的美妙生活需要。 要聚焦建立领域民生实际，坚持小切口、深切入，量力而行、尽力而为，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。一是要深入推动住房保障工作，推动棚户区改造高质量进展，严格把握改造范围和标准，加强质量安全治理，按期保质完成年度目标任务，提高棚改掩盖率。要进一步完善住房保障体系。做好住房保障方式由实物保障向多主体供应、多渠道保障的转变，有序推动我区稳定就业的新就业大学生租赁补贴发放工作。二是要深入推动老旧小区改造，今年老小区改造的量和往年比，有了质的提升，这得益于中心政策的扶持，和我们部门的推动，该项工作估计也将列入区2023年的民生实事工程，为此，我们要明确责任目标、责任时限，细化详细分工，催促乡镇加紧实施对中凉、夏雷等社区老旧小区的片区改造，加快进度、高标准实施，回应好群众期盼。三是深入推动安置房办证工作，要连续加快乡镇、开发区安置房办证工作进度，根本完成初始产权登记，完成好全年1万套安置房办证工作目标任务，通过持续多年的不懈努力，安置房办证工作马上进入收尾阶段，我们要持续加压，全力推动，解决好这项历史遗留问题，给人民群众一份满足的答卷。 四、要紧紧围绕标准创新，促进建立行业的安康稳定进展。 要通过强化规章底线，推动制度和效劳创新，进一步促进展业的有序进展。一是要高标准推动建筑行业治理。进一步深化扬尘治理，严格落实“六个百分百”，进一步推动建筑市场行为治理，通过强化督查，严格奖惩措施，全面标准农夫工工资支付，保障民工权益，要进一步推动质量监管。加强对混凝土预拌企业、在建工程及检测机构的治理。二是要高标准推动房产治理。进一步加强市场巡查治理，坚决落实建立条件意见书制度，保障我区房地产行业有序进展，标准房地产市场销售行为的监管，切实保障买卖双方正值权益，爱护购房者知情权； 要深入贯彻实施上级稳房价措施，根本实现稳地价、稳房价、稳预期目标。三是要高标准推动物业治理工作，要连续发挥区物业治理工作领导小组办公室作用，通过联动机制，努力提升冲突化解和联合执法水平；要进一步推动住宅小区物业治理工作考核，催促乡镇（街道）、各职能部门和物业效劳企业等治理主体的责任落实；要持续加强对住宅小区物业效劳考核，深入开展优秀物业小区创立活动，落实鼓励措施，营造物业企业争优创先的效劳气氛。根据武进区党建引领推动业主委员会和物业效劳企业建立实施方案工作部署，指导各镇（街道）、社区和物业行业主管部门依据业委会（物管会）、物业效劳企业中的党员状况，因地制宜，实行多种形式抓好小区党组织组建工作。四是要高标准推动人防治理，扎实推动人防工程根底设施建立和维护，加强人防宣传教育工作，进一步规增加人防依法治理力量，以更加积极主动的工作开展，推动我区人防事业高质量进展。五是要高标准推动燃气行业治理，进一步推动液化气用户治理系统，推动液化气实名制使用工作，对于推动不力的液化气企业实行通报。根据专项整治的要求，联合地方政府和公安部门，连续加大黑气点和流淌摊点的专项打击，整理典型案例，加强宣传工作。六是要高标准推动建立领域安全整治，我们要守住安全底线，筑牢进展底盘，持续深化推动建筑施工安全专项整治、城镇燃气安全专项整治以及地下管线安全专项整治，全力保障经济社会平稳安康进展。同时，我们要总结效劳新村危房解危工作的优秀阅历，做好宣传和阅历推广，指导各镇有序推动，切实保障人民群众生命财产安全。 五、要紧紧围绕队伍建立，确保城乡建立各项工作落到实处。 一是要坚持以党的政治建立为统领。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，引导党员干部自觉树牢“四个意识”、坚决“四个自信”、坚决做到“两个维护”。打造一支信念坚决、政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍。二是要加强作风纪律建立。严守“底线”“红线”，严格执行中心八项规定，坚决破除形式主义、官僚主义，严密防范“四风”问题隐形变异。领导干部领先垂范，打造风清气正的政治生态和干事创业环境。三是要加强住建系统干部队伍建立。特殊是年轻专业化干部培育配备，注意在工程一线、关键岗位和简单环境中熬炼干部，提升整体力量素养。四是要持续深化改革。事业单位改革方案马上公布，我局将面临新一轮的机构变革，我们要发扬近年来机构改革的优良传统和作风，稳定好干部职工队伍，理顺好机构职能，紧扣中心工作不松懈，确保稳定进展大局。 由于接近年底，有几项工作我再强调一下：一是要全面推动建立行业疫情防控常态化，目前，新冠肺炎疫情防控形势不容乐观，不管是内部治理，还是行业治理，都要严格落实疫情防控措施，做好打硬仗的预备。二是要全力以赴确保建立领域的安全工作落到实处，保障安详和谐的春节气氛； 三是要持续抓好农夫工工资支付工作，确保不发生集访、闹访大事；四是要处理好年度目标考核工作，不管是区对局，还是我们对乡镇的考核，我们要加快梳理指标完成状况，对不能完成的工作要做好解释说明工作。 同志们，站在新的起点，迈上新的征程，我们肩负的任务荣耀又艰难，群众对我们的期望深情又热切，让我们在区委、区政府的正确领导下，以更加开阔的眼光、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，为武进“一区一城”建立奉献住建力气，以高质量的进展成果迎接党的百年华诞！