12现代国家的管理形式.ppt

同是资本主义国家为什么他们政府首脑的称谓却不同呢？同是资本主义国家为什么他们政府首脑的称谓却不同呢？美国美国俄罗斯俄罗斯法国法国总总 统统总总 理理首首 相相加拿大加拿大德国德国意大利意大利英国英国日本日本图中人物从左到右分别是：意大利总理普罗迪普罗迪、德国总理默克尔默克尔、英国首相布莱尔、布莱尔、法国总统希拉克、希拉克、俄罗斯总统普京普京、美国总统布什布什、日本首相小泉纯一郎小泉纯一郎、和加拿大总理哈珀哈珀1.2 现代国家的管理形式(一)、同为代议制，各有特色1、国家权力的主要方面（1）含义：由选举产生、代表民意的机关来行使国家权力的方式：立法、行政和司法政体的重要表现：国家机构的组织、运行形式2、民主政体的共同特征：代议制（2）实质：间接民主3、影响国家政体的因素地理环境历史渊源文化传统人口素质发展程度（三权）国体国体政体政体国家性质，社会各阶级在国家中国家性质，社会各阶级在国家中的地位。的地位。国家政权的组织形式，统治国家政权的组织形式，统治阶级阶级采用何种采用何种形式形式来来组织组织政权机关政权机关.决决定定反反映映反反作作用用适当的健全的政体，可适当的健全的政体，可以维护和巩固统治阶级以维护和巩固统治阶级的统治地位的统治地位相相 对对独立性独立性原因：历史条件、阶级力量对比、原因：历史条件、阶级力量对比、原因：历史条件、阶级力量对比、原因：历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境传统习惯、国际环境传统习惯、国际环境传统习惯、国际环境表现表现表现表现：国体相同国体相同国体相同国体相同政体不同政体不同政体不同政体不同 国体不同国体不同国体不同国体不同政体相同政体相同政体相同政体相同 不同时期不同时期不同时期不同时期政体可变政体可变政体可变政体可变(二二)、民主共和制和君主立宪制、民主共和制和君主立宪制（1）含义：）含义：（2）、主要表现：）、主要表现：各国的民主共和制存在差异各国的民主共和制存在差异遵循遵循民主的基本原则民主的基本原则建立起来的政权组建立起来的政权组织形式。织形式。国家权力机关和国家元首都经过国家权力机关和国家元首都经过选选举产生举产生并并有一定的任期有一定的任期。（4）、人民代表大会制度的优越性）、人民代表大会制度的优越性1、民主共和制、民主共和制（3）、资本主义民主共和制的历史进步性和局限）、资本主义民主共和制的历史进步性和局限 性性划分标准划分标准：2、君主立宪制、君主立宪制（1）、含义：）、含义：以以世袭的君主世袭的君主为国家元首，君主为国家元首，君主权力按宪法规定权力按宪法规定受到一定限制受到一定限制的的政权组织形式。政权组织形式。（2）、原因）、原因：（3）、分类）、分类：资产阶级革命不彻底或对君主制资产阶级革命不彻底或对君主制改良的改良的 产物产物议会制君主立宪制二议会制君主立宪制二元制君主立宪制元制君主立宪制民主共和制与君主立宪制的异同民主共和制与君主立宪制的异同 类别类别民主共和制民主共和制君主立宪制君主立宪制国家元首国家元首产生办法产生办法国家元国家元首任期首任期项目项目区区 别别选举产生选举产生世袭的君主担任世袭的君主担任一定任期终身制终身制职权范围职权范围按宪法法律行使按宪法法律行使受议会和宪法限制受议会和宪法限制采用国家采用国家现代大多数国家采现代大多数国家采用如美国、法国、用如美国、法国、德国德国少数国家采用，但是国少数国家采用，但是国家政权的实际运用与民家政权的实际运用与民主共和制大体相同，如主共和制大体相同，如英国和日本英国和日本联联 系系（1）都是现代国家采取的基本管理方式）都是现代国家采取的基本管理方式（2）相对与封建专制，都是国家管理的巨）相对与封建专制，都是国家管理的巨大进步大进步(三三)、议会制和总统制、议会制和总统制(3)，具有最高权力机，具有最高权力机关的性质，有立法、组织和监督政府的权力。关的性质，有立法、组织和监督政府的权力。(1)总揽国家的行政大权权力，向总揽国家的行政大权权力，向 负责负责(2)政府由政府由 来组织来组织(4)当当 ，政府，政府就得辞职或就得辞职或 提请元首解散议会提请元首解散议会1、议会制、议会制政府政府议会议会占议会多数席位的政党和政党联盟占议会多数席位的政党和政党联盟议会是国民的代议机关议会是国民的代议机关（政府以议会为基础产生）（政府以议会为基础产生）议会通过对政府的不信任案时议会通过对政府的不信任案时关键是获取议会的多数席位关键是获取议会的多数席位2、总统制、总统制（1）总统总统既是国家元首又是政府首脑，既是国家元首又是政府首脑，总揽行总揽行政大权政大权。（总统是国家权力中心）。（总统是国家权力中心）（2）总统总统由选举产生，有任期由选举产生，有任期（3）、）、总统对选民负责总统对选民负责，不对议会负责。，不对议会负责。关键在于总统选举成功关键在于总统选举成功议会制和总统制对照议会制和总统制对照 分类分类内容内容议议 会会 制制总总 统统 制制权力核心权力核心 国家元首国家元首总总 统统组织政府组织政府议议 会会虚虚 位位议会多数议会多数席位政党席位政党总总 统统实实 权权总总 统统3、半总统制（法国）：、半总统制（法国）：总统是国家元首，掌握一定行政权。总统是国家元首，掌握一定行政权。政府中仍设内阁总理，向议会负责政府中仍设内阁总理，向议会负责而不向总统负责而不向总统负责。4、委员会制（瑞士）、委员会制（瑞士）特点：立法机关和行政机关合二特点：立法机关和行政机关合二为一，议行合一为一，议行合一5、社会主义国家、社会主义国家民主共和制民主共和制1 1、属于代议制、属于代议制原原因因由社会主义生产资料公有制的经济基由社会主义生产资料公有制的经济基础和无产阶级的国家性质决定的。础和无产阶级的国家性质决定的。3 3、具体形式多样，我国是人民代表大会制度、具体形式多样，我国是人民代表大会制度民主集中制民主集中制2 2、民主共和制、民主共和制不同于资本主义国家的不同于资本主义国家的最显著最显著、最重要最重要的特点的特点政体国体国家制度君主立宪制民主共和制议会制民主共和制总统制决定反映统治阶级的阶级性质经济上占统治地位决定维护半总统制委员会制议会制君主立宪制二元制君主立宪制社会主义民主共和制：人大制度国家国家国家权力机关和国家元首国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围的产生方式及职权范围立法机关与行政机关的关系立法机关与行政机关的关系民主共和制民主共和制君主立宪制君主立宪制议会制议会制总统制总统制半总统半总统制制委员委员会制会制英国英国法国法国德国德国瑞士瑞士俄罗斯俄罗斯日本日本美国美国 国名：美利坚合众国国花：玫瑰国鸟：白头雕（兀鹰）面积：9372614平方千米语言：英语为官方语言首都：华盛顿国名：法兰西共和国面积：55.16万平方公里首都：巴黎语言：法语是法国的国语国名：日本国（Japan）国花：樱花 面积：377748平方千米 语言：日语为官方语言 首都：东京 国名：大不列颠和北爱尔兰共和国面积：242400平方公里首都：伦敦语言：英语是英国的国语立法机关（议会）地位、权力行政机关（政府）产生办法立法机关与行政机关的关系典型国家（口诀）国家元首称谓、地位议会制共和制总统制共和制虚位，没有实权虚位，没有实权有有实权，既是国家元首实权，既是国家元首又是政府首脑，总揽行又是政府首脑，总揽行政大权、军权。政大权、军权。立法权、组织和立法权、组织和监督政府等权力监督政府等权力立法权立法权由由议会产生议会产生 对议会负责对议会负责由由总统选举结果总统选举结果产生，对总统负责产生，对总统负责由占议会多数由占议会多数席位的政党或席位的政党或政党联盟组织政党联盟组织互相独立互相独立议会共和德两利议会共和德两利（奥地利、意大利）（奥地利、意大利）芬兰新加坡印度芬兰新加坡印度总统共和美国旗，总统共和美国旗，墨巴阿根埃印尼墨巴阿根埃印尼 议会制和总统制民主共和制的不同点：议会制和总统制民主共和制的不同点：1999年11月6日，作为英联邦成员之一的澳大利亚就是否实行新的国家政体进行全民公决，投票结果是多数人赞成保持现行国家政体。这表明（）A.澳大利亚不能自行决定脱离英联邦 B.在当代资本主义国家君主立宪制优于民主共和制 C.实行什么政体受该国的历史条件、传统习惯和现实状况等因素制约 D.民主共和制下的国家元首和君主立宪制下的国家元首没有本质区别 单项选择C 资本主义民主共和制和君主立宪制在国家元首产生上的不同点是（）、前者由选举产生，后者由国王任免 、前者由议会产生，后者由选举产生 、前者由选举产生，后者由世袭的 、前者由总统决定，后者由议会决定单项选择C 在当代，英国、日本、比利时、西班牙、挪威等国家政体的共同特征是（）议会是国家的立法机构 内阁由议会产生并对议会负责 君主具有最终政策决策权 内阁是国家的最高权力机构 A.B.C.D.单项选择B 在当代，美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印尼等国政体的共同特征是（）总统既是国家元首又是政府首脑 行政机关和立法机关互相独立 由拥有立法权的议会组织和监督政府 由当选总统组织政府、单项选择B