广州市国有经济十二五发展规划.pdf

I 广州市国有经济“十二五”发展规划广州市国有经济“十二五”发展规划 广州市商道咨询有限公司 二一一年五月 目 录 II 一、一、“十一五十一五”发展基础发展基础.1（一）发展现状.1 1.全市国有经济发展现状.1 2.市国资委监管企业发展现状.1（1）资产总量持续增长，规模和效益连创新高.2（2）布局结构逐步优化，监管企业集团规模较大.3（3）企业改革稳步推进，企业活力日益彰显.4（4）资本市场利用加快，企业资本运作力度加大.5（5）自主研发投入加大，科技创新能力日益增强.5（6）国资监管逐步到位，监管新体制初步形成.6（二）存在问题.7 二、发展环境二、发展环境.1（一）发展机遇.1（二）面临挑战.3 三、指导思想和发展目标三、指导思想和发展目标.1（一）指导思想.1（二）基本原则.1（三）发展目标.3 四、国有经济布局与结构调整四、国有经济布局与结构调整.1（一）重点发展领域.1 1.汽车制造.2 2.重型机械设备制造.4 III 3.电子信息.5 4.生物医药.7 5.新能源.8 6.环保.10 7.高端服务业.11（二）战略性进入领域.13 1.新材料.14 2.医疗器械制造.15 3.风险投资.17 4.文化创意.20（三）转型发展领域.22 1.钢琴制造.23 2.化学工业.23 3.建筑与房地产.24 4.食品制造与饮食.25 5.啤酒制造.25 6.家电制造.26（四）逐步退出领域.27（五）空间布局.28 五、主要任务五、主要任务.1（一）聚合力，整合平台促发展.1 1.建立国有资本控股平台.1 IV（1）必要性.1（2）平台定位.2（3）运作机制.2（4）资金来源.3（5）组建方式.4 2.建立土地物业开发平台.5（1）必要性.5（2）平台定位.7（3）运作机制.7（4）资金来源.9（5）组建方式.9 3.建立国有资产处置平台.11（1）必要性.11（2）平台定位.12（3）运作机制.13（4）资金来源.13（5）组建方式.14（二）转方式，力推企业上规模.15（三）抓龙头，建成项目出效益.17（四）促创新，塑造品牌上档次.18（五）强管理，健全机制显活力.20 六、保障措施六、保障措施.23 V（一）进一步完善国资监管体制，加快促进出资人权责到位.23（二）进一步健全经营业绩考核体系，加强激励约束机制建设.24（三）进一步加强和改进党的建设，为监管企业改革与发展提供政治保障.25 附件：主要城市国资发展特色附件：主要城市国资发展特色.27 一、北京：国有资本经营管理中心.27（一）发展现状.27（二）经验做法.27 二、上海：国盛（集团）有限公司.29（一）发展现状.29（二）经验做法.29 三、天津：泰达控股集团.31（一）发展现状.31（二）经验做法.31 四、重庆：渝富资产经营管理有限公司.32（一）发展现状.32（二）经验做法.33 五、深圳：创新投资集团.35（一）发展现状.35（二）经验做法.35 6