《城市市政规范大全》CJJT156-2023 生活垃圾转运站评价标准.pdf

UDC中华人民共和国行业标准CJJ/T 156-2010P 备 案 号 J 1121-2010生活垃圾转运站评价标准Standard for assessment on municipal solid waste transfer station2010-11-04 发布 2011-08-01 实施中华人民共和国住房和城乡建设部 发布中华人民共和国行业标准生活垃圾转运站评价标准Standard for assessme nt on munic ipal solid waste transfe r station CJJ/T 156-2010批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部 施行日期：2 0 1 1年 8 月1日中国建筑工业出版社2011北 京中 华 人 民 共 和 国 行 业 标 准 生活垃圾转运站评价标准Standard for assessment on municipal solid waste transfer station CJJ/T 156-2010*中国建筑工业出版社出版、发 行（北京西郊百万庄）各 地 新 华 书 店、建 筑 书 店 经 销 北 京 红 光 制 版 公 司 制 版 北 京 同 文 印 刷 有 限 责 任 公 司 印 刷*开本：850X 1168毫 米1/3 2印张：1 M字数：36千字 2011年1月第一版 2011年1月第一次印刷 定价：10.00元 统 一 书 号:15112 17992 版权所有翻印必究 如 有 印 装 质 量 问 题，可 寄 本 社 退 换 (邮政编码100037)本 社 网 址：http：/ 网 上 书 店：Http：/www.china-building,中华人民共和国住房和城乡建设部 公 告第7 9 9号关于发布行业标准 生活垃圾转运站评价标准的公告现批准 生活垃圾转运站评价标准为行业标准，编号为 CJJ/T 156-2010,自2011年8月1日起实施。本标准由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部2010年11月4日根据住房和城乡建设部 关于印发 2008年工程建设标准 制订、修订计划（第一批)的通知（建 标2008 102号）的 要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，并在广 泛征求意见的基础上，制订本标准。本标准的主要技术内容是：1.总则；2.评价内容；3.评价 方法；4.评价等级。本标准由住房和城乡建设部负责管理，由华中科技大学负责 具体技术内容的解释。执行过程中如有意见与建议，请寄送华中 科 技大 学（地址：武汉市武昌珞瑜路1037号，邮政编码:430074)o本 标 准 主 编 单 位：华中科技大学本 标 准 参 编 单 位：海沃机械（扬州）有限公司 上海市浦东新区环境监测站 上海中荷环保有限公司 武汉华曦科技发展有限公司 上海环境卫生工程设计院 深圳市龙澄高科技环保有限公司本标准主要起草人员：陈海滨谈 浩周靖承张来辉张 涉夏越青汪俊时吴标彪张后亮张 黎陆卫平谭和平刘利人陆晓春顾庆龙钟 凯左 钢杨新海张德华本标准主要审查人员：吴文伟冯其林陶 华朱青山赵东平张 范于 铭盛金良戴新征次1总 则.12 评价内容.23 评价方法.44评价等级.18附录A生活垃圾转运站环境检测项目与频率.20本标准用词说明.21附：条文说明.235Contents1 General Provisions.12 Assessment Content.23 Assessment Method.44 Assessment Grade.18Appendix A Environmental Detection Indexes of MSWTransfer Station.20Explanation of Wording in This Standard.21Addition：Explanation of Provisions.2361.0.1为规范生活垃圾转运站（以下简称垃圾转运站）的建设 和运行管理，评价垃圾转运站的生产运行状况、污染控制和节能 减排情况，提高我国生活垃圾（简称垃圾）中转运输环节的技术 水平，制定本标准。1.0.2本标准适用于新建及改扩建的大、中 型（:类、n类、m类）和小型（i v类、v类）的垃圾转运站评价。1.0.3待评价的新建垃圾转运站的正常运行时间：大、中型垃 圾转运站不应低于12个月；小型垃圾转运站不应低于6个月、;改扩建的各类垃圾转运站其正常运行时间不应低于6个月。1.0.4对垃圾转运站进行评价时，除应执行本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2评 价 内 容2.0.1垃圾转运站的评价应包括下列内容。1工程建设评价；2生产运行评价；3污染控制与节能减排评价；4总体印象评价。2.0.2垃圾转运站评价内容的权重分配应符合下列规定：1大、中 型（含I类、n类、m类）垃圾转运站应对工程 建设、生产运行现状、污染控制与节能减排、总体印象按照 30%、30%、30%、10%的分值权重进行评价；2小 型(含W类、V类）垃圾转运站应对工程建设、生产 运行现状、污染控制与节能减排、总体印象按照25%、25%、25%、25%的分值权重进行评价。2.0.3垃圾转运站工程建设评价应符合下列规定：1大、中型垃圾转运站评价内容应包括：选址、转运工艺 与建设规模、建设用地、主体工程设施、配套工程设施、生产管 理与生活服务设施、转运车间作业系统、污染控制设备与设施配 置、雨污分流；2小型垃圾转运站评价内容应包括：选址、转运工艺与建 设规模、建设用地、主体工程设施、配套工程设施、转运车间作 业系统、污染控制设备配置。2.0.4垃圾转运站生产运行现状的评价应符合下列规定：1大、中型垃圾转运站评价内容应包括：技术资料及存档、称重计量作业、收集和运输作业、站内卸装料、压实、装车等转 运作业、站区清理消杀、运行管理、设备维护、应急处置；2小型垃圾转运站评价内容应包括：收集和运输作业、站内卸装料、压实、装车等转运作业、站区清理消杀、运行管理、应急处置。2.0.5垃圾转运站污染控制与节能减排的评价应符合下列规定:1大、中型垃圾转运站的评价内容应包括：通风降尘与除 臭、隔声降噪、运输途中二次污染控制、污水处理、节能减排、环境检测；2小型垃圾转运站的评价内容应包括：站内污染控制、运 输途中二次污染控制、污水处理、节能减排、环境检测。2.0.6垃圾转运站总体印象的评价应符合下列规定：1大、中型垃圾转运站评价内容应包括：劳动安全与卫生 管理、信息反馈、主观印象；2小型垃圾转运站评价内容应包括：劳动安全与卫生管理、技术资料及存档、信息反馈、主观印象。3评 价 方 法3.0.1垃圾转运站的评价应采用资料评价与现场评价相结合的 评价方法。3.0.2被评价的垃圾转运站应提供下列文件：1环境卫生规划及其批复；2项目建议书及其批复；3可行性研究报告及其批复；4环境影响评价报告及其批复；5工程地质勘察报告；6设计文件、图纸及设计变更资料；7施工记录和竣工验收资料；8运行管理资料（垃圾量日、月、年记录；燃油料消耗记 录；车辆和设备运行维护记录；事故及其处理记录；消杀记录；管理手册等9环境监测与检测报告；1 0特许经营协议或委托经营合同；1 1其他反映建设与运行管理水平的资料。注：1大 型 转 运 站 应 至 少 提 供 第19项 文 件；2中 型 转 运 站 应 至 少 提 供 第14、69项 文 件；3小 型 转 运 站 应 至 少 提 供 第12、69项 文 件 及 其 相 关 的 主 要 建 设 期 技 术 资 料。3.0.3垃圾转运站的评价指标体系，应划分为关键指标和一般 指标二类：1关键指标决定级别，应具有优先否决性，垃圾转运站评 价关键指标项目应为：选址、转运工艺与建设规模、运行管理、应急处置、节能减排、环境检测。4其中，环境检测项目与检测频率，应按照本标准附录A的 要求执行。2 一般指标应为按照内容和权重分配而设置的评分项目。3.0.4大、中型垃圾转运站的评分项目、内容和分值应符合表3.0.4的规定。表3.0.4大、中型（I类、n类、m类）垃圾转运站评价表评价类别评价子项序号评价子项子项权重(%)子项评价内容子项分值范围子项实际得分备注A工程建设30分1选址*3选址符合标准要求，服务 范围合理23选址不符合标准要求，服 务范围不符实际需求012转运工艺 与建设规模*4建设规模合理，垃圾转运 为封闭式、压缩工艺，技术 先进，满足近中期需求，兼 顾长远发展34建设规模不合理，垃圾转 运工艺落后，甚至是淘汰 工艺023建设用地4转运站建设用地、建筑面 积、绿地率、防护距离等指 标均满足标准规定;站区布 局合理34用地面 积不应低 于工程建 设标准值的70%用地指标未能满足标准规 定；站区布局不合理024主体工程 设施5主体工程设施齐备，工艺 技术合理，符合相关标准的 要求35主体工程设施不齐备，工 艺技术有较大缺陷，不符合 相关标准的要求02续表3.0.4备注若借用 站外设施，需考察其 容量及便 利性评价子项配套工程 设施子项评价内容配套工程设施齐备，符合 垃圾转运站建设标准的要求配套工程设施不符合垃圾 转运站建设标准的要求子项分值范围01生产管理 与生活服 务设施站内生产管理与生活服务 设施完善，符合标准，或方 便借用周边条件12站内无生产管理和生活服 务设施，周边无借用条件转运车间 作业系统设备模块化、自动化水平 高；具有封闭卸料、压实(压缩）、装箱启运等功能，各接口连接配合好；液压设 备连接牢固、工作可靠；配 置2个及以上作业单元34设备通用化程度低、型 号、规格混乱，无填装压 实；仅有1个作业单元污染控制 设备与 设施配置污染控制设备、设施配置 齐全，符合标准要求23污染控制设备设施配置欠 缺，设备、设施利用率低，未达到标准要求0 1具有雨污分流设施和功能1 2雨污分流无雨污分流设施和功能项际分子实得价项号评子序续表3.0.4评价类别评价子项序号评价子项子项权重(%)子项评价内容子项分值范围子项实际得分备注10技术资料3转运量、进站车辆、设备 运行、维修等技术资料档案 齐全、规范23及存档转运量、进站车辆、设备 运行、维修等资料不齐全、归档不规范01称重有称重及自动计量记录，进站物料记录资料完整3411计量作业4无称重及自动计量记录，进站物料人工记录资料不 完整02B生产运行12收集和 运输作业4转运车辆型号规格统一，底盘和箱体配套，箱体与压 缩或压实填装设备对接良 好，车型及载重量合理，作 业效率高，运输过程中封闭 性好，易于维护；收运车辆 线路顺畅无误，收集、运输 车辆排队等待时间较短3430分箱体与压缩或压实填装设 备对接较差，作业效率低 下，运输过程中封闭性差，转运车辆车型及载重量均不 合要求；收运车辆线路混 乱，排队等待现象严重，无 法顺利完成垃圾转运作业02站内转运 作业垃圾卸车、压 实（压缩）、装车过程规范，工作效率 高，能够有效应对垃圾转运 高峰和紧急状况；仅生活垃 圾进入45135垃圾卸车、装车过程不规 范，现场较混乱，无压实(压缩）功能；无法应对垃 圾转运高峰和紧急状况，垃 圾易积压、堵塞；有其他垃 圾混人，未及时处理03续表3.0.4评价类别评价子项序号评价子项子项权重(%)子项评价内容子项分值范围子项实际得分备注B生产运行30分14站区淸理 消杀4进站垃圾均当日清运完 毕，不 堆 积 过 夜；消杀(蚊、蝇、鼠等）措施有效，每日作业完毕及时冲洗站区 地面34缺乏或无消杀措施，站内 垃圾堆积过夜，未能每曰冲 洗站区地面0215运行管理*5中控系统管理控制得当、调配有效；有运行作业手册 及设备操作维护保养手册，规章制度和岗位职责明确、健全，实施到位；场内标识 齐全、规范45未设置中控系统；规章制 度、岗位职责不明确、不健 全；标识不齐全、不规范0316设备维护3备件充足，定期进行设备 维护，无设备损坏事故，有 详细点检、维修记录23未能及时有效维护设备，出现设备损坏事故，无点 检、维修记录，影响作业0117应急处置*2具备有效的应急预案和应 急处置设施设备12无任何应急处置预案或 措施0续表3.0.4评价类别评价子项序号评价子项子项权重(%)子项评价内容子项分值范围子项实际得分备注C污染控制与节能减排30分18通风降尘 与除臭8通风、降尘、除臭设备连 续稳定运行，污染控制效果 好；作业车间有全面的污染 控制68检测因 子包括：降尘、臭 气浓度、T S P (总 悬浮颗粒物）、h2s设备闲置未能运行，未采 取通风、降尘除臭措施或有 措施但实际效果差0519隔声降噪3站区边界按标准设置绿化 隔离带；作业区有降噪设备 或措施，控制得当；有权威 检测报告23检测因 子包括：厂 界 噪 声、作业 区噪声未设置绿化隔离带；无隔 声降噪控制措施0120运输途中二次污染 控制4转运车辆在运输垃圾过程 中无“跑冒滴漏”现象，无二次污染34未采取措施，转运车辆在 运输垃圾过程中存在“跑冒 滴漏”现象0221污水处理4污水处理后出水检测数据 达标或进入城市污水厂处 理，有权威监测报告或环保 部门批文34检测项 目包括：p H、化 学 需 氧 量、五日 生化需氧 量、总悬 浮物、总 磷、总氮 和氨氮污水处理后出水检测未达 标次数占总检测次数的比例 占20%以上，或污水未经 处理直接外排02续表3.0.4评价类别评价子项序号评价子项子项权重(%)子项评价内容子项分值范围子项实际得分备注C污染控制22节能减排*3有节能减排要求与措施。垃圾转运作业按垃圾量负荷 分班次、时段作业，作业过 程中对照明、油泵、冲洗 水、机电设备、环保设备等 有节约能耗、减少废料排放 措施，效果较好，吨垃圾转 运能耗指标低于国内平均 水平23与节无节约能耗、减少废料排 放措施，存在资源浪费现象01能减排环境检测综合评价达标率 9 0%,有权威部门检测 报告6830分23环境检测*8环境检测综合评价达标率 60%90%，有权威部门检 测报告35环境检 测项目详 见附录A环境检测综合评价达标率 3次，投诉 严重0110续表3.0.4评价类别评价子项序号评价子项子项权重(%)子项评价内容子项分值范围子项实际得分备注D总体印象10分26主观印象4现场感官印象好34评估专 家现场判 断现场感官印象差02注：1雨污分流转运站内汇水面积内的雨水与转运车间垃圾污水液、冲洗水 分流的方法和措施。2日产日清生活垃圾转运站内作业应保证垃圾不存留过夜，当天完成实 际的垃圾转运量。3站区消杀垃圾转运站内进行的杀灭蚊虫、苍蝇、老鼠等有害动物和昆 虫的过程和措施。4降尘除臭转运站内主体作业设施（转运车间）出于环境保护目的而进 行的作业，包括运用设备来除尘降尘、通风除臭、喷洒药剂等。5 二次污染控制对生活垃圾在转运站内卸料、填装、起运作业过程，以及在站外运输过程中，造成的垃圾撒落、污水溢漏、粉尘、臭气、噪 声等污染现象的控制。站内喷洒除臭剂只算简单的二次污染控制 措施。6技术资料及存档包括建设期技术文件和运行期垃圾转运量的日、月、年统计量，水电、油料的消耗量，设备、车辆运行维护记录，环保、安全 事故（事件）及其他相关事件记录或资料汇总。7子项实际得分应参照“子项评价内容”的要求和对应的“子项分值范 围”，给予客观的评分，评分值取整数值。8扣分及处罚发现技术资料存在缺损、涂改甚至作假现象时，应给予总 分扣除5分以上直至取消参评资格的处罚。9*表7K关键指标。3.0.5小型垃圾转运站的评分项目、内容和分值应符合表3.0.5的规定。11表 3.0.5 小 型（IV类、V类）垃圾转运站评价表评价类别评价子项序号评价子项子项权重(%)子项评价内容子项分值范围子项实际得分备注A工程建设25分1选址*3选址符合标准要求，服务 范围合理23选址不符合标准要求，服 务范围不符实际需求012转运工艺 与建设规模*3转运工艺适用；建设规模 合理，实际转运量误差为 士 20%以内23建设规模不合理，垃圾实 际转运量误差大于土 40%013建设用地3转运站建设用地、建筑面 积、绿地率、防护距离等指 标均满足标准规定；站区布 局合理23用地面积不应低 于工程建 设标准值的70%用地指标未能满足标准规 定；站区布局不合理014主体工程 设施4主体工程设施齐备，工艺 技术合理，符合相关标准的 要求34主体工程设施不齐备，工 艺技术有较大缺陷，不符合 相关标准的要求025配套工程 设施3配套工程设施齐备，符合 垃圾转运站建设标准的要求23无配套工程设施，或无兼 具相关辅助功能的措施016转运车间 作业系统5设备模块化、自动化水平 高，互换性好，具有封闭卸 料、填装压实（压缩）、装 箱启运等功能，各接口连接 配合好；液压设备连接牢 固、工作可靠；配置2个及 以上作业单元45设备通用化程度低、型号 混乱、规格落后；严重影响 垃圾转运；仅 有1个作业 单元0312续表3.0.5评价子项序号评价子项子项权重(%)子项评价内容子项分值范围子项实际得分备注污染控制 设备与 设施配置污染控制设备、设施配置 齐全，符合标准要求34污染控制设备、设施配置 欠缺，设备、设施利用率 低，未达到标准要求收集和 运输作业转运车辆型号和载重量满 足转运作业要求，密闭运 输，车况良好转运车辆型号规格混乱，载重量低于功能需求，非密 闭运输垃圾卸车、压实（压缩）、装车过程规范，工作效率 高，能够有效应对垃圾转运 高峰和紧急状况；仅生活垃 圾进人站内转运 作业垃圾卸车、装车过程不规 范，现场较混乱，无压实(压缩）功能；无法应对垃 圾转运高峰和紧急状况，垃 圾易积压、堵塞；有其他垃 圾混入，未及时处理10站区清理 消杀进站垃圾均能做到当曰清 运完毕，不堆积过夜；消杀(蚊、蝇、鼠等）措施有效，每日作业完毕及时冲洗站区 地面45缺乏或无消杀措施，站内 垃圾堆积过夜，未能每日冲 洗站区地面评价类别A工程建设25分B生产运行 烈分13续表3.0.5评价子项序号评价子项子项权重(%)子项评价内容子项分值范围子项实际得分备注运行管理专人管理，有运行作业手 册及设备操作维护保养手 册，规章制度和岗位职责明 确、健全，实施到位；场内 标识齐全、规范规章制度、岗位职责不明 确、不健全；标识不齐全、不规范12应急处置具备有效的应急处置预案 或措施1 2无任何应急处置预案或 措施13站内 污染控制降噪、通风、降尘、除臭 等污染控制效果好，站内进 行全面污染控制56环保设备无或未运行，污 染严重14运输途中 二次污染 控制转运车辆在运输垃圾过程 中无“跑冒滴漏”现象，无二次污染56未采取措施，转运车辆在 运输垃圾过程中存在“跑冒 滴漏”现象0415污水处理垃圾污水经许可（有批 文）接人市政管网或集中外 运处理，无污水渗漏现象34垃圾污水未经许可（无批 文）或未经处理直接外排检测项 目 包 括：p H、化学 需 氧 量、五日生化 需 氧 量、总 悬 浮 物、总磷、总氮和氨 氮评价类别B生产运行分C污染控制与节能减排分14续表3.0.5评价类别评价子项序号评价子项子项权重(%)子项评价内容子项分值范围子项实际得分备注C污染控16节能减排*3有节能减排要求与措施。垃圾转运作业按垃圾量负荷 分班次、时段作业，作业过 程中对照明、油泵、冲洗 水、机电设备、环保设备等 有节约能耗及减少废料排放 措施，效果较好；吨垃圾转 运能耗指标低于国内平均 水平23制与节能减排无节约能耗、减少废料排 放措施，存在资源浪费现象01环境检测综合评价达标率 9 0%,有权威部门检测 报告5625分17环境检测*6环境检测综合评价达标率 60%90/o,有权威部门检 测报告34环境检 测项目详 见附录A环境检测综合评价达标率 3次，投诉 严重01现场感官印象好10 15评估专2521主观印象15现场感官印象一般59家 现 场分现场感官印象差04判断注：1雨污分流转运站内汇水面积内的雨水与转运车间垃圾污水、冲洗水分 流的方法和措施。2日产日清生活垃圾转运站内作业应保证垃圾不存留过夜，当天完成实 际的垃圾转运量。3站区消杀垃圾转运站内进行的杀灭蚊虫、苍蝇、老鼠等有害动物和昆 虫的过程和措施。4降尘除臭转运站内主体作业设施（转运车间）出于环境保护目的而迸 行的作业，包括运用设备来除尘降尘、通风除臭、喷洒药剂等。5 二次污染控制对生活垃圾在转运站内卸料、填装、起运作业过程，以 及在站外运输过程中，造成的垃圾撒落、污水溢漏、粉尘、臭气、噪声等 污染现象的控制。站内喷洒除臭剂只算简单的二次污染控制措施。6技术资料及存档包括建设期技术文件和运行期垃圾转运量的日、月、年统计量，水电、油料的消耗量，设备、车辆运行维护记录，环保、安全 事 故（事件）及其他相关事件记录或资料汇总。7子项实际得分应参照“子项评价内容”的要求和对应的“子项分值范 围”，给予客观的评分，评分值取整数值。8扣分及处罚发现技术资料存在缺损、涂改甚至作假现象时，应给予总 分扣除5分以上直至取消参评资格的处罚。9*表示关键指标。3.0.6评价分值计算方法应按照下列公式计算：Mg=SM,(3.0.6-1)Mc=EM-(3.0.6-2)式中：Mc垃圾转运站评价总分值，为全部子项得分值之和；16Mc垃圾转运站关键指标综合评分值，为各关键指标 的子项得分值之和；Mt垃圾转运站评价子项分值；M r垃圾转运站关键指标的子项分值。3.0.7垃圾转运站评价应采用实际得分制进行，并应符合下列 规定：1大、中型垃圾转运站各子项的实际得分可按本标准表3.0.4取值，小型垃圾转运站各子项的实际得分可按本标准表3.0.5取值，评分分值均取整数值；2当提供的资料或现场考察无法判断某项的水平时，该子 项得分值可为0分。174评价等级4.0.1垃圾转运站评价对应的等级划分应符合下列规定：1大、中型垃圾转运站评价等级划分为5个等级：A A A 级、A A级、A级、B级、C级；2小型垃圾转运站评价等级划分为3个等级：A级、B级、级。4.0.2垃圾转运站评价等级应根据评价总分值Mc确定，且应 符合下列规定:1大、中型垃圾转运站评价总得分及对应等级应符合表 4.0.2-1的规定；表 4.o.2-i大、中 型（I类、n类、m类）垃圾转运站评价等级及分值转运站等级AAA级AA级A级B级C级评价总分值mgMg 9590 Mg 95 80 Mg 90 60 Mg 80Mg 2218 MC 2214 MC 1810 MC 14Mc 8560 Mg 85Mg 1610 MC 16Mc 103评价总分值M c达到某一等级，关键指标综合评分值M c 不低于表4.0.2-1或表4.0.2-2中该等级对应规定分值的，应按18照评价总分值所在对应等级确定垃圾转运站的最终评价等 级;评价总分值織达到某一等级，但关键指标综合评分值M e 达不到表4.0.2-1或表4.0.2-2中该等级对应规定分值的，应按 照比总分值Mc 所在对应等级降低一个级别来确定垃圾转运站的 最终评价等级。4.0.3垃圾转运站评价等级应符合下列规定：A级以上（含A级）：设施、设备配置齐备，运行正常，环保达标。若评价总分值和关键指标综合评分值符合本标准第4.0.2条的规定，可评为A级、AA级或AAA级；B级：设施、设备基本齐备，运行正常，有一定的污染控制措施且效果明显；C级：设施、设备不齐备，不能持续正常运行，无污染控制措施或措施严重不当，污染明显。4.0.4垃圾转运系统设施合格率应按照下式计算：a=mI+a80mix l 0()%(4.0.4)mG式中：a垃圾转运系统设施合格率（);全部被评价垃圾转运站中，A级及以上级别垃圾转 运站的合计垃圾转运量（t /d);m2全部被评价垃圾转运站中，B级垃圾转运站的合计 垃圾转运量（t/d);m G 全部被评价垃圾转运站的垃圾总转运量（t/d)。19附录A生活垃圾转运站环境检测项目与频率表A生活垃圾转运站环境检测项目与频率设施类别检测项目检测频率臭气、粉尘总悬浮颗粒物、可吸入颗粒 物、硫化氢、氨、臭气浓度大型、中型站每季度一次；小型站每年至少一次，不定期 检测噪声作业区噪声、厂界噪声大型、中型站每季度一次；小型站每年至少一次，不定期 检测污水处理pH、化学需氧量、五日生 化需氧量、总悬浮物、总磷、总氮和氨氮大型、中型站每季度一次污水排放pH、化学需氧量、五日生 化需氧量、总悬浮物、总磷、总氮和氨氮大型、中型站每季度一次；小型站每年至少一次，不定期 检测注：1小型站一般只对“污水排放”进行检测，因其主要是垃圾污水和场地冲洗 水混合。2大型、中型站有污水处理设施则需对垃圾污水进行检测；无污水处理设 施、但有接人市政管网或送到城市污水处理厂处理的批文或证明，可免除 对垃圾污水的检测，并视作合格。20本标准用词说明1为便于在执行本标准条文时区别对待，对于要求严格程 度不同的用词说明如下：1)表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”；2)表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应”；反面词采用“不应”或“不得”；3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”；反面词采用“不宜”；4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应 符合的规定（要求)”或“应按执行”。21中华人民共和国行业标准生活垃圾转运站评价标准CJJ/T 156-2010条文说明制 定 说 明 生活垃圾转运站评价标准CJJ/T 156-2010，经住房和城 乡建设部2010年11月4日以第799号公告批准、发布。本标准制定过程中，编制组进行了广泛深人的调查研究，总 结了我国生活垃圾转运站工程建设的实践经验，同时参考了国外 先进技术法规，技术标准，通过对生活垃圾转运站运行情况的实 地调研，取得了评价等级的重要技术参数。为便于广大设计、施工、科研、学校等单位的有关人员在使 用本标准时能正确理解和执行条文规定，生活垃圾转运站评价 标准编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条 文规定的目的、依据以及需注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作为 理解和把握标准规定的参考。在使用中如果发现本条文说明有不 妥之处，请将意见函寄华中科技大学。24总则 评价内容 评价方法 评价等级1总 则1.0.1生活垃圾转运站（以下简称垃圾转运站）的建设与运行 的标准化对于实现项目功能、提高投资效益、安全稳定运行至关 重要。本标准制定的主要目的就是为垃圾转运站的评价提供依 据，以检验其建设和运行等方面是否达到要求，进而促进生活垃 圾转运系统发展及其建设与运行水平提高。1.0.2本标准适用于对新建、改扩建的大型、中型、小型各类 垃圾转运站进行评价。本标准亦可作为对其他类型固体废物转运 站（或收集站）进行评价的参考。本标准制定评价内容的主要依 据是 生活垃圾转运站工程项目建设标准建标117-2009、生活垃圾转运站技术规范CJJ47、生活垃圾转运站运行维护 技术规程CJJ 109中的相关规定和要求。垃圾转运站评价工作由省级及以上的环境卫生主管部门（或 委托专业机构）组织实施，并在评估后对合格的垃圾转运站颁发 等级评价证明。小 型（I V类、V类）转运站可采取随机抽样的方式进行评 估。地级及以上级城市的W类转运站的样本比例不宜小于接受评 估地区垃圾转运站总数的30%;V类转运站的样本比例不宜小 于总数的1 0%;县和县级市的I V类转运站的样本比例不宜小于 接受评估地区垃圾转运站总数的50%;V类转运站的样本比例 不宜小于总数的30%。1.0.3本条明确了待评价垃圾转运站设置运行时间视作其参评 的资格，即需要满足“运行时间”的具体要求。根据实际调研情况，许多新建垃圾转运站一般要求到货验收 并试运行3个月以上才能交付使用。因此，对于不同类型的垃圾 转运站，规定了“运行时间”的要求内容。26另外，对于20世纪末及以前的、未经改扩建且一次建设投 入运行的垃圾转运站，超过了服务期限，原则上不纳入评价的对 象范围。对于大型、中型垃圾转运站，应全部接受考评；对于其符合 参评资格的小型垃圾转运站，宜组成待评对象库，按一定比例并 由专家组随机抽样评价（样本比例数参见1.0.2条的条文说明）。1.0.4本条明确在进行垃圾转运站选址、设计、建设及运行管 理，以及二次污染控制评价时，除应执行本标准的规定外，还应 遵守国家有关法律法规和现行标准的规定。本标准依据有关法规和标准检验垃圾转运站及其实际运行 效果。272评 价 内 容2.0.1本条规定了垃圾转运站标准化评价的基本内容，即按照 项目工程建设、生产运行现状、二次污染控制与节能减排、总体 印象四部分开展评价工作。2.0.2考虑到不同规模转运站的实际情况，并保持与现行生活 垃圾转运站工程建设标准和技术规范的一致性，分为大、中型和 小型两大类，设置不同的权重对相应内容进行评价。鉴于小型转 运站数量较多，但建设规模小、站内布局与工艺技术相对简单、设备相对少等特点，较大幅度增加了“总体印象”部分的分值权 重，以保证评估工作的针对性与可操作性。2.0.3本条规定了转运站设计及建设阶段评价的主要内容，涵 盖对转运站功能、质量以及标准化水平影响较大的几个方面，如 站址选择、规模设定、工艺选择、设备配套，具体表现在主体工 程设施、附属工程设施、生产管理与生活服务设施、转运车间作 业系统、污染控制设备配置等专项设施的设计与建设。其中，大 型I类、n类、中型i n类垃圾转运站必须配套雨污分流设施，小 型IV类、V类垃圾转运站原则上可以不设置雨污分流设施，但应 按要求排入城镇污水管网汇人城市污水处理厂集中处理。2.0.4本条规定了垃圾转运站运行阶段评价的主要内容，包括 称重计量、收运车辆作业、站内转运作业等各个环节。不同类型 的转运站设置项目上有所不同，技术资料存档、称重计量作业对 于大、中型垃圾转运站是重要的。由于在设计和建设中，大、中 型站具有设备维护设施和功能，因而增加了“设备维护”的评价 子项，对于小型站，设备维护在“运行管理”中相应体现。2.0.5上述环节在生活垃圾转运的同时不可避免的产生一定程 度的二次污染。因此，对通风降尘除臭、隔声降噪、运输途中二28次污染控制（如“跑”、“冒”、“滴”、“漏”现象等），以及节能 减排、环境检测、安全与卫生等进行评价都是必不可少的。大、中型和小型的垃圾转运站评价子项略有不同，由于许多小型垃圾 转运站以一幢主体设施为主，因而，相应合并“通风降尘除臭”、“隔声降噪”为“站内污染控制”，使得评价内容更加适用。对垃圾转运站臭气、噪声、大气颗粒物、渗沥液等项目的环 境检测，应符合 工业企业厂界环境噪声排放标准GB 12348、工业企业设计卫生标准GB Z 1、恶臭污染物排放标准 GB 14554,污水排入城市下水道水质标准CJ 3082、城市环 境卫生质量标准建 城1997 21号等相关标准的规定。环境 检测的结果，宜采用综合指标评价的方法。2.0.6本条规定了进行垃圾转运站现场评价时，专家需现场考 评的基本项目。通过考察和了解站内安全和卫生管理状况、技术 资料记载和保存情况、信访和居民满意度情况，管理部门反馈情 况，再加上专家个人的感官印象，便于在综合考虑社会和环境两 个方面的基础上，来整体评价垃圾转运站。本条中“主观印象”即评估专家的对垃圾转运站现场评价时的个人主观感受。考虑实际重要性，部分指标设置意义不同，对于大、中型垃 圾转运站，将“技术资料及存档”作为“生产运行”不可缺少的 部分；对于小型垃圾转运站，则作 为“总体印象”中的一个 子项。293评 价 方 法3.0.1本条明确了进行垃圾转运站评价的基本方法。资料评价 与现场评价相结合，是为了保证评价过程规范、可操作，评价结 果公正、可信。3.0.2本条规定了被评价的垃圾转运站应提供转运站从项目规 划、立项到当前运行管理的所有技术资料，以便评价人员进行资 料评价。鉴于不同规模转运站的投资、占地以及环境影响差异较 大，对大型（I类、n类）、中 型（i n类）、小 型(w类、v类）转运站提出不同资料审查的要求，以保证评价工作的可操作性。垃圾转运站类型及其规模等指标参见 生活垃圾转运站技术规 范CJJ47的规定（表1)。若待评价的垃圾转运站进行了特许或委托经营，需提供相应 的特许经营协议或委托经营合同及相关资料。表1转运站主要用地指标类 型设计转运量(t/d)用地面积(m2)与相邻建筑间隔(m)绿化隔离带宽度(m)大型I类10003000 50 20n类45010001500020000 30 15中型i n类150450400015000 15彡8小型w类50 15010004000 105V类 5083注：1 表内用地不含垃圾分类、资源回收等其他功能用地。2 用地面积含转运站周边专门设置的绿化隔离带，但不含兼起绿化隔离作用的市政绿地和园林用地。3与相邻建筑间隔自转运站边界起计算。4对于临近江河、湖泊、海洋和大型水面的城市生活垃圾转运码头，其陆上 转运站用地指标可适当上浮。5以上规模类型n类、i n类、i v类含下限值不含上限值，I类含上下限值。303.0.3本条指出对垃圾转运站的评价，从指标的意义上划分，分为两类:即关键指标和一般指标。由于本标准采用专家评分的 方法，为便于专家评判，关键指标和一般指标并未按照评价项目 进行划分，而统一在以技术评价指标为主的评分表上，并且，关 键指标和一般指标以进行区分。本条规定的垃圾转运站关键指标包括：“选址”、“转运工艺 与建设规模”、“运行管理”、“应急处置”、“节能减排”、“环境检 测”。关键指标对于垃圾转运站评价等级的最终确定，相比于一 般指标而言，有优先级。为了更好地使垃圾转运站服务于民，作 好垃圾转运站的环境保护工作日益重要，因此，本标准加入了“环境检测”这一关键指标，在具体进行垃圾转运站环境检测评 价时，评价依据内容为附表A中所列的检测项目，并由专家组 综合考虑“环境检测”项目达标情况及检测项目环境影响程度加 以给分。等级认定时，若关键指标严重不达标，实际严重影响了转运 作业，污染严重，可以实行一票否决，作为C等 级（即不合格）处 理（参见4.0.3条）。3.0.4、3.0.5分别以表格的形式明确了大、中型和小型垃圾转 运站标准化评价涉及的内容和评分方法。表3.0.4和表3.0.5均按“工程建设”、“生产运行”、“污染 控制与节能减排”和“总体印象”四部分建立相对独立的技术评 价体系并设置相应评价项目，设定评价内容、分值，以确保评价 工作的科学性与可操作性。考虑到不同规模的垃圾转运站在建设投资、占地、功能以及 环境影响等方面的差异，对大、中型（工类、n类、ID类）转运 站和小型（IV类、V类）转运站分别提出评估要求，并在评估指 标和计分权重上予以区别。表3.0.4(适用于大、中型站）四部 分的分值权重分别为30%、30%、30%和1 0%;表3.0.5(适 用于小型站）四部分的分值权重分别为25%、25%、25%和 25%。313.0.6本条说明了转运站评价的分值计算方法。根据专家评价 的可操作性来看，基于百分制的打分方法，简单有效，操作性 强。多位专家的打分评判结果，宜采用平均分作为最终结果（平 均分值应保留小数点后一位）。3.0.7本条规定了计分过程中采用累计得分制，各子项评分满 分分值为表3.0.4或表3.0.5中对应分值范围的上限；同时明确 了因资料缺乏或现场无法进行给分判断时的计分原则（以零 分计）。324评 价 等 级4.0.1垃圾转运站的等级划分按照A级、B级、C级设定，A 级、B级为合格，C级为不合格，其中，A级优于B级。对于大 型、中型转运站，增加设置A A A级和A A级，设置为较优的等 级。因为大、中型站相对于小型站而言，设施设备更加完善，各 项内容的评价能够划分细致，并体现技术的科学性、设备的先进 性，管理更加规范，能够作为行业评价的发展导向。因此，有必 要对大、中型垃圾转运站设置5个等级。同时，考虑到小型转运 站现状和未来发展之间还有很大的灵活性，只对其设定3个评价 等级，即A级、B级、C级。4.0.2本条说明了垃圾转运站评价不同级别对应的分值范围。垃圾转运站等级评价按照大、中