XXX长江大桥安全风险评估报告.pdf

第一章 评估目的、依据、原则、范围和程序1.1 评估目的 通过对该项目桥梁施工风险的识别和评估，确定其风险等级。合理使用各种管理方法和技术手段对项目风险实施有效控制，将各种风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证工期，实现项目工程施工的本质安全。1.2 评估依据 1.2.1 国家有关法律法规如下 中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令1989第 22 号）中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令 1997第 91 号）中华人民共和国防震减灾法（中华人民共和国主席令 1997第 94 号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令 1998第 4 号）中华人民共和国防洪法（中华人民共和国主席令 1998第 88 号）中华人民共和国安生产法（中华人民共和国主席令 2002第 70 号）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令2007第 69 号）中华人民共和国道路交通安全法（中华人民共和国主席令2008第 81 号）建设工程安全管理条例（中华人民共和国国务院令2003第 393号）安全生产许可证条例（中华人民共和国国务院令2004第 397号）中华人民共和国道路运输条例（中华人民共和国国务院令2004第 406号）劳动防护用品监督管理条例（国家安全生产监督总局令2005第 1 号）建设工程消防监督管理规定（公安部令第2005106号）生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国主席令2007第 493号）中华人民共和国航道管理条例（中华人民共和国国务院令2009第 545号）特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令2009第 549号）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知（安委办200548号）特种设备作业人员监督管理办法（质量监督检验总局令2011第 140号）1.2.2 相关规范、技术文件、其他资料如下 施工现场危险源辨识与风险评估实施指南（2008中国建筑工业出版社）公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（交通部2011.5）关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知（交质监发2011217号）公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南解析 企业职工伤亡事故分类标准（GB 6441-86）公路施工安全技术规程（JTJ076-95）公路工程技术标准（JTG B01-2003）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006）安全风险评估通则（AQ 8001-2007）安全预评估导则（AQ 8002-2007）中铁大桥局施工安全风险评估办法（试行）宜昌市庙嘴长江大桥大江桥实施性施工组织设计 宜昌庙嘴长江大桥工程相关设计文件 1.3 评估原则 遵循科学、实用、可靠的原则，同时还要遵循动态管理的原则。在施工过程中，各项风险发生概率及其损失随工程进展不断变化，当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文地质等致险因素和孕险因子发生重大改变时，应及时进行风险补充评估，并适时开展动态评估。风险等级达到级（极高风险）的，必须采取措施降低风险或调整设计、施工方案。1.4 评估范围 大江桥北岸土建工程和西坝立交锚碇南侧部分，主要内容包括：大江桥的北主塔、北锚碇及上部结构，部分引线工程等施工区域。1.5 评估程序 安全风险评估主要过程一般包括：前期准备，划分评估单元、选择评估方法，危险源分析及辨识、风险评估、提出安全措施对策建议、编制安全风险评估报告。详见图 1-1。图 1-1 安全风险评估程序框图 前期准备 划分评估单元 选择评估方法 危险源分析与辨识 风险评估 提出安全对策措施建议 做出评估结论 编制安全风险评估报告 第二章 工程概况 2.1 工程规模简介及地理位置 长江穿过宜昌中心城区，将城区一分为二。目前，过江通道只有夷陵长江大桥和葛洲坝坝顶公路。坝顶公路禁止社会车辆通行，实行封闭管理。因此，宜昌市庙嘴长江大桥是替代坝顶公路的桥梁，同时也是宜昌总体规划在东岳二路与西陵二路之间预留的过江通道，将同时承担老城区快速进出和内部交通服务的功能。宜昌市庙嘴长江大桥采用双向六车道，设计车速 60kmh，跨江段考虑行人通过。大江桥设两个 3.75m 大车道，四个 3.5m 小车道，吊索锚固区两侧各 1.25m，吊索锚固区外侧各设 2.0m 人行道,桥面总宽 31.5m；三江桥设两个 3.75m 大车道，四个 3.5m 小车道，机动车道外侧各设 2.0m 人行道，中央斜拉索锚固区 4.0m，桥面总宽 33.5m。宜昌市庙嘴长江大桥位置图 图 2-1 2.2 地形地貌 桥址南岸为侵蚀剥蚀低山丘陵区，地形起伏较大，沟谷深切，沟梁相间。西坝为河漫滩沉积地貌单元，属长江的江心洲，顺江水流向呈狭长型分布，在大江和三江江岸均分布有高度不等的护岸工程。本项目位于西坝中下游，横跨西坝，该路段地面高程起伏变化较小，北岸为长江一、二级堆积阶地区。目前，沿江已形成一条狭长的城市商业和生活区，地势宽阔平缓。宜昌市庙嘴长江大桥鸟瞰图 图 2-2 2.3 气象特征 拟建桥位地处亚热带气候区，具有四季分明的气候特征，雨量充沛。桥位区 7 月份平均气温最高，为 27.7，平均最高气温为 32.4，平均最低气温为24.2。1 月份平均气温最低，为 8.6，平均最低气温为 2.1。降水量主要集中于下半年，春夏两季降水总量约占全年降水量的 72%，秋季占 22%，而冬季降水量迅速减少，仅占全年的 6%。7 月最多，1 月最少。年平均风速为 1.4m/s，3-8月份平均风速 1.5m/s，是全年平均风速最大月份。12-次年 1 月平均风速最小（1.2m/s），是全年月平均风速最小的月份。春季、夏季平均风速大，秋冬季风速小。2.4 水文条件 长江水量丰沛，葛洲坝系低水头径流式电站，对宜昌站径流影响较小，汛期 5 10月径流量占全年的 76%左右。三峡水库蓄水运用后，河床冲刷逐渐向下游发展，在水库运用初期 10年内宜昌河段河床冲刷将基本完成。近期宜昌河段冲刷已较缓慢，河床冲刷较大部位已在宜昌城区河段以下。根据以上情况，说明桥区河段以及宜昌河段的冲刷正接近基本平衡。2.5 工程地质 桥址区的西坝、长江北岸区域第四系覆盖层广泛发育，长江南岸大部分区域基岩出露，仅在山丘间沟壑等低洼地段分布零星第四系堆积物。根据钻探初步揭示，桥址区第四系覆盖层主要为人工填土层、冲洪积粉质黏土层、冲洪积卵石夹漂石层、残坡积粉质黏土层等，钻探揭示下伏基岩主要为白垩系下统五龙组中细砂岩、砾岩、泥质粉砂岩、疏松砂岩及泥岩等。2.6 航道及航运 葛洲坝水利枢纽分大江航道和三江航道两线通航，葛洲坝大江航道属季节性航道，当葛洲坝下泄流量值小于 35000m3/s 时，大江航道开通，航道维护水深为 4.5m；当葛洲坝下泄流量值达到或超过 35000m3/s，关闭大江航道；葛洲坝三江航道属全年通航航道，每年 1 4 月和 12 月维护水深为 3.5m，5、6 月和 10、11 月维护水深为 4.0m，7 9 月份维护水深为 4.5m。葛洲坝大江航道最小维护航宽为 140m，葛洲坝三江航道维护航宽为120m。当水深不足或进行航道疏浚施工时，以三峡航道局航道通告通电为准。2.7 施工组织方案 2.7.1 索塔基础施工 西坝侧主塔墩桩基设计采用行列式排列的18 根 2.8m钻孔桩基础，桩长 56.5m，桩基为端承桩，采用冲击钻机开孔，布置 9台冲击钻机、2个循环钻进成孔，护筒插打采用 DZ300液压振动锤、2台 70t履带吊机配合下放钢筋笼等施工，钢筋笼采取 1/2长线法加工，主筋采用直螺纹连接，水下混凝土采用垂直导管法灌注，声测法检验桩身质量，气钻法凿除桩头混凝土。承台为 19196m，两承台通过系梁连接，系梁尺寸为 15.28 4.5m，承台顶设2m 高塔座。承台施工基坑深度约 6.5m，采用明挖基坑，必要地方进行管桩支护，基坑开挖到位后，浇筑垫层混凝土，安装承台、系梁钢筋及模板，进行混凝土施工。混凝土施工分三段，先施工两边承台再施工中间系梁。承台混凝土为大体积混凝土，采取相应的温控措施。2.7.2 西坝侧锚碇施工 西坝覆盖层较厚，地下水与江水连通，地层中卵石夹漂石层厚度 11m左右，锚碇基础采用外径为 58m，墙厚 1.2m的圆形地下连续墙加内衬的支护形式，地下连续墙嵌入中风化砂岩约 4m，总深度为 28.5m。地下连续墙分 I 期、II 期槽段，共 40 个，I 期、II 期槽段各 20 个。期槽段边槽长 2.8m，中间槽段长 1.02m，槽段共长 6.62m;期槽段长 2.8m。内衬从上向下依次为：6.5m深度内厚 1.0m，6.515.5m 深度内厚 1.5m，15.524.5m 深度内厚 2m；采用逆筑法施工，分层开挖土体，分层施工内衬，内衬和土体分层厚度为 3m，底板厚 7m，顶板厚 2.5m。锚体设置在地下连续墙基坑内。为了平衡负弯矩，基础上设置压重，高 8.8m。2.7.3 索塔塔柱施工 主塔采用钢筋混凝土框架结构，分别由塔座、塔柱、上横梁及支承牛腿几部分组成。塔柱高 107m，塔顶高程为+163.5m，塔底高程为+56.5m。两塔柱的横向中心间距，塔顶为 33.0m，塔底为 35.0m。塔柱横向内侧塔壁竖直，外侧塔壁呈 1:53.5的坡度。塔柱为梯形单室截面，上横桥向尺寸为从塔顶 5m 变化到塔底 7m。纵桥向尺寸从塔顶 7.5m变化到塔底 8.5m。塔柱下端内侧设支柱以支承加劲梁，南塔支柱顶面高程+71.2m，北塔支柱顶面高程+66.6m。上横梁采用单室矩形截面，宽 6.5m，高 7m。塔柱内侧设置主梁支座支墩，支墩为钢筋混凝土结构。塔柱采用爬模法施工，塔柱高 107m，每 6m 一个节段；为保证塔柱线型，设置 3道钢管横撑，横撑间距 24m；在左、右幅塔柱侧各布置 1台塔式吊机（两台塔式吊机规格分别为 300tm、200tm）及 1 台电梯。支座支墩为钢筋混凝土结构，采用翻模法施工，分三次浇筑，每次浇筑高度为 5m，模板配置方式为：2m+2m+1m+1m。2.7.4 上部结构施工（1）主索鞍安装方案 主索鞍采用塔顶门架吊装。当混凝土的强度达到设计强度的80后，方能安装主索鞍座。（2）索鞍安装方案 安装底板和鞍体时采用 160t履带吊机吊装。（3）主缆安装 主缆架设采用预制平行索股法（PPWS），施工猫道采用三跨连续式猫道，主缆牵引系统采用平面小循环。上游侧主缆架设由一分部负责，下游侧主缆架设由二分部负责。主缆架设放索区布置在南锚后方，牵引区布置在北锚后方。主缆架设 28mm的牵引索前期做为先导索，猫道架设阶段往复牵引先导索，完成猫道索的架设。（4）猫道架设 猫道索架设采用往复对拉形式牵引，在点军区侧设置 15t副卷扬机，西坝区侧设置25t主卷扬机，采用 1960MPa 636WS+IWR 28mm钢丝绳作为牵引索来进行猫道索的安装。导索设在南北锚碇之间，主要作用为牵引猫道门架支承索、猫道承重索和扶手索过主跨。在架设猫道承重索、扶手索、门架支承索时，导索不仅承担牵引力，同时承担索的重力。导索采用拖轮牵引过江，过江前必须制定详细的过江方案和应急预案，并报送海事和航道部门审批，并向海事和航道部门申请配合封航。导索过江全过程，需海事和航道部门配合对航道实施封航，以确保航运和施工的安全。安装下拉装置至设计位置，并设置防滑夹具，然后采用千斤顶张拉和打入销轴完成下拉装置的安装。（5）加劲梁架设 加劲梁采用钢-混凝土结合梁的组合截面，中心高 2.8m，全宽 33.2m。单个节段吊装重量最大不超过 400t。全桥共有加劲梁节段 53 个，两种类型（A、B）。加劲梁采用 400t缆载吊机安装，主塔中跨侧附近河床较高，为满足此部分区域加劲梁安装，设置滑移栈桥。2.7.5 边跨、引桥箱梁现浇支架 边跨、引桥箱梁施工采用现浇支架，跨公路施工时采用梁式支架，其余施工采用碗扣式支架，采用碗扣式现浇支架时，需设置刚性地基，确保地基承载力。2.8 工程重点与难点 2.8.1 大江桥西坝侧锚碇地连墙施工是本项目的重点及难点 西坝侧锚碇地连墙施工是控制性工程。西坝覆盖层较厚，地下水与江水连通，地下水位高，地层中卵石夹漂石层厚度有 11m左右，地质情况复杂，施工止水及开挖难度大，施工过程中不确定因素多，是全桥施工的重难点。2.8.2 大江桥西坝侧主墩基础施工是本项目的重点及难点 西坝侧主墩桩基为大直径深孔桩基，地质情况复杂，施工周期长，施工风险大。承台基础距江边较近，且地质情况差，基坑采用钢管桩围堰支护，施工难度大。2.8.3 大体积混凝土施工是本项目质量控制的重点 大江桥主墩承台基础及锚体均为大体积混凝土，且可能在夏季施工，大体积混凝土温控措施是质量控制的重点。在施工阶段，要对温控措施进行详细设计，并加以落实。2.8.4 大江桥主缆、加劲梁的安装是重点工程 大江桥为（250+838+215）m 悬索桥，上部结构梁体设计为结合梁（钢主梁加混凝土桥面板），主孔跨度为 838m，标准节段长 16m，最大吊装重量达 400t，加劲梁的安装需大吨位缆载吊机，如何用缆载吊机架设主梁以及保证吊装过程的精度及安全是施工的难点。悬索桥主缆采用平行钢丝预制束股法制作，由 127股索股组成，每根索股由 127丝直径为 5.1mm的镀锌高强钢丝组成。直径大、索长、安装及调试要求严，主缆架设是本工程的一个施工重点。2.9 主要施工设施设备 施工主要设备一览表 表 2-1 设备名称 型号 产地 功率、吨位、容积 数量 设备寿命(年)已使用 年限(年)现在 何处 合计 自有 租赁 新购 冲击钻机 ZJK-10 台 9 9 8 2 宜昌 挖 掘 机 PC350型 台 3 3 10 3 宜昌 液压爬模 北京卓良 套 2 2 5 1 武汉 塔 吊 中国 200tm 台 1 1 10 2 宜昌 塔 吊 中国 300tm 台 1 1 10 1 宜昌 装 载 机 ZL50C 台 2 2 10 2 武汉 液压铣槽机 HF1200 400KW 台 1 1 10 1 武汉 汽车吊机 中国 25t 台 2 2 10 3 武汉 履 带 吊 中国 160t 台 1 1 10 2 武汉 履 带 吊 中国 70t 台 2 2 10 2 武汉 滑 车 组 中国 50t 组 8 8 8 2 武汉 滑 车 组 中国 30t 组 2 2 8 1 武汉 电 梯 中国 2t 台 2 2 6 1 宜昌 设备名称 型号 产地 功率、吨位、容积 数量 设备寿命(年)已使用 年限(年)现在 何处 合计 自有 租赁 新购 载重汽车 10t 辆 1 1 10 3 宜昌 卷 扬 机 中国 10t 台 2 2 5 1 武汉 卷 扬 机 中国 25t 台 2 2 5 1 武汉 缆索吊机 中国 400t 台 2 2 5 1 武汉 紧 缆 机 中国 台 4 4 10 2 武汉 缠 丝 机 中国 台 4 4 10 2 武汉 自卸汽车 北方奔驰 台 9 9 10 3 宜昌 推 土 机 SD32 台 2 3 10 2 宜昌 振动压路机 YZ18 18t 台 2 2 10 2 宜昌 稳定土摊铺机 WTU125 台 2 2 10 3 宜昌 平 地 机 PY180 台 2 2 10 4 宜昌 沥青摊铺机 LTY12000 台 2 2 10 3 宜昌 双钢轮压路机 YZC12 台 2 2 10 1 宜昌 强 夯 机 2000KNm 台 2 2 10 3 宜昌 拖 船 200马力 艘 1 1 10 1 宜昌 驳 船 中国 250t 艘 2 2 10 2 宜昌 码头吊机 20t 台 1 1 10 3 武汉 变 压 器 中国 630kVA 台 2 2 5 1 武汉 变 压 器 中国 1000kVA 台 1 1 5 1 武汉 发 电 机 中国 250kW 台 2 2 5 1 武汉 混凝土搅拌站 2 120m/h 座 2 2 5 0 宜昌 混凝土输送泵 HBT80C 台 2 2 6 0 宜昌 混凝土搅拌车 SY5250GJB4 台 4 4 10 0 宜昌 土工试验设备 中国 套 1 1 10 2 武汉 万能材料试验机 WE1000 1000kN 台 1 1 8 1 武汉 压力试验机 WYL-200 2000kN 台 1 1 8 1 武汉 水泥及水泥混凝土试验设备/套 1 1 8 2 武汉 恒温恒湿养护设 备/套 1 1 8 2 武汉 GPS测量仪 Leica1230 台 1 1 8 1 武汉 全 站 仪 DTM-532 台 2 2 10 3 武汉 高精度水准仪 SOKKIA 台 2 2 10 4 武汉 2.10 大型施工辅助设施 2.10.1 砂石料码头 砂石料码头位于 DJ2#主塔墩上游侧，分砂石料储料场、砂石料输送区。砂石料码头承担 11 万立方混凝土所需的砂石输送和存储任务。砂石料储料场场地总长约为 42m，宽度为 22m。储料场共设置 4 个储料仓，分别存放粗骨料、细骨料、碎石等，中间用隔墙隔开以防止砂石料混搭影响混凝土质量。砂石料输送区主要是将从水路运至施工现场附近的砂石原材料通过皮带运输机分别输送至混凝土工厂指定的储料场中。砂石料输送区总长度约为 50m，根据长江水位的变化而调整。砂石料输送采用两台皮带输送机输送。2.10.2 混凝土工厂 混凝土工厂用于生产主引桥、锚碇的混凝土，生产混凝土约 11 万 m3。混凝土工厂位于原宜昌船厂内上游侧，长约 120m，宽约 50m，占地面积约 6000m2。混凝土工厂分拌合区、存料区、车辆存放区、道路等功能区，工厂设 HZS120搅拌站两座，存料场一处，约 1260m2。2.10.3 钢筋笼加工车间 钢筋笼加工车间主要用于制作 DJ2#主塔 18 根直径 2.8m钻孔桩钢筋笼，钢筋笼的制作总量为 58.2t。主塔钻孔桩钢筋笼临时施工场地设置在主塔墩施工现场大里程方向，距离储浆池 2m位置，以宜昌船厂内现有道路留出 7m 宽的行车通道后设置钢筋笼加工场地，钢筋笼加工场地尺寸为 15.5m66m，设原材存放区、半成品加工及存放区、钢筋笼制作和存放区 3个区域。钢筋笼加工车间用 10cm左右厚的碎石进行场地找平并压实，现场设置 1%的横坡和排水沟，避免出现积水现象。2.10.4 钢结构加工车间 钢结构加工车间位于锚碇施工场地的下游侧，占地面积约为 8000m2，主要用于进行主塔基础除钻孔桩钢筋笼外、锚碇、引桥及西坝立交 XA 和 XC 等所需的钢筋及钢结构加工，钢筋加工量为 9400t，钢结构加工量 3500t。2.10.5 现浇支架 上横梁现浇支架 上横梁施工现浇支架采用新制桁架，共 10 个桁片，单个桁片总重量控制在 10t以内，方便塔吊整体安装。上横梁现浇支架材料用量约 172t。边跨、引桥箱梁现浇支架 边跨、引桥箱梁施工采用现浇支架，对于不跨公路的部分，采用 48mm3.5mm碗扣式支架，对于跨公路的部分，采用梁式支架。采用碗扣式现浇支架时，需设置刚性地坪，确保地基承载力。2.10.6 猫道 猫道组成：猫道承重索、扶手索、猫道门架支承索、猫道面、门架、栏杆横向天桥等。猫道面布置：猫道面低于主缆中心线 1.5m，猫道面宽 4.0m，由 8根 48mm钢丝绳支承，猫道承重索锚固于锚碇前锚面的可调节长度的的锚箱内；猫道面网底层用大方眼焊接镀锌钢丝网，面层用小方眼镀锌钢丝网，以方木条将底层和面层两层钢丝网绑扎固定，用钢带条栓接于横梁槽钢上；横梁槽钢则以螺栓固定于猫道承重索上。扶手索采用 22mm钢丝绳，侧网采用高 1.1m的大方眼钢丝网。猫道门架由门架支承索固定，保证猫道索相对位置，增强整体稳定性，同时在门架横梁下方安装导轮组，便于主缆索股架设。猫道对称设置 2 根 48 门架支承索。猫道不设抗风缆，为了增加猫道的抗风稳定性，设置 12 道横向天桥增加上下游猫道刚度。横向天桥连接大桥上下游两侧猫道结构。横向天桥按照 150m一道，猫道门架按照 50m一个布置。猫道需布置横向天桥 7 道，全桥猫道门架共 54 个。全桥猫道所用钢丝绳主要有：承重索 16 48，扶手索 4 22，门架支承索 4 40，牵引索 2 36。在猫道上布设单向主缆索股托轮，间距6m 一个。2.11 安全管理 2.11.1 安全管理机构 项目部成立安全生产领导小组，全面负责本项目的安全生产管理工作，制订安全生产管理制度和操作规程，确保生产安全。安全生产领导小组组长由项目经理担任，明确项目经理是项目部安全生产的第一责任人。同时设立安全质量环保部，全面负责工程施工的安全管理工作，部长为本项目部安全管理的直接责任人，全面监督工程施工安全管理工作，按施工合同要求配置专职安全人员 2人，安全质量环保部负责项目的安全生产，确定项目安全目标和主要安全措施，对项目安全目标和主要安全、环境保护措施负责组织实施。2.11.2 安全管理制度 安全管理制度一览表 表 2-2 序号 安全管理制度名称 序号 安全管理制度名称 1 安全生产责任制度 11 特种设备安全管理制度 2 安全检查制度 12 重大危险源管理制度 3 安全教育培训制度 13 安全隐患排查与整改制度 4 安全生产例会制度 14 安全事故调查处理制度 5 消防安全管理制度 15 安全生产奖惩制度 6 安全技术交底制度 16 劳务分包管理制度 7 安全生产费用管理制度 17 环境保护方案 8 特种作业人员持证上岗制度 18 文明施工考评制度 9 劳动防护用品管理制度 19 应急预案 10 大型设施辅助设施检查签证制度 2.12 应急管理 2.12.1 应急组织机构 项目部成立以项目经理为组长的应急救援领导小组，成员由项目部领导班子、各部门负责人、各施工队队负责人组成，应急救援小组办公室设在安全质量环保部。2.12.2 应急预案及应急处置措施 项目编制的安全事故应急救援预案，主要内容包括：总则、综合应急预案组织机构及职责、预案体系及响应程序、事故预防、应急保障、应急救援的培训与演练、附则共计七章。同时编制有触电事故应急处置措施，高处坠落应急处置措施，淹溺事故应急处置措施，物体打击应急处置措施，坍塌事故应急处置措施等六个专项应急处置措施。第三章 评估单元和评估方法 3.1 评估单元的划分 评估单元是根据评估项目施工特点，将整个施工项目统划分为若干有限的、范围确定的、而又便于分别进行评估的、相对独立的施工区域。庙嘴桥项目主要施工工点较少且集中，如图 3-1 所示，主要内容包括：大江桥的北主塔、北锚碇及上部结构，部分引线工程。庙嘴桥施工平面布置图 图 3-1 划分评估单元的基本原则：（1）各评估单元的生产过程相对独立。（2）各评估单元在空间上相对固定。（3）各评估单元在范围上相对固定。（4）各评估单元之间具有明显的界限。由于该项目部各施工区域的安全管理、工艺过程、设备设施、操作条件、危险危害因素的种类及其程度均不相同，为在评估过程中能够抓住重点、分清主次、区别对待，做到既不漏掉主要危险源，又不夸大危险性，使项目在施工过程中能合理地分配安全生产专项费用。为此，根据上述划分评估单元的原则、该项目单位分部分项工程划分的原则（如表 3-1）、钢筋加工及混凝土拌合有相对独立的区域等因素将该项目划分为十个评估单元进行评估，这十个评估单元分别为：（1）钢筋工程施工（2）混凝土工程施工（3）模板工程施工（4）预应力工程施工（5）钻孔桩施工（6）承台施工（7）锚碇施工（8）塔柱施工（9）上部结构施工（10）主桥引线及引桥匝道施工 宜昌市庙嘴长江大桥工程二分部单位分部分项工程划分 表 3-1 单位工程 分部工程 分项工程 子分项工程 大江桥北主塔、北锚碇及上部结构、部分引线分部分项工程划分 主塔 塔基础 钢筋加工及安装 混凝土灌注 塔承台及系梁 模板制作安装 钢筋加工及安装 混凝土灌注 塔座 模板制作安装 钢筋加工及安装 混凝土灌注 索塔塔柱 模板制作安装 钢筋加工及安装 混凝土灌注 索塔横梁 模板制作安装 钢筋加工及安装 混凝土灌注 预应力施工 锚碇 锚碇基础 地下连续墙 模板制作与安装 钢筋加工及安装 大体积混凝土浇筑 锚体 锚杆、锚梁及定位支架制作 锚杆、锚梁及定位支架安装 钢筋加工及安装 锚碇块体浇筑 上部结构 桥面板浇筑 模板制作与安装 钢筋加工及安装 桥面板浇筑 桥面板湿接头浇筑 主索安装 主索鞍安装 散索鞍安装 主缆架设 索夹安装 吊索安装 加劲钢箱梁吊装 桥面板吊装 桥面板浇筑 模板制作与安装 钢筋加工及安装 桥面板浇筑 桥面系及附属工程 桥面防水层施工 桥面铺装 伸缩缝安装 人行道铺设 栏杆安装 防撞护栏 3.2 评估方法 评估方法应根据评估对象的特点、评估目的和资料占有等具体情况，从众多评估方法中进行选择。为便于具体、全面、直观地反映评估对象的实际情况，本报告中风险源分析主要采用询问交谈法、现场观察法、查阅文件记录法、作业危害分析法、安全检查表（SCL）、事件树分析（ETA）、故障树（事故树）分析（FTA）、鱼刺图法（因果图法）、危险性预先分析法、工作任务分析法。风险评估主要采用矩阵法、作业条件评估法（D=LEC）。每一种评估方法的原理、目标、应用条件、适用对象不尽相同，各有其特点和优缺点。总之这些评估方法包含了定性评估和定量评估两大类别。3.2.1 作业条件危险性评估方法介绍 对于一个具有潜在危险性的作业条件，影响危险性的主要因素有 3 个：发生事故或危险事件的可能性、暴露于这种危险环境的情况、事故一旦发生可能产生的后果。用公式来表示，则为：D=LEC。式中，D 为作业条件的危险性；L 为事故或危险事件发生的可能性；E 为暴露于危险环境的频率；C 为发生事故或危险事件的可能结果。发生事故或危险事件的可能性（L）事故或危险事件发生的可能性（L）与其实际发生的概率相关。若用概率来表示时，绝对不可能发生的概率为 0；而必然发生的事件，其概率为 1。但在考察一个系统的危险|生时，绝对不可能发生事故是不确切的，即概率为 0 的情况不确切。所以，将实际上不可能发生的情况作为“打分”的参考点，定其分数值为 0.1。此外，在实际生产条件中，事故或危险事件发生的可能性范围非常广泛，因而人为地将完全出乎意料之外、极少可能发生的情况规定为 1；能预料将来某个时候会发生事故的分值规定为 10；在这两者之间再根据可能性的大小相应地确定几个中间值，如将“不常见，但仍然可能”的分值定为 3，“相当可能发生”的分值规定为 6。同样，在 0.1与 1 之间也插入了与某种可能性对应的分值。于是，将事故或危险事件发生可能性的分值从实际上不可能的事件为 0.1，经过完全意外有极少可能的分值 1，确定到完全会被预料到的分值 10 为止。事故或危险事件发生可能性分值见表 3-2。事故或危险事件发生可能性分值 表 3-2 分值 事故或危险情况发生可能性 分值 事故或危险情况发生可能性 10 6 3 1 完全会被预料到 相当可能 不经常，但可能 完全意外，极少可能 0.5 0.2 0.1 可以设想，但高度不可能 极不可能 实际上不可能 暴露于危险环境的频率（E）：作业人员暴露于危险作业条件的次数越多、时间越长，则受到伤害的可能性也就越大。为此，该方法规定了连续出现在潜在危险环境的暴露频率分值为 10，一年中仅出现几次非常稀少的暴露频率分值为 1。以 10 和 1 为参考点，再在其区间根据在潜在危险作业条件中暴露情况进行划分，并对应的确定其分值。例如，每月暴露一次的分值定为2，每周一次或偶然暴露的分值为 3。当然，根本不暴露的分值定为 0，但这种情况实际上是不存在的，也是没有意义的，因此不列出。关于暴露于潜在危险环境的分值见表3-3。暴露于潜在危险环境的分值 表 3-3 分值 出现于危险环境的情况 分值 出现于危险环境的情况 10 6 3 连续暴露于潜在危险环境 逐日在工作时间内暴露 每周一次或偶然地暴露 2 1 0.5 每月暴露一次 每年几次出现在潜在危险环境 非常罕见地暴露 发生事故或危险事件的可能结果（C）：造成事故或危险事故的人身伤害或物质损失可在很大范围内变化，以工伤事故而言，可以从轻微伤害到多人死亡，其范围非常宽广。因此，该方法将需要救护的轻微伤害的可能的结果值定为 1，以此为一个基准点；而将造成多人死亡的可能结果规定分值为 100，作为另一个参考点。在两个参考点 1-100之间，插入相应的中间值，发生事故或危险事件的可能结果分值见表3-4。暴露于潜在危险环境的分值 表 3-4 分值 可能结果 分值 可能结果 100 40 15 大灾难，多人死亡 灾难，数人死亡 非常严重，一人死亡 7 3 1 严重，严重伤害 重大，致残 引人注目，需要救护 危险性（D）：确定了上述 3个具有潜在危险性的作业条件的分值，并按公式进行计算，即可得危险性分值。据此，要确定其危险性程度时，则按下述标准进行评定。危险性分值见表 3-5。危险性分值 表 3-5 分值 危险程度 分值 危险程度 320 160320 70160 极其危险，不能继续作业 高度危险，需要立即整改 显著危险，需要整改 2070 20 可能危险，需要注意 稍有危险，或许可以接受 由经验可知，危险性分值在 20 以下的环境属低危险性，一般可以被人们接受。当危险性分值在 2070 时，则需要加以注意；危险性分值 70160的情况时，则有明显的危险，需要采取措施进行整改；同样，根据经验，当危险性分值在 160320的作业条件属高度危险的作业条件，必须立即采取措施进行整改。危险性分值在 320分以上时，则表示该作业条件极其危险，应该立即停止作业直到作业条件得到改善为止。3.2.2 矩阵分析法 风险矩阵法是指对风险发生的概率及风险发生后的后果两项指标进行组合，对其中风险发生的概率及风险发生后的后果指标赋予相应的数值，作为风险定量评估依据。（1）风险发生的概率（指标体系法）指标体系法是对桥梁施工的风险采用各种指标进行评估。从总体风险评估上，采用建设规模、地质条件、气候环境、地形地貌、桥位特征、施工工艺成熟度等指标，从钻孔桩作业事故可能性评估来说，采用桩长、桩径、地形条件、地质条件、施工期环境条件等指标，最后确定风险发生的可能性等级。事故可能性等级见表3-6。事故可能性等级 表 3-6 事故可能性等级 等级说明 1 不太可能 2 偶然 3 可能 4 很可能（2）风险发生后的后果 根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例，其中直接损失可根据工程实际情况在数值进行上调整。在计算事故严重程度时采用就高原则，在合理范围内，考虑事故可能的最严重情况。事故严重程度等级见表3-7。事故严重程度等级 表 3-7 事故严重等级 等级说明 事故后果说明（万元）1 一般事故 人员死亡3 或重伤10 或损失10 2 较大事故 3 人员死亡10 或 10重伤50 或 10损失50 3 重大事故 10人员死亡30 或 50重伤100或 50损失100 4 特大事故 人员死亡30 人或重伤100人或损失500万（3）建立专项风险矩阵 根据事故发生的概率和后果等级，将专项风险等级划分为四级，即极高（IV 级）、高度（III级）、中度（II 级）和低度（I 级）。详见表 3-8。专项风险等级标准 表 3-8 严重程度等级 可能性等级 一般 较大 重大 特大 1 2 3 4 不太可能 1 低度 中度 中度 高度 偶然 2 中度 中度 高度 高度 可能 3 中度 高度 高度 极高 很可能 4 高度 高度 极高 极高 低度表示有一般危险，需要注意；中度表示有显著危险，需要加强管理不断改进；高度表示有高度风险，需要制定风险消减措施；极高表示极高风险，不可忍受风险，需纳入目标管理或制定管理方案。第四章 总体风险评估 4.1 庙嘴桥总体风险评估指标体系表 根据交通运输部 2011年 5月发布的公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）（以下简称“指南”）要求，在开工前根据该项目的建设规模、气候环境、水文地质、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等方面对桥梁的整体风险进行评估，并估测其安全等级，属于静态评估。总体风险评估指标体系详见表4-1。根据“指南”推荐，庙嘴桥大江桥的北主塔、北锚碇及上部结构、部分引线工程，采用风险指标体系法进行总体风险评估，评估思路如下：（1）现场勘查，收集与总体风险评估相关的资料。（2）分析指南中风险评估指标体系是否能较好地反映本工程的特点与难点，并作适当修改。（3）根据工程风险实际情况对照风险评估指标体系，以此对各评估指标进行风险赋值，并得出总体风险值。（4）根据总体风险分级标准，确定桥梁工程施工安全风险等级。庙嘴桥总体风险评估指标体系表 表 4-1 评估指标 分类 分值 取值 建设规模（A1）单孔跨径 LK（总长 L）超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径 LK（总长 L）6-8 4 LK150米或 L 1000米 3-5 100米L 1000米或 40 米LK 150米 1-2 L 100米或 LK40 米 0-1 地质条件（A2）不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）4-6 2 存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度 2-3 地质条件较好，基本不影响施工安全因素 0-1 气候环境 条件（A3）极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等）4-6 1 气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著 2-3 气候条件良好，基本不影响施工安全 0-1 地形地貌 山岭区 峡谷、山间盆地、山口等险要区域 4-6 1 条件（A4）一般区域 0-3 平原区 0-1 桥位特征（A5）跨江、河、海湾 通航等级 1 级-3 级 4-6 5 通航等级 4 级-6 级 2-3 通航等级 7 级及等外 0-1 陆地 跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥 3-6 施工工艺 成熟度（A6）新技术、新工艺、新设备国内首次应用 2-3 1 施工工艺成熟，国内有相关应用 0-1 4.2 总体评估风险赋值 4.2.1 建设规模 评估对象为主跨 838m单跨悬索桥，主缆边跨跨度分别为 250m和 215m。在同类型桥梁中为一般跨径悬索桥，该桥单孔跨径为 838m150m，因此其所在分值区间为 3-5分，考虑大桥局施工桥梁施工技术较为成熟，该项目技术人员专业水平较高，确定其风险值为 4 分。4.2.2 地质条件 根据第二章工程概况中的地质条件，对照打分，可以判断虽然存在不利地质，但是不影响施工安全进度，同时综合考虑钻孔桩施工钻孔深度大于 63m、锚碇施工为深基坑开挖（开挖深度大于 28m），确定其风险值为 2 分。4.2.3 气候环境 宜昌地区虽然四级分明，气候环境条件较好，桥址区域基本不发生灾害性天气，但是考虑长江岸边施工，确定其风险值为1 分。4.2.4 地形地貌特征 由于桥址位于西坝河漫滩沉积地貌单元，属长江江心洲，顺江水流向呈狭长型分布，在大江和三江江岸均分布有高度不等的护岸工程。施工区域较为平坦，综合考虑，确定其风险值为 1 分。4.2.5 桥位特征 施工区域通航为 1 级，故分值应该在 4-6 分之间。考虑主塔施工在岸边，砂石料需要江中运输，上部施工时需要在江上吊装等因素，确定其风险值为 5 分。4.2.6 施工工艺成熟度 我国目前共建成 70 多座此类桥，主跨 452m 的广东汕头海湾大桥被誉为中国第一座大跨度现代悬索桥，其主跨位居预应力混凝土加劲悬索桥世界第一；西陵长江大桥，主跨 900m，是国内自主设计的第一座全焊接钢箱加劲梁悬索桥，这两座桥梁均为中铁大桥局承建。目前，大桥局一公司正在施工的悬索桥有两座，桃花峪六标黄河大桥，主桥为（160+406+160）m 三跨自锚式悬索桥，为目前世界最大跨度的全钢梁自锚式悬索桥；鹦鹉洲长江大桥，结构形式为 200+2850+200m 三塔四跨钢板结合悬索桥。所以对于中铁大桥局一公司来说悬索桥施工工艺比较成熟。因此，确定其风险值为 1 分。根据桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式，得：RA1A2A3A4A5A6 将上表的取值代入公式，即总体风险值 R42115114 根据桥梁工程施工安全总体风险分级标准，见表 4-2，判断其风险等级属于级，为极高度风险桥梁工