2019年江苏省高中政治小高考考试说明思想政治学业水平测试(必修科目)考点解读(经典打印版).pdf

2019 年江苏省高中政治小高考考试说明思想政治学业水平测试(必修科目)考点解读(经典打印版)第 1 页 共 20 页 江苏省高中政治小高考考试说明解读 第一部分经济生活 第一单元 生活与消费 一 货币 考点 1 商品的含义及其基本属性（A）1 商品的含义：用于交换的劳动产品。（1）商品必须是劳动产品，不是劳动产品的东西，都不是商品。（2）商品必须用于交换，自己消费和无偿供他人使用的劳动产品不是商品。2 商品的基本属性：（1）使用价值：是商品能够满足人们某种需要的属性。（2）价值：是凝结在商品中的无差别的人类劳动。使用价值：反映的是人与物之间的关系，体现了商品的自然属性。商品价值：反映的是人与人之间的关系，体现了商品的社会属性，是商品的特有属性。考点 2 货币的本质（A）1 货币是从商品中分离出来固定地充当一般等价物的商品。货币的本质是一般等价物。考点 3 货币的基本职能（B）货币的基本职能：货币的职能是指货币在经济生活中所起的作用。货币从产生时起，就具有价值尺度和流通手段两种基本职能。A 价值尺度 货币所具有的表现和衡量其他一切商品价值大小的职能，叫价值尺度。通过一定数量的货币表现出来的商品价值，叫做价格。价格是价值的货币表现，价值是价格的基础。货币执行价值尺度职能时，只需要观念上的货币。B 流通手段 货币充当商品交换商品交换媒介的职能，叫做流通手段。以货币为媒介的商品交换，叫做商品流通。其公式是：商品货币商品。货币执行流通手段职能，必须用现实的货币，不能用观念上的货币。商品流通过程中实际需要的货币量是受货币流通规律支配的。在一定时期内，流通中所需要的货币量与商品价格总额（即待售商品量与价格水平的乘积）成正比，同货币流通速度（即货币在买主和卖主之间转手的次数）成反比。公式：流通中所需要货币量商品价格总额/货币流通次数 考点 4 信用卡的功能（A）集存款、取款、消费、结算、查询为一体。能减少现金适用，简化手续，方便购物消费，增强消费安全，给持卡人带来诸多便利。考点 5 外汇和汇率的含义（A）1 外汇是用外币表示的用于国际间结算的支付手段。2 汇率又称汇价，是两种货币之间的兑换比率。如果 100 单位的外币可以兑换成更多的人民币，说明外币的汇率升高，反之，则说明外币汇率跌落。（升高、跌落）考点 6 树立正确的金钱观（C）1 货币的本质是一般等价物，是财富的象征。在社会主义初级阶段，仍然存在着商品货币关系，所以人们对金钱的追求是正常的，也是重要的。生产、分配、交换、消费等各种经济活动，都离不开货币（金钱）。2 对待金钱的正确态度是：要取之、用之有度、用之。即通过合乎道德与的正当途径挣钱；把钱用到有利于国家社会、有利于他人的地方，用到有利于全面发展自己、实现人生价值的地方。3 金钱并不是人生的全部内容，人生应该有更高的精神追求。二 价格 考点 7 供求关系对商品价格的影响（B）1 各种因素对商品价格的影响，是通过改变该商品的供求关系来实现的。2 价格随着供求关系的变化而变化。供求状况 价格变化 形成的市场类型 人们的经济行为 商品生产者 消费者 供不应求 价格上升 卖方市场 提高价格，扩大生产，增加供应 减少消费 供过于求 价格下降 买方市场 降低价格，压缩生产，减少供应 增加消费 考点 8 价格与价值的关系（B）2019 年江苏省高中政治小高考考试说明思想政治学业水平测试(必修科目)考点解读(经典打印版)第 2 页 共 20 页 价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。价值决定价格。考点 9 价值规律的内容及表现形式（B）1 内容：商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，不是个别劳动时间决定的。商品交换以价值量为基础，实行等价交换。2 表现形式:商品价格受供求关系的影响，围绕价值上下波动。从单个交换过程来看，价格时涨时落，但从一段较长时间来看，商品的价格总的来说仍然与价值相符合。考点 10 价格变动对人们生活消费和生产经营的影响（B）1 价格变动对人们生活的影响（1）一般说来，当某种商品的价格上升时，人们会对它的购买；当这种商品的价格下降时，人们会对它的购买。（增加，减少）（2）价格变动对不同商品的需求量的影响程度是不同的 价格变动对生活必需品需求量的影响，对高档耐用品需求量的影响（比较大，比较小）（3）商品价格变化对关联商品需求量产生不同影响 对替代品需求量影响（与本身商品需求量成反比）：一种商品价格上升，其替代商品的需求量，反之则（增加，减少）对互补品需求量影响（与本身商品需求量成正比）：一种价格上升，其互补品需求量；反之则（增加，减少）2 价格变动对生产经营的影响 A 调节产量。某种商品的价格下降，生产者获利减少，这时生产者会压缩生产规模，减少产量；某种产品的价格上涨，生产者获利增加，这时生产者会扩大生产规模，增加产量。提高劳动生产率。这样才能缩短劳动时间，争取更大的降价空间，以在竞争中更具优势。B 调节生产要素的投入。为了生产产品，生产者必须投入一定数量的人、财、物。当一些生产要素之间可以相互替代时，为了降低生产成本，哪种生产要素的价格下降，生产者就会增加这种要素的使用量，哪种生产要素的价格上升，生产者就会减少这种要素的使用量。注意：价格变动对生产的影响是价值规律发生作用的重要体现。三 消费 考点 11 影响消费水平的主要因素（A）收入 影响消费水平 的主要因素 影响的具体情形 提高生活水平 的具体措施 收 入 水平 是 消 费的 前 提和基础 收入 水平 收入增多，则消费水平 收入减少，则消费水平 消费水平既取决于当前的收入，也受未来收入预期的影响 改善收入预期 收入 差距 差距过大，则总体消费水平 差距缩小，则总体消费水平 市场物价变动 物价上涨，人们的购买力普遍，减少对商品的消费量 物价下跌，人们的购买力普遍，则增加对商品的消费量。注意：影响消费的根本因素是经济发展水平（或叫国家生产力发展水平）考点 12 消费类型（A）划分标准 消费类型 备注 消费对象的不同 1 有形商品消费 有形商品 2 劳务消费 享受服务 交易方式的不同 1 钱货两清的消费 一手交钱，一手交货 2 贷款消费 花明天的钱，圆今天的梦 2019 年江苏省高中政治小高考考试说明思想政治学业水平测试(必修科目)考点解读(经典打印版)第 3 页 共 20 页 3 租赁消费 不改变所有权，获得使用权 消费目的的不同 1 生存资料的消费 解决温饱问题（最基本消费）2 发展资料的消费 提高个人素质 3 享受资料 愉悦身心，享受生活 考点 13 树立正确的消费观（C）做一个理智的消费者，需要掌握和坚持正确的消费原则，采取正确的消费行为。正确的消费原则 我们的行为或态度 量入为出 适度消费 1 在自己的经济承受能力之内进行消费。2 我们提倡消费。3 过于节俭是不可取的。避免盲从 理性消费 1 避免；2 尽量避免消费；3 避免只重消费忽视消费的倾向。保护环境 绿色消费 1 保护消费者的健康；2 节约资源；3 追求和保持人与自然之间的和谐。其核心是可持续发展 勤俭节约 艰苦奋斗 1 这种精神可以帮助我们克服生活上的困难，获取新的成就。2 这种精神财富任何时候都该发扬光大。注意：绿色消费的含义、核心、经济意义 含义：绿色消费是以保护消费者健康和节约资料为主旨，符合人的健康和环境保护标准的各种消费行为的总称。核心：可持续性消费 经济意义：（1）有利于资料的再利用，提高资料的利用效率，促进经济发展和人民生活水平提高。（2）有利于发展循环经济，构建资源节约型环境友好型社会。（3）有利于全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会。第二单元 生产、劳动与经营 四 生产与经济制度 考点 14 生产与消费的关系（B）1 生产决定消费：生产决定消费的对象、方式、和质量和水平，为消费创造动力。2 消费对生产起着重要的反作用，消费的发展促进生产的发展。（1）消费是生产的目的。（2）消费调节生产，即消费产生新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。（3）消费是生产的动力。生产为消费创造动力，一个新的消费热点的出现，往往能带动相关产业的出现和成长。（4）消费为生产创造出新的劳动力，提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。（5）注意：消费对生产起着重要的反作用，并不意味着一定是“促进”作用。社会再生产过程包括生产、分配、交换、消费这样相互联系的四个环节。考点 15 我国现阶段公有制主体地位的体现（A）1 地位：公有制为主体，是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。2 主体地位的体现 第一 就全国而言，公有资产在社会总产值中占优势。第二 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导地位主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。考点 16 我国现阶段非公有制经济的种类（A）1 非公有制经济类型有：个体经济、私营经济、外资经济。考点 17 实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的原因及意义（B）（1）我国社会主义初级阶段基本经济制度的具体内容：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。（2）原因：适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。多种所有制经济共同发展有利于促进我国生产力的发展。（3）意义：它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平。2019 年江苏省高中政治小高考考试说明思想政治学业水平测试(必修科目)考点解读(经典打印版)第 4 页 共 20 页（4）必须坚持和完善这一基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成多种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。五 企业与劳动者 考点 18 公司的含义及形式（A）1 含义：公司是依法设立的，全部资本由股东共同出资、并由股份形式构成的以营利为目的的企业法人。2 我国法定的公司形式有有限责任公司、股份有限公司。考点 19 企业经营成功的主要因素（B）经营成功的主要因素：（1）制定正确的经营战略；（2）提高自主创新能力，依靠科技进步科学管理等手段，形成自己的竞争优势；（3）诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。考点 20 就业是民生之本（B）就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。A(对社会）就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富。B(对劳动者）劳动者的就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展。C 我国当前的就业形势：我国的人口总量和劳动力总量都比较大；劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应；劳动力市场不完善，就业信息不畅通。我们必须把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。考点 21 树立正确的就业观（C）劳动者要树立正确就业观：1 自主就业观；2 竞争就业观；3 职业平等观；4 多种方式就业观。考点 22 我国劳动者依法享有的权利（A）平等就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息休假的权利；获得劳动安全和卫生保护的权利；接受职业技能培训、享受社会保险和福利，提请劳动争议处理的权利；法律规定的其他劳动权利。考点 23 我国商业银行的主要业务（A）（1）商业银行是指经营吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务，并以利润为主要经营目标的金融机构。我国的商业银行以国家控股银行为主体，是我国金融体系中最重要的组成部分。（2）商业银行的主要业务：第一：存款业务基础业务；第二、贷款业务主体业务、商业银行营利的主要来源；第三：结算业务；其他：提供债券买卖与兑付、代理买卖外汇、代理保险、提供保管箱等。考点 24 储蓄存款、债券、股票、商业保险等投资理财方式（B）1 特点：（1）储蓄：利率较低，可采用多种方法存入。一般说来没有什么风险，是一种便捷的投资方式。（2）债券：特别是国债，信用度高、代用率高、流通性强，但回报时间长。而金融债券和企业债券都是利息高、风险大，但其安全性比股票高，是一种稳健的投资方式。（3）股票：高风险、高收益同在。不能退股，只能转让（不返回性）。股票投资的收入包括两部分：一是股息和红利收入，这是从公司取得的利润中定期获得的一部分分配收入；二是股票价格上涨带来的差价。股票不能返还出资，（一般）可流通转让 流通性强；股息红利不稳定，股票价格变化不确定风险很高。（4）商业保险：对财产、人身健康、安全有保障作用，是一种规避风险的投资。分类：财产保险和人身保险。2 相同：都是个人投资行为，对国家建设和公民生活有利，能给投资者带来一定的利益。注：股票和债券的异同点 比较 股票 债券 不同点 性质 不同 股票持有者是股东，对股份公司拥有一定的所有权，股票是入股凭证，股票持有人与公司不存在债权、债务关系 债券持有者与筹资者是债务关系，筹资者是债务人，投资者是债权人，债券是债务凭证 风险性和收益股票以取得股息和红利为补偿条件，经营状况好坏决定着股票的收益，高收益与高风险同在 债券以定期收取利息为条件，其安全性比股票高，债券是稳健的投资方式 2019 年江苏省高中政治小高考考试说明思想政治学业水平测试(必修科目)考点解读(经典打印版)第 5 页 共 20 页 权不同 偿还方式不同 股票购买后就不能退股，可转让给第三者 有明确的付息期限，必须偿还本金 相同 股票和债券都是有价证券；都是筹资的手段；都是能给购买者带来一定收益的金融资产。第三单元 收入与分配 七 个人收入的分配 考点 25 按劳分配的基本内容和要求（A）1 基本内容和要求：（按劳分配是我国社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则），在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。注意：第一：范围在公有制范围内，非公有制下采取的任何分配方式都不是按劳分配；第二：体现公平分配的尺度，任何公民都采取同一尺度；第三：承认差异多劳多得，少劳少得。考点 26 健全生产要素按贡献参与分配的制度的意义（B）（1）含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。参与收益分配的生产要素（也称为经济资源）主要有：劳动、资本、技术、管理、房产、地产、设备等（2）确立按生产要素分配原则的意义：1 有利于发展社会主义市场经济。2 是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。3 有利于让一切劳动、知识、资本、技术、管理的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。考点 27 收入分配公平的要求、意义及促进收入分配公平的举措（B）（1）收入分配的公平的主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。收入分配公平与平均主义有着根本的区别。（2）意义：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。（3）措施：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。（当前，要着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。（要加强政府对收入分配的宏观调控：保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入保障低收入者的基本生活。把收入差距控制在一定范围之内）。八 财政与税收 考点 28 我国财政的作用（B）（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（缩小收入差距、促进教育公平、建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，建设社会主义和谐社会）（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。（如国家通过财政支持某些行业、某些地区的建设、财政投资基础设施行业等）。（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给和社会总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。（财政政策有扩张性财政政策和紧缩性财政政策之分。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”）。（逆风向调节）考点 29 财政收入的来源（A）主要来源：税收收入（最主要，占主导，最稳定）、利润收入、债务收入、其他收入。九 征税与纳税 2019 年江苏省高中政治小高考考试说明思想政治学业水平测试(必修科目)考点解读(经典打印版)第 6 页 共 20 页 考点 30 税收的含义和基本特征（A）1 含义：国家为实现其职能凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。2 基本特征；（1）强制性：国家凭借政治权力强制征税，纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税。（2）无偿性：国家取得税收收入，既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。（3）固定性：国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变。注意：税收的三个基本特征是紧密联系,不可分割的。（是税收区别于其他财政收入形式的主要标志）。第一、税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障；第二、税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。考点 31 征收个人所得税的意义（A）国家财政收入的重要来源；也是调节个人收入分配实现社会公平的有效手段。考点 32 依法纳税是公民的基本义务（B）（1）公民自觉纳税的必要性：在我国，税收取之于民，用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、各项职能的实现，必须以税收作为物质基础。因此，公民享受了国家提供的各种服务，必须承担义务，自觉诚信纳税。（2）四种违反税法的表现：偷税，欠税，骗税，抗税。（3）公民必须增强纳税人意识：增强纳税人义务意识，自觉依法诚信纳税，反对偷税、漏税、欠税、抗税等违法行为。增强纳税人权利意识，要积极关注国家对税收的征管和使用。第四单元 发展社会主义市场经济 十 走进社会主义市场经济 考点 33 市场在资源配置中的决定性作用（B）市场经济：市场在资源配置中起基础性作用的经济。在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节。市场配置资源的重要作用：在经济生活中，市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映市场供求关系变化，传递供求的信息，实现资源配置。面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整市场经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。注意：市场起基础作用不等于完全由市场起作用，要将市场和计划结合；基础作用就是市场作为配置资源的主要手段；市场配置资源的作用其实就是价值规律的作用。考点 34 规范市场秩序（B）措施:（1）良好的市场秩序依赖市场规则来维护，市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行作出具体的规定。市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信。（2）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要加强社会信用建设，健全社会信用体系尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。（3）每个经济活动参与者，都必须学法、懂法、守法、用法；都应树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。（4）加强宏观调控，以克服市场调节所具有的自发性、盲目性、滞后性的缺陷。考点 35 市场调节的局限性（A）（1）市场调节不是万能的（不能、不许）（2）市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。自发性 为了眼前利益和不正当利益，违规违法违反道德。如排污、制假售假、盗版、偷税漏税 盲目性 生产经营者无法完全掌握市场信息和控制经济变化趋势，导致一哄而上，一哄而下。滞后性 市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递、到商品生产的调整有时间差。后果：单一的市场调节会导致:资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发展经济波动和经济秩序混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。考点 36 社会主义市场经济的基本特征（A）2019 年江苏省高中政治小高考考试说明思想政治学业水平测试(必修科目)考点解读(经典打印版)第 7 页 共 20 页 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起作用。坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。最终实现共同富裕，是发展社会主义市场经济的根本目标。能够实行强有力的宏观调控。（是社会主义市场经济的内在要求）考点 37 我国宏观调控的主要目标（A）1 含义：宏观调控的含义（新增）：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。2 主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。考点 38 我国宏观调控的手段。手段 经济政策（财政政策和货币政策）、经济计划或规划 这是 主要手段 手段 经济立法和经济司法活动 手段 行政机构采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施 辅助手段 注意：我国当前实行积极的财政政策和货币政策；经济计划和积极的就业政策属于经济手段。考点 39 深入贯彻落实科学发展观的要求（B）第一要义是发展；核心是以人为本；基本要求是全面协调可持续；根本方法是统筹兼顾。注意：深入贯彻落实科学发展观，必须把 A 推动经济社会发展作为第一要义.深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展观要求的发展方式和体制机制。B 把以人为本作为核心立场:发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。C 把全面协调可持续作为基本要求。全面落实:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体布局.。协调:生产关系与生产力、上层建筑与经济基础。D 把统筹兼顾作为根本方法。统筹兼顾:正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性。考点 40 加快转变经济发展方式（C）提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。坚持走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。推动区域协调发展，缩小区域发展差距。深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力推进中部崛起，积极支持东部地区率先发展。注意：加快转变经济发展方式:A 以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。B 实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。C 推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。D 推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。E 全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。十二 经济全球化与对外开放 考点 41 经济全球化的主要表现及其影响（B）（1）主要表现：是生产全球化、贸易全球化、资本全球化。（2）影响：A 积极影响（1）经济全球化是生产力发展的产物，又推动了生产力的发展。（2）促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展，（3）从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更广阔的发展空间。B 消极影响：（1）经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的。使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重。（2）经济全球化加剧了全球经济的不稳定性，威胁发展中国家的经济安全。C 中国态度：中国应抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢面对，迎接挑战。考点 42 世界贸易组织的作用、基本原则（A）1 主要作用：积极组织多边谈判 为国际贸易制定一系列基本原则和协议 为成员提供解2019 年江苏省高中政治小高考考试说明思想政治学业水平测试(必修科目)考点解读(经典打印版)第 8 页 共 20 页 决贸易摩擦和冲突的场所。2 基本原则：非歧视原则（最惠国待遇、国民待遇）最重要的原则 市场准入原则 互惠原则 公平竞争原则 公平贸易原则 贸易政策法规透明原则 考点 43 全面提高开放型经济水平（B）(1)对外开放格局：全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。(2)全面提高对外开放水平，促进我国经济发展。适应经济全球化趋势和加入世贸组织的新形势（原因），我国必须全面提高对外开放水平，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空问，促进我国经济发展（目标）。(3)坚持“引进来”与“走出去”相结合，是我国全面提高对外开放水平的基本战略。(4)我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。必须把独立自主、自力更生作为根本基点（立足点）。注意:A 为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。B 要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。第二部分 政治生活 一 公民的政治生活 考点 1 国家的根本属性（A）国家的根本属性是阶级性。考点 2 我国宪法是国家的根本大法（A）宪法的内容都是国家生活的根本问题，如国家的根本制度、根本任务、基本国策和公民的基本权利和义务；宪法具有最高法律效力,一切法律、法规都不得同宪法相抵触。宪法的制定和修改的程序比一般法律更为复杂。考点 3 我国的国家性质及人民民主专政的本质（A）我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的本质本质：人民当家作主.考点 4 我国人民民主的广泛性和真实性（B）1 广泛性表现在：人民享有的民主权利具有广泛性，和民主主体具有广泛性。真实性表现在：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。考点 5 我国公民的政治权利和义务（A）1 我国公民的政治权利包括：（1）选举权和被选举权：这是公民基本民主权利（政治权利），行使这一权利是公民参与国家管理的基础和标志。（2）：即、的自由（3）监督权：包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权。2 我国公民必须履行的政治义务包括：维护国家统一和民族团结；维护国家安全、利益和荣誉；遵守宪法和法律；服兵役和参加民兵组织。考点 6 公民参与政治生活必须遵循的基本原则（B）1 坚持公民在法律面前一律平等的原则。基本内涵：指公民平等地享有宪法和法律规定的权利、平等地履行义务、平等地适用法律。2 坚持权利与义务统一的原则。（1）在我国，公民权利和义务是辩证统一的：二者不可分离。在法律关系上是相对应而存在的，都是实现人民利益的手段和途径；权利的实现需要求义务的履行，义务的履行确保权利的实现。公民既是权利的主体，又是义务的主体；（3）要求：树立权利和义务意识，把二者统一于行动中。3 坚持个人利益与国家利益相结合的原则。（1）依据：在我国，国家利益与公民个人利益在根本上是一致的。（2）要求：在行使权利和履行义务时，必须把国家利益和个人利益结合起来。当个人利益和国家利益发生矛盾时，个人利益必须服从国家利益，这是公民爱国的表现。考点 7 公民应有序地参与政治生活（B）（1）有序与无序的政治参与的区别表现：是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、2019 年江苏省高中政治小高考考试说明思想政治学业水平测试(必修科目)考点解读(经典打印版)第 9 页 共 20 页 民主管理、民主监督；是否依法行使政治权利、履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系。（2）怎样才是有序的政治参与 在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律的规定，就能确保有序地参与。脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求，必然导致无序的局面。￥公民有序的政治参与的意义 能否进行有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。A 有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求。这有利于准确地表达自己的意愿；切实维护自己的合法权益；不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力；不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区；有力促进政府机关的廉政建设等。B 如何做？（1）自觉道循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。（2）依法行使政治权利，履行政治义务。（3）正确处理权利与义务的关系。（4）坚持中国共产党的领导。依法进行。考点 8 我国的民主选举的方式（A）民主选举方式的特点 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 优 点 使每个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己心目中的当家人。适用于选民多、分布广的情况 可充分考虑当选者结构的合理性 有助于选民了解候选人，为选民行使选举权提供了选择的余地，在候选人之间也形成相应的竞争 局 限 性 成本较高，组织技术难度大，在选民较多、分布较广的情况下，导致人力物力浪费 选民与候选人之间的联系受到阻隔，选民不能直接 表 达 个 人 意愿。在一定程度上限制了选民的自由选择，影响 选 民 积 极性。如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况 考点 9 公民参与民主决策的方式和意义（B）1 公民参与民主决策的多种方式（直接间接）（1）通过民主选举制度参与：通过民主选举，选出人民代表进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。（间接参与决策）（2）通过社情民意反映制度参与民主决策（3）通过专家咨询制度参与民主决策（适用于专业性、技术性较强的重大事项）（4）通过重大事项社会公示制度参与民主决策 （依据：公民享有对涉及公共利益的决策的知情权。意义：这是公民参与民主决策的前提和基础，有利于提高决策的透明度和公民的参与度。）（5）通过社会听证制度参与民主决策。后四项是直接参与决策 2 公民参与民主决策的意义 首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性;其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性;再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施;最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。考点 10 我国的村民委员会、居民委员会的性质（A）1 村民委员会性质：是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。2 居民委员会性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。考点 11 发展基层民主、参与民主管理的意义（B）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。考点 12 公民依法行使民主监督权的渠道（A）（1）信访举报制度（2）人大代表联系群众制度（3）舆论监督制度（4）监督听证会、民主评议2019 年江苏省高中政治小高考考试说明思想政治学业水平测试(必修科目)考点解读(经典打印版)第 10 页 共 20 页 会、网上评议政府等活动都是民主监督的新形式。考点 13 公民正确行使监督权的要求（B）（1）Why：实行民主监督，有利于改进国家机关和工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。（2）How：公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法形式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。二 为人民服务的政府 考点 14 我国政府的基本职能（B）1 我国政府的职能是由我国政府的性质决定的：我国政府是的执行者和的捍卫者。2 在社会主义市场经济条件下，人民政府担负着四个方面的职能：第一 保卫人民民主和维护国家长治久安的职能。（维护国家主权、维护社会治安、保护公民合法权益、协调内部矛盾、保护财产不受侵犯等）。第二 组织社会主义建设职能。（经济调节、市场监管、社会管理、公共服务）第三 组织社会主义建设职能。（宣传科学理论，提高国家文化软实力；发展科教文卫体事业）。第四 提供职能。(环保，公共设施，医疗保险，人口控制)。考点 15 我国政府工作的基本原则（B）我国政府的宗旨是为人民服务。政府工作的基本原则是对人民负责。坚持这一原则的要求是：第一 要坚持为人民服务的工作态度；第二 要树立求真务实的工作作风；第三 要坚持从群众中来到群众中去的工作方法。（其哲学依据是群众观点和群众路线）考点 16 我国政府为公民求助或投诉提供的途径（A）开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务、建立行政裁决、行政复议和诉讼制度（法律途径）。考点 17 我国的行政监督体系（A）有效制约和监督政府权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个机制，一靠，二靠，二者缺一不可。监督体系包括：内部监督：上级政府、监察部门、审计部门和法制部门。外部监督：国家权力机关（人民代表大会及其常委会）的监督、中国共产党的监督、司法机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督。考点 18 政府有无威信的标志（A）（1）从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。（2）政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受，这是区别有权威与无权威政府的标志。（3）政府权威的体现：有权威的政府必定是依法行政的政府，它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益；有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，它在广大人民群众中享有声望；有权威的政府必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止，它得到人民的自觉认可和拥护；有权威的政府对经济发展、政府文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。考点 19 我国政府要科学决策、民主决策和依法决策（B）1、政府权力行使的三个环节政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。其中决策是首要环节非常关键。2、审慎行使权力，科学决策、民主决策、依法决策 、科学决策 地位“科学”是行政决策的本质要求。要求决策的内容符合客观规律，符合中国的实际，具有切实可行性。决策的内容符合公平与效率。措施要不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。、民主决策 地位“民主”是行政决策的关键途径和内在要求。要求增强决策透明度和公众参与度使决策能够更好地反映民意、集中民智。、依法决策 要求决策的内容符合法律规定的要求，不得与法律规定不一致，更不得与法律相抵触；同时要求决策的过程符合法定程序。2019 年江苏省高中政治小高考考试说明思想政治学业水平测试(必修科目)考点解读(经典打印版)第 11 页 共 20 页 三 建设社会主义政治文明 考点 20 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质和职权（A