保证安全的主要措施.pdf

保证安全的主要措施 1.安全生产目标 1.1 杜绝因工伤死亡和重伤事故，负伤频率控制在 1以内。1.2 及时清除重大事故隐患，隐患整改率达到 100%。1.3 不发生中毒和重大机械损坏事故及火灾事故。1.4 安全文明达到“安全生产文明施工工地”标准。2.安全生产保证体系 政府安全生产管理部门 公司安全生产领导小组 项目经理 项目部组织保证 成立安全文明施工领导小组，由项目经理任组长，由总工、各专业工长、技术员、专职安全员、设备管理员等组成。文明安全领导小组是项目文明施工、安全生产的最高权力机构，负责对工程项目安全生产和劳动保护的方针、政策、法令及上级有关规章制度、指示的贯彻执行，并组织检查实施情况，及时解决施工过程中的问题。专职安全员是本工程安全生产专职管理人员，负责协助工长开展各项安全生产业务工作，随时向工长和文明安全领导小组汇报安全生产情况，组织和指导各施工班组进行安全生产，行使安全生产监督检查职权。3.安全技术保证措施 3.1 一般规定（1）项目经理对安全生产负全面责任。（2）项目经理部要认真贯彻和组织实施我单位制定的有关安全生产各专业施工员 专职安全员 设备管理员 门 卫 的检查制度、验收制度、事故报告制度及其它安全管理制度。（3）现场配备专职安全监督员，负责监督安全工作，并及时反馈和解决施工生产中存在的安全问题。（4）认真做好安全教育和安全技术交底。（5）施工现场挂安全标语，放置安全标牌以及安全管理栏，形成“安全第一，预防为主”的人人重视安全的氛围。（6）认真贯彻执行职工安全生产中自我防护的五项权利的规定，工会和安全部门要定期组织抽查贯彻执行效果。（7）要坚持安全生产例会制度，开展安全生产竞赛活动，加强班组安全自检，组织安全评比，总结经验，消除隐患。（8）架子工、起重工、电工、焊工、机械操作工等特殊工种必须持证上岗。（9）脚手架、室外电梯、临时用电及起重机械设备等，项目部要组织技术人员、安全人员及施工班组进行自检，并报请上级安全部门验收，合格后方可使用。3.2 安全生产责任制 3.2.1 企业经理安全责任 1 对公司的劳动保护、安全生产负全面领导责任。2 认真贯彻执行国家有关劳动保护的政策法令，规章制度和上级有关规定并根据公司生产的具体情况组织有关部门制订实施细则，并检查执行情况。3 坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产列入重要议事日程，做到五个同时，摆正安全生产与生产、效益的关系，在实行承包经营责任制中，必须有承包安全指标。3.2.2 项目经理的安全生产责任 1.认真执行国家安全生产方针，政策，法令、标准、规程和上级批准的施工组织设计，施工方案，施工组织设计，施工方案在执行中如需修改必须原编制，审批单位批准。2.对所负责的工地的安全生产负主要责任，不违章指挥，制止违章冒险作业。3.发生工伤事故要立即上报，保护好现场，参加调查处理。3.2.3 工程师安全责任 对劳动保护和安全工作在技术上负全面责任。1.认真贯彻执行国家有关劳动保护的政策法令规章制度的上级有关规定，并根据情况负责组织有关部门制订实施细则经审定后贯彻执行。2.领导制定本公司安全技术方面的规章制度以及改善劳动条件和年度安全技术措施计划并付诸实现。3.负责领导组织企业的季节性安全大检查，参加重大伤亡事故的调查分析工作，负责提出事故技术鉴定意见及改进措施。4.主动布置检查支持安全部门工作，组织制定消除不安全隐患的技术措施并监督有关部门按期实现。1.3.2.4 工长（施工员、技术员）的安全生产责任 1.对所负责的施工分部分项工程的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止违章冒险作业。2.认真执行国家安全生产方针，政策、法令、规程、制度和上级批准的施工组织设计，施工方案，施工组织设计，施工方案在执行中如需修改必须经原编制、审批单位批准。3.在各分部分项工程施工时，根据工程特点，施工方法，劳动组织交叉作业要求和作业环境等具体情况，有针对性地向班组工人进行安全技术交底，并做好记录，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。3.2.6 专职安全员安全责任 专职安全员是领导抓好安全生产的参谋和助手，对本单位的安全生产工作负有检查、督促责任。1、认真贯彻执行上级有关安全技术劳动保护法规，做好本单位安全工作。与有关部门共同做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结推广安全生产先进经验。2、经常深入生产现场了解并向有关领导反映安全生产情况，指导班组兼职安全员工作，发现不安全因素，及时报告并提出改进意见措施，经常检查安全防护设施，督促工地整改安全隐患，发出隐患通知书，执行奖罚制度，记录好日常安全检查日记。3、做好本单位的安全活动，参加公司安全科组织的安全活动及定期的安全生产大检查，负责所属工程安全月检、评分。，4、参加审查施工组织设计、施工方案，并督促检查安全生产措施的贯彻执行。5、与劳动部门共同做好新工人的安全教育，配合公司安全科，设备科，做好特殊工种工人的安全技术培训考核发证工作。6、认真做好工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故的调查处理。7、检查督促工人遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，对任何违章指挥和违章作业进行帮助教育并加以制止，遇有险情，可提出暂停施工，并报有关领导处理。8、督促有关部门按规定及时发给个人防护用品，保健食品和清凉饮料。督促工地及时做好防火器材设施和防火安全工作。3.2.7 机管员安全责任：参加本单位的安全生产大检查，严禁违章指挥，制止违章作业。3.2.8 生产班组长的生产责任 1.认真遵守安全操作规程和有关安全生产制度，根据本组人员有技术、体力、思想等情况合理安排工作，作好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。2.组织搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，对新调入的工人进行现场安全教育，并在末熟悉工作环境前，指定专人管好他的人身安全。3.组织本组职工学习安全操作规程的制度，随时检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。4.经常检查施工现场的安全和生产情况，发现问题，及时解决，不得解决的要采取临时控制措施，并及时上报。5.发生工伤事故要详细记录并及时上报，认真组织全组人员分析事故原因，提出防范措施，发生重大伤亡事故要及时抢救伤员保护好现场并立即上报。6.有权拒绝违章指令和作业。3.2.9 工人安全职责 1、牢记“安全生产，人人有责”树立“安全第一”的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育，增强自我防范意识。2、随时检查工作岗位的环境和使用的工具，材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维修保养工作，发现隐患及时处理或上报。3、有权越级报告安全生产的一切情况。3.2.11 特殊工种安全生产责任 1、严格执行操作规程，不得违章作业。2、机械发生故障，末切断电源，末锁上开关箱不准维修操作。3、不准末经考核和培训和特殊工种新工人独立操作，顶班生产。4、不准不拉断电源，长时间离开生产岗位。5、升降机只准载货，严禁乘人。6、所有机具必须完整无损，保护性接地或接零漏电保护器安全有效，严禁带 运转与作业。7、单扣单闸，开关应酬放置在防雨的闸箱内，拉合时应侧向操作。8、在潮湿地点作业时，应站在绝缘胶板或干板上，严禁酒后作业。3.3 安全教育 3.3.1 劳务工的三级教育 1 公司级安全教育：新进场的劳务工首先由公司进行安全生产方针、政策、法规等教育，同时进行书面考试。2 工地级安全教育：经过公司一级教育的劳务工到工地后，由工地项目经理、施工员、安全员进行第二级教育，主要为工程概况及安全生产管理制度的教育，并在三级教育花名册上签字后发经上岗证。3 班组级安全教育：经过一、二级的教育后的劳务工，最后由班组长进行进入工地的第三级教育，同时作为班前安全活动内容进行记录。3.3.2 特殊工种教育 对特殊工种、电气、起重、焊接、机械和登高作业等接触不安全因素较多的工种，用脱产和半脱产以及办训练班等方式进行专门训练，并且经过严格理论和实践考试合格后，发给安全操作许可证方准作业，采用新工艺、新技术、新设备、新产品之前也要按新的安全操作规程对参加操作的岗位工人和有关人员进行专门教育，并经考试合格后方可独立操作。3.4 安全检查制度 为加强安全生产工作，落实安全技术措施，执行情况，狠抓安全隐患整改工作，特建立如下检查规定：1.公司每季度进行二次安全大检查，分公司每月进行一次安全生产检查，工地每旬进行一次安全检查，同时公司、工地不配合着省、市安全职能部门进行不定期安全检查。2.公司安全员除进行定期和不定期检查外，日常应坚持开展巡查制度。3.工地安全员负责日常检查和维护施工现场的安全防护设施做到边查边改。4.公司、工地安全员在安全检查中，对所提出隐患问题工地立即派人按“三定”进行整改，做到把不安全因素消灭在生产过程之中。5.坚持在工地生产调度上将安全生产工作，摆上重要议事日程。6.工地电工、机修工定期检查各种机械设备运行情况，电线、开关箱等有关用电是否安全完好，发现问题及时解决。3.5 施工现场临时用电安全规定 1 本设计的供电系统为 TN-C-S 系统，总配电柜以下为 S 段，施工或维修时必须遵守以下规定:1）由建设单位配电室引来的电源电缆的 N 线(工作零线)应先接在总配电柜的 PE 母线(保护零线)上，把总配电柜的 PE 母线与 N 母线，用不小于 50MM2 的铜导线短封。2）PE 线除在总配电柜处作接地外，还应在配电线路的末端处作接地，整个供电系统接地不少于三处，接地装置电阻不大于 10。3）从配电柜馈出的配电线路始端 N 线，必须接在总配电柜中四极漏电开关的负荷侧，PE 线接在总配电柜的 PE 母线，N 线与 PE 线从总配电柜引出后严禁短路，混用。4）施工现场的用设备除按第 4.2.2 条所规定的以外，所有电气设备的不带电金属外壳必须与 PE 线可靠连接。5）PE 线上不准安装开关和熔断器，不得把大地兼作 PE 线。2 漏电保护：总配电柜馈出的配电回路均设置了漏电保护器，漏电动作电流50MA，各用电设备的负荷开关均选用漏电开关，漏电动作电流 30MA，实现两级漏电开关分级保护的要求.3 现场电缆的敷设和防护措施:1）现场临时用电，主电源线电缆，分路电源电缆采用直埋地下敷设。2）敷设时应先检查摇测电缆的绝缘是否符合要求，实施敷设作业，待作业完成后，再次摇测绝缘电阻，合格后(大于 10 兆欧)在送电。3）电缆接头应牢固可靠，并做好绝缘包扎，保证绝缘强度.直埋电缆接头应引出地面。4）电缆的埋深距地面不小于 0.6M，电缆上下铺 100MM 厚的细砂，上面盖砖用土填实，电缆穿越道路及热力管道等应做好防护处理。5）电缆进出配电箱处排列整齐有序，做好电缆头并固定在配电箱上.在固定支墩中加保护套管。4 施工配电箱和开关箱的规定:1).施工用电采取分级配电，分总配电箱，分配电箱和开关箱三级设置.2).总配电柜设置在离电源较近处，分配电箱设置在用电设备或负荷相对集中的地方，分配电箱与开关箱的距离不得超过 30M，开关箱和该箱控制的电气设备相距不得超过 3M，在配电箱或开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料非杂物.3).现场动力配电箱与照明配电箱要分别放置，便于使用，如果用混和箱时要把动力与照明线路分开。4）开关箱应由末级分配电箱配电，注意开关箱内的控制设备不可一闸多用，每台用电设备应有各自的开关，临时用一会儿也要单机单闸，严禁用一个开关电器直接控制两台及以上的用电设备。5）配电箱的安装要端正，牢固，移动式配电箱安装在坚固支架上，固定式配电箱开关箱的下底与地面的垂直距离应大于 1.3M 且小于 1.5M，过高或过低都不利于操作，移动式配电箱的下底与地面的垂直距离应大于 0.6M 且小于 1.5M，铁配电箱的铁皮厚度应大于1.5MM。6）必须把配电箱金属箱体，金属电气安装极以及箱内电气不应带电的金属底座，外壳等作接地保护。7）配电箱内的电器应有长城认证标志，质量必须可靠完好无损。8）配电箱内应有电气系统图，各回路开关电器和电缆应有标牌注明回路或用点设备名称。9）现场人员比较多，配电箱的箱门要上锁，要有专人负责以防止非电气工作人员误操作，而且每个月至少要检查和维修一次配电箱，检查和维修人员必须是有电工上岗证专业人员，有技术岗位证书，必须按规定穿戴绝缘鞋，绝缘手套，必须使用电工专用绝缘工具，在检查和维修各种配电箱时，应把前一级相应的电源断电并悬挂停电标示牌，一般情况下不得带电操作，以防出现意外情况。10）各种配电箱的常规操作顺序如下:送电操作顺序:总配电箱分配电箱开关箱;断电操作顺序:开关箱分配电箱总配电箱.注意如果出现了紧急情况，要按实际情况决断，不一定教条地按常规作法，其所以规定了常规操作顺序是为了避免影响其他设备已策安全，在施工现场当停电作业一小时以上时，应将动力开关箱断电上锁。5 手持电动工具的技术措施 1）手持电动工具的电源线必须按其容量选用无接头的多股铜芯线橡皮护套软电缆，其性能应符合国家的要求，其相色分别用黄，绿，红，黑代表 L1，L2，L3，N 线，而黄，绿双色线必须作专用保护线(PE 线)。2）供手持电动工具用的开关箱内应安装短路保护，过负荷保护，漏电保护器，电动工具的外壳应做好可靠的接地保护。6 起重机的技术措施：1）在轨道的两端各设一组接地装置，两条轨道应作环形电气连接，在每根轨道的接头处都要作电气连接，如果轨道较长则每隔 30M增设一组接地极。2）井架要作防雷装置，极限位置都要安装限位开关。7 电焊机注意事项：1）接线务必正确，焊件要和大地有良好的接触。2）手柄和电缆线的绝缘良好。3）电焊工要持证上岗，并经技术和安全考试合格后方可焊接，操作时要戴必要的防护用品。4）施工现场用电焊机应注意勿使火星引燃物体，电焊机附近不得存放易燃易爆物品。5）交流电焊机的变压器一次侧电源线不得大雨 5M，在进线处必须设置防护罩，电焊机的二次线宜采用 YHS 型多股铜芯线橡皮护套软电缆，其长度不得大于 30M。8 施工现场照明用电要求：1）照明线路要按标准架设，不允许采用一火一地接法，不准使用保护线作为供配电系统的工作零线，使用并要安装漏电保护装置。2）室内的灯具，线路的绝缘要良好，无破损，灯具距易燃物的距离应大于 300MM，且不许使用卤钨灯。3）熟悉各路照明线路的配电箱盘及有关开关的位置，以便及时处理照明及人身触电事故。4）经常检查手持安全灯具的绝缘保护和连接导线，有无破损及使用现场的温度对于现场过于潮湿的场所按有关规定降低安全电压的等级。5）照明的灯具，线路，配电箱盘开关等均应由电气工长指派正式电工进行作业，非电工不得私自拆线，改线，加载和接线，注意各种灯具的使用和现场的特殊要求。9 电气设备操作与维修人员应符合下列要求：1）施工现场内临时用电的施工和维修必须是取得上岗证书的专业电工完成。2）用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，使用设备前必须按规定穿戴和配备好劳保用品，检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带病运转，搬迁和移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。10 预防电气火灾措施 1）截面和保护装置，杜绝线路过负荷使用。临时用电工程施工时要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢，压实，在每天巡查时，各个接线端子连接是否牢固，有无过热现象均列入必检内容。2）现场中的电动机严禁超载使用，电动机周围不准有易燃物品.对本设计已选用的电缆以外的配电线路均应认真选择导线 3）施工现场内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯与易燃物间距离不得小于 300MM，室内不准使用功率超过 100W 的灯泡，严禁使用床头灯。4）使用电焊机必须有动火证，并有专人监护.施焊周围不能存在易燃物，并备齐防火设备，电焊机要放在通风良好的地方。5）存放易燃气体，易燃物仓库内的照明装置必须采用防爆型设备，安装必须符合有关规定。6）配电，开关箱内严禁存放杂物及易燃物体，在每次巡检是进行清扫。7）一旦发生电气火灾，首先应迅速切断电源，并按电气火灾灭火有关规定组织灭火。3.6 机械设备使用安全规定（1）所有进场的机械设备必须维护保养好，完好率必须 100%，严禁带病运行。（2）除了起重机械外，其他设备必须有防护棚，不得露天堆放和使用，不得放在积水和潮湿的地方。（3）机械操作人员必须思想集中，认真听指挥信号，密切配合，做到准确无误。（4）检修搅拌机滚筒时，要拉闸断电并指定专人看护电闸.3.7 防止高空坠落，物体打击（1）进入现场作业要戴好安全帽，在无防护的高空作业必须系好安全带。（2）加强四口防护工作，平台处在未安装栏杆之前要绑临时护栏，深基础施工护栏加密目网防护，楼层上大于 20CM 预留洞口一律要护盖牢固，大的施工洞口和结构洞口除层层护盖外，还要隔层设一道水平安全网。（3）对施工出入口及井架出入口均按规定搭设牢固的防护棚。（4）任何人严禁向下扔掷物料，工具、模板一律用井架载运。3.8 脚手架施工安全规定（1）严格按照脚手架设计要求和规定程序进行搭设和拆除作业。（2）挑梁、挑架等悬挑支承结构采用机械吊装方式进行安装，挑梁、挑架与结构的附着连接必须固定牢固。（3）用杆件组装方式搭设挑出架子构架时、上架人员必须有安全作业的条件。（4）及时装设整体性拉结杆件。（5）拆卸按技术措施的规定进行。（6）整体安装和拆除的脚手架，在安装和拆下之前要进行严格的检查工作。（7）操作层的脚手板必须满铺，不得有探头板和飞跳板，堆砖不得超过三层。（1）悬挑脚手架外挂密目立网一道，底部搭设水平网一道，搭接要严密。3.9 安全防火技术措施(1)认真执行消防法和省、市消防法规，认真贯彻“预防为主”的方针，项目部成立以项目经理为组长的消防安全领导小组，在层层签订的“创安”责任状中明确消防安全责任、防火指标、保证措施及奖罚办法。(2)经常对施工管理人员和作业人员进行安全防火教育；搞好消防安全宣传，提高消防意识，做到消防工作“一懂”“三会”；“三级安全教育”及安全技术交底中均应包含消防内容。项目部还应设立防火档案，按规定在重点部位（油漆间、仓库、木工车间、危险品仓库等）建立安全防火须知及安全警示标志，设置防火器材，有专人管理、专人负责。(3)项目部按区域、按性质组建若干支义务消防队，并定期每年组织两次对义务消防队员进行消防器材作实战演练。结合定期安全检查对现场及消防器材的安全隐患（如药水过期等）严格按“三定”措施进行整改。(4)木工车间作好当日“落手清”工作，及时清理木屑、刨花。木工房严禁烟火并设立明显的警示安全牌。(5)消防道路应通畅，消防用水源应利用工地水源随主体结构同步，针对不同部位和特点，科学地配置消防器材，并保持完好有效，装修阶段每一层操作面均应设置灭火器。(6)民工宿舍严禁烧“三炉”（电炉、煤油炉、液化气炉）除正常照明、电视、广播、风扇外严禁使用任何电气设备。