分包方的安全管理制度.pdf

分包方的安全管理制度 1.公司制定施工分/承包管理办法规定公司对承建项目或自营项目的分/承包单位（含劳务分包）的安全施工负有监督和指导的责任，必须将分包单位的安全施工纳入管理体系，严禁以“包”代管、以“罚”代管。2.施工企业、建设单位宜与分包单位建立较长期的合作关系，以利于加强安全管理。3.施工企业、建设单位招用分包单位时，必须由本单位安全环保部门严格审查其安全资质。未经安全资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。4.安全资质审查应在每年年初及新工程开工前进行。资质审查不得自行降低标准，不得简化审查手续，不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过人身死亡事故的分包单位，不得继续使用。5.施工企业、建设单位应通过资质审查、招标，择优选用分包队伍。对不符合安全资质的队伍，安全环保部门有否决录用的权力。6.分包单位安全资质审查内容:6.1 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书；6.2 经过公证的法人代表资格证书；6.3 由劳动部门颁发的“安全施工合格证”、施工简历和近三年安全施工记录；6.4 安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况；6.5 安全施工管理机构及其人员配备（30 人以上的分包单位必须配有专职安全员，设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构）；6.6 保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备；6.7 发包单位应监督分包单位定期组织职工体检。体检不合格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残者，童工应坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。6.8 工程开工前，分包单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试。受教育人员名单和考试成绩必须报发包单位安全环保部门备案，并经抽考合格后，方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报发包单位安全环保部门备案。7.分包单位进入施工现场的全部手续审查合格后，发包单位应给分包单位职工办理带有本人照片的“胸卡证”并在上岗时佩戴。“胸卡证”严禁转借他人。8.分包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经发包单位质量/安全环保部门审查合格后执行，并作为分包合同的附件。无此附件，所签订的承包合同无效。因无安全施工措施而发生事故，发包单位签约者应负全部责任。9.分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和工程建设安全工作规程、安全施工管理规定，遵守发包单位有关安全施工、文明施工的管理规定，服从发包单位在安全施工、文明施工方面的管理、监督和指导，并定期向发包单位安全环保部门汇报工作。10.分包单位的行政负责人是安全施工第一责任者，对本单位的安全施工负全责。分包单位的专职安全员应佩戴明显标志。分包单位按工作需要和安全施工需要划分的班（组），其班（组）名单应报安全环保部门备案。班（组）长即是班（组）兼职安全员。11.发包单位的安全环保部门应组织分包单位参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，应及时向分包单位传达上级有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。12.对特殊作业、危险作业的施工项目，发包单位施工技术部门应监督分包单位编制安全施工措施，填写安全施工作业票，并在施工时派员监督。13.施工企业或建设单位与分包单位签订合同时，必须明确各自的安全施工责任。凡由分包单位责任造成的伤亡事故，应由分包单位承担全部经济损失。发生的事故必须按“四不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报。严禁弄虚作假，隐瞒不报。14.对分包单位必须实行安全与经济挂钩的管理办法。15.分包单位必须按国家规定为施工人员配备劳动防护用品、用具。发包单位安全环保部门应对其进行监督。16.对安全工作有突出贡献的分包单位集体和个人，发包单位应给予奖励。对由于采取了紧急措施而避免了重大事故发生（或事故扩大）的集体或个人应予以重奖。对负责人不服从安全环保部门管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分包单位，必须立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。17.施工企业因工程施工需要可招用少量的临时工，但必须符合下列要求：17.1.签订正式用工合同；17.2.体检及三级安全教育、考试合格；17.3.分到施工班组，有正式职工带领工作，并纳入本企业职工范围进行安全管理。18.施工/劳务分包单位应当遵守公司施工分/承包管理办法中的相关规定。