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数字化校园整体解决方案招标文件 Revised by Liu Jing on January 12,2021 数字化校园整体解决方案 招标文件 东莞职业技术学院 项目编号：DPUT-CG-201002 二一年四月 目 录 第一章 投标人须知2 第一章 投标人须知 一、招标人和投标人 本招标书列明的招标人，是指东莞职业技术学院。投标人是指在本次招标中向招标人提交有效投标文件的机构。二、招标方式 招标将参照国家相关法规的规定，实行公开招标。三、招标项目描述 东莞职业技术学院于 2009 年启动数字化校园建设。为满足学校未来发展与IT 支撑技术变化需要，规避项目潜在的商务及技术风险，我院面向国内外 IT 厂商和软件开发商公开征集“东莞职业技术学院数字化校园整体解决方案”，以确定我院数字化校园建设内容与实施步骤。四、东莞职业技术学院简介 东莞职业技术学院是经广东省人民政府批准、国家教育部备案、东莞市人民政府投资 11 亿元人民币兴建的一所全日制普通高等职业院校。学院位于松山湖科技产业园区，占地 830 亩，学院以“起点高、体制新、有特色”为指导思想，以培养“一技之长+综合素质”的高技能人才为目标，实行以素质为基础，以能力为核心，以就业为导向，产学研相结合的人才培养模式，努力建设成为现代制造业高技能人才的培养基地。根据社会经济建设的需求，学院开设了机械制造与自动化、计算机应用技术、电子信息工程技术、会计、工商企业管理、物流管理、工业设计、动漫设计与制作、印刷技术、酒店管理、雕刻艺术与家具设计等 11 个专业。学院现有在校生 2400 多人，2010 年计划招生 4000 人。学院共投入 2300 多万元，已基本建成了覆盖教学区、公寓区所有建筑楼宇的大规模、高速计算机园区网络，包括综合布线系统、公共广播系统、有线电视系统、安全防范系统、信息发布系统、网络系统、门禁系统、一卡通系统、会议系统，及条件完备的中心机房等，并逐渐形成一系列较为完备的网络管理制度和规范，为我院数字化校园建设提供了坚实基础和可靠保障。全校共铺设信息点 120000 余个，覆盖 100%以上的教学办公、图书馆、体育场馆、教师公寓、学生公寓、后勤区域等场所，校园主干网采用千兆以太网技术，百兆到用户桌面。各类入网计算机 1600 余台。互联网出口带宽为：中国电信 100 兆光纤 1 根，中国教育和科研网 10 兆光纤 1 根，校园网出口总带宽110M。五、招标文件构成 招标文件包含以下内容：第一章 投标人须知 第二章 投标人资格要求 第三章 竞标要求 第四章 深化设计要求 第五章 联系方式及其他 第六章 有关附件 投标人应检查招标文件中所有各项资料。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。六、投标资格的取得 按照招标公告的要求取得招标书；在规定期限内按招标书规定提交密封完好的投标文件。七、投标文件的构成 投标文件应包含下列部分但不限于下列部分构成：第一册 1、投标人简介 2、投标人内部与本项目相关的管理制度 3、投标人与本项目相关的资质和经验证明材料 4、投标人 2007、2008、2009 年财务状况报表（以会计师事务所出具的审计报告为准）5、联系方式及其他 第二册 1、设计方案与方案设计相关说明（包括技术指标、工程造价估算等）2、竞标服务承诺及深化设计承诺 第三册 1、对所投标文件进行讲解并进行数字化校园相关的案例演示。（演示时间为 30 分钟）投标文件的第一册、第二册分别独立装订成册。八、投标文件的制作和签署 投标人应编制投标文件正本一份、副本 8 份、电子版本一份。须清楚标明“正本”或“副本”。如正本和副本不符，以正本为准。投标文件由投标人或经其正式授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须书面格式出具授权委托书，并附在投标文件中。九、投标文件的密封和标识 投标人应将投标文件正本和所有的副本、电子版本分开密封装在单独的信封中，信封上正确标明“正本”、“副本”、“电子版本”字样。上述所有信封应再封装在一个外装信封中。所有密封的信封均应在封口处由竞标人加盖竞标人企业公章。外装信封应注明以下内容：1）招标人地址；2）招标项目名称；3）“截标日期和时间前不得开封”的字样。内层信封应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被拒绝时，能予以原封退回。如果外层信封未按规定标记并密封，招标人将不承担错放或提前启封的责任。十、递交投标文件的截止日期 投标文件应于招标公告中规定的截止日期之前送达规定的地点。招标人可以酌情延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。十一、迟交的投标文件 招标人将拒绝并退回在截止期后收到的任何投标文件。十二、投标文件的修改和撤回 投标人可以对其已递交的投标文件进行修改或撤回，招标人在投标截止期之前收到的修改文件或撤回通知有效。投标人的修改文件或撤回通知应按本章七、八和九的规定编制、签署密封、标记和发送，并在外装信封上明显标明“投标文件修改书”或“投标文件撤回通知”字样。在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。十三、开标 招标人在招标公告中规定的时间和地点公开开标。出席开标仪式的投标人代表应签名报到以证明其出席，如出席开标仪式的为投标人的法定代表人需出具法定代表人证件，如为授权代表的需携带法定代表人授权委托书及本人身份证。在开标时，招标人宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、以及招标人认为合适的其他内容。无论是什么原因，在开标时没有启封和宣读的投标文件，在评标时将不予考虑。招标人将按本章规定的开标时宣读的内容填写开标记录。十四、投标文件的初审 招标人将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、文件是否已正确签署、投标文件的总体编排是否有序等。如果用中文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以中文字表示的数值为准。如果投标实质性没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝。如发现有下列情形之一的，其投标将被拒绝：1、资格证明文件不全，不符合招标书中投标机构及人员资格要求；2、标书无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的；3、被列入在全国各省市“政府采购项目禁入名单”且在禁入期限内的；招标人只对在初审中确定为实质性响应的投标文件进行进一步的详细评审。十五、投标文件的澄清 在评标期间，招标人可要求投标人对其投标文件进行澄清，但澄清的要求和答复不得对实质性内容做任何改变。十六、投标的评审 招标人只对确定为实质性响应招标文件要求的投标进行评审和比较。评审按三个阶段进行：一是由各投标公司讲解方案要点及演示数字化校园相关案例（时间不超过 30 分钟）；二是由专家提问并答辩；三是由专家给方案打分（打分细则与标准由评审委员会制定）。十七、确定中标人的标准 评审委员会将按照各投标人的评标得分值的高低，向招标人推荐中标候选人，经招标人核实胜出机构实际情况与竞标书内容的一致性后，招标人向决标胜出机构发出中标通知书，确定中标人。十八、取消招标的权力 招标人在中标通知发出之前的任何时候，有权取消本次招标，对因此而受影响的投标人不承担任何责任，也没有义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。十九、协议的签署 中标人应在收到中标通知书 5 个工作日内与招标人签定“东莞职业技术学院数字化校园整体规划与设计方案”深化设计相关协议。第二章 投标人资格要求 根据本次招标活动的特点，参加本次投标的机构应符合以下要求：一、法人主体要求 投标人应为依法设立的独立法人，注册资金在 300 万元以上。二、准入资格要求 具备数字化校园、电子政务或政府门户网站规划设计与建设经验，并能提供 2006 年以来 50 万元以上的软件设计合同复印件。投标人不包含在全国各省市“政府采购项目禁入名单”内。第三章 竞标要求 一、竞标形式要求 竞标机构必须采用独立竞标形式 二、中标数量要求 在有可选的四个以上有效投标方案时，在方案质量达到学院要求的范围内，中标公司最多可为三家。三、有关费用 中标公司按照“东莞职业技术学院数字化校园整体解决方案”的深化设计协议要求，在规定时间内提交“东莞职业技术学院数字化校园整体解决方案”的深化设计方案之后，经过专家组审评，方案质量达到要求的前提范围内，入选前三名将分别获得￥80000.00；￥50000.00；￥20000.00元的设计费（除此之外，招标人不再向中标人支付任何费用）。中标公司投标文件的着作权归招标人所有。非中标公司在本招标项目中产生的一切费用由投标人承担，招标人不为其负担任何费用。四、竞标书内容要求 竞标书应该至少包括以下内容：1、投标人情况简介及其与本项目相关的内部管理制度 a、投标人的资质、规模、及主要设计人员的资质、数量。b、投标人 2006 年以来所承担的与本项目相关的 50 万元以上的软件合同，并列出项目的主要模块内容。c、投标人近三年的业务收入、机构主要经营业绩。d、投标人内部管理的质量保证措施（尤其是针对方案设计质量控制与效率之间的矛盾所采取的措施）e、投标人内部管理的技术措施 f、投标人内部管理的信息资源支持措施 g、投标人内部管理的职业道德规范措施 h、投标人执行本项目与关联单位之间的协调配合措施 2、设计方案内容要求 投标人可以跟据自身理解扩展标题下的子章节，以及章节中的内容。投标人按照三年（2010-2012 年）实施计划进行设计。（1）建设指导思想与原则的提出 实用性、人本性、创新性；满足学院高职特色发展需要；国内领先，国际一流，可扩展的原则；满足教学、科研、办公、管理以及生活数字化需求；教学、科研、办公、生活实现“一站式”服务的理念；体现数字校园在学院核心竞争力培育中的作用与地位。（2）国内外数数字化校园建设现状及发展趋势 国外数字化校园的发展与趋势-。国内数字化校园的现状与发展。国内外数字化校园发展现状比较。数字化校园发展的（技术）关键、存在问题以及风险。（3）东莞职业技术学院校信息化建设的现状分析 a、东莞职业技术学院信息化的支撑环境分析 校园网络现状（网络分布、结构、主要设备配置）资源、数据库支撑现状（管理数据、教学数据、人力数据、资产数据等）b、东莞职业技术学院信息化应用现状 教学信息化的现状 科研信息化的现状 管理信息化的现状 后勤管理信息化的现状 信息安全的现状 校园安全与管理的信息化的现状 校园应用软件现状 紧急事件信息化应急处理的现状（4）东莞职业技术学院数字化校园整体解决方案 提出东莞职业技术学院的数字化校园的总体规划方案和分期建设设计方案（可参考学院数字校园规划草案）。主要内容如下 1）数字化校园总体设计 东莞职业技术学院校数字化校园的总体建设目标、主要内容、分阶段目标、整体框架等。2）数字校园信息标准设计 东莞职业技术学院校数字化校园的规范、分类与标准；东莞职业技术学院校数字化校园的原始数据源定义与分类；共享数据库建设策略与架构。3）数字化校园安全保障方案设计 信息安全策略、方法与实现 4）数字化校园公共支撑平台设计 主要包括统一门户管理系统、统一用户管理系统、统一身份认证系统、共享数据中心系统、数据交换系统等。平台应支持门户、用户、认证、数据、业务的统一管理，支持现有应用系统的整合和新建系统的开发与部署。5）网络基本信息服务系统方案设计 主要包括电子邮件、校园论坛（BBS）、博客、即时通信系统等。6）电子校务系统方案设计 主要包括：教务管理系统（含学籍、教务、教学、教学管理决策支持系统、教学评价、实践教学、网上虚拟学堂等）一体化管理、应用方案（支持基于工学结合的小学期制、弹性学分制、学习过程考核制等）；科研管理系统（科研项目申报、考核与管理、学报编辑等）；资产管理系统（以生命周期为主线，资产、设备、资源）；人事信息化管理（包括工作量统计、绩效考核、人员管理、职称评聘等）；办公自动化系统（通知、公告、内部邮箱、公文流转、公文交换、日常办公信息、领导办公信息等）；财务信息化管理；学生工作管理系统（以生命周期为主线，含招生、迎新，学生发展服务、离校，校友）后勤管理信息化（包括水、电、医疗、公用物品管理与维修等）继续教育管理系统；校企合作平台等。7）数字化教学服务系统方案设计 主要包括数字化教学 资源库管理平台、精品课程平台、网络教学平台、职业技术培训服务平台、优质专业共享资源建设、数字图书馆系统；校园流媒体录播系统等。8）综合信息服务和决策服务系统方案设计 主要包括东莞职业技术学院校情综合信息系统、教学评估系统、校务决策支持系统、管理综合信息服务系统、教师综合信息服务系统、学生综合信息服务系统、应急指挥信息服务系统（学院紧急事件信息化应急处理预案流程）、校务决策支持系统等。9）公共服务系统方案设计 校园安全防范系统（视频监控前端系统、红外入侵报警系统、后台监控中心系统等）；一卡通应用（持卡人管理、持卡人身份认证管理、实训室使用卡管理、教学等公共设施使用卡管理、图书馆卡管理、消费管理、考勤管理、门禁管理等），考虑与数字化校园其他各种应用的整合接口。10）数字化校园运行管理方案设计 主要包括系统营运与维护、运维策略与机构、数字化校园系统环保节能策略以及经济效益分析（水、电、设备、教学、科研、实训室、教学系统等）、系统优化与数据库维护（最佳的管理维护模式）、系统集成与运行监控。（5）系统方案设计需着重注意的下列几个方面：A系统设计应注重如何节约学校日常管理、办公、教学等方面的运营成本；B系统设计应注重以服务广大师生为设计目标，优化办事流程，方便师生进行校园数字生活体验；注重各业务统计数据能为学校领导决策提供依据。C系统设计应考虑对现有应用系统（如办事流程、人员、管理、数据库等，也可供鉴国内外高校经验，从优化工作流出发，提出组织机构建议）合理整合与优化，避免业务方面的条块分割，提高信息共享及提升管理决策能力，进而提高管理、科研、教学等办公及学习效率；D深化设计过程，全面了解东莞职业技术学院的信息化现状，按照万人高校的规模补充完善信息化校园的技术支撑服务体系、运作机制和应用模式；E数字化校园方案设计中，注重实用性、先进性，扩展性，增强学校在信息化教学、科研、管理能力，进一步提升学校在高校数字化校园建设中的综合竞争力及品牌效应；F考虑绩效考核系统、教务管理系统与国家教育部高等教育司的“高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台”相关数据整合。G考虑基础数据整合与应用。H对学校原有系统整合关注点：数据层整合 应用层整合 流程整合 内容整合 组织机构优化设计 信息化基础设施完善与改造方案设计 包括网络通信系统、网络与信息安全系统、服务器系统、存储系统、备份系统、各部处和院系数据库合理性以及优缺点及整合建议）I信息化基础设施完善与改造方案设计 为能保证数字化校园系统稳定、可靠运行，对现有基础设施和运行环境进行升级、改造、整合、完善等建议。主要包括：网络系统 网络与信息安全系统 服务器系统 存储与备份系统 系统软件（应用中间件、数据库管理系统选择）运维管理系统系统等 J建设投资预算 按照三年规划提出数字化校园建设的预算，主要包括（1）数字化校园支撑平台预算；（2）数字化校园各应用系统预算；（3）数字化校园信息基础设施建设预算对等。K数字化校园建设实施计划 按照三年规划提出数字化校园建设过程实施管理方案建议，主要包括：（1）实施的组织；（2）规范与措施；（3）实施进度（施工工期一览表）；（4）实施过程监控办法；（4）监理要求；（5）测试与试运行组织；（5）验收组织；（6）原有数据导入处理等。L东莞职业技术学院信息化队伍建设的方案与要求 K.东莞职业技术学院数字化校园建设的管理文件规划与文件汇编（含文件编目）（6）关键技术及方案的特点说明 A存储关键技术 C门户支撑的关键技术 D数据安全关键技术 E数据库支撑结构关键技术（硬软件）F现有应用系统整合关键技术 G所设计的数字化校园方案的特点 各参与的公司设计的方案必需具备但不限于以上各项内容，可根据在全国其他高校建设的经验，结合东莞职业技术学院的实际，对方案的内容进行一定的扩充。3、竞标服务承诺及深化设计承诺。4、拟派驻的方案设计组服务人员的资质及主要业绩。5、工程造价估算。6、联系方式及其他 投标人的联系地址、联系人、电话、传真、E-mail 等有效联络方式。7、投标人相关证明材料 投标人应提供营业执照、从业资格证书、主要人员履历表（表式另制附后）、最近三年的资产负债表、损益表等有关证明材料作为附件（复印件需加盖公章）。员工资质证书需加盖公章并提供公司近期为其缴纳“三金”或“四金”的证明。第四章 深化设计要求 关于设计方案 中标机构应在中标之后 5 个工作日内与招标人签订具体深化设计业务协议书。如中标机构不愿意签订深化设计协议，则按自动退出本项目处理（投标方案不予退回，招标人不承担任何责任，一切责任由退出的该中标人承担）。深化设计协议的具体格式将随中标通知附上。第五章 联系方式及其他 1、招标书发标时间和购标时间 本标书发标时间：2010 年 4 月 15 日 购标时间：标书发布之时起至 2010 年 5 月 13 日下午 17：00 止（节假日除外）购标地点：东莞职业技术学院后勤处（行政楼 A315）联 系 人：郭老师 2、购标要求 购标人应于购标时提供符合竞标机构资质要求的证明材料、参与本项目的相关专业人员情况一览表、主要设计人员履历表等，并填写发标、接标签接单，授权代表需携带法人授权书及本人身份证原件和复印件。3、接收竞标书的截止时间、地点及联系人 接受竞标书的时间到 2010 年 5 月 14 日上午 10:00 截止。接收竞标书地点：东莞职业技术学院行政楼 1B415 会议室 接收竞标书时间截止后，招标人不再接收任何竞标书。4、开标答辩及评审时间 2010 年 5 月 14 日上午 10：00。5、方案调研联系方式 联系部门：东莞职业技术学院教育技术中心 联系人：王老师 谭老师 谢老师 陈老师 联系地址：东莞市松山湖区大学路 3 号 东莞职业技术学院 东莞职业技术学院教育技术中心 联系电话及 E-mail 电话：0769-手机:1 e-mail：第六章 有关附件 法定代表人授权书格式 本授权书声明：注册于 国家或地区的名称 的 有限公司名称的在下面签字的 法定代表人姓名、职务 代表本有限公司授权 被授权人单位名称 的在下面签字的 被授权人的姓名、职务 为本有限公司的合法代理人，就 项目名称 的投标，以本有限公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。竞标机构名称：法定代表人签字盖章：地址：被授权人签字盖章：联系电话：手机：e-mail：fax：投标书公函致：（招标人）1、我方在收到贵方在 2010 年 3 月 30 日发出的“东莞职业技术学院数字化校园整体规划与设计方案”招标书后，遵照有关法律法规的规定，愿意以“东莞职业技术学院数字化校园整体解决方案投标书”（以下简称投标书）所承诺的内容，为东莞职业技术学院提供数字化校园整体规划与设计方案。2、我方同意在从规定的递交“投标书”截止日起遵守“投标书”的相关承诺。“投标书”对我方始终有约束力，并可随时被接受。3、我方同意贵方可在发标至投标截止日之间的任何时候，主动或在解答投标人提出的问题时对招标书进行必要的澄清或修改，并以书面形式通知投标人。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力；同时，我方保留在投标截止日之前，对提交的投标文件进行补充、修改或撤回的权利，并书面通知贵方。该补充、修改的内容是投标文件的组成部分。4、我方同意根据贵方的要求，随时接受贵方的询问，报告和陈述“投标书”的相关内容。我方同意提供按照贵方要求的与投标有关的一切数据或资料。5、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标书文件将构成约束我们双方的合同。6、一旦中标，我方保证：招标人在中华人民共和国使用该方案或方案的任何一部分时，如受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉，由我方承担一切责任；我方为执行本项目而提供的技术资料、软件的使用权归招标人所有；我方所提交的设计成果，评审后不予退回，版权归招标人所有。同时我方理解：贵方在接受我方入选的前提下，保留进一步洽谈“委托深化设计”内容的权利。投标单位（公章）：法定代表人（签字/盖章）：日 期：年 月 日 深化设计协议 根据本项目评审专家组的意见进行深化设计。具体的深化设计协议内容也将由本项目评审专家组确定。参与本项目的相关专业人员情况一览表（样张）序号 姓名 性别 出生年月 学历 职称 执业资格 擅长专业 主要设计人员履历表（样张）姓名 性别 出生年月 职务 职称 学历 参加工作时间 从事相关业务年限 执业资格 工作简历 工作业绩