资产评估学教程课件和练习答案第一章导论.pdf

第一章 导 论 一、学习目的和要求 1、掌握资产的概念，辩识资产的类型。2、理解资产评估的概念，阐明资产评估的特点。3、理解资产评估与会计计价的区别。4、分析资产评估目的和资产评估价值类型之间的关系。4、理解并学会运用资产评估原则。5、理解并分析资产评估目的和资产评估假设之间的关系。6、掌握资产评估标准。二、背景资料 1、资产评估的发展概况 资产评估作为一种有组织、有理论指导的社会经济活动应该是从 20 世纪 40年代开始。到了 20 世纪 80 年代以后，世界各国的资产评估活动开始趋于规范化和国际化。在我国，现代意义上的资产评估活动是在改革开放和建设社会主义市场经济的过程中兴起的，它从维护国有资产、加强国有资产管理起步，逐步将评估对象扩展到各类所有制性质的资产。为了适应资产评估这一行业建立和发展的需要，使资产评估工作有法可依、有章可循，伴随着资产评估业的发展，国家制定了一系列资产评估法规和规章制度。早在 1989 年，原国家国有资产管理局颁发在国有资产产权变动时必须资产评估的若干暂行规定，标志着中国资产评估业发展伊始即纳入法制轨道。1990 年国家国有资产管理局批准组建了资产评估中心，负责全国的国有资产评估工作。1991 年 11 月，国务院颁布了国务院第91 号令国有资产评估管理办法。明确规定了全国资产评估管理的政府职能部门是国有资产管理部门，从事资产评估业务的机构必须取得国有资产管理部门授予的资产评估资格证书，同时规定了被评估资产的管理范围、评估遵循的程序、评估方法及法律责任。标志着我国的资产评估制度基本建立。1992 年 7 月，国家国有资产管理局根据国务院 91 号令的授权，制定颁发了 国有资产评估管理办法施行细则，施行细则对资产评估的基本原则、资产评估的组织管理、资产评估原则和程序、资产评估方法标准、资产评估的法律责任等做出了具体规定，使国务院 91 号令具有可操作性。1993 年 12 月成立中国资产评估协会，标志着中国资产评估行业已逐步从政府直接管理向行业自律性管理过渡。1995 年 3 月中国资产评估协会代表中国资产评估界加入国际资产评估准则委员会，标志着中国资产评估活动汇入了国际资产评估活动之中，中国资产评估行业管理组织已经与国际评估组织接轨。1995 年 5 月，我国建立了注册资产评估师制度。1996 年7 月，资产评估操作规范意见(试行)发布，分别就评估程序、评估方法、评估原则、信息收集及各种资产的评估等方面做出明确规定。标志着我国资产评估标准的初步建立。1999 年 7 月，财政部印发了中国注册资产评估师职业道德规范和中国注册资产评估师职业后续教育规范。2001 年 7 月，财政部发布资产评估准则无形资产,规定从 2001 年 9 月 1 日起施行。2004 年 2 月财政部发布资产评估基本准则、资产评估职业道德准则基本准则，规定从 2004 年 5 月 1 日起施行。2、2004 年全国注册资产评估师考试辅导教材对相关内容的不同阐述（1）资产类型中的经营性资产和非经营性资产。经营性资产是指处于生产经营过程中的资产，如企业中的机器设备、厂房等，并按其对企业盈利的贡献分为有效资产和无效资产；非经营性资产是指处于生产经营过程以外的资产，如办公设备。（2）没有将时点性纳入资产评估的特点。而是将该特点表述为资产评估原则中的估价日期原则。（3）增列了资产评估交易假设。交易假设是指假设所有待评资产已经处在交易过程中，评估师根据被评资产的交易条件等模拟市场进行估价。（3）在资产评估经济原则中增列了供求原则和估价日期原则。供求原则是假定在其他条件不变的前提下，商品的价格随着需求的增长而上升，随着供给的增加而下降。估价日期原则要求资产评估必须有评估基准日，而且评估值就是评估基准日的资产价值。（4）关于资产评估的价值类型。承袭会计理论中关于资产计价标准的划分方法和标准，将资产评估和会计的资产计价紧密地联系在一起，表述价值类型为：重置成本、收益现值、现行市价（或变现价值）和清算价格。从资产评估假设的角度表述资产评估的价值类型为：继续使用价值、公开市场价值和清算价值。从资产业务的性质来划分资产评估的价值类型为：抵押价值、保险价值、投资价值、清算价值等。以资产评估时所依据的市场条件，以及被评估资产的使用状态来划分资产评估的价值类型为：市场价值和市场价值以外的价值。市场价值是指资产在评估基准日公开市场上最佳使用状态下最有可能实现的交换价值的估计值。市场价值以外的价值是指不符合市场价值定义条件的资产价值类型，它是一系列不符合资产市场价值定义条件的价值形式的总称或组合。3、阅读材料 中国资产评估协会：国际资产评估标准，经济科学出版社 1996。