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1/47 XX 国家公路运输枢纽总体规划 环境影响报告书 （简本）XX 市环境保护科学技术研究所 XX 市环境保护科学研究院 2010 年 7 月 1/47 第 1 章总则 1.1 任务由来 为了适应新世纪和谐交通的发展，完善公路交通运输系统建设，国家交通运输部编制了国家公路运输枢纽布局规划，提出了国家公路运输枢纽的概念，期望通过枢纽的规划建设，促进公路运输枢纽与港口、铁路站场、机场、城市公交等的有机衔接，完善综合运输体系，实现运输过程的“无缝衔接”和“零距离换乘”。通过构建一个国家层次的公路运输枢纽服务体系，使其与国家高速公路网共同组成最高层次的公路交通运输网络，改变公路运输的落后面貌，并适应国家未来全面建设小康社会和现代化建设的需要。独特地理位置使得 XX 市成为连接粤、湘、赣三省的交通要塞，同时作为珠三角核心经济区外围的重要经济节点，和粤湘赣接合部区域的核心城市，与周边城市的经济与交通的发展起着不可替代的重要作用。为进一步推进 XX 国家公路运输枢纽客、货运站场建设，加强对枢纽的宏观管理和指导，充分发挥公路枢纽站场的功能和作用，推动公路运输业的发展，改变目前公路客、货运站场建设滞后的现状。2009 年 9 月，XX 市交通局委托交通部规划研究院完成了XX 国家公路运输枢纽总体规划报告的编制工作。据规划，XX 国家公路运输枢纽拟新建芙蓉新城综合客运站等四个客运站场和六个货运站场，规划实施后，到 2015 年，公路旅客发送量为 1260 万人次；到 2020 年公路旅客发送量为 1530 万人次，货运作业综合量为 562 万吨。1.2 环境功能区区划(1)地表水环境功能区划 本规划涉及的水体主要有浈江，武江，北江的局部河段。根据粤府函1999553 号文关于XX 省地表水环境功能区划(试行方案)的批复：浈江(古市-沙洲尾)的水体功能为饮用水源，执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。武江(犁市-西河桥)的水体功能为饮用农业，执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准，河段长 21.6km；武江(西河桥-沙洲尾)的水体功能为饮用农业，执行 地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。北江（沙洲尾-白沙）的水体功能为综合用水，执行地表水环境质量2/47 标准(GB3838-2002)IV 标准，河段长 30km。(2)大气环境功能区 公路运输枢纽规划发展区域均位于大气环境二级功能区内，执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准。(3)声环境功能区 规划布局的客、货运枢纽站场及相关交通干线执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 4 类标准，站场周边居住、商业、工业混杂区域执行(GB3096-2008)2 类标准。1.3 保护环境目标 规划布局站场周边的环境保护目标和敏感点见表 1.3-1。表 1.3-1 评价区域主要环境敏感点 规划布局的站场 主要敏感点分布 保 护 对 象 和保护等级 敏感点名称 方位 边界距离(m)XX 犁市物流中心 武江水源二级保护区 S 350 地表水II类 XX 十里亭汽车客运站 武江水源二级保护区 S 500 地表水II类 XX 东河汽车客运站 居民楼 N 100 大气二级 噪声 2 级 居民楼 E 100 XX 曲江综合客运站 监狱 E 160 大气二级 噪声 2 级 曲江初中 N 300 马坝人狮子岩遗址 SW 550 下门村 E 260 曲江剧院 SN 200 马坝村 N 750 上门村 SN 930 XX 物流配送中心 医院 W 260 大气二级 噪声 2 级 综合批发市场 N 180 居民区 E 200 杨屋村 SN 300 XX 龙归物流中心 马渡新村 W 1900 大气二级 噪声 2 级 XX 曲江物流中心 山子背村 N 900 大气二级 噪声 2 级 XX 茨菇塘物流中心 收费站宿舍 W 300 大气二级 噪声 2 级 3/47 1.4 采用的评价标准 1.4.1 环境质量标准 1.4.1.1 水环境质量标准 根据XX 省地表水环境功能区划(试行方案)(1999 年)，评价区域地表水武江（犁市-西河桥）执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准，浈江(古市-沙洲尾)执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准；北江(沙洲尾-白沙)执行(GB3838-2002)类标准。1.4.1.2 大气环境质量标准 根据XX 市环境保护规划（20062020），各规划站场所在地属于二类环境空气质量功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改单二级 标 准；总 挥 发 性 有 机 物(TVOC)参 考 执 行 室 内 空 气 质 量 标 准(GB/T 18883-2002)。标准摘录详见表 1.4-1。表1.4-1环境空气质量标准摘录 (单位：mg/m3)污染因子 取值时间 浓度限值（mg/Nm3）标准来源 二氧化硫 SO2 年平均 0.06 环境空气质量标准（GB3095-1996）修改版（二级标准）日平均 0.15 1 小时平均 0.50 可吸入颗粒物PM10 年平均 0.1 日平均 0.15 二氧化氮 NO2 年平均 0.08 日平均 0.12 1 小时平均 0.24 一氧化碳 CO 日平均 4.00 1 小时平均 10.00 TVOC 8 小时平均 0.6 室内空气质量标准 GB/T 18883-2002 1.4.1.3 声环境质量标准 本规划布局的客、货运枢纽所占用地以仓储物流用地、工业用地和商贸为主的城市建设用地，执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类标准和 3 类标准；所涉及到主要交通干线两侧的执行4a 类标准。4/47 1.4.2 污染物排放标准 1.4.2.1 水污染物排放标准 本规划布局的客、货运枢纽布局较为散乱，多在中心城区外围，外排废水均接入规划的污水处理系统收集处理后，排入水体。本规划布局的站场均位于 XX省 XX 市排水专项规划（20062020）规划污水处理收集 X 围，有关的污水处理厂尾水汇入水体主要包括武江、浈江和北江的部分河段，根据标准要求执行执行 XX 省地方标准水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段的一级标准。1.4.2.2 大气污染物排放标准 废气排放无组织排放执行 XX 省地方标准 大气污染物排放限值(DB44/27-2001)第二时段标准。本规划站场汽车怠速时废气排放标准执行汽油车怠速污染物排放标准(GB14761.5-93)。1.4.2.3 噪声排放标准 营运期客运站噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中表 1“工业企业厂界环境噪声排放限值”中的2 类标准（昼间60 dB(A)，夜间 5055dB(A)）；货运站噪声排放执行 3 类标准（昼间 65dB(A)，夜间 55dB(A)）；涉及到主要交通干线两侧的执行 4 类 a 标准（昼间 70dB(A)，夜间55dB(A)）。施工期噪声执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)。1.5 规划实施的环境影响筛选 1.5.1 与城市规划相关性影响识别 由于受制于城市自然生态环境及自然资源承载能力、资源利用规划等，公路运输枢纽的规模、布局及建设时序应确保与自然生态环境、城市土地资源、能源、水资源及社会经济发展水平协调。公路运输枢纽总体规划与城市规划相关性识别见表 1.5-1。表 1.5-1 公路运输枢纽总体规划与城市规划相关性识别 城市规划项目 交通运输枢纽 总体规划 专项规划及地方政策、法规、规章 城市 性质 城市发 展目标 城镇 体系 城市 用地 风景 旅游 名胜古 迹保护 综合交 通系统 城市基 础设施 环境 保护 客流量与行车调度 行车线路走向 5/47 车站设置 工程筹划与施工方法 车辆选型 建设计划 注：“”表示彼此存在相互影响 1.5.2 对城市生态环境影响因子的识别 结合公路运输枢纽实施内容与城市规划相关性的识别结果，根据本规划对环境影响特点，识别出公路运输枢纽建设对城市生态环境可能产生影响的因子，见表 1.5-2。表 1.5-2 城市生态系统因子识别 系统类别 居民 野生 生物 植被 住宅与公共建筑物 文物古迹 道路 设施 交通 运输 工厂 通讯 设施 市政管网铺设 要素 系统类别 水域 空气 土地 矿产 自然能 化石燃料 企业 文化 经济 社区 要素 注：“”表示彼此存在相互影响 1.5.3 环境影响识别筛选 根据公路运输枢纽的环境影响特点，在与城市规划相关性、生态环境影响因子等识别基础上，结合区域环境现状特征分析，本规划的主要环境影响因子识别见表 1.5-3。表 1.5-3 XX 交通枢纽规划主要环境影响因子识别 环境识别 影响因素 影响因子 影响程度 影响时间 影响性质 社会经济 土地占用 农用地及建设用地-S 长期 不可逆 道路交通 道路面积、居民出行+L 长期 能源消耗 燃油、电力+S 长期 经济发展 人均 GDP+L 长期 货物运送 货物运送量+L 长期 产业布局 产业发展与布局协调+L 长期 生态环境 风景名胜区 景观及旅游环境/文物古迹 景观-S 长期 自然保护区 景观协调性？森林公园 景观？资源消耗 土地资源-S 长期 不可逆 水土流失 弃土、施工挖掘-S 短期 可逆 污染环境 噪声 A 声级-L 长期 可逆 6/47 空气 CO、NOx、SO2-L 长期 可逆 水 废水排放量、COD、氨氮、SS-S 长期 可逆 固体废物 生活垃圾-S 长期 可逆 注：“+”：正面影响、“-”：负面影响；“L”：较大影响、“S”：较小影响；“/”：无影响，“？”影响有待进一步明确 1.6 评价 X 围 评价 X 围与XX 国家公路运输枢纽总体规划确定的规划布局 X 围一致，即控制在枢纽所在城区用地 X 围，包含浈江、武江和曲江区的行政 X 围，面积约 1150 平方公里。具体 X 围包括 4 个客运站点和 6 个货运站场所在区域，以及主要相关交通路线，详见表 1.5-1。各评价要素的评价 X 围如下：(1)噪声：客运站点、货运站场周围 200mX 围内，主要交通路线两侧各 150mX围内；(2)环境空气：客运站点、货运站场区域，并适当扩大到周边区域 5kmX 围；(3)水环境：客运站点、货运站场排水的受纳水体（排污口上下游 3000m）；(4)生态：客运站点、货运站场 X 围内的植被景观、土地使用功能的改变等。表1.6-1 本规划评价X围一览表 环境要素/影响对象 评 价 X 围 地表水环境 浈江 古市至沙洲尾河段 武江 犁市至西河桥河段 北江 沙洲尾至白沙河段 大气环境 规划站场周边 X 围 以规划站场为中心，边长 10km 的矩形 X 围 声环境 规划站场周边 X 围 站场 X 围及占地红线外 100 m 包络线 X 围内的区域 生态环境 水生生态 与水环境评价 X 围相同 陆生生态 规划 X 围及占地红线外 100 m 包络线 X 围内的区域 环境风险 客、货运站场 以站场为中心，半径 5km 的圆形 X 围 社会环境 规划 X 围 与大气和环境风险评价 X 围相同 7/47 第 2 章 规划概况与分析 2.1 规划分析 2.1.1 规划 X 围及年限 规划 X 围：包括浈江、武江以及曲江三个区的行政 X 围，约为 1150 平方公里。规划年限：基准年为 2008 年；规划年限为 20092015 年。2.1.2 规划目标 充分发挥 XX 市的综合交通区位优势，借助于武广铁路客运专线、韶赣铁路、韶赣高速公路等重大交通基础设施项建设的发展机遇，通过对既有公路货枢纽及其设施的规划整合，形成运行高效、服务优质的公路运输系统，与其他运输方式共同构建布局合理、衔接顺畅、优势互补的立体化、信息化的现代运输枢纽体系，通过与环境、城市空间布局的协调以及城市公交系统的紧密衔接，为社会和公众提供便捷、通畅、安全的运输服务。2.1.3 规划必要性（1）区域和城市经济发展的需要 作为 XX 省北部山区唯一的国家运输枢纽城市，粤北地区中心城市的 XX，将成为沟通广阔内陆地区与珠三角经济与交通发展的重要通道和中转枢纽；通过增强与传递珠三角经济对外辐射能量，推动粤湘赣三省接合部红三角经济区经济与交通的共同发展。（2）适应新时期城市总体规划发展的需要 目前，XX 市在高速公路、铁路、快速客运铁路、水路港口以及城市内部道路、公共交通体系建设等方面取得较大的发展，但是在整个综合运输体系的建设上尚不完善，主要突出地表现在各种运输方式之间、城市间交通与城市内交通之间缺乏合理的衔接和配合，货物运转不够顺畅，运输效率不高。公路客运枢纽作为城市建设的组成部分，需要随着城市空间布局的变化、城市经济结构的调整不断发展变化。（3）适应现代物流发展的需要 未来 XX 将建成区域性的中心城市和物流中心。加快 XX 市现代物流发展，8/47 是顺应经济发展趋势，提高城市竞争力的重要因素。目前 XX 市物流发展缓慢，基本处于初级发展阶段，传统的货运依然占据较大的市场份额，传统货运如何更好的融入现代物流，充分发挥货运枢纽的集散功能，延伸服务领域，使之成为物流链的重要结点，因此必须赋予传统货运枢纽新的内涵，调整货运枢纽的地理位置、功能定位、规模大小和运作模式，以更好适应和满足现代物流的发展。（4）构建和谐社会、和谐交通的需要 发展和谐交通，建设和谐社会是未来我国交通发展的一项长期任务。对 XX公路客运枢纽进行统筹规划建设，形成布局合理、功能完善的客运站场基础设施，对于满足广大群众的出行需求，实现资源的合理配置均具有十分重要的意义，也是构建和谐社会、和谐交通的需要。2.1.4 运输枢纽规划功能定位（1）运输枢纽规划战略定位 XX 作为国家公路运输网络的节点城市，在国家的发展战略中应是立足粤北地区、服务于泛珠三角经济区。XX 国家公路运输枢纽的战略定位主要表现在：区域中心城市对外经济辐射的基本保证 XX 综合交通一体化发展的重要支撑 XX 发展集约经济与交通的有效载体（2）交通枢纽规划基本定位 客运枢纽服务功能：客运枢纽在功能上应体现客运便捷化和“以人为本”的服务理念，具备运输生产组织、站场作业、通信信息服务、中转换乘、辅助服务等五项基本服务功能。货运枢纽服务功能：货运在功能上应体现“物流化”的服务理念，具备运输生产组织、中转换装、装卸储存、货运代理、物流增值服务、通信信息服务、其他辅助服务等七项基本服务功能。2.1.5 运输枢纽规划布局方案（1）客运枢纽规划方案 XX 国家公路客运枢纽共规划四个客运站，其中包括：两个大型综合客运枢纽站，二个常规一级客运站。9/47 表2.1-1 XX国家公路客运枢纽站场布局方案 站场名称 建设位置 用地面积(万)用地 类型 日旅客发送量(人)建设性质 功 能 XX 芙蓉新城综合客运站 XX 芙蓉新区武广铁路XX 火车站附近 7.2 金融商业用地 20000 新建 为高速铁路中转和全市居民提供跨省、跨市快速直达客运服务。具备实现与高速铁路与城市公交枢纽、出租等综合换乘及公共停车场功能。XX 曲江综合客运站 京珠高速公路曲江互通立交附近，与规划的曲江轻轨站相衔接 3.6 居住用地 10000 新建 为曲江区居民提供向 XX 方向为主的跨省、跨市快速客运服务以及市域内客运服务；与规划的城市轻轨曲江站以及城市公交枢纽站共同实现旅客的快速中转换乘服务；同时为XX 的旅游提供直达专线客运服务。XX 汽车客运东站 浈江区站道路火车站附近 3.6 金融商业用地 10000 扩建 为铁路中转和 XX 老城区居民提供向XX、XX 以东方向为主的跨省、跨市快速直达客运服务以及市域内公路客运服务。具备实现与铁路与城市公交、出租车运输站场综合换乘服务功能。XX 十里亭汽车客运站 浈江区前进路十里亭处 3.6 弃置地 10000 新建 主要为 XX 市区北部地区居民提供向XX、XX 以北方向为主的跨省、跨市快速直达客运服务以及市域内公路客运服务，同时为XX 市主要旅游景区的游客提供旅游直达专线客运服务。具备城市公交换乘站、出租车运输服务站场功能。（2）货运枢纽规划布局及规模 XX 国家公路货运枢纽站场由“1+4+1”六个货运枢纽组成，其中包括一个多式联运物流园区、四个专业物流中心以及一个城市物流配送中心。表2.1-2 XX国家公路货运枢纽站场布局 序号 站场名称 性质 年作业量(万吨)占地规模(万)用地类型 功能目标 位置 1 XX 白土物流园区 新建 150 20 弃置地 依托白土港，为内河集装箱提供集疏运服务；为白土组团内的武江产业园、白土高科技园区提供现代化的物流服务。白土港区规划的后方物流园区区域。2 XX 龙归物流中心 新建 100 15 工业用地 为沐溪工业园区以及龙归工业园区企业提供第三方物流服务。京珠高速与规划的环城北高速交汇处东侧，沐溪工业园区内。10/47 3 XX 曲江物流中心 新建 120 15 工业用地 为曲江组团内工业聚集区内企业提供物流服务。工业大道与京广铁路交叉口西南侧。4 XX 犁市物流中心 新建 70 7 工业用地 为浈江区犁市工业园区提供第三方物流服务。韶乐高速公路犁市进出口东侧 5 XX 茨菇塘物流中心 新建 80 7 丘陵农田 为茨菇塘工业区企业提供物流服务。韶赣高速公路茨菇塘园区的西侧 6 XX 物流配送中心 新建 70 7 居住用地 为 XX 新老城区提供现代化的城市物流配送服务。武江区工业西路与建设路交汇处西南侧 2.2 环境影响因素分析 2.2.1 一般（直接）环境影响 2.2.1.1 噪声污染源分析（1）站场噪声污染源分析 客运站站场内的噪声主要为旅客社会噪声及车辆在站内运行的噪声，货运站场内噪声主要是货车启动、运行时产生的噪声。本规划评价选择类似的已营运多年的 XX 市客运东站、XX 市运通货物配载中心分类进行了噪声类比监测。客运站内汽车进出行驶时平均噪声强度在 71.277.5dB(A)之间，鸣喇叭时最大噪声可达 100 dB(A)以上；停车场中平均声级在68.7-69.5 dB(A)左右；候车厅人群平均声级为 69.0-71.4 dB(A)。货运站进出站口平均声级在 65.4 左右，停车场平均声级在 66.0 左右。由此类比各规划站场的辐射声级 X 围约在 6580 dB(A)之间。2.2.1.2 大气污染源分析 本规划实施后汽车废气污染源强包括公路运输枢纽站场汽车尾气和交通运输过程中的尾气排放，大气污染源汇总见表2.2-1 所示。表 2.2-1 项目汽车废气污染源强汇总 车型 污染因子 废气污染物排放量（kg/h）合计 站场排放 运输过程 kg/h kg/d*客车 货车 客车 货车 CO 95.3 40.0 36.7 2.5 174.5 2094.0 NO2 25.3 6.3 2.9 1.2 35.7 428.4 公路运输枢纽总体规划实施后，全市客、货运站场直接和间接产生的主要污11/47 染物 CO 和 NO2的排放量为 753.8 吨/年和 154.2 吨/年。客运枢纽直接和间接产生的主要污染物 CO 和 NO2的排放量为 570.2 吨/年和 121.8 吨/年；货运枢纽直接和间接产生的主要污染物 CO 和 NO2的排放量为 183.6 吨/年和 32.4 吨/年。2.2.1.3 水污染源分析 营运期各站场产生的废水主要包括洗车废水、生活污水（含候车厅清洁用水），产生的生活污水及主要污染物排放预测见如表2.2-2。表 2.2-2 规划实施后废水及污染物排放量汇总 主要污染物 废水排放量（m3/d）COD（kg/d）SS（kg/d）石油类（kg/d）氨氮（kg/d）洗车废水 350.1 50.7 97.9 6.2 生活污水 287.3 86 57.2 17.3 合计 637.4 136.7 155.1 6.2 17.3 注：综合废水经预处理，达到污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）和水污染物排放限值（DB44/26-2001）（第二时段）三级标准的严者后排入市政污水管网，最后汇入市政污水处理厂达标处理后排放。每年废水排放量为 22.9 万吨，COD、SS、石油类和氨氮每年排放量分别为49.2 吨、55.8 吨、2.2 吨和 6.2 吨。规划实施后，生活污水和洗车废水经预处理后，达到污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）、水污染物排放限值（DB44/26-2001）（第二时段）三级标准后排入市政污水管网，最后进入市政污水处理厂处理达标后排放。根据 XX 省 XX 市城市总体规划（2006-2020）和 XX 市排水专项规划，城区污水系统分为 7 个系统：十里亭污水处理系统、百旺污水处理系统、马坝污水处理系统、XX 冶炼厂污水处理系统、西联污水处理系统、白土污水处理系统和茨菰塘污水处理系统。2.2.1.4 固体废物污染源分析 营运期各规划站场产生的固体废物主要包括旅客和员工的生活垃圾、以及货运产生的一般工业固体废物，同时在机修过程中还会产生含油废物及含油废水处理后的废油、废油漆桶、抹布等危险废物。根据规划站场规模，运营期生活垃圾产生量约 8 t/d，生产垃圾产生量约 15 t/d，危险废物产生量约 0.5 t/d。2.2.2 宏观（间接）环境影响 2.2.2.1 施工期 12/47（1）施工期交通堵塞 本次评价 X 围内将新建（扩建）10 个客货站场，这些站场及沿线道路建设将对施工场地附近道路的交通组织产生影响，甚至因施工需要封闭地面道路或施工运输带来交通堵塞问题。（2）居民拆迁安置环境问题 站场的规划建设将会带来居民（单位）搬迁安置、管线拆迁等征地拆迁安置问题，但是只要遵循“少拆迁、少扰民”的工程设计原则，并落实好有关征地拆迁安置政策，站场建设征地拆迁安置带来的社会经济及环境问题可以得到有效解决和控制。2.2.2.2 营运期（1）对就业的影响 XX 公路运输枢纽规划的实施不仅会带来直接的经济效益，还可为社会带来很多就业机会，促进社会稳定。（2）对产业空间布局的影响 XX 的城市空间发展格局的形成离不开交通枢纽系统的配合、支撑和引导。客货站场的建设可以保障区域内外旅客与货物的安全与畅通，更好地发挥 XX 作为区域中心的对外经济辐射功能。（3）对土地利用的影响 根据规划，将新建（扩）建 10 个客货站场，占地面积 89 万平方米，占地规模较大。由于土地是不可替代的宝贵资源，中华人民 XX 国土地管理法以及交通部的关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见均提出了要加强土地资源，尤其是耕地资源的保护。因此，在各站场可行性研究阶段，一定要根据实际情况估算占地面积，尤其是尽量少占或者不占农业用地，合理设计规模。2.2.3 能源资源消耗情况 规划实施后，规划枢纽站场共占用土地面积为 89 万 m2，用水量约为26.9 万m3/a，能耗约 345.6 万度/年。2.3 环境影响评价指标体系 表 2.3-1 本规划环境影响评价指标体系 13/47 环境 要素 环境目标 评价指标 2020 年目标 生态环境保护 减少规划实施可能造成的生态环境破坏，尤其是对生态敏感区的各种干扰、破坏和负面影响 枢纽与生态敏感区的临近度 不违反各生态敏感区相关保护要求 枢纽与居民区的临近度 尽量远离居民集中住宅区 农田占地补偿 100%相关运输线路经过敏感区的长度或影响 X 围 资源能源利用 符合国家能源政策及 XX 市土地利用总体规划、水资源保护规划 居民出行单位能耗指标 低于现状 单位货运量能耗指标 低于现状 耗水总量 不超过 XX 市水资源承载能力 耗电总量 不超过 XX 市电力资源承载能力 占用土地资源总量 不超过 XX 市土地资源承载能力 环境保护 控制运输枢纽区域噪声水平和相关交通干线两侧的噪声水平，保障居民住宅等噪声敏感点的声环境达标，减少因噪声而产生的居民投诉 运输枢纽边界噪声平均值dB(A)（昼/夜）符合城市声环境功能区划 相关运输干线两侧噪声平均值 dB(A)（昼/夜）符合城市声环境功能区划 大气环境质量达标 中心城区总量减排 释放中心城区总量 枢纽边界污染物浓度 符合城市空气质量功能区划 控制水污染 枢纽污水处理达标率 所在区域建有城市污水管网的，污水应纳入城市污水管网，其他污水应达标排放 总量 符合城市环境保护规划要求 尽量减少侵占绿化用地 占用绿地资源植被恢复率 100%控制施工期水土流失，做好水土保持防治工作 水土流失防治六项目标 满足国家及地方要求 表 2.3-2 本规划环境影响评价所采用的定性指标 序号 评价指标 序号 评价指标 1 运输枢纽建设规划政策符合性 4 经济可行性 2 与城市总体规划的相容性 5 与自然景观和周边环境的协调性 3 与城市相关规划的协调性 6 方便交通或方便货物运输 表 2.3-3 本规划环境影响评价所采用的定量指标 评价要素 评价指标 序号 评价指标 声环境 等效连续 A 声级（LAeq）固体废物 生活垃圾的产生、收集、转运、处置 水环境 COD、BOD5、氨氮、SS、石油类、LAS 能耗 单位能耗 环境空气 NO2、CO、SO2、CH 化合物、烟尘 占地 总面积及单位占地面积 14/47 第 3 章 规划区域环境现状调查、分析与评价 3.1 规划区域地表水环境质量现状 XX 市公路运输枢纽总体规划区域覆盖了浈江、武江和曲江三个区在内的城区 X 围，而流经城区的主要水体为浈江、武江和北江。本次水环境质量现状评价是在论述 XX 市总体情况的基础上，对于规划区域附近的河流水质进行分析评价。根据XX 市环境质量报告书（2008 年度），XX 市境内地表水环境质量监测断面基本情况见表 3.1-1。表 3.1-1 2008 年 XX 市江河水质监测断面布设情况表 编 号 江河名称 断面名称 控制 级别 主要 功能 水域功 能类别 行政区 监测项目（项）监测频次（次/年）获得监测 数据(个)1 北 江 孟洲坝电站 国控 综 类 浈江区 25 12 900 2 白 沙 省控 综 类 曲江区 24 12 828 3 高 桥 省控 综 类 曲江区 24 12 864 4 武 江 坪 石 省控 饮农 类 乐昌市 24 6 288 5 昌山变电站 市控 饮农 类 乐昌市 24 6 144 6 武江桥 市控 饮农 类 武江区 24 6 288 7 浈 江 河 坪 市控 综 类 南雄市 24 6 114 8 古 市 市控 综 类 南雄市 24 6 126 9 长 坝 省控 综 类 浈江区 24 6 432 10 曲江桥 市控 综 类 浈江区 24 6 288 11 南 水 乳源锑厂下游 市控 饮发 类 乳源县 24 6 126 12 龙 归 市控 饮发 类 曲江区 24 6 276 13 墨 江 墨江出口 市控 综 类 始兴县 24 6 144 14 锦 江 丹霞山 市控 综 类 仁化县 24 6 138 15 马坝河 马坝河出口 市控 综 类 曲江区 24 6 138 16 翁 江 官 渡 市控 工农 类 翁源县 24 6 138 17 新丰江 潭石 市控 饮农 类 新丰县 24 6 126 XX 市 17 个市控断面，按江段划分，10 个断面纳入三个主要江段，分别为浈江、武江和北江，7 个断面纳入六个次要江段，分别为南水、墨江、锦江、马坝河、滃江和新丰江。监测结果表明，主要江段北江段水质为 IV 类，武江段为类，浈江段为类，次要江段锦江、新丰江水质达到类，墨江段、滃江段为类，马坝河段为 V 类，南水乳源、曲江段分别为类和 IV 类。2008 年 XX 市河流底泥监测断面设于孟洲坝电站。监测结果表明，pH 值、总15/47 铅、总铜、总砷、总汞和总铬的含量未超标，而总镉的含量超过农用污泥中污染物控制标准（GB4284-84）中规定的标准（酸性土壤）。其中总镉监测值，孟洲坝电站左岸为 8.05mg/kg，超过标准（5mg/kg）0.61 倍，孟洲坝电站右岸为16.1mg/kg，超标 2.22 倍。根据XX 市环境质量报告书（2008 年度），XX 市全市各主要河流水环境质量总体尚好。北江市区段高桥断面、浈江南雄段、浈江市区段、武江上游、武江下游、墨江、锦江、南水乳源段、滃江翁源段、新丰江新丰段水质良好，甚至达优。浈江河市区河段市钛白粉厂、化工厂实施停产治理后，浈江河水质有了很大的好转。然而，北江市区段孟洲坝电站断面和白沙断面、武江中游昌山变电站断面、南水曲江段龙归河出口断面的水质受到了轻度污染。北江、武江和浈江河包括其各级支流已建成了多个水电站，改变整个流域河流的天然形态。蓄水发电不仅影响了电站下游水域的需水量，而且也影响了水体的自由流动，一些污染物质在坝区内积聚，不能及时向下游扩散，使水体自净能力降低。此外，马坝河出口断面的水质受到中度污染，主要是由于多年来接纳沿岸工业废水和居民生活污水，有机质污染比较严重。目前，XX 市政府正积极对市区西河林桥坑和曲江马坝梅花河等河段进行治理，水质将会明显改善。3.2 规划区域环境空气质量现状 为了解规划区域的环境空气质量状况，本报告采用“常规监测数据+规划点位实测”的方法来调查大气环境现状。具体来说，本报告首先对XX 市环境质量报告书（2008 年度）中的环境空气质量进行分析，同时对规划点位环境空气中的 NO2、PM10和 TVOC 等污染物进行监测分析。3.2.1 常规监测数据分析 XX 市区大气环境常规监测点有五个：市八中、碧湖山庄、园林处、XX 学院和曲江监测站。2008 年 XX 市区五个测点 SO2日均值 X 围 0.0020.159 mg/m3，季度日均浓度值(以下简称季均值)X 围 0.0300.083mg/m3，年日平均值(以下简称年均值)为 0.055mg/m3，全年日均值超标率为 0.2%，与 2007 年相比全市年平均值下降了0.003mg/m3。2008 年五个监测点 NO2日均值 X 围 0.0010.116mg/m3，季日均值 X 围16/47 0.0090.040mg/m3，年日均值为 0.022 mg/m3，全年日均值超标率为 0，与 2007年相比全市年平均值下降了 0.005mg/m3。2008 年五个监测点 PM10日均值 X 围 0.0100.353 mg/m3，季日均值 X 围0.0280.106mg/m3，年日均值为 0.053mg/m3，全年日均值超标率为 1.6%，与 2007年相比全市年平均值下降了 0.009mg/m3。2008 年五个监测点月降尘量 X 围为 1.435.90 吨/平方公里月；季均降尘量X围2.174.71 吨/平方公里月，年降尘量均值为 3.43 吨/平方公里月，比 2007年下降了 0.55 吨/平方公里月，全年月降尘量超标率为 0。评价计算结果表明，2008 年环境空气中的首要污染物是 SO2，其次是 PM10、降尘和 NO2，污染负荷比分别占 42.6%、24.5%、19.9%、13.0%；四个项目全年超标率的 X 围为 0%3.3%，其中 PM10超标率最大，为 1.6%，NO2和降尘的超标率为0%。按超标率从大到小排序为：PM10SO2NO2降尘。季度综合污染指数由高至低为第一季度、第二季度、第四季度、第三季度；市区环境空气平均综合污染指数比上年 2.43 下降了 0.27，说明市区环境空气质量有所好转。3.2.2 规划站场大气环境现状监测 为了解规划站场附近的大气环境质量现状，评价单位委托了 XX 市环境监测中心站对部分现有站场和全部规划建设的交通枢纽站场进行大气污染物监测，监测时间为 2010 年 5 月 25 日5 月 31 日。（1）监测采样点布设，见表 3.2-1。表 3.2-1 大气环境监测布点一览表 编号 位置 坐标 1#XX 汽车客运东站 北纬 244755.98，东经 1133555.14 2#XX 汽车客运西站 北纬 244813.69，东经 113354.89 3#XX 芙蓉新城综合客运站 北纬 24458.22，东经 1133048.18 4#XX 曲江综合客运站 北纬 244028.61，东经 1133510.12 5#XX 十里亭汽车客运站 北纬 244925.90，东经 1133233.82 6#XX 市区运通货物配载中心 北纬 244455.99，东经 1133440.90 7#XX 白土物流园区 北纬 24409.09，东经 113316.90 8#XX 物流配送中心 北纬 24485.41，东经 1133211.22 9#XX 龙归物流中心 北纬 24450.00，东经 1132630.00 10#XX 曲江物流中心 北纬 244245.11，东经 1133731.48 11#XX 犁市物流中心 北纬 245226.16，东经 1133257.06 12#XX 茨菇塘物流中心 北纬 24534.68，东经 113443.12 17/47（2）监测项目 本次监测主要是监测与本工程有关的项目：包括二氧化氮（NO2）、可吸入颗粒物（PM10）、总挥发性有机物（TVOC）等三个监测项目。表 3.2-2 环境空气质量现状监测内容 （3）监测结果分析 NO2 12 个监测点的 NO2小时平均浓度值 X 围为 0.0110.112 mg/m，占二级标准（0.24 mg/m）的4.58%46.67%。12个监测点的NO2日均浓度值X围为0.0090.031 mg/m，占二级标准（0.12 mg/m）的 7.5%25.83%。结果显示，各监测点 NO2的小时平均浓度值和日均浓度值全部达到环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准。PM10 12 个监测点的 PM10的日均浓度值 X 围为 0.0530.144 mg/m3，占二级标准（0.15 mg/m3）的 35.33%96%。结果显示，各监测点 PM10日均浓度值全部达到环境空气质量标准（GB 3095-1996）的二级标准。TVOC 监测结果表明，规划站场所在监测点位的 TVOC 都未能检出，说明各站场未受到 TVOC 的污染。综上所述，12 个现状监测点的 NO2、PM10、TVOC 等监测项目能满足评价标准的要求，项目所在地的环境空气质量较良好。3.3 规划区域环境噪声质量现状 根据 XX 市交通枢纽规划各个站场分布较广的特点，这里以整个 XX 市的声环境质量现状为基础，并结合各个拟建站场的实测数据，来分析交通枢纽规划区域的声环境质量现状。监测项目 监测点 监测时间 监测时段及频率 NO2 12 个 2010 年 5 月 25日5 月 31 日 小时浓度：连续 7 天，每天 4 次，时间分别为02、08、14、20 时。日均浓度：连续 7 天，每天连续监测 12 小时。PM10 12 个 日均浓度：连续 7 天，每天连续监测 18 小时。TVOC 12 个 8 小时平均浓度：连续 7 天，每天连续监测 8 小时。18/47 3.3.1 XX 市区声环境质量常规监测数据分析（1）声环境功能区质量现状 XX 市区功能区噪声昼间等效声级平均值 58.2dB(A)，夜间等效声级平均值46.5dB(A)。在四个功能区，只有 4 类区夜间等效声级平均值 59.4dB(A)，超过标准55dB(A)4.4dB(A)，其他 7 个指标均未超过相应的标准。因此，除四类区外，其他功能区的声环境质量均达标。2008 年 XX 市区功能区噪声等效声级小时值超标率为 17.71%，其中昼间为14.06%，夜间为 25.0%。四个功能区均出现超标现象，其中以 4 类区的噪声污染较重，超标率为 27.08%，其次是 2 类区超标率为 18.75%，1 类区超标率为 17.71%和 3 类区超标率为 7.29%。（2）道路交通噪声质量现状 按规 X 选取市区 36 条城市主、次交通干线，布设 55 个测点，监测路段总长 74.15 公里。2008 年，市区道路交通噪声等效声级平均值为 67.0dB(A)，未超过标准值（70dB(A)），与上年持平，达标率为 84.6%，比 2007 年下降 1.1 个百分点，平均车流量为 1692 辆/小时，比上年上升 108 辆/小时，超过 70dB(A)标