学校治安安全管理制度.pdf

学校治安管理制度 第一章 总 则 第一条 为加强学校内部保卫工作，维护学校稳定和校园正常的教学、科研、生活秩序,为教育改革和发展事业创造良好的环境,根据有关法律、法规制定本制度。第二条 学校治安安全管理工作贯彻”预防为主的工作方针,实行科学性管理，”依法管理和坚持”谁主管、谁负责的原则 第三条 凡是本学校的教职工、管理人员和学生等都有义务和权利做好治安安全工作的责任。第四条学校的安全管理工作,实行安全责任制,“谁主管、谁负责。校长是安全的第一责任人，分管安全工作的副书记(副校长）是安全的具体负责人。学校各学部第一负责人为本学部的安全第一责任人。因工作需要其可以委托副职为主管安全责任人，全面负责本学部的安全管理工作。保卫部门人员负责日常工作。第五条 凡本学校教职员工和在本学校内的其他学校的教职员工都应遵守本制度。第六条 学校内部保卫工作接受公安机关的指导和监督。第二章 任务和管理制度 第七条学校内部保卫工作的主要任务是：一、对师生员工进行法制、国家安全、维护社会稳定和治安保卫工作的宣传教育,增强师生员工的法制观念、政权意识和安全防范意识,预防和减少违法犯罪行为。二、做好动态信息工作，严防国内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力对高校的渗透、煽动和破坏活动;及时处置各种不安定事端和突发性事件;协助国家安全、公安机关制止危害国家安全的行为。三、落实安全保卫责任制和安全技术防范措施,防止盗窃、破坏和治安灾害事故的发生。四、调解处理学校内部治安纠纷；维护教学区、生活区和其他公共活动场所的治安秩序。五、对校内有轻微违法但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育。六、及时向公安机关报告校内发生的刑事、治安案件,治安灾害事故和其他严重危及治安的情况；保护发案现场并协助公安机关查破校内发生的刑事案件和治安案件 七、管理在校园内务工、经商、从业的暂住人口和流动人口。八、参加所在地区组织的社会治安综合治理工作。九、依据有关规定对扰乱校园秩序的人员进行处理。第八条 学校根据有关法律、法规和规章,结合本校实际,建立健全下列校园秩序管理和内部保卫工作制度：一、学校治安保卫制度 1、全体教职工必须认真学习和贯彻上级主管部门有关加强治安保卫工作的指导精神,不断提高思想认知,增强防卫意识。学校成立治安保卫领导小组。2、学校干部、安全员、治安保卫领导小组成员应自觉遵守治安保卫制度，带头搞好治安保卫工作。3、及时学习传达学习上级有关治安保卫工作的会议或文件精神，并联系学校实际制定落实计划。、定期召开治安安全工作会议，分析、布置、检查工作,及时沟通信息,消除隐患，确保安全。5、结合教职工大会、学部会议、校班会课、思品课加强对师生的安全保卫教育工作,运用校内外典型事件增强宣传效果。6、对信息微机楼、实训工厂、财务室、仪器室等要加强安全管理。财务室要落实防范措施，重点库室双门双锁，重点设施器材、教具寒暑假中储藏管理。、健全值班制度,平时门房日夜设专人守卫,节假日由领导和教工轮值加强保卫工作。值班人员要增强防范意识和责任感.8、各学部、处室由负责人负责安全工作,督促、检查安全措施；落实情况及时反馈安全、保卫工作中的问题。9、认真做好防火用毛、易燃、剧毒物品、体育用品、校舍等安全检查,做到经常与突击相结合、重点与一般相结合、点与面相结合.1、加强门卫管理，对外来人员按规定登记,携带公物出人加强检查放学与入学高峰时,维护校门秩序。二、公共场所及大型活动治安管理规定 公共场所是指本校范围内向本校人员开放的群众聚集的文化娱乐、体育活动、花园、绿化区、商店、食堂等场所.2 公共场所治安秩序实行“谁主管谁负责的原则,保卫部门负责检查、监督和指导,要求各单位做好防火、防盗、防事故、防破坏工作。3 在校园内举办的大型活动，实行安全申报制度,大型活动须在举办的三天前将安全保卫措施报告公安部门，并接受监督指导.4 所有公共场所举办各项活动应根据举办活动的规模及特点，建立治安保卫组织或根据实际需要派出相关保卫人员，并配有明显标志。或根据实际需要聘请公安保卫人员，保卫部门负责维持治安秩序。5 不允许各类闲杂人员、校外无关人员在校园公共场所、教学区、办公区、宿舍区游窜。三、交通管理规定 1、本校教职工、学生及临时工的自行车进出校门，要自觉下车,校园内不准骑自行车;车辆按指定位置停放禁止乱停、乱放。2、外来机动、非机动车辆入校时,必须按规定地点停放整齐。3、教室和走廊、办公室、工作间不准存放各种车辆。4、凡违反上述规定或不听从管理人员劝阻者，给予批评教育或罚款处理.5、保卫工作人员负责日常检查、监督、纠正违章。四、周边环境安全治理制度 、学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面,系综合性治理,应取得社会各界的广泛支持与通力配合。学校对周边环境应密切关注与监控.、学校在做好内保工作的同时，应重视学校周边环境的安全治理工作，应主动联系辖区的派出所、街道、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。3、值班人员除做好校内的巡视工作，还应注意对校园外附近环境的巡查,发现社会盲流、恶少对学生骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告“11”、“120”、“122”或附近派出所,保护学生的安全。4、学生在校期间,对学生外出,门卫工作人员要认真查问、登记,未经许可,不准学生尤其是住校生出校园。上课时间学生需外出,必须出具班主任的请假批条。以确保学生的人身安全。5、每星期六、日学生放学前和返校途中，教师要提醒学生,注意交通等各项安全。6、学校周边严禁设滩、开设网吧和娱乐活动场所,如有发现，及时向有关部门汇报，以确保学校的安全。、要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规，维护社会公共秩序，敢于与坏人作斗争,并掌握正确的维护方式和方法,提高学生的自护能力。8、加强学校的保安队伍建设，提高他们的整体素质，和应变能力.建立学校突发事件教师救护队,高度警觉，随时出动.9、加强信息员队伍建设，及时掌握来之于校园和周边各方面的信息，把握处理问题的主动权。10、加强警校联系、搞好邻里之间的关系,联系社区,办好家长学校,共创平安校园。五、学生公寓门卫安全管理制度 1、宿舍管理人员必须严格执行学生公寓管理制度。宿舍区实行封闭式管理，未经批准，非本区学生和其他人员一律不准入内。、白天学生上课期间,管理人员应对宿舍区进行定期巡查,发现可疑的人和事要及时报告保卫部门。3、上课、上晚自修期间各楼房总门应加锁关闭，学生因事、因病需要回寝室休息，凭班主任同意的申批条方能进寝室休息。对学生宿舍晒晾的衣服掉落地面,要及时拾回,并组织学生认领。、学生休息期间进入宿舍区,管理工作人员要严加看护,要经常巡视寝室区,防止陌生人趁机混入;防止学生在寝室内打牌、抽烟、喝酒。学生带物出门,要注意观察,发现可疑之物要严加盘问。、宿舍门卫应做好室内外的卫生打扫，做好安全防范工作,确保学生寝室区的安全。、宿舍门卫应树立为学生服务的思想，为学生排忧解难，关心和帮助学生解决生活中的困难。六、校园临时施工人员安全管理制度 1、在校园内临时施工的单位、人员必须执行学校的有关规章制度,服从学校的安全管理。、施工单位使用人员,必须严格审查身份证件，并通知学校保卫部门或总务处施工使用人员情况。、3 施工场地要有护栏物隔离,并有明显的非施工人员不得入内的标志，预防发生意外事故。4、施工单位内部必须建立严格的安全生产管理制度，加强对建设物资的看管,有专门的值班巡逻人员,防止发生失窃事件。5、施工单位人员要服从门卫管理，携带物资出门，施工单位应到总务处签发出门证，否则,门卫有权暂扣查询。6、施工车辆进入校区不准鸣号,应减速慢行,注意行人,沙、石、土不得散落校园,影响校园环境卫生.7、施工场地要有明显的安全指示标志，提醒人们注意安全，以免发生以外事故。8、非施工人员进入施工现场，必须经的主管人员的同意.严禁学生进入施工现场。七、校园安全检查制度 为加强我校校园、校舍管理，做好四防安全工作,确保学校财产和师生的人身安全不受损失、损害.使校园、校舍定期安全检查规范化、高度化,充分发挥组织作用，使制度、责任、防范落实到实处,特制定本制度,以确保校园校舍有情况早发现、早解决。(一)、校园校舍要求按时、按项检查,每月应检查一次,不得漏检.（二）、每次检查结果都必须由参加安全检查人员和相关人员签字.（三)、检查项目:1、校园各区域的使用功能必须有上级教育主管部门的批准才能更改.2、校舍的门、窗、楼板、楼梯、屋面、屋顶有无异常情况,疏散口、厕所、围墙大门、门垛是否有隐患.3、各教学点、食堂的用火点要安全,设备、设施有无隐患 4、学校电器设备、设施,供水设备、设施，采暖设备、设施要安全可靠。有无易燃、易爆、有毒物品等.5、防火、防盗、体育器材、设施要安全可靠。6、要对师生定期进行安全教育 7、要注意发现是否还有其它隐患、险情等现象。八、学校财务安全管理制度 1、财务室全体人员认真执行省；市政府有关安全防范和保密工作的文件规定,做到各负其责、各司其职,确保财务处各个环节的秩序井然,安全可靠。2、财务室要指定专人负责安全保卫工作。、加固门窗、栏杆、各室备有灭火装置，保险柜存放的房间尽量安装报警器,以防火防盗。4、保险柜由出纳人员专管,人离柜锁,确保现金安全.5、印章要存入保险柜，上班时取出使用，下班时入柜保管。、未用的空白现金支票、转帐支票一定要存放在保险柜内。、到银行支取大量现金要有保卫人员同行,并派专车护送.8、认真执行国家现金管理的规定,库存现金不得超过限额,超过部分及时送交银行。9、对没有发放完的资金及有关款项，财务人员要及时通知单位和个人按时提取。10、财务部领导每月检查一次安全防范和保密工作的执行情况.发现隐患及时排除，平时要对财会人员进行安全防范工作重要意义的教育。11、对来财务室的生人要进行盘查。九、学校安全宣传教育管理制度 1、学校安全宣传教育的最终目的是增强师生安全防范意识,提高安全防范技能和自救自护能力,最大限度预防和避免各类安全事故发生。2、安全教育制度是学校充分利用宣传阵地和教育优势，对师生进行各种安全常识和安全。3、大力宣传党的安全方针和国家的各类安全法律法规,努力把学校安全工作纳入法制化轨道。4、学校安全宣传教育要坚持集中宣传和平日宣讲相结合,做到时时讲安全、处处讲安全、人人讲安全。5、大力加强安全教育和健康教育，对师生的安全宣传教育应包括交通、消防、用电、校内外活动、食品卫生、健康、防疫等各方面的内容，并在学校教学计划中占有一定比例 十、学校流动暂住人口管理规定 为了加强流动暂住人口管理,保障流动暂住人口的合法权益,维护学校治安秩序，优化校园育人环境,根据国家有关规定，结合本校实际,制定本规定:（一)学校保卫部门协助公安派出所负责本校内流动暂住人口管理的具体工作,对流动暂住人口的管理实行登记，离开常住户所在地的市区或者乡、镇、在本校暂时居住的人员,应申报暂住登记,拟在暂住地居住一个月以上，年满十六周岁的暂住人员,在申报暂住登记的同时，应当申领暂住证。(二)流动暂住人员应当遵守国家法律，法规和其它有关规定，按照规定申报暂住登记,申领暂住证，离开暂住地时，应办理注销登记手续,交回暂住证 遇有公安机关工作人员执行公务，查验暂住证时，应接受查验,不得拒绝；不得使用伪造的暂住证或借用他人的暂住证.（三）流动暂住人员申报暂住登记，申领暂住证，须持要珍居民身份证或身份证明，免冠一寸登记相片两张到公安派出所按规定办理。(四)校内流动暂住人口的住所须相对固定,不得私自动迁,依照有关规定,向流动暂住人口出租、提供房屋的单位和个人，应遵守下列规定:1、不得出租给无身份证、未办理暂住登记或未申领暂住证的人员;、发现承租人有违法犯罪活动或有违法犯罪嫌疑的,及时向保卫部门报告;3、落实治安防范措施；4、不得包庇犯罪、不得提供违法犯罪活动场所.（五)食堂、超市业主禁止雇用下列人员：1、被依法管制、取保侯审、监视居住人员;2、保外就医、监外执行的劳改、劳教人员;3、有精神病、未治愈的传染病患者；4、16 周岁以下的儿童。（六)被辞工(辞退)的临时务工人员,须在被辞工(辞退）二日内离开本校,不得继续在校内居住.（七)学校执行暂住人口治安管理责任制,接纳雇佣留宿暂住人员的单位和个人是暂住人口管理的责任人,应当配合保卫部门做好暂住人口治安管理工作.第三章 组织与职责 第九条 学校党总支和校长在学校内部保卫工作方面的职责是:一、贯彻国家有关法律、法规、规章以及当地治安综合治理领导部门、公安机关和教育部门有关治安保卫工作的部署；二、制定和实施学校内部保卫工作制度,组织和督促学校各学部、处室和师生员工做好本单位的治安保卫工作；三、检查各项内部保卫措施的落实情况,研究和解决内部保卫工作中的问题，采取消除各种不安定事端和治安隐患的措施;四、决定学校内部保卫工作的奖惩事宜。第十条 学校内部保卫工作由学生处负责，日常工作由保卫室执行。保卫室作为学校的保卫部门，依照法律、法规、规章和学校的管理制度,对校园实施治安及安全管理 第十一条 学校应建立健全学校治安综合治理工作的领导机构和办事机构,负责落实治安综合治理的各项任务、协调校内有关部门和单位共同做好学校的治安综合治理工作。治安综合治理工作的办事机构可设在学校保卫处(科）。第十二条 学校聘请保安人员组建保安队伍,以加强校园治安的防范工作.保安队伍统一着装.保安队伍由学校保卫部门领导和管理，执行守卫校门、校园巡逻、维护校园秩序和守护重点要害部位等任务。第四章 奖惩和违纪处理 第十三条 对内部保卫工作成绩突出的人员，学校应给予表彰和奖励;对因不重视治安保卫工作、制度不健全,防范不力,导致发生破坏和治安灾害事故或刑事、治安案件及因教育管理不力，本单位人员违法违纪情况严重的,学校应对有关单位和责任人进行处理。第十四条 对勇于同违法犯罪行为作斗争，勇于维护国家和集体利益,见义勇为的先进个人,学校应给予表彰和奖励。第十五条 在校园内扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身权利和公私财物,构成违反治安管理行为的,由公安机关依照 中华人民共和国治安管理处罚条例予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十六条 违反校规校纪,但未构成违反治安管理行为或犯罪的，学校可依据校规校纪和有关规定给予校纪或其它行政处理.第十七条 违反本规定造成的财产损失或人身伤害,由责任人负责赔偿或承担医疗等有关费用；本人无支付能力的由其监护人承担 第十八条 学校保卫部门和保安队在执行任务中应遵守国家有关法律、法规、规章和校内的有关规定。对违反国家法律、法规、规章及校内有关规定，不依法履行职责和实施违法乱纪行为的有关责任人员,依法追究其法律责任或给予纪律处分.第五章 附则 第十九条 本制度自 2006 年 9 月 1 日执行。具体内容由学生处负责解释。二 00 六年九月一日修订