2023年信访维稳工作会议领导讲话稿.docx

2023年信访维稳工作会议领导讲话稿下面是我为大家整理的信访维稳工作会议领导讲话稿,供大家参考。希望对大家写作有帮助!信访维稳工作会议领导讲话稿5篇信访维稳工作会议领导讲话稿维稳工作会议讲话维稳工作部署会议简报各位校长、幼儿园长：大家好！受刘局长的委托，由我通报当前校园及周边环境的暴力案件，传达全国、全省维稳安全工作会议精神，部署我县当前学校幼儿园的安全工作。主要讲三个内容：一、通报当前校园周边环境的暴力案件1、3月23日上午6时许，郑民生在福建南平实验小学杀死8名小学生。2、4月10日凌晨，河源中学高二的体育生被5个教官殴打至重伤。3、4月12日16时30分左右，广西合浦县西场镇西镇小学门前，发生一起凶杀案，造成两人死亡，5人受伤，其中包括多名小学生。4、4月23日上午11时15分，陆丰甲子一中进行语文期中考试时，两名学生和三名学生亲戚把监考老师打成重伤。5、4月28日15时左右,一名30多岁中年男子冲进广东湛江雷州市雷城第一小学，持刀砍伤16名学生和1名男性美术教师。6、4月29日上午9时40分，江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园，一持刀男子砍伤32人，其中包括28幼儿。二、传达全国、全省维稳安全工作会议精神1、传达广东省校园治安防范工作电视电话会议精神4月30日上午10时，广东省公安厅和教育厅联合召开广东省校园治安防范工作电视电话会议。会议指出：一是提高思想认识，确实把学校师生的生命财产安全放在工作的重中之重。二是加强校园门卫管理，实行来访、出入登记制度，严禁来历不明人员进入学校，所有学校的保安人员必须是保安公司或是经上级认定的合法机构的人员。三是加强校园及周边环境的巡查，发现不明身份人员在学校周边徘徊、逗留要及时报警，严禁携带管制刀具等危险物品进入学校。四是加强校园内巡查，特别是寄宿制学校，要安排保安人员24小时值班制度，确保不离岗、不脱岗。五是加强校车及接送管理。六是加强校园内外的排查工作，特别是发现不稳定因素，要及时上报，并会同有关有关部门采取措施，做好化解工作，严防矛盾激化，事态扩大。七是加强安防保障设施和措施的建设，有条件的学校要在校园周边50米范围内安装视频监控，做好技防工作。八是加强周边环境综合治理，对学校200米内的网吧、电子游戏机室、娱乐场所要坚决取缔。九是加强学校的消防安全工作。十是加强应急演练，提高广大师生的应急、自救能力。十一是加大宣传力度，营造构建和谐校园的良好氛围。2、传达全国维稳安全工作电视电话会议精神5月3日上午10时，国务院召开了全国维稳安全工作电视电话会议。中共中央政治局常委xx同志，中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山，中共中央政治局委员、国务委员刘延东，全国人大常委会副委员长李建国，最高人民法院院长王胜俊，最高人民检察院检察长曹建明出席会议。国务委员、中央政法委副书记、中央综治委副主任孟建柱主持会议，公安部、教育部和福建省、江苏省负责同志作了发言。各省区市、各市地州分管综治维稳和教育工作的负责同志，各县市区党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门负责同志等参加了会议。教育部长袁贵仁同志指出：一要高度重视学校安全工作，切实采取有效措施，防止学校安全事故发生。二要抓紧部署贯彻落实日前召开的全国中小学安全工作视频会精神，切实加强学校门卫防范工作，严格落实外来人员准入登记制度，防止来历不明人员进入校内，发现异常情况，要迅速处置。三要配合公安机关迅速落实校园安全防范各项工作。目前，各地公安机关已经针对学校安全工作部署开展有关工作，各地教育行政部门要密切配合，共同建设好中小学安全防控体系。四要切实树立安全第一，预防为主的理念，制定专门应急预案，严格执行值班和信息通报制度，妥善处置与师生切身利益的问题，落实安全工作责任制和责任追究制，切实维护中小学校安全稳定。公安部负责同志指出：一是严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动。二是切实加强学校安全防范工作。各地公安机关要立即会同教育行政部门对校园内部安全隐患逐校进行拉网式排查，对发现的突出问题迅速落实整改措施，彻底消除隐患。（当前要突出抓好6项工作：第一，加强对校园及其周边的治安巡逻，特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位，加大巡逻盘查力度。第二，在治安情况复杂的学校门口设立专门警务室，及时处置校园及周边发生的各种治安问题。第三，督促学校严格门卫查验制度，严防不法分子混入校园。第四，指导学校在大门、围墙、宿舍等重点部位安装监控报警设备，针对不同类型的校园安全事件制定应急处置预案。第五，切实发挥公安民警担任学校法制辅导员的作用，深入宣传，提高广大学生的法制意识、防范意识和自我保护能力。第六，督促指导学校建立健全保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备，加强校园内部的巡逻守护。）三是大力整治学校、幼儿园和周边治安秩序。要迅速组织开展校园周边治安隐患大排查，加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的治安管理力度，消除各类治安隐患。四是进一步加大矛盾纠纷排查化解和危险物品管控力度。深入校园及周边地区开展矛盾纠纷大排查、大调处活动。对可能影响学校安全的苗头性、倾向性问题，及时报告党委、政府，并通报有关部门，采取有效措施予以防范化解； 对可能威胁社会治安的高风险人员和危险物品，进一步落实严管严控措施； 积极协助有关部门认真解决好社会闲散青少年就学、就业等问题，从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。 政治局常委xx同志在会议上指出：一要提高思想认识，切实肩负起维护学校幼儿园安全的政治责任； 二要加大工作力度，切实维护学校幼儿园安全； 三要立即行动起来，狠抓各项工作的落实。xx强调，社会安全最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是孩子安全。各地区各部门各单位要深刻汲取教训，认真查找问题，采取综合措施，共同维护校园安全。要坚持以人为本、科学发展，着力保障和改善民生，坚持科学民主依法决策，建立社会稳定风险评估机制，努力从源头上预防和减少社会矛盾。要开展矛盾纠纷大排查活动，关心帮助困难群众，解决合理诉求，加强教育疏导，防止因矛盾积累激化酿成极端事件。要立即组织开展对学校、幼儿园及周边治安秩序的专项整治行动，加强校园周边治安巡逻，严厉打击各类违法犯罪活动，创造良好治安环境。学校、幼儿园要严格落实校长、园长安全管理责任，建立健全门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度，充实校园安全保卫力量，加强技防建设，防止不法分子进入校园制造事端。各地区要举一反三，加强对其他重点人群、重点部位、重点场所的安全防范工作，切实增强人民群众安全感。要以对人民生命安全高度负责的精神，切实履行维护稳定的第一责任，立即行动起来，加强学校、幼儿园安全保卫工作，为孩子们学习成长创造平安和谐的社会环境。 全国维稳安全工作会议后，省接着召开了会议，省委常委梁伟发同志作了讲话，他指出，一要举一反三，高度重视做好校园及周边安全的防范工作； 二要综合治理，强化落实各项安全防范措施； 三要落实责任，确保各项措施落到实处。（省里决定，5月份先由各学校幼儿园进行自排自纠，6月份省对各地的校园周边安全进行检查，发现问题要通报批评。这次会议以后，凡是因为防范排查不到位，引起校园安全事故的将追究相关人员的责任） 省会议结束后，市接着又召开了会议。陈建华书记指出，一要充分认识这次校园及周边安全整治工作的重要性和紧迫性； 二要各负其责，综合治理； 三要加强督促检查，确保取得实效。（市决定从即日开始进行为期三个月的校园及周边安全的整治行动。，到时将有文件下发，请认真抓好落实。） 三、部署当前我县学校幼儿园维稳安全工作根据当前形势，结合我县实际，提出五点要求：（供大家参考）1要吸教训，切实加强学校安全防范，维护师生的生命安全校园暴力事件暴露出管理的漏洞：（1）校园周边环境，特别是校门的守卫跟值班监管方面存在漏洞。（2）对学校的保安人员，缺乏必要的安全防范教育、思想教育、责任教育、关爱教育等。（3）对学生缺乏有效的思想教育。（4）仍有学校没有配备保安。针对这些问题，要做到：（1）各学校（幼儿园）要健全门卫值班、巡逻制度。要配备专职保安至少2名，或能够切实履行职责的人员担任，按照学校规定查验来访人员身份证件，严格履行登记手续。了解陌生人进入校园的意图和动机，防止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校园内； （2）防止非教学用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园； （3）开展校园巡逻，及时发现和制止违法犯罪活动。要定期与所在地公安机关联系，及时发现和排查各种治安隐患，严防校园恶性伤害案件的发生。（4）加强保安人员和教职工、学生的安全防范教育的培训，通过定期的安全教育培训，提高保安安全防范意识和能力，提高师生安全防范意识和自救自护能力和应急处置能力。（如遇到歹徒的时候怎么办？）。 2要高度重视，切实加强校园及周边安全隐患排查整治工作各校、幼儿园从即日起，立即对校园及周边安全进行地毯式排查。边排查，边整改，彻底消除校园及周边安全的盲区、死角，重点排查校园周边治安、交通、饮水安全、食品安全、文化环境等。因各种原因暂时无法整改的，要及时报告当地政府，请求有关部门采取有效措施防范。3要高度重视，切实加强对社会高危人员和问题师生的排查工作严防校园内部学生和教师伤害事件的发生，重点开展三项排查工作。首先，开展一次学校矛盾纠纷排查和化解工作，将不稳定因素消除在萌芽状态，重点排查被清退的代课教师，以及社会上的高危人员（主要是劳改释放犯、惯偷惯盗、精神病患者、三无游民等）； 其次，协调公安机关在全县中小学校普遍开展一次管制刀具排查工作，防止伤人事件发生； 另外，开展一次问题学生和教职工的排查工作，有针对性地做好思想教育、心理疏导和行为管理工作。这三项排查工作要于5月份全面展开，并在5月底前结束。排查情况于5月31日前报局秘书股。 （1）要做好预防学生群体性事件的发生。容易引起群体性事件的原因：a、要管理好食堂，因为学生伙食问题没有解决好，要在质量、价格、卫生、安全下功夫，保证每个学生要吃饱。b、粗暴管理学生（主要是教职工的粗暴管理）。c、学生之间的矛盾纠纷，主要是学生的早恋问题。d、本校学生与非本校学生、社会人员的矛盾纠纷。（2）要做好预防因为师生心理健康问题引发的安全责任事故。a、要开好心理健康教育课，保证心理健康教育覆盖每一个学生。b、班主任要关注学生，关爱学生，发现苗头要及时化解。c、要及时对问题学生进行有效的心理疏导。d、要及时与家长进行联系沟通。共4页，当前第3页12344要高度重视，有效预防因为安全隐患排查不到位而引发的安全责任事故重点对校舍安全、用电安全、消防安全、体育课安全、校园周边安全、饮水安全、食堂安全、教学设施安全、校车安全的排查整治工作。学校的安全隐患是动态的，要定期排查，确保师生安全。5要狠抓落实，建立健全校园及周边安全管理工作的长效机制（1）要加强组织领导，健全和落实校园及周边安全的工作责任。各校幼儿园要积极支持并主动参与所在镇的综合治理工作，形成条块结合，横向到边，纵向到底的工作机制。（2）加强学校的内部安全管理，建立健全校园安全管理工作长效机制。各校幼儿园要建立健全校内安全管理工作的各项规章制度和安全应急机制，制定公共突发事件应急备案，开展应急突发事件的自救逃生演练，每学期至少举办两次安全疏散演练，提高师生在突发事件下的自救、自护、防灾和逃生能力。（3）要强化对校园网的安全管理。要高度关注网上舆论舆情的发展态势，密切注意和防止不良信息传播，认真落实校园网的安全管理责任，及时发现、封堵、删除网上有害信息，防止因管理不善而造成不良影响。（4）要加大安全设施的投入力度。各校、幼儿园逐年要加大对消防设备、电子监控设备、保卫装备等安全资金的投入，逐渐实现由传统单一的人防为主向现代以技防为主（三控一室即消防监控、红外报警监控、可视监控、总监控室）的安全防控体系过渡。做好重点部位的监管，营造浓厚的安全和谐校园氛围。同志们，我们肩负万千家长的嘱托，肩负为国家培养合格公民和新时代创新人才的重任，让我们以高度的责任感和使命感来重视安全维稳工作。稳定压倒一切，安全重于泰山。珍爱生命，关心青少年，要从我们教育工作者做起。因此，学校、幼儿园安全工作必须警钟长鸣，常抓不懈。我们宁可把问题估计得严重一些，要求得再严格一些，工作得再细致一些，万万不可掉以轻心，疏于防范，以致酿成事故。我们肩负的责任重大，面临的形势严峻。我们要进一步增强安全工作的紧迫感和责任感，要以对党和人民高度负责的精神，要以对学生生命珍爱之心，发扬求真务实的工作作风，采取扎实有效的工作措施，把学校、幼儿园安全工作做深、做细、做实，确保学生生命安全和社会稳定，共创和谐校园，促进我县经济社会全面发展做出应有的贡献。谢谢大家。信访维稳工作会议领导讲话稿区委书记在全区信访维稳工作会议上的讲话稿同志们：这次全区信访维稳工作会议的主要任务是，总结去年以来的信访维稳工作，交流经验，分析形势，研究部署当前和今后一个时期的信访维稳工作任务。刚才，区公安分局局长陈晨同志总结了有关工作，对当前维稳安保工作作了安排； 区建委、教育局、官扎营街道和桑梓店镇主要负责同志分别作了表态发言。下面，就做好当前和今后一个时期全区信访维稳工作，讲几点意见。 一、增强做好新形势下信访维稳工作的紧迫感去年以来，全区各级各部门按照中央和省委省政府、市委市政府的部署要求，牢固树立稳定压倒一切、稳定是硬任务、维稳是第一责任的意识，扎实推进干部接访下访，妥善处理群众来信来访，切实解决群众需求诉求，集中力量化解信访积案，全力以赴维护重点时期社会稳定，为全区经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境。一是敏感时期社会大局稳定。在重要会议、重要节假日、重大活动等敏感节点，超前部署，周密安排，圆满完成了四级“两会”、建国65周年、十八届四中全会、APEC会议等一系列重大敏感时期安保维稳任务。二是信访存量持续减少。2023年底全区信访存量156件，2023年新增信访事项117件，化解127件，其中化解存量积案33件，化解新增信访事项94件。截至去年底，全区信访存量146件，信访存量持续减少。三是进京非访专项治理成效明显。去年全区解决重点进京非访事项14件，在全市进京非访化解工作中排名靠前。公安机关对缠访、闹访、进京非访人员果断采取措施，起到了良好警示作用。四是群体性事件处置及时有效。去年共发送各类预警信息1830条，预警短信3.6万条，出动警力6500余人次，妥善处置各类群体性事件94起、群体访107起、敏感事件30余起，各类事件都得到及时有效处置。五是基层工作机制和方法不断创新。各街镇立足实际，建立健全信访维稳工作机制，为维护社会稳定奠定了坚实基础。北园街道、泺口街道积极推行前置风险评估工作，对村居换届和北湖、泺口、徐李片区拆迁等重大事项提前排查评估，发现问题及时解决，有力保障了“两委”换届平稳实施，拆迁工作有序推进。制锦市街道、北坦街道着力加强基层网络建设，建立网格化服务平台，实现了信访维稳工作动态化管理。纬北路街道、南村街道、大桥镇利用救助、疏导、法律援助、信访代理、人民调解等多种方式，妥善化解了一批信访积案难案。桑梓店镇建立群体性突发性事件应急预案，指派专人全程跟踪处理、化解矛盾，集体访得到及时有效处置。堤口路街道依托“暖心工程”平台，发挥感情维稳优势，有效减少了信访案件。药山街道运用法治思维解决信访案件，用法律法规引导群众、疏导情绪，解决了大量初信初访。官扎营街道、宝华街街道妥善解决拆迁遗留问题，千方百计做好稳控工作，信访形势不断好转。天桥东街街道、无影山街道花费大量人力物力财力，积极做好“三跨三分离”重点人员的稳控和接劝返工作。北村街道面对长期缠访闹访的重点人员，盯上靠上做好疏导和稳控工作，确保了辖区和谐稳定。信访维稳工作会议领导讲话稿综治维稳工作会议讲话稿同志们：维护稳定是企业一项十分重要的工作。为了认真贯彻落实省市专题会议精神，营造和谐稳定环境，为企业增效提供坚强后盾，公司党委决定今天召开综治维稳工作专题会议。刚才，XX同志对2023年公司综治维稳工作进行了总结，安排部署了2023年的重点工作，这个报告是经过党委审定同意了的，请同志们抓好落实。借此机会，我再讲几点意见。一、充分肯定公司2023年的综治维稳工作2023年，是公司提质增效取得突出成绩的一年，也是公司综治维稳工作实现全面进步的一年。一年来，公司及各单位坚持把综治维稳工作，放到团结一心、提质增效的大局中去部署和落实，各级领导干部进一步压实责任，改进作风，通过全过程精细抓管理、全方位精心保稳定，公司综治维稳形势发生了根本性转变，突出体现在四个方面：一是信访总量持续下降。上访人数逐年减少，连续几年保持较低水平，难能可贵的是，而公司无一人进京上访。这个成绩确实不容易。二是不稳定群体逐渐息访。通过政策层面推动，解决了协解人员、劳动家属、上访老户等一批历史遗留问题。三是信访秩序明显好转。去年没有发生大规模集群上访事件，缠访闹访现象也得到有效遏制。四是所属地区和谐稳定大局进一步巩固。各种案件案发率大幅度下降，意外事件和各种纠纷得到有效管控，内部稳定形势明显好转。应当说，2023年公司面临的综治维稳形势是非常严峻的，公司“三定”改革启动，改革力度空前； 薪酬模式进一步调整，从严管理的力度加大； 历史遗留问题解决难度越来越大； “三供一业”移交工作贯穿全年，众多不稳定因素错综复杂，且交织在一起。但就是面对这样严峻形势，我们仍然取得了有目共睹来之不易的突出成绩，可以说公司目前处于综治维稳形势最好的时期，和谐稳定局面得到极大的巩固和发展。 成绩来之不易，这是公司各级党政工团组织、全体党员干部员工、离退休员工和员工家属以及改制企业员工共同努力的结果，更是广大专兼职综治维稳干部任劳任怨、顽强拼搏的结果。在此，我代表公司党委，向工作在综治维稳第一线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问，向今天受到表彰的“综治维稳先进单位”和 “综治维稳卫士”表示热烈的祝贺和崇高的敬意！信访维稳工作会议领导讲话稿 2023年春安全信访维稳工作会议讲话稿 安全信访维稳工作会议讲话 同志们：今天，紧急召集大家开一个安全信访维稳工作会议，主要目的就是要对省委巡视组巡视期间，我区安全生产和信访稳定工作进行一个阶段性总结，及时吸取 区 爆炸事故教训，抓住年终岁尾关键节点，在全区范围再启动一轮安全生产排查整治和信访矛盾排查化解整治行动，进一步巩固和维护我区安全稳定大局。参加今天会议的主要是区安委会主要成员单位以及全区各乡镇街、开发区主要领导，没有扩大，因为全区安全生产和信访稳定工作的任务主要就是靠在座的各位具体来抓，工作的效果也主要体现在你们各单位落实的成效上。刚才，区安监局、区信访局分别汇报了全区前阶段安全生产和信访工作，并对下步工作作出了安排。各单位、部门要对照汇报安排，结合自己前阶段工作，认真对号入座，有针对性地落实好安全生产和信访维稳工作。下面，就如何抓好安全生产和信访维稳工作，我再强调三点意见：第一点意见，要高度重视，切实负起责任现在，正值年终岁尾，区委全委会、市区“两会”即将召开，各类节日接踵而来，人员聚集形成了新的高峰，企业生产为完成全年任务抢抓进度，各类不稳定因素扎堆出现，安全生产和信访工作又进入了一个重要关键节点。昨天 区一家 厂发生了爆炸事故，有 个人丧生，也造成了较大经济损失。 市昨天 大火，具体损失目前还在统计，但造成的影响也较大。虽然这些事故都是发生在其他区、市，但也是给我们敲响了警钟。我们一定要以对党、对事业、对工作高度负责的态度毫不懈怠，警钟长鸣，狠抓落实，确保全区稳定大局。我们在座的都是主要领导，担任这个职务就得承担这个责任。安全生产和信访维稳工作都事关全局，都是一项严肃的政治任务，绝对不能有丝毫麻痹大意。我们必须把两项工作作为当前首要的政治任务来抓，特别是“一把手”要亲自研究、亲自部署、亲自调度，抓住关键环节，靠前指挥，切实负起第一责任人的职责。这既是市里的要求，也是我们这次会的主要目的。同时，回去也要落实好其他班子成员责任，要按照“一岗双责”的要求，对分管领域逐一排查，制定方案，研究解决。这个我们多次强调，“一把手”回去要调度这个事情，把责任往下落，落实到岗、落实到人。我再强调，从现在到春节期间，各乡镇街、开发区的党政主要领导，必须确保有一人在属地； 主要事涉部门的领导不许请假外出，尤其是人员密集场所较多、信访案件较多、敏感问题较多的主要领导，原则上不得离开本市。要及时调度，形成机制。近期， 同志的主要精力要分别放在信访维稳和安全生产工作上，按照分工定期召开全区调度会，认真研判全区情况，确保及时应对、及时解决。特别是对出现的重大安全隐患，要坚决整治、绝不手软，对发生的进京上访事项，要及时汇报，及时劝返。有关事涉单位和主要相关部门，要落实好维稳的各项保障，把更多的精力和资源投入到维稳工作。第二点意见，要采取超常措施，加大工作力度一是做好隐患排查。当前工作首要的就是将隐患排查彻底，一个是安全生产隐患，一个是信访隐患。要对已经掌握的线索进行拉网式排查，对遗留的尚未整改解决的问题进行再排查。会后，各乡镇街、开发区，一直到各乡镇、街道和社区、村屯再开展一次隐患排查，形成一级抓一级的工作格局。安全生产要留痕迹，信访稳定要建立台账，决不能发生由于漏查漏排，给全区安生生产和信访维稳带来严重后果。二是落实包保责任。在信访工作和安全工作上，要再明确区级领导、乡街干部、村社干部和事涉部门以及辖区派出所民警五个层次的干部组成的包保组，关键是要认真落实好“五位一体”的包保责任，充分发挥包保组的作用。各包保组要坚持一包到底，对包保的安全生产企业、重点信访案件都要认真研究，强化协调，积极化解。三是保证信息畅通。必须坚持实行信息每日“零报告”制度。各属地单位要加强值班值守，每天下班前要将本辖区内安全生产和信访维稳情况分别上报区安监局、区信访局，做到“有事报情况，无事报平安”。重大紧急的情况，要随时发现随时报告，并及时跟进工作，坚决防止瞒报、漏报、错报、迟报现象发生。要解除思想顾虑，不要怕报猛了、报大了，就怕不当回事，发现苗头，最大限度争取时间加以处置。四是加大解决力度。解决问题是工作的关键。要开展好区级领导带队安全检查，区级领导接访下访活动。各乡镇街、开发区也要参照区里执行领导干部带队检查安全、接待信访，以上率下，推进工作落实。对于重点企业、重点人员和重点领域，要重点对待。全区各单位和相关部门必须要服从大局，要全力配合， 同志在信访和安全工作安排部署上，要求谁到场就必须到，不能找借口、认为这个事情和我没关系。凡是出现有推、躲、闪且导致事态恶化的，我们要坚决按照市委要求严厉追究责任。第三点意见，要强化工作督查，严格责任追究安全生产和信访稳定责任重于泰山。责任能否落实到位，直接关系到工作落实的好坏。今年是工作落实年，也是责任追究年。责任追究，信访稳定是重点，安全生产是重点，党风廉政建设是重点，执行八项规定是重点，大家一定重视起来。两办督查室要抽调专人组成联合督查组，对各单位、各部门落实安全生产和信访稳定责任情况进行督察检查； 纪检监察机关和组织部门要主动出击，要结合当前开展的不作为、乱作为等损害群众利益行为专项整治行动，把不履行责任，造成重大影响的部门和干部，作为调整使用和责任追究的重点来处理、调查追责。对于不履行职责的，要先采取组织措施，情节严重的要给予党政纪处分。区信访局、安监局要实事求是反映工作问题，不如实反映情况、提供线索的，也要问责、追责。通过问责一个、警醒一片，切实维护好稳定的大局。总之，我们作为领导干部，必须担负起维护一方安全稳定的领导责任，共同维护全区发展稳定大局。 信访维稳工作会议领导讲话稿全县信访维稳工作会议领导讲话稿全县信访维稳工作会议领导讲话稿同志们：为进一步精简会议、提高效率，经县委、县政府同意，决定套开这次会议。今天的会是“一个会议，两大主题，一个确保”，两大主题是经济发展和信访维稳，一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报，又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署，同时就年度目标责任考核工作进行重点强调，目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感，强化措施抓落实，确保工作任务如期实现。一、上半年经济运行及主要指标完成情况（一）主要指标完成较好（这里采用的是市上下达我县的指标任务数）。16月份，全县预计完成生产总值20.3亿元，占年度任务50.2%，增长16%，增速超市下达比例1个百分点； 全社会固定资产投资完成15.5亿元，同比增长55%，增速超市下达增长比例28个百分点； 农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元，占年度任务48.6%，增长13.2%； 财政总收入预计实现1.26亿元，占年度任务54.6%，地方一般预算收入累计完成5002万元，占年度任务55.6%，同比增长26.09%，增速低于市下达比例5.91个百分点； 规模以上工业增加值预计完成9.6亿元，增长32%，增速超年度任务2个百分点； 城镇居民人均可支配收入达到1.04万元，占年度任务51%，增长21.3%，超市下达增长比例5.7个百分点； 农民人均纯收入达到3042元，占年度任务50.5%，增长23.7%，超市下达增长比例5.3个百分点； 社会消费品零售总额预计完成3.6亿元，占年度任务50%，增长21%； 招商引资到位资金11.1亿元，占年度任务57.5%，增长46.1%。从总体上看，经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势，基本实现了“双过半”。 （二）重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个，一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户，预计实现规模以上工业总产值27.5亿元，完成年度任务50%，增长95%。城镇建设加快推进，三创工作深入开展，十六项综合整治全面铺开，完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次，实现旅游综合收入4.67亿元，新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利，产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进，启动建设集中移民搬迁安置2413户，5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施； 开工建设各类保障性住房2954套，竣工2622套； 高考二本上线人数达471人； 公立医院改革前期工作就绪，社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。 （三）发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内； 城乡绿化、汉江综合治理全面开展，城乡面貌逐步改善； 严打整治和平安创建活动深入推进，社会治安满意率达到95%以上； 信访工作扎实有效，继续保持了“三无县”创建成果； 安全生产持续稳定，社会大局总体向好。 二、存在的问题一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长，基本实现了“双过半”，但农林牧渔业总产值与县定目标有差距，特别是受国内有效需求不足大环境的影响，金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势，与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在，新上项目前期资金投入量大，建设资金周转不足，严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全，申请贷款手续不完备，导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响，加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成，将使我县地方税收收入减少400万元左右，这使完成年度收入任务更加艰难。同时，一些民生政策以及重点项目均要求财政配套，县级财政支出压力巨大，消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足，缺乏大项目带动，现有企业规模小，竞争实力不强，少数工业企业不能满负荷生产经营，对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实，不能按时开工建设，部分项目由于条件及内容发生变化，需要寻找新的项目进行替换，才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响，分散了工作精力，致使一些单位忙于应酬和接待的时间多，静心聚力抓落实的时间少，对工作完成带来一定的影响； 少数部门之间配合不够紧密，缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气，一些部门怕承担责任、怕直面矛盾，不敢动真碰硬，尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致，但主观原因更多，务必引起大家的高度重视，在下半年的工作中下大力气破解。 三、下半年重点工作安排当前，正处于抓落实的关键时期，各级各部门要按照“抢时间、赶进度，找差距、促落实，强措施、保任务”的总体要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎实推进各项工作落实。（一）排除困难狠抓项目建设，确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务，想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题，确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析，分门别类的加快推进，尤其是对已有资金的项目，要积极创造条件促使项目尽快开工建设，对无法开工的项目，各责任单位要寻找新项目替换，并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作，确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账，工期节点，建立倒排工期的倒逼机制，责任到人，任务到人，问责问效，抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目，要进一步分析存在的症结，想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度，保证项目建设需求，特别是在“两场”建设问题上，更要强化各方面的保障，必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报，力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇，积极策划包装项目，主动出击，跑市进省汇报，力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时，要做好项目规范管理工作，严格项目建设基本程序，尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。（二）集中抓好产业建设，增强支撑能力。农业方面，以现代农业园区建设为抓手，抓好蚕桑、畜牧产业建设，因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业，拓宽农民增收渠道。工业方面，重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发，积极策划包装项目，引进一批有实力的投资商来开发，加快项目洽谈及前期工作进度，促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设，进一步强化环境保障，想方设法支持企业融资，力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期，县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查，凡是土地闲置没有开工的项目，要限期督办，不能开工的要收回土地，把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时，要切实做好规模企业培育工作，力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析，进一步规范各部门支持企业发展的服务行为，各包抓部门要定期深入企业指导，千方百计解决企业生产经营过程中的问题，力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面，坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松，着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设，不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销，确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管，着力培育限上企业，力争再新进几户限上企业，全力支持对外贸易，完成外贸出口任务。（三）统筹抓好城镇建设，增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体，强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机，不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设，推进东延片区开发进程； 全面启动新堰片区开发，完成征地扫尾，加快公安局技侦大楼建设，力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设； 推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作，完成部分单位的办公搬迁； 抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金，加快征地拆迁，力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造，着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手，提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办，强化“三创”包抓责任，落实各片区创建任务。严格城市管理执法，扎实开展专项整治，全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平，切实优化人居环境。 （四）全力抓好扶贫开发，力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合，全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设，提高贫困人口“造血”功能； 加快集中供养服务中心建设，推进特困人口集中供养； 整合各类资金，搞好贫困人口的健康保障； 整合各方力量，做好贫困生救助工作，以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设； 推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设； 加快农村电网改造，抓好农业综合开发、基本口粮田建设，推进城乡绿化，不断改善农村面貌。 （五）狠抓财税增收，增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障，各部门要千方百计狠抓收入，促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管，加大稽查力度，整顿税收秩序，做到应收尽收，确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发，争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达，各有关单位要抢抓一切政策机遇，加强与省市部门的衔接争取，力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行，开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作，促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立，支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行，激活民间资金，用于城乡建设。（六）倾心抓好民生改善，确保和谐稳定。高度重视民意、民情工作，围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设，统筹抓好各类教学管理，开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革，实施药品集中配送，完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示XX县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见，广泛开展“六五”普法教育，大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设，继续争创全省“十XX县”。加快杨柳创业示范园开发建设，组织开展人才招聘及劳务推介活动，做好事业单位公开招聘、人才引进工作，促进大学生就业，稳步推进各类保险，统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治，从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作，全面落实防汛工作预案及责任，做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作，确保安全度汛。以外出务工人员为重点，深入开展信访矛盾排查化解，扎实开展领导干部接访约访下访