2023年中小学春季开学新冠肺炎疫情防控细则.docx

2023年中小学春季开学新冠肺炎疫情防控细则中小学春季开学新冠肺炎疫情防控细则省疫情防控指挥部研究决定，2023年4月15日全省普通高中高三年级省域内同步开学，其他学校、年级也将分期分批适时开学。为确保科学有效防控、安全有序开学，确保师生生命安全和身体健康，本着科学防治、依法管理、家校联防、教医联控的原则，现制定本细则。一、开学前准备工作(一)加强组织领导学校主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，各部门负责人、班主任(辅导员)、教师各司其职，各负其责。学校成立疫情防控工作领导小组，领导小组可根据需要设立综合协调组、日常防控组、信息报送组、应急处置组、宣传教育组、后勤保障组和督查督办组等工作组，强化联防联控机制，健全学校、年级(院系)、班级、家长四级防控工作责任体系，明确制度，责任到人。(二)健全工作制度切实做好开学疫情防控工作方案，周密研究部署开学报到、人员管理、校园管理、教学管理、日常活动管理、后勤保障、突发应急、宣传教育等各个方面疫情防控工作，做到环环相扣、闭环管理。制定新冠肺炎防控应急预案，明确疫情防控应急措施、应急处置和信息报备流程，责任明确到人。掌握属地教育行政部门、卫生健康部门、疾病预防控制机构、医疗机构发热门诊、所在社区等疫情防控部门及人员联系方式，加强部门间沟通联系，做好联防联控。建立并完善传染病疫情报告制度、晨午(晚)检制度、因病缺课/缺勤登记追踪制度、病愈复课/复工查验证明制度、消毒通风制度、学生健康体检制度、免疫接种证查验制度和传染病防控健康教育等制度，做好任务分解和责任分工，开展监督检查，确保有效落实。(三)完善教医联控工作机制按照属地化原则，区市县(先导区)卫生健康行政部门为辖区内每所学校指派1名疾控或监督业务人员，负责指导学校落实疫情报告、通风消毒、晨午晚检、个人防护、应急演练、发热等症状师生员工处置等各项疫情防控措施;为辖区学校就近指定医疗机构发热门诊，开通绿色通道，24小时值守，切实做好学校发热等症状人员医疗救治工作。(四)做好疫情防控技能培训和全流程演练结合学校实际，通过召开网络会议、错时错峰开会等形式，重点围绕开学报到、师生员工管理、教学管理、后勤服务、医疗保障、安全保卫等关键环节，分类分次组织教职员工疫情防控知识、返校工作流程、应急处置预案等方面专题培训。开展开学全流程演练，做好与疾控中心、定点医院衔接沟通。(五)做好师生员工健康状况排查开学前，各学校要提前对所有教职员工、学生及其共同生活的家庭成员的身体状况、活动轨迹等信息进行风险排查，建立工作台账，提出分期分批返校人员名单。严禁师生员工带病返岗返校。严格落实省外返回师生14天隔离观察等要求，做到不漏一人。(六)做好防疫物资准备1.设立临时隔离室。在入校测温处附近设立临时观察室，在校园设立隔离观察室，有宿舍的学校，还应在宿舍楼内设置临时隔离室，以备学生和教职员工出现发热等疑似症状时立即进行暂时隔离使用。隔离室位置要相对独立，出入通道应与其他学生和教职员工活动没有交集，通风良好。临时隔离室应配备体温计等检诊器材。2.确保洗手设施正常运行。学校每40-45人设1个洗手盆或者0.6m长盥，并备有洗手液、肥皂等。3.做好防控物资储备。提前一周储备好疫情防控所需口罩、测温仪、消毒液、洗手液等防护物资，确保储备充足、台账齐备，所需物品供应不间断。(七)做好校园环境整治开学前需对学校环境进行彻底清洁并预防性消毒。加强教室、宿舍、食堂、会议室、卫生间等公共场所的清洁和消毒，彻底清理卫生死角。进行物体表面消毒，用含有效氯250-500mg/L的消毒剂进行擦拭，作用至少30分钟后，用清水将物体表面擦干净。地面用含有效氯500mg/L的消毒剂均匀喷洒或用拖布湿式拖拭消毒，作用30分钟后用清水擦净。清洁消毒后开窗通风。切实做好安全管理，组织开展开学前安全隐患排查，加强消防、实验室、危化品、食品安全、校舍等管理。确保校车班车安全运行。二、开学后防控工作(一)严格人员管理1.全体师生员工健康监测日报告、零报告。开学当天，学校要组织师生员工认真、如实填写新冠肺炎疫情防控相关信息调查表(详见附件)，学校留存备查。开学后要每天掌握全校师生员工的健康情况和出行动态，确保全面覆盖。要安排专人负责疫情报告，每日及时向主管教育行政部门进行日报告、零报告。加强对所有师生员工的晨、午体温检测和健康状况询问，住宿学生增加晚检，做好登记台账。健康监测的内容应包括：体温、可疑症状排查(发热、干咳、乏力等)、是否有其他症状(皮疹、腹泻、腹痛、恶心、呕吐、眼结膜发红等)等。教师可同时依托大连市民云抗疫防控专版APP，实施健康码三色分类动态管理。2.全体师生员工缺勤/缺课病因追访以及复工/复课证明查验。任课教师在教学中要注意指导学生做好疫情防控，每节课要清点学生人数，缺席要问明原因，组织学生记好班级日记。对因病缺勤、缺课的师生员工及时进行病因追查，做好相关登记和报告，发现呼吸道疾病/肠道疾病等疾病异常增多时，立即电话报告属地疾控中心和教育主管部门。发现发热、干咳、乏力等可疑症状者立即隔离报告。高度重视异常聚集病例的发现和报告。因病缺勤、缺课的师生员工病愈复课、复工须提供相关证明。3.严格学生防控管理。学生做到疫情期间减少外出、不走亲访友，不去人员密集场所。在校科学佩戴口罩，勤洗手，不随地吐痰。积极配合疫情排查，主动报告信息，校内住宿学生不得擅自离校，校外住宿学生要主动报告体温及个人健康状况。分时错峰用餐、洗浴，进入食堂前做好体温检测，排队、就坐保持安全距离，固定座位，不面对面就餐，有序错时洗浴。实习期间如实报告行程和健康状况，做好个人防护，不得擅自离开校外实习实训地点。坚持体育锻炼，注意用眼卫生，规律作息，保证充足睡眠，提高身体免疫力。不信谣不传谣不造谣，主动通过主流媒体了解疫情防控动态和防控知识，积极应对。4.严格教职员工防控管理。教职员工各司其职，各负其责，严格履行防控责任。熟悉疫情防控流程，自觉接受疫情防控检查，提升自身应急处置能力。做好课堂防控教育，讲授防控知识，宣传先进事迹，开展生命教育、健康教育、爱国主义教育。做好教学工作，统筹在线教学与开学后教学工作的有效衔接。规范教学行为，严格遵守师德师范，不违规补课。如实报告出行动态，完整准确及时报告出行方式、出行轨迹等。及时报告健康状况，主动检测体温，如实填报健康状况信息登记表，发现异常立即上报。做好日常防护，保持良好生活习惯，勤洗手、戴口罩。遵守就餐管理规定，分散用餐、避免集中。做到非必要不外出，不参加非必要的外出旅行和会议、活动，主动远离人员密集场所。加强后勤人员的防护教育、管理和培训，上岗必须佩戴口罩。食堂工作人员工作前戴好口罩，清洗干净手，并对手部采用75%酒精消毒。应穿工作服，并保持工作服清洁，工作服应当定期洗涤、消毒。可煮沸消毒30分钟，或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟，然后常规清洗。食堂、宿管等直接接触学生工作人员集中住宿、封闭管理。5.积极做好家长防控管理。家长应做好对孩子健康状况动态监测，如遇情况，及时上报，及时处置。做好教育孩子不参加社会办学机构举办的聚集性活动。做好点对点接送孩子，即接(送)即走，放学后直接回家，不去人员聚集场所。做好乘坐公共交通工具接送孩子的安全防护。(二)加强教育教学活动管理1.加强学生活动和重点场所管理。加强教室管理，学生单人单桌。加强教室、实验室、图书馆、体育馆等重点场所管理，避免人员聚集。暂停聚集性校园活动，控制室内文体活动规模，原则上所有活动以班级为单位，实行预约管理。减少需要公共上课场所(如文体活动室、电脑室)的课程，必须开展的课程，要求一批学生使用后通风且公共物品和地面消毒后，再进入另一批学生。2.加强线下会议和校园服务管理。减少线下会议数量，控制会议时长和规模，尽量采用视频会议、网上办公等方式沟通。如必须召开会议，会议期间所有人佩戴口罩(一次性使用医用口罩)，人员间隔1米以上。会议时间过长时，中途开窗通风1次。会议结束后开窗通风，并及时消毒场地及物品。学校办事窗口和服务中心实行线上线下相结合，线下服务预约办理。(三)加强就餐管理1.加强师生员工就餐管理。加强就餐管理，分时错峰就餐。教室里确保学生保持1.5米距离同向就坐时，首选在教室午餐。鼓励学生自带餐具。午餐送至教室，逐一分发到每个学生座位上，避免学生排队取餐。如需去食堂就餐，应错时安排学生就餐，就餐时避免班级之间的交汇。进入食堂前做好体温检测，固定座位，工作人员事先将分好的午餐放于餐厅座位上，学生保持1.5米距离同向就坐用餐。每批学生用餐后，均应通风并对餐桌用酒精擦拭消毒，方可进入下一批学生。教职员工采用分餐在办公室或分时段去食堂就餐的方式，避免集中，用餐期间人员间隔1.5米并保持同向就坐，就餐时避免聊天。就餐前应洗手，就餐时避免聊天。2.加强餐饮具清洁消毒管理。做到一人一餐具，一用一消毒，不具备消毒条件的使用一次性餐具。餐(饮)具去残渣、清洗后，采用以下方法进行消毒：煮沸或流通蒸汽消毒15-30分钟。含氯消毒剂250mg/L浸泡30分钟，消毒后务必将残留消毒剂冲净使用。红外线消毒碗柜125作用15分钟以上。使用餐具专用消毒器，请按使用说明。热力消毒柜和其他餐具专用消毒器，请按使用说明。(四)加强宿舍管理学生宿舍要配齐配好值守人员，严格执行出入测温、健康监测等制度。严控宿舍入住人数，固定住宿人员，师生员工进出宿舍区必须实名验证并检测体温和登记。保持宿舍环境清洁，每日按时清洁消毒。宿舍空气消毒以日常通风为主，每天通风不少于3次，每次不少于30分钟，对通风不畅的宿舍应当安装排风扇等机械通风设备。盥洗室配置洗手池，并放置洗手液、肥皂等清洁用品。实行错时洗浴，建立分班级、分楼层定时洗浴制度，洗浴前进行体温检测，加强浴室消毒、通风。校内住宿学生不得擅自离校。校外住宿管理到位，实行严格信息报告制度，每日监测体温，做好交通安全和个人防护。加强对留学生的管理。(五)做好校园环境清洁消毒每天定期对教室、宿舍、食堂等公共场所和重点部门进行通风、保洁和消毒，并做好记录。1.空气通风。学校教室、礼堂、图书馆、学生实验室、音乐室、体育活动室、宿舍、食堂、卫生间等公共区域空气消毒以加强通风换气为主，每天通风不少于3次，每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风，气温较低的天气，通风时注意师生保暖。不能通风的公共区域可采用机械排风(排风扇)。2.物体表面消毒。对门把手、课桌椅、讲台、教具、电脑键盘、鼠标、水龙头等洁具、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材等高频接触物品的表面，依其抗腐蚀性，每天用75%酒精(用于电子产品等特殊物品)或含有效氯500mg/L的消毒剂进行擦拭，作用30分钟后，再用清水将物体表面擦干净。严格采用清消清的程序开展，防止残留消毒剂对皮肤造成伤害。3.地面消毒。学校教室、礼堂、图书馆、学生实验室、文育活动室、宿舍、食堂、卫生间等公共区域的地面，每天进行2次消毒，先清洁不留死角，再用含有效氯500mg/L的消毒剂均匀喷洒或用拖布湿式拖拭消毒，作用30分钟后用清水擦净。4.垃圾处理。垃圾日产日清，垃圾装运设备每日必须消杀。5.消毒安全注意事项。紫外线灯务必专人负责，在无人状态下使用，照射至少30分钟，消毒后及时通风换气方可师生进入。含氯消毒剂对人体有危害作用，务必在师生离场的情况下进行消毒，物体表面和地面消毒后应通风散去味道方可师生进入。清洁消毒人员要采取有效的防护措施(佩戴口罩)做好个人防护。避免过度消毒导致的负面作用。(六)做好空调设备管理原则上不使用中央空调。如使用空调，应保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。加强空调及新风系统的消毒、维护和管理，在保证设备良好运行的基础上，加强检查通风设备，对送风口、回风口进行消毒，及时更换滤网。在学校内发现感染病例时，中央空调新风系统正常使用，不应停止风机运行，应在人员撤离后对排风支管封闭消毒。带回风的全空调系统，应把回风完全封闭，保证系统全新风运行。(七)严格校园封闭管理严把校门关，校园实行封闭管理，师生员工入校后非必要不外出，外出须请假登记报备，杜绝无关人员入校。制定外来人员可追溯制度，登记外来人员姓名和联系方式等信息，并出示人员健康码，佩戴口罩入校。外来人员入校前必须测量体温，如有发热(体温37.3)、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等疑似症状，积极劝离学校并提醒其及时到医院就诊。可在校门口醒目位置张贴外来人员入校提示。学校强化护学岗高峰勤务机制，实行错时错峰上下学，各年级间隔10分钟以上。家长不得入校接送孩子，避免在校门口聚集。(八)加强校车/通勤车管理尽量避免乘坐公共交通工具。各学校要管理好校车运营，强化校车安全管理，严格按照承载量减半控制乘坐人数。提倡步行或家长开车接送孩子上下学。校车必须备有体温测量仪、口罩、免洗手消毒液、消毒剂、呕吐包和医疗废物专用袋等防护物资。校车/通勤车司机必须做好自身防护，佩戴一次性使用医用口罩、手套等防护用品;禁止司机和其他管理服务人员有发热、咳嗽等症状时带病上岗，应及时就医。落实乘车登记、体温检测制度，乘车人员佩戴口罩，进行手部消毒后方可上车。车辆使用完毕后进行批次消毒。避开人群，首选打开门窗通风1小时;车内预防性消毒使用75%乙醇或含醇季铵盐消毒湿巾擦拭，也可使用有效氯浓度为500mg/L的含氯消毒液喷洒消毒，关闭后保持30分钟，消毒完成后开窗通风30-60分钟后方可再次使用。如果车辆乘坐过确诊病例、疑似病例或无症状病例者，在属地疾控机构指导下做好消毒。(九)加强卫生防病等宣传教育学校应当利用微信、海报、视频宣讲和校园网络等各种形式，加强疫情防控知识教育，及时通报疫情信息，宣传先进典型事迹，让大家掌握正确个人防护知识，增强自我防护意识，不信谣不传谣不造谣，弘扬正能量。及时通报学校疫情防控和教育教学工作安排，回应家长和社会关切，争取理解支持。进一步密切家校联系，及时相互沟通学生学习生活和身体状况，共同做好学生的安全防护和成长指导。做好开学前后师生、家长心里疏导，避免出现恐慌焦虑情绪。三、应急处置工作师生员工出现可疑症状，第一时间隔离、转运、报告、消毒，严格履行相关规定和程序，妥善处置各类突发事件。(一)入校时发现疑似症状师生处置学校应在校门口设置临时等候区，等候人员应保持1米距离，区域四周5米范围内为禁行区。如发现返校师生有发热(温度37.3)或其他可疑症状，由医务人员对其复测体温，并询问其流行病史，填写体温升高人员调查表，送入临时等候区等候，马上通知家长来校跟进处置，必要时应在防护措施下，转运至临近发热门诊。(二)入校后出现疑似症状师生处置校内若出现可疑症状，包括发热、干咳、咽痛、呼吸困难、乏力、恶心、呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、四肢或腰背部肌肉酸痛等症状的师生员工，要第一时间督促其佩戴医用外科口罩或KN95口罩，由专人(校医或防疫人员)送至学校临时观察室/隔离室。在临时观察室/隔离室进行体温复测观察并再次询问发病前14天的流行病学史。如果仍存在上述症状，马上通知家长来校跟进处置，及时安排到定点医疗机构发热门诊就诊。路上由家长私家车负责转运，家长应做好个人防护，佩戴医用外科口罩或KN95口罩;家长无法转运的，应通过120转运至定点医疗机构发热门诊。家长运送的，应及时给学校提供诊疗证明，便于安排同班学生的消毒和隔离处置。诊疗期间，对同班级(宿舍)师生暂时进行隔离，严格实行人员管控，禁止管控区域内非工作人员出入。经就诊若排除新冠肺炎，同班同学无需进行特殊隔离，教室进行常规清洁、消毒即可，学生治愈后持复学证明返校。经就诊一旦被诊断为疑似新冠肺炎，家长和定点医疗机构发热门诊应第一时间通知学校，学校接到消息后，应立即向当地教育行政部门和疾控部门报告，学生家长因特殊原因未跟进诊疗的应同时通知家长。学校要配合疾控部门进行流行病学调查，对患者密切接触的师生按照疾控部门相关规定进行医学隔离观察。根据疾控部门要求，学校要对其经常出入的场所实施封闭管理，按规定对与其有接触的人员进行隔离观察，按规定或在专业部门指导下对其有接触人员的宿舍、教室、办公室等场所进行全面消毒。(三)隔离观察室的管理同一隔离医学观察场所不得同时安排不同病例。可疑病例或发热人员进入隔离室，需在专业部门指导下，进行消毒处理。隔离室不得使用中央空调系统。疑似患者或密切接触者在隔离室被观察期间禁止离开房间和相互探访。被观察者的呕吐物、腹泻物、垃圾、接触过的物品应及时、严格消毒处理。(四)聚集病例的管理当发现同一班级、同一宿舍、同一部门一天内出现2例及以上不明原因发热或干咳、气促等症状的疑似感染病例，应立即对与疑似病例一起生活、学习的接触者进行排查。当发现同一楼层一天内有2例及以上出现不明原因发热、干咳、气促等症状的疑似感染病例，应立即组织排查。学校要对疑似症状师生及密切接触者等进行专门建册跟踪，跟踪情况包括是否确诊、是否隔离、隔离期限、是否治愈、何时返校等。(五)积极做好沟通协调凡出现发热等症状的，由学校及时与教职工家属、学生家长沟通协调，做好心理疏导，积极配合做好诊治，确保校园安全有序开展教学工作。