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    2023年国开(中央电大)行管本科《西方行政学说》网上形考任务三试题及答案(精选文档).docx

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    2023年国开(中央电大)行管本科《西方行政学说》网上形考任务三试题及答案(精选文档).docx

    2023年国开(中央电大)行管本科西方行政学说网上形考任务三试题及答案(精选文档)下面是我为大家整理的国开(中央电大)行管本科西方行政学说网上形考任务三试题及答案(精选文档),供大家参考。希望对大家写作有帮助!国开(中央电大)行管本科西方行政学说网上形考任务三试题及答案4篇国开(中央电大)行管本科西方行政学说网上形考任务三试题及答案国开(中央电大)本科公共政策概论网上形考任务试题及答案形考任务一考核内容:主题: 联系某一具体方案, 讨论公共政策环境对公共政策的影响。(100 分) 考核要求:每一位学员都必须提交讨论提纲, 将其上传到国家开放大学网上考试平台, 提纲包括以下内容:1. 联系实际的案例。2. 组成 48 人的学习小组完成本次作业, 小组成员既要有分工又要有合作, 讨论成绩由三部分组3. 每个小组自定时间必须在网上实时讨论, 互相交流, 时间不得少于 1. 5 小时; 辅导教师网上实时 4. 每个小组学习完成后, 形成小组意见, 字数不少于 1000 字, 以小组组长的姓名(后附小组成员教师根据小组讨论后形成的总结给每一位学生评分。要求能够体现公共政策环境对公共政策的影参考答案:不管是从军事上看还是从政治上看, 南海区域都占有重要的地位。中国作为一个世界大国, 理应走个人讨论提纲:公共政策环境对公共政策的影响: 政策环境的现实需要是政策制定的前提, 政策环境的性质决定了 自然地理环境对公共政策的影响; 经济社会环境对公共政策的影响; 政治法律环境对公共政策的影 自然地理对公共政策影响:南海问题的由来: 自古以来, 中国都对南海地区拥有主权, 由于中国的 国开(中央电大)行管本科西方行政学说网上形考任务三试题及答案国开(中央电大)专科基础会计网上形考任务试题及答案 国开(中央电大)专科基础会计网上形考任务试题及答案一、单项选择题1根据现有的发现,我国会计一职最早出现在(A )。A西周时期 B唐朝 C宋朝 D明朝2会计的基本职能是( A )。A反映和控制 B预测和决策3会计的反映职能不包括( B )。A连续性 B主观性4我国最新的企业会计准则实施于(A )。A20XX年 B20XX年5会计对经济活动进行综合反映,主要是利用( C )。C货币量度 D工时量度6财产所有权与管理权相分离情况下,会计的根本目标是( A )。A完成受托责任7利润是企业在一定期间的(C )。C经营成果 D经济效益8下列各项中属于流动资产的有( A)。A应收账款 B运输设备9会计对象的具体化,可称为(B )。A会计科目 B会计要素10下列各项中属于所有者权益的是( D )。C短期借款 D未分配利润11正确的会计等式是( A )。A资产=负债+所有者权益 B资产=负债-所有者权益12. 在借贷记账法下,下列各项中说法正确的是( A)。A资产类账户借方登记增加额13账户是根据(C)在账簿中开设的记账单元。C会计科目 D财务状况14在借贷记账法中,账户的哪一方记录增加数,哪一方记录减少数是由( B)决定的。A记账规则 B账户性质15会计科目是对( A)的具体内容进行分类核算的项目。A会计要素 B会计账户16复式记账法是对每一笔经济业务,都以相等的金额在( D )中进行登记。C一个或两个账户 D两个或两个以上的账户17在下列账户中与负债账户结构相同的是( D)账户。C费用 D所有者权益18所有者权益类账户的期末余额是根据(C )计算。C贷方期末余额=贷方期初余额+贷方本期发生额-借方本期发生额19损益类账户中的收入账户年末应(A )。A没有余额 B有借方余额20存在着对应关系的账户,称为(D )。D对应账户21账户发生额试算平衡是根据( A )确定的。A借贷记账法的记账规则 B经济业务的内容22下列错误中能够通过试算平衡查找的是( D)。C借贷方向相反 D借贷金额不等23简单会计分录的特征是(C)。C一借一贷 D多借多贷24复式记账法的基本理论依据是(A )。A资产=负债+所有者权益B收入-费用=利润C期初余额+本期增加数-本期减少数=期末余额D借方发生额=贷方发生额25下列引起资产内部此增彼减的交易、事项是(A )。A收回赊销款存入银行 B用现金支付办公费C赊购材料 D以银行存款支付欠供应商货款26以下各账户中属于费用账户的是( B )。A短期借款 B财务费用C预付账款 D应付利息27账户中各项金额的关系可以用( A)表示。A期末余额=期初余额+本期增加发生额-本期减少发生额B期末余额-本期减少发生额=期初余额+本期增加发生额C期末余额=本期增加发生额-本期减少发生额D本期增加发生额=本期减少发生额28“累计折旧”账户贷方余额表示( C )。A折旧的增加数 B折旧的减少数C折旧的累计数 D折旧的转销数29在供应过程中,在实际成本法下,用来归集记入材料买价和采购费用,计算材料采购成本的账户是(C)。A“原材料” B“材料采购”C“在途物资” D“管理费用”30在下列账户中,期末需直接结转到“本年利润”账户的是( B )。A生产成本 B管理费用C制造费用 D应交税费31“利润分配”账户在年终结算后出现借方余额,表示( C )。A未分配的利润额 B已分配的利润额C未弥补的亏损额 D已实现的利润额32某企业购进材料一批,买价15000元,运输费600元,入库前整理挑选费400元。该批材料的采购成本是( C)。A15400元 B15600元C16000元 D15000元33企业购入材料发生的运杂费等采购费用,应计入(B )。A管理费用 B材料采购成本C生产成本 D制造费用346月30日,“本年利润”账户有借方余额200000元,表示(C )。A1月1日到6月30日累计实现利润200000元B6月30日实现利润200000元C1月1日至6月30日累计发生亏损200000元D6月30日发生亏损200000元35下列不应当直接计入当期损益的是( D )。A管理费用 B财务费用C所得税费用 D制造费用36应计入产品生产成本的费用是( C )。A销售费用 B财务费用C制造费用 D管理费用37“累计折旧”账户按经济内容分类,属于( A )。A资产类账户 B损益类账户38按经济内容分类,“制造费用”账户属于( D )账户。C损益类 D成本类39为了反映企业库存材料的增减变化及其结存情况,应设置( B )账户。A“在途物资” B“原材料”40制造企业销售产品实现了收入,应( B )。B贷记“主营业务收入”账户41企业结转已销售产品的成本时,应( D )。D贷记“库存商品”账户42下列项目中属于营业外收入的是( C )。C固定资产出售净收益 D出租固定资产收入43下列人员工资中,通过“管理费用”科目核算的是( C )。C企业管理人员工资 D销售部门职工工资44下列属于制造企业其他业务收入的是( D )。C固定资产出售净收益 D出售材料收入45张华是公司的总经理,其出差报销差旅费10 000元,应记入( D )账户。C销售费用 D管理费用46企业计提的固定资产折旧,不可能记入(A)账户。A财务费用 B制造费用47.会计凭证分为原始凭证和记账凭证,其分类标准是(C)。C按其填制的程序和用途不同48.限额领料单属于( B )。A外来原始凭证 B累计凭证49.将现金存入银行这笔业务,按规定应编制(B )。A现金收款凭证 B现金付款凭证50.收款凭证左上角“借方科目”后应填写( D)科目。C其他业务收入 D银行存款或库存现金51.采购员报销950元差旅费,出纳员又补付其现金150元以结清其暂借款,这项业务应编制( D )。C 两张付款凭证表 D 付款凭证和转账凭证52.能够提供企业某一类经济业务增减变化总括会计信息的账簿是( B )。B.总分类账53能够提供企业某一类经济业务增减变化较为详细会计信息的账簿是( A )。A.明细分类账 B.总分类账54.一般情况下,不需要根据记账凭证登记的账簿是(C)。C.备查账 D.日记账55.下列明细账中,可以采用数量金额式账页的是( A )。A.库存商品明细分类账 B.应付账款明细分类账56.下列各项中应建立备查簿登记的是( B )。A.融资租入固定资产 B.经营性租入固定资产57.企业用现金支付某职工报销的市内交通费78元,会计人员编制的付款凭证为借记管理费用87元,贷记现金87元,并登记入账。对当年发生的该项记账错误应采用的更正方法是( A)。A.红字更正法 B.划线更正法58.下列账簿中可以采用卡片账的是( D )。C.固定资产总账 D.固定资产明细账59某企业本月收到A公司偿还上月所欠货款5 000元存入银行,下列账务处理中的哪一种符合权责发生制要求( B )。B借:银行存款 5 000贷:主营业务收入 5 00060采用收付实现制,由于没有将各个会计期间所实现的收入和为实现收入所应负担的费用进行配比,因而也就不能正确计算各期的( D )。C财务状况 D经营成果61目前,我国会计核算中权责发生制的应用范围是( D)。D企业会计和事业单位中的经营业务62目前,我国会计核算中收付实现制的应用范围是( D )。D行政单位和事业单位中除经营业务以外的业务63计提资产减值准备,体现了会计信息质量要求中的( C )。AC谨慎性 D重要性64“待处理财产损溢”账户是用来核算企业在清查财产过程中查明的各种财产盘盈、盘亏和毁损的价值,但有一种情况不在本账户核算,而作为前期差错记入“以前年度损益调整”账户,那就是(A )。A盘盈的固定资产价值 B盘亏的固定资产价值65财务报表编制的依据是( D)。C汇总记录凭证 D账簿66资产负债表中的“短期借款”项目填制的依据是( C )。C短期借款总分类账户期末余额67资产负债表结构设置的依据是( C )。C资产=负债+所有者权益D资产-负债=所有者权益68已知某企业营业收入300万元,营业成本200万,管理费用20万元,财务费用10万元,销售费用5万元,营业外收入8万元。填入利润表中的营业利润是(B )。A70万元 B65万元69下列不应直接计入利润表的是(D )。C所得税费用 D制造费用70“应付账款”账户所属明细账户期末如果出现借方余额,应填入资产负债表的项目是( D )。C应付账款 D预付账款71“应收账款”账户所属明细账户期末如果出现贷方余额,应填入资产负债表的项目是( B )。A应收账款 B预收账款72某企业某年10月份“原材料”账户期末余额为100 000元,“库存商品”账户期末余额为120 000元,“生产成本”账户期末余额为30 000元,“固定资产”账户期末余额为200 000元。资产负债表中的存货项目应填入( B )。A220 000元 B250 000元73下列报表中,其结构有账户式和报告式的是( B)。A利润表 B资产负债表74资产负债表是反映企业( D)财务状况的报表。C一月内 D某一特定日期75下列报表中,属于静态报表的是( D )。C现金流量表 D资产负债表76资产负债表的下列项目中,需要根据几个总账账户的期末余额进行汇总填列的是( C)。C货币资金 D固定资产77我国利润表的格式为( B )。A单步式 B多步式78支付职工差旅费发生的现金流出属于( C)。C经营活动的现金流出 D经济活动的现金流出79某企业“应付账款”明细账期末余额情况如下:W企业为贷方余额200 000元,Y企业为借方余额180 000元,Z企业为贷方余额300 000元。假如该企业“预付账款”明细账均为借方余额,则根据以上数据计算的反映在资产负债表上应付账款项目的数额为( C )元。C500 000 D80 00080利润表中的“净利润”是根据企业的(C)扣除所得税费用后的净额。C利润总额 D本年利润81按照现行规定,我国上市公司年报应于年度终了后(C )内对外报告。C4个月 D6个月82下列各项中,属于会计法律的是( C )。C中华人民共和国会计法 D总会计师条例83我国现行会计法是从( A )开始实施的。A1985年5月1日 B1993年7月1日84我国企业会计准则的制定机构是( C )。C财政部 D企业主管部门85我国企业会计准则分为三个层次,它们是( A )。A基本准则、具体准则和应用指南86会计行政法规是由( B )制定并发布的。A全国人民代表大会 B国务院87在一些规模小、会计业务简单的单位,应(B )。B在其他有关机构中设置会计人员二、多项选择题1会计方法应包括(ABCDE)。A会计核算方法 B会计分析方法C会计预测方法 D会计决策方法 E会计考评方法2会计核算是指会计工作收集、加工,储存和揭示会计信息的过程,这个过程由以下几个环节构成( ABCD)。A确认 B计量 C记录 D报告3会计计量的属性有(ABCDE )。A历史成本 B重置成本C可变现净值 D现值E公允价值4会计核算方法包括( ABCDE)。A成本计算 B编制财务报表C填制和审核凭证 D登记账簿E财产清查5会计确认包括(AC)。A初次确认 C再确认6收入的取得可能会影响下列哪些会计要素(ABDE)。A资产 B负债 C费用 D所有者权益 E利润7下列各项中属于流动资产的有( BCD )。A设备 B完工产品 C银行存款D应收账款 E长期股权投资8资产的特点可以归纳为( ABCE )。A企业所拥有或控制 B能带来经济效益的资源C能以货币计量 D伴随着收入的取得而取得E过去的交易或事项形成9下列各项中属于所有者权益的项目有( ACD )。A未分配的利润 B已分配的利润C直接计入所有者权益的利得和损失D投资者投入资本 E从银行取得的贷款10下列项目中属于流动负债的有( ABCD )。A短期借款 B应付账款C预收账款D应交税费 E长期借款11资产的确认条件有(AC )。A与该资源有关的经济利益很可能流入企业B与该资源有关的经济利益可能流入企业C该资源的成本或者价值能够可靠地计量D该资源的成本或者价值能够计量E与该资源有关的经济利益基本确定流入企业12企业的留存收益包括( BCD )。A投入资本 B资本公积C未分配利润D盈余公积 E净利润13下列项目中,应计入“收入”要素的有(ABC )。A销售产品的收入 B销售材料的收入C提供劳务的收入 D取得的违约金收入E出售固定资产的收入14费用的发生可能会引起( ACD )。A所有者权益的减少 B所有者权益的增加C负债的增加 D资产的减少E负债的减少15下列各项中,属于期间费用的有( CDE )。A主营业务成本 B其他业务成本C管理费用D销售费用 E财务费用16下列等式中,在不同情况下成立的有(ABCD )。A资产负债+所有者权益B收入-费用=利润C资产负债+所有者权益+(收入-费用)D资产+费用=负债+所有者权益+收入E资产+收入=负债+所有者权益+费用17在借贷记账法下,下列各项中说法正确的有(ABCE)。A、资产类账户借方登记增加额 B、资产类账户贷方登记减少额 C、负债类账户借方登记减少额D、所有者权益类账户借方登记增加额E、收入类账户贷方登记增加额18下列经济业务中,会引起会计等式左右两方同时发生增减变化的有(ABE )。A投资者投入货币资本 B以存款归还借款C收到应收款存入银行 D从银行提取现金E购进材料款未付19下列经济业务中,会引起会计等式左右两方中一方发生变化的有(BDE )。A从银行取得贷款 B以银行存款购入材料C购进材料尚未付款 D从银行取得借款直接归还欠供应商货款 E从银行提取现金20设置会计科目应遵循的原则有(ACD )。A将统一性与灵活性结合起 B经过审计人员的批准C结合会计对象的特点 D保持相对稳定性E符合经济管理要求21下列项目中,属于会计科目的有(ACE )。A固定资产 B运输设备 C原材料D存货 E累计折旧22借贷记账法中的“借”字表示(ABCD )。A资产的增加 B负债的减少 C收入的转销 D费用成本的增加 E所有者权益增加23借贷记账法下的试算平衡公式有(CD )。C全部账户借方发生额合计=全部账户贷方发生额合计D全部账户借方余额合计=全部账户贷方余额合计E总账期末余额=所属明细账期末余额的合计数24每一笔会计分录都包括(ABC)。A账户名称 B记账方向C金额D会计科目编号 E会计凭证号25账户的结构一般应包括(ABCDE)等内容。A账户名称 B日期和摘要C凭证编号D增加和减少的金额 E余额26下列项目中,试算平衡不能发现的错误有(BCDE )。A借贷双方中一方多记金额,一方少记金额B某笔交易被漏记,未入账C某笔交易被重复入账D某笔交易借方记错了账户,应记入银行存款,误记入应收账款E某笔交易的借贷双方账户的记账方向颠倒27下列账户中,在期末结账后有余额的是(AB )。A生产成本 B在途物资 C管理费用D主营业务收入 E主营业务成本28月未结账后无余额的账户是(ABDE )。A主营业务收入 B主营业务成本C累计折旧D财务费用 E营业外支出29下列费用中,属于期间费用的是(BCD )。A制造费用 B销售费用 C管理费用D财务费用 E折旧费用30下列各项中记入材料采购成本的有(ABCE )。A材料买价 B材料的运输费C入库前的整理挑选费用 D入库后的挑选整理费用E运输途中的合理损耗31关于“本年利润”账户,下列说法正确的是(ABCD)。A借方登记期末转入的各项费用B贷方登记期末转入的各项收入C贷方余额为本年实现的利润额D借方余额为本年发生的亏损额E年末结算后无余额32企业实现的净利润应进行下列分配(CDE)。C提取法定盈余公积金 D提取任意盈余公积金E、向投资人分配利润33下列各项中属于会计核算基本前提的有(ABCD )。A会计主体 B持续经营C货币计量D会计分期 E权责发生制34下列可以用来作为分配材料采购费用标准的有(ABD )。A材料的买价 B材料的重量C材料的种类D材料的体积E以上各项均可以35投资者投入的资本,依据投资者的身份不同可以是(ABCE)。A国家资本金 B个人资本金C法人资本金D货币资本金E外商资本金36制造企业采购业务核算应设置的主要账户有(ABCE)。A在途物资 B原材料C应付账款D应收账款E应付票据37某车间领用材料一批,价值36 000元,直接用于产品生产,做会计分录时,应使用的会计科目有(CD )。A制造费用 B在途物资C原材料D生产成本 E库存商品38财务费用是指企业为筹集生产经营所需资金而发生的费用,包括(AC )。A利息支出 B利息收入C金融机构手续费D广告费 F办公费39与“原材料”账户发生对应关系的账户有(ABCDE)。A银行存款 B在途物资C应付账款D应付票据E预付账款40企业分配工资费用时,应贷记“应付职工薪酬”科目,借记以下有关科目(ABCD )。A生产成本 B制造费用C管理费用D销售费用E财务费用41以下各项应在“营业税金及附加”账户核算的有(BCDE )。A增值税 B消费税C营业税D教育费附加E城市维护建设税42会计核算的基础有(AB )。A权责发生制 B收付实现制C实地盘存制D永续盘存制E先进先出法43权责发生制要求(AB)。A凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,无论款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用,计入利润表B凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已在当期收付,也不应当作为当期的收入和费用。C凡是当期收到和支付的现金,都作为当期的收入和费用,计入利润表。D凡是当期没有实际收到和付出现金,都不记录本期收入和费用。E凡是已经签了合同的销售业务和采购业务,都应记入本期收入和费用。44账项调整的内容包括(ABCDE )A应计收入的调整 B预收收入的调整C应计费用的调整 D预付费用的调整E其他账项的调整45确定存货账面结存数量的方法有(AB)。A永续盘存制 B实地盘存制C先进先出法D实地盘点法E技术推算法46确定存货单价的方法有(ABC )。A加权平均法 B个别计价法C先进先出法 D实地盘点法E技术推算法47对账包括(CDE)。A会计与出纳核对 B企业与银行核对C账簿与凭证核对 D账簿与账簿核对E账簿与实物核对48资产负债表是(ABD )。A反映企业财务状况的报表B反映企业报告期末财务状况的报表D反映企业财务状况的静态报表49财务报表按照编制主体不同可分为(CD )。C个别财务报表 D合并财务报表50下列报表属于企业对外报表的有(ABCD)。A资产负债表 B利润表C所有者权益变动表 D现金流量表51财务报表的信息质量要求有(ABCDE )。A客观性要求 B相关性要求C可比性要求 D实质重于形式要求E谨慎性要求52资产负债表的存货项目,应根据下列账户(ABCD )的期末余额填列。A原材料 B生产成本 C库存商品D在途物资53下列各账户其余额可能影响资产负债表中“预收账款”项目金额的有( AC)。A应收账款 C预收账款54下列各账户其余额可能影响资产负债表中“固定资产”项目金额的有(ABC )。A固定资产 B累计折旧C固定资产减值准备55下列各账户其余额可能影响资产负债表中“无形资产”项目金额的有( ABE )。A无形资产 B累计摊销E无形资产减值准备56在计算企业营业利润时需要考虑的项目有(ABCE )。A主营业务收入 B投资收益C资产减值损失E其他业务成本57编制资产负债表时,可直接根据总分类账户余额填列的项目有(DE )。D其他应付款E短期借款58下列报表中属于动态报表的有(BCD )。B利润表C现金流量表D所有者权益变动表59资产负债表中货币资金项目编制的依据有(ABC)。A库存现金 B银行存款C其他货币资金60现金流量表中现金包括(ABCD)。A库存现金 B银行存款C其他货币资金D3个月内到期的短期债券投资61财务报表按其编报时间不同,可分为( CD )。C年度报表D中期报表62资产负债表的左方包括(ACD )等项目。A货币资金 C存货 D商誉63利润表中的“营业收入”应根据(AB)之和来填列。A主营业务收入 B其他业务收入64下列属于会计法规体系的有( ABCD)。A会计法 B会计行政法规C企业会计准则D统一会计制度65企业会计人员的主要权限有( ABE )。A有权要求本单位有关部门、人员认真执行国家批准的计划、预算B有权参与本单位编制计划、制定定额、签订经济合同等工作E有权监督、检查本单位有关部门的财务收支、资金使用和财产保管、收发、计算、检验等情况66企业会计人员的主要职责有(ABCD )。A进行会计核算B实行会计监督C拟定本单位办理会计事务的具体办法D参与拟定经济计划、业务计划,考核、分析预算、财务计划的执行情况67根据中国注册会计师职业道德基本准则,注册会计师在执行业务中必须遵守(ABCD )原则。A独立 B客观C公正 D廉洁68会计工作组织形式包括(AB )。A集中核算 B非集中核算69设置会计机构应考虑的因素包括(ABC )。A单位规模的大小 B经济业务和财务收支的繁简C经营管理的要求 D会计人员的素质E领导的意愿70下列各系统中,属于电算化会计核算系统的有(ABCD)。A账务处理子系统 B工资核算子系统C固定资产核算子系统D成本核算子系统文章来源网络整理,请自行参考使用国开(中央电大)行管本科西方行政学说网上形考任务三试题及答案国开(中央电大)行管本科西方行政学说期末考试判断题题库(珍藏版)说明:内部考试资料,涵盖期末纸质考试试卷中95%以上的原题及答案; 更新至2023年1月试题。 18世纪初期普鲁士创立的文官制度和19世纪50年代英国建立的任官制度,为行政学的理论研究提供了素材。错1958年,新公共行政学高举社会公平的旗帜应运而生,它倡导关注意义和价值、着重建立规范理论,以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。错20世纪六、七十年代,行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖,由应用研究转向纯理论研究。错X理论强调个体内心需求协调,实行自我控制等思想较之传统的Y理论更能代表行政发展的方向。错Y 理论认为个体和组织的目标应该融合,只要能注意满足个体的需求和利益,个体就能为组织尽更多义务和责任。对Y 理论作为一种管理理论,它至少看到了在它之前的传统X理论所忽略的东西,说出了X理论所没有说出的东西。对奥斯本采用的企业家政府这一概念,实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来,使政府这类公共组织能像私人企业那样,合理利用资源,注重投入产出,提高行政效率。对奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力一一以“规章驱动的政府”取代“任务驱动的政府”。错奥斯本在政府与市场的关系问题上并没有走极端,他强调的是政府要善于建立市场机制,不能只靠指令控制进行管理。对巴纳德的组织理论明显是以系统观念为依据的,他把组织视为一种由相互关联的人员组成的“开放系统”。对巴纳德认为,个人决策是指有关组织活动的决定,主要从组织目标上考虑。错巴纳德认为,规定组织的目标这项职能可以由某一个管理人员能够单独完成。错巴纳德认为,一项组织目标只有被组织成员接受后才是有效的。对巴纳德认为,组织成员对组织共同目标的理解可以分为协作性理解和个人性理解。对巴纳德认为权威包括两个方面:一是客体方面,把命令作为有权威的; 二是主体或个人方面,命令被接受的性质。错 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。对布坎南认为,每个政府部门所遵循的政策通常是由该部门领导人根据上级对共同利益的理解来决定的。错布坎南认为,如果要在公共部门恢复自由竞争,改善官僚体制的运转效率,需要在行政管理体制内部重新建立竞争结构。对布坎南认为,税赋制度的公共选择对于约束政府的无限增长具有关键作用。对布坎南认为,在美国,虽然纵向的政府部门缺乏竞争压力,但横向政府部门并不缺乏竞争压力。错布坎南认为,政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策,这种政策不能确保资源的最佳配置。对传统公共行政学强调,公共行政的核心价值在于社会公平,在于促进公民社会所拥有的、以社会公平为核心的基本价值。错传统行政学的效率观促使一些行政学者以机械性效率为标准来评估公共服务绩效。对从理论上来看,西蒙是从手段与目的的关系上来区分价值与事实的。错从思想渊源来看,威尔逊的行政学说特别受到了英国行政研究思想的影响,斯坦因是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物。错从维尔达夫斯基对预算概念的阐释中,我们不难发现,他更倾向把预算过程当作经济背景下的一种人类行为现象来谈论。错从西蒙的行政行为一书问世起,西方行政学便开始迈进了一个新的时代,即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。对从学科发展历史来看,行政学是从哲学中分离出来而成为一门独立学科的。错从学科发展历史来看,行政学也是从行政法学中分离出来而成为一门独立学科的。错从组织理论上看,法约尔所讨论的主要是人事管理问题。错当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。对当人类进入20世纪后半叶时,科技的迅猛发展既对人类社会的进步具有重要促进作用,也对人类社会的发展造成了许多不良影响。对德鲁克认为,为了真正体现“服务机构应有出色的工作”,政府需要从任务、使命的定义中提出能获得行政效益的明确目标。对德鲁克认为,组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务,它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。对德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、分解、实施、评估等环节在内的整个政府机构目标管理的过程。对登哈特认为,在新公共服务理论的思想来源和概念基础中,更具当代性的理论先驱主要包括民主公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义与新公共行政学以及后现代公共行政理论。对对于组织来说,协作意愿就是参加这一系统的“个人愿意和个人不愿意”的综合结果。错多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。对厄威克认为,管理过程由三个职能组成:计划、组织和协调。错厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关,主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。对厄威克长期从事管理咨询和研究工作,他在管理学方面的主要贡献是把古典管理理论系统化。对法国政治家布丹的共和六论以及近代英国政治思想家洛克的社会契约论和法国启蒙思想家孟德斯坞的论法的精神和卢梭的政府论等历史性著作中,都蕴含着丰富的行政管理思想。错法默尔更多的是希望告诉我们在公共行政中必须学会接受反例,必须学会让矛盾站住脚并且学会不再坚持单一的真理。对法默尔认为,公共行政领域更多的认识和努力应致力于通过实证研究而不是通过语言解释来发展。错法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看,法约尔所讨论的主要是人事管理问题。错法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。对法约尔认为,等级系列既能保证统一指挥,同时也是最迅速的信息传递渠道,特别是在大型组织中显得尤为突出。错弗雷德里克森著有公共行政的事业等大量行政学名著,是西方新公共行政运动的积极倡导者和参与者。错负效果指的是方案所耗费的成本小于收益。错公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系,确定共同的目标等途径,实现对公共事务的管理。对古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方,他也是站在大资产阶级利益一边,主张公共行政权力的集中。错古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方,他也是站在大资产阶级利益一边,主张公共权力的集中。错古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣,主要已不是在于政治与行政的协调,而是在于二者的分离。错古德诺关于“行政是国家意志的表达,政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。错古德诺关于“政治是国家意志的表达,行政是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。对古德诺由于受到时代的影响,没有把自己的主要注意力集中在行政管理部门的具体事务上。对古德诺在政治行政二分法问题上的重要贡献就在于他率先提出了政治行政二分法。错古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题,认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。对古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。对古利克认为,要消除专家政治的危险,就必须培养和树立一种施加责任自律的职业意识,就必须清楚认识到必须由专家来采取最后的行动。错古利克认为政治这个词具有两种意义。在真正意义上,政治意指通过统治者的控制来寻求私利或寻求发展; 而在一般意义上,政治则是指统治者用来实施控制的行动。对 古利克于20世纪20年代获得哥伦比亚大学的政治学与公共法博士学位并长期担任美国哥伦比亚大学行政学教授。对古利克自认为自己是一个理论家,而且他在职业生涯的许多时间里都一直专注于对思想和原则的追求。错关于分权,西蒙特别强调组织决策要“适度”分权而不允许“绝对”分权,因为组织活动是集体的活动,要顺利实现组织目标,就必须有一定的集中协调机制。对官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为,韦伯认为,它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。对行政管理作为一种专门以社会公共事务为管理对象的社会管理活动,如同其他社会管理一样,仅仅是近代的产物。错行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。对行政学的开山之作是威尔逊的行政学研究。对怀特的行政伦理思想主要体现在他对行政官员风纪即他所谓“官纪”问题的研究上。对怀特认为,独立制型行政组织体制的特征是将每种服务机关视为一种独立单位; 而与其他服务机关之间保持极少关系或毫无直接关系。对 怀特认为,行政学的研究对象和范围就是对国家政府中“市政、邦联或联邦行政的研究”。对怀特认为,善于利用外界的环境影响、提供适当的工作条件以及鼓励有益的社交活动等均可以直接地促进官纪的改善。错怀特认为,现代科学的发展促进了科学技术在行政管理中的广泛应用,现代行政管理过程中诸如决策、规划、设计、技术措施和监督等许多重要工作都需要科学技术的支持。对怀

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