2023年市长市委常委会上讲话（全文）.docx

2023年市长市委常委会上讲话（全文）下面是我为大家整理的市长市委常委会上讲话（全文）,供大家参考。市长在市委常委会上的讲话 同志们：这次全会是一次十分重要的会议。会议中心是：深入学习三个代表重要思想，贯彻落实省委十一届四次全会精神，明确当前和今后南昌发展的战略思路和重大举措。昨天，余书记作了重要讲话。这个讲话体现了三个代表的要求，抓住了发展第一要务，贯彻了省委全会精神，总结了过去两年南昌发展的成功实践，分析了南昌经济社会发展的形势，阐述 了实现南昌率先崛起的前景，明确了做大做强做优南昌的目标和任务，具有很强的思 癔 想性、指导性、前瞻性和操 铴 作性。会上，市电力公司、 肆 省开发银行、部分市直单位 忌 、各县区和三个开发区围绕 贯彻落实省、市全会精神， 做大做强南昌作了表态性发 绲 言。大家的发言思路新、决 晤 心大、措施实，讲得都很好 萋 。会上还印发了关于深入 铘 学习贯彻三个代表重要 对 思想，进一步开创改革发展 玩 新局面，奋力做强做大南昌 的决定（讨论稿）。这个 钓 决定是在充分调查研究、广 弭 泛征求各方面意见的基础上 蕃 形成的。昨天下午，大家进 佃 行了认真的讨论，提出了很 崔 多具有针对性、建设性的意 睑 见和建议。对于会议精神， 鹦 特别是余书记的讲话，大家 麇 务必要认真学习深刻领会， 分解细化目标任务，理清各 阍 自发展思路，拿出具体操作 鹑 办法，明确自己工作职责， 成 切实抓好贯彻落实。下面， 柠 我讲几点意见：一、今年上 贳 半年经济运行情况 今年以 来，在省委、省政府的正确 苇 领导下，全市上下坚持一手 落 抓防治非典这件大事不放松 蝴 ，一手抓经济建设这个中心 禅 不动摇，取得了防治非典和 疰 经济建设双胜利。防治非 饿 典：未出现一例非典 锍 病人，未出现一例疑似病例 唬 ，确保了南昌一方净土， 一片蓝天。经济建设：主 要经济指标呈两位数增长， 坑 增幅名列全国省会城市前茅 糖 。表现在：经济总量不断扩 掂 张，经济效益明显提高，投 资需求增势强劲，招商引资 眢 势头不减，财政收入快速增 长，居民收入继续提高。经 鲚 济总量不断扩张：1-6 月 攵 全市 GDP 实现 284 亿元 阃 ，增长。经济效益明显提高 端 ：规模以上工业企业增加值 戳 亿元，增长 28；实现利税 哺 总额亿元，增长；经济效益 胗 综合指数上升个百分点；工 铼 业用电量亿千瓦时，增长。膝 投资需求增势强劲：固定资 坠 产投资完成亿元，增长；贷 芪 款余额亿元，增加亿元。招 冠 商引资势头不减：新批外商 投资企业 86 家，增长；实 飚 际利用外资亿美元，增长 1 阏 14；实际引进境内资金亿 ∑ 元，增长 169；实际引进 炖 省外资金亿元，增长 211 厣 ；外贸出口亿美元，增长。侬财政收入快速增长：财政总 收入亿元，增长；地方财政 收入亿元，增长 24。居民 圆 收入继续提高：城镇居民人 薹 均可支配收入 3835 元， 俳 增长；农民人均现金收入 1 琛 453 元，增长。可以说， 上半年我市经济运行总的是 燥 ：总量扩大、质量提升、势 阐头强劲、步入了加速发展的 它 快车道。二、下半年工作 径 重点 下半年工作总的要求 是：以三个代表重要思 昧 想为指针，以市委八届五次 咳 全会精神为动力，围绕做好 两篇文章，继续保持发 展势头，继续营造发展氛围 藻 ，继续优化发展环境，全力 做大做强做优南昌。做 幸 大就是：做大经济总量， 谥 做大城市规模。做大经济总 蛰 量：就是要使工业、农业、 淞 商贸三产、个私民营齐头并 巾进，让一切劳动、知识、技 罢 术、管理、资本竞相迸发。绞 在工作重点上，对外：坚持 大开放，开展大招商。积极 菪 顺应经济全球化的大趋势， 蜮 充分利用国际国内两种资源 ，主动承接产业梯度转移。淞 要大开城门，以诚相待，笑 鲢 迎八方客，善待来昌人，把 魇 南昌融入世界，让世界青睐 毂 南昌。下半年，要办好四大 猴 招商活动：即境外招商会、 广东招商会、金秋经贸活动 辜月和农业项目推介会，要求 飒 个个办得成功，事事办得体 面，办得宾客盈门，硕果累 馇 累。对内：求新思变,善谋 脾 实干,念好改革经，走好市 场路。工业突出改制、改 闵 组、改造。改制：调动内 酐 因，凝聚内气，盘活内资； 桔 改组：引进外资，借助外力 禹 ，激活外钱；改造：技改贴 息，挖掘潜力，更新产品。稽农业突出调整、优化、提 膪 高，调整结构，优化品质 愉 ，提高商品率。三产突出 提升、发展、拓展，提升 ü 传统商贸，发展新型业态， 庠 拓展现代服务业。个私民营 突出放开、扶持、服务 肟 ，放开投资领域，加大扶持 混 力度，搭建服务平台。做大 庄 城市规模：就是要围绕到 X 萌 X 年，实现两个 300（城 苁 市规模 300 平方公里，城 哳 市人口 300 万），增加城 市人口，拉开城市格局。增 洁 加城市人口：主要是引进高 棹 知人才，吸引外来人士，转 肪 移农村人口。拉开城市格局 浣 ：就是一江两岸，南北两 城；沿着赣江，两头延伸； 幢 张开双翼，敞开四门；内外 敞 有环，外带五个组团。昌 北：勾划世纪蓝图，奠定千 嚓 秋伟业，描绘历史画卷。高 镂 起点规划：实行国际招标， 高手过招，规划大昌北，勾 妊 划世纪蓝图；高质量建设：聘 坚持百年大计，瞄准国际水 婀 平，打造建筑精品，奠定千 秋伟业；高强度投入：利用 市场手段，吸引各方资金， 澳 调动各种资源，描绘历史画 垅 卷。现在，南昌经 济技术 镰 开发区一月推进一平方公里 买 ，一月投资 5 个亿，一天投 肼 入 1600 万。整个大昌北 释 要做到：白天塔吊林立，机 吏 器轰鸣；晚上车水马龙，挑 灯夜战。昌南：偿还历史旧 淄 帐，谱写世纪新篇。城建防 姹 洪统一规划，道路圩堤融为 吒 一体，完成昌南包围圈、东 西南北 60 公里。重点是：獬 增设地下管网，解决生活污 甍 水、城区积水、居民饮用水 嗫 ；规范空中线网，整齐电力 线、电话线、电 视线、信 貅 息网络线；改造地上路网， 焊 畅通南北路、打通东西路， 讽 差路变好路、无路变有路。揄 大路、小路、城中路都要做 幛 到：面要平，线要直，沿要 谆 齐，口要缓，沟要通，树要 绿，灯要亮。在这个范围内 蓖 ，坚持居民住宅控制少建， 扈 工业企业退二进三，腾出土 地，繁荣商贸，发展三产， 厕 市民休闲，从而提高环境质 豕 量，提高人居质量，提高生 活质量。做强就是：彗 做强经济实力，做强承载能 力。做强经济实力：就是要 岿 加大投资力度，做旺工业园 葛 区，培植优势企业，形成支 诓 柱产业，构筑人才高地，打 造现代制造业重要基地。加 大投资力度：要争取上级资 轲 本，引进外来资本，盘活公 鞯 有资本，激活民间资本（激 醌 活存款亿），用活金融资本 亚 （用活开发银行 100 亿） 。做旺工业园区：要把工业 园区打造成经济技术集聚区 刻 、科技进步先导区、体制改 翌 革实验区、现代都市新城区 猷 。培植优势企业：要引进世 蛋 界 500 强、国内 200家 刚 等优强企业进驻南昌；发展 薜 先锋软件、清华泰豪等高新 萎 企业；壮大江铃、华源、南 映 烟、南钢、汇仁等规模企业 啧 ；扶持江铃、江纸、长运、 嘬 清华泰豪、金鼎软件等上市 怦 企业和洪城水业、长力弹簧 靶 等准上市企业。形成支柱产 杜 业：农业重点建设十大基地 （翘嘴鳜、淡水珍珠、花卉 碡 苗木、无公害蔬菜、食用菌 陀 菇、珠珞枇杷、河蟹、荞头 、奶牛、藜蒿）；工业重点 田 培育五大支柱（汽车、医药 劂 食品、新材料、纺织服装、 伎 电子信息）；三产突出商贸 诛 流通、房地产、旅游三个重 透 点。商贸流通要做到：城内 晟 大商场，城郊大市场，城外 婪 大物流，城中专业街。房地 产业要做到：控制总量，有 序开发，激活市场，促进升 醢 值。旅游业要做到：坚持市 屉 场主导，政府引导，部门协 殊 作，整合资源，实现景点、 谈 宾馆、车队、旅行社一条 龙，国内国际、省内省外 嫘 联成网。构筑人才高地：就 人 是要培育科研基地，兴建高 校园区，建立人才引进机制 襁 。一句话，就是要千方百计 做强经济实力，努力打造现 乏 代制造业重要基地。做强承 载能力：就是落实五高 屋 要求，高起点规划，高标准 建设，高水平管理，高效益 鞍 经营，高素质塑人。在重点 候 上：一是构建物流平台：建 传 设保税仓库、无水港、 挛集装箱码头、铁路西线、国 滥 际机场，繁荣金融保险证券 蓟 业，增设海关办事处、检疫 阮 检验局。二是完善市政配套 惫 ：做到供水要足，排水要畅 桢 ，污水要清。三是强化基础 设施：保障供气、供电，做 ⊥ 强学校、医院，新建广场、 瓜 景点。四是畅通城市交通： 做到铁路、公路，纵横交错 国 ；航运、水运，四通八达； 网络、通讯，纵贯全球。所 猿 有已开工的项目，都要按进 兰度施工，确保如期完工；未 粒 开工的项目，都要抓紧前期 埽 准备，力争尽快开工。 馊 做优就是：做优发展环境 敝 ，做优人居环境。做优发展 环境：就是落实已有发展政 氅 策五十条，利用新颁高 新产业政策三一，做 痈 好服务体系一条龙（坚 钯 持办证无假日，推行经济 1 10，建立代办绿色通道） ，全面贯彻执行在本次全会 屐 上通过的做强做大南昌的 悔 决定。最终目的就是要打 造成本最低、回报最快、信 朕 誉最好、效率最高的四最 劓 品牌。做优人居环境：就 偻 是画好豫章山水画卷，谱写 鹣 南昌人文新篇。挖掘文化底 蘸 蕴，弘扬八一精神，崇尚先 影 进文化，实施五大工程，坚 斟 持依法治市，打响英雄品牌 。重点是打造一江两河八湖 。对东西南北湖、佑民寺、 八一公园、杏花楼等，要做 世 到：名湖、名寺、名园、名 蓠 楼四名整合，打造城 躞 市瑰宝，南昌明珠，展示 剡 杏花名楼之毓秀、娄妃梳 柳 妆之余韵，重现晨钟暮 赚 鼓、东湖夜月、苏圃春蔬、 徐亭烟柳之胜景。赣江重 簸 在：一江两岸，三桥贯通， 啤 打造美景。在东岸，登临滕 嫜 王高阁，远眺西山积翠，近 趑 观红谷新府；在西岸，漫步 亥 （红谷滩）秋水广场，纵览 唯 南浦飞云，领略滕阁秋风； 衍 在江中，乘坐游船看两岸， 柏 淼水季节白天汹涌澎湃，晚 蕨 上涛声依旧，常水时节白天 冕 碧波荡漾，晚上万点星光。京 抚河重在：提升东岸，沟通 疃 西岸，净化水质，打造两岸 癣 。青山湖、象湖、梅湖、艾 耳 溪湖、前湖、黄家湖、碟子 与 湖的规划建设，要做到湖湖 悄 有景点，湖湖有亮点，湖湖 岫 上档次，湖湖显品位。高新 谕 开发区要抓紧做好瑶湖规划 愉 。玉带河改造：嘴上说了 3 汹 9 年，纸上画了 5 年，从去 渐 年 8 月 29 日开工，到现在 ξ干了不到一年。这条河南起 象湖，北至青山湖，全长公 找 里，跨越九路一线（施 崭 尧路、迎宾路、京山路、井 柃 冈山大道、洪都大道、解放 阵 路、洛阳路、北京东路、南 铆 京东路，京九线）和大小 2 赃 0 座桥。整个工程施工、拆 仑 迁安置、协调关系的难度都 訇 是前所未有的，可以说是经 堂 历了千辛万苦、千口万牙 绲 、千磨万谈。改造玉带河 咚 ，目标是：通船通水，雨污 珐 分流。在步骤上，先求其通 ，次求其宽，再求其美。建 有 成后：玉带佩豫章，活水绕 南昌。问河哪得清如许，为 绷 有洪门活水来。同时，整个 锝 南昌城都要注重四增实 餮 效。增绿：多种花草，多栽 墉 大树。重点是梅湖、朝阳、 椤 青山湖公园；增亮：打造灯 光点，构筑灯光群，营造灯 光带。重点是一江一河四十 假 公里；增色：一路一色，一 ￥ 街一景，五颜六色，五彩缤 纷；增净：改善天上的空气 榇 质量，改变地面的市容市貌 犋 ，改好江河湖泊的水质。总 成 之，南昌要以经济提升城市 擗 实力，以文化提升城市内涵 ，以文明提升城市形象，以 购 环境提升城市品位。三、 毹 当前几项要抓的工作 一是 楼 要关心三种弱势群体， 即下岗职工、城镇低保户、 缵 农村特困群众。现在，全市 骆 有下岗职工 11 万，城镇低 坭 保户 9 万，农村特困群众万 鹾 。他们有的吃饭勉强维持， 诘 有的生病无钱诊治，有的小 罗 孩学费无力支付。各级领导 惧 干部一定要站在立党为公 ，执政为民的高度，时刻 秧 关心群众的冷暖，做到一 枝一叶总关情。对下岗职 汽 工，要实施一个工程，做到 宛 两个确保。一个工程是6 佤 4331216 工程：即 渖 新增城镇从业人员6万，下 蟓 岗失业人员再就业4万，帮 齑 助3000名4050 人员就业，3000 名夫妻 飞 双下岗人员就业，1000 名特困家庭成员就业，20 车 00 名残疾人就业，农村劳 驰 动力向非农转移 16 万人。身 具体措施是：搭好社区平台 醐 ，落实优惠政策（下岗证、 殂残疾证），发放小额贷款（ 奂 已经向 119 人发放 236 苔 万元）。两个确保是：确保 国有企业下岗职工基本生活 拨 保障费按时足额发放，确保 吉 离退休人员养老金按时足额 容 发放。具体措施是：加大基 琢 金征缴力度，扩大参保覆盖 腥 面。对城镇低保户，要适当 丹 提高低保标准，扩大低保覆 脉 盖面，力争应保尽保。今年 泠 低保户从万人要扩大到万人 媳 。低保标准要在城市 165 诱 元/人、月，县镇 125 元 殓 /人、月的基础上有所提高 粥 。对农村特困群众要加大扶 助力度，保障基本生活。全 拯 市农村共有特困群众759 棋 31 人（30 定期救助，2 00 元/人、年；70 临时 隐 救助，60元/人、年）， 熙 共需救助资金万元(省里给 阉 70,万元;市里拨 10, 麦万元;县区筹 20,万元) 施 。做好这项工作，要做到： 摸清户头，落到人头，雪里 决 送炭，疏而不漏。二是要 推进五大文明工程。总的要 广 求是要做到：有板有眼，有 桉 声有色，强力推进，不断深 入。文明行风工程做到：群 降 众、企业、县区、上级四 煤 满意。文明表率工程做到 舾 ：决策方式、思想道德、从 砦.